Türkiye Cumhuriyeti hükümeti ile KKTC hükümeti arasında fiber optik altyapısının geliştirilmesi ve hizmetlerin hanelere ve işletmelere götürülmesi kapsamında işbirliği protokolü

Ü(K-I)2091-2025 TÜRKiYE CUMHURiYETi HÜKÜMETI iLE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURiYETi HÜKÜMETI ARASINDA KKTC FiBER OPTiK ALTYAPISININ GELiŞTiRiLMESi VE FiBER OPTiK KABLOLAR ÜZERiNDEN SUNULAN HiZMETLERiN HANELERE VE iŞLETMELERE GÖTÜRÜLMESİ KAPSAMINDA YAPILACAK ÇALIŞMALARA iLiŞKiN

iŞBiRLiĞi PROTOKOLÜ (Önerge No:2203/2025) (KKTCBb .)

Bakanlar Kurulu, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti arasında 24 Eylül 2025 tarihinde imzalanan ve ekte sunulan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında KKTC Fiber OHapntikeleAlretyavpeısiışnlıentmGeelleirşetiGriölmtüesriülmveesFiibKearpOsapmtiıknKdaabYloalpaırlaüczaekrinÇadleınşmSaulnarualaniliHşkiiznmİeşbtilrelriiğni Protokolü"nü onaylayarak Resmi Gazete'de yayımlanmasına ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'nin bilgisine sunulmasına karar verdi. 22.10.2025 1483

TÜRKİYE CUMHURİYETi. HÜKÜMETİ İLE KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURiYErt HÜKOMETİ ARASINDA KKTC FİBER OPTİK ALn'APISININ GELİŞTiRİLMESi VE FİBER OPTİK KABLOLAR ÖZERİNDEN SUNULAN HİZMETLERİN HANELERE VE İŞLETMELERE GÖT'OROLMESt KAPSAMINDA YAPILACAK ÇALIŞMALARA

lLtşKt.N İŞBIRLi~I PROTOKOLÜ

KKTC fiber optik altyapısının geliştirilmesi ve fiber optik kablolar üzerinden sunulan hizmetlerin hanelere ve işletmelere götürülmesi kapsamında aşağıda belinilen hususlarda Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuuy Kıbns Türk Cumhuriyeti mutabık kalmışlardır.

Taraflar Madde 1 İşbu Protokolün tarafları; Türkiye Cumhuriyeti Hillcümeti ile Kuzey Kıbns Türle Cumhuriyeti Hükümeti olup, işbu Protokolün uygulanmasından Türkiye Cumhuriyeti adına Türkiye Varlık Fonu Anonim Şirlc.cti veya fon tarafı:ndan yetkilendirilen/görevlendirilen fonun portföyünde bulunan ilgili şirket yahut söz konusu şirketin hissedar olduğu şirketler, Kuzey Kıbns Türle Cumhuriyeti adına Kuzey Kıbrıs Türle Cumhuriyeti Bayındırlık ve Ulaştınna Bakanlığı sorumludur.

Protokolün Amacı Maddel İşbu Protokol ile mevcut denizaltı fiber optik .kabloları üzerinden sunulan hizmetlerin KKTC içinde hanelere ve işletmelere götürülmesini teminen gerekli altyapının ve şebekelerin kurulması · .· ile hane ve işletmelere fiber altyapı üzerinden hizmet götürülebilmesi

amaçlanmalı:taıhr_

Protolı:olin KOJııııu ve Kapsamı Madde3 3.1. İşbu Protokolün konusu; yatırımcı tarafından fiber optik altyapısı ile bağlı tesislerinin yapımı ve geliştirilmesi. hizmetlerin yilriitülmesi çecçevesinde taraflar arasında yapılacak: işbirliğine ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir. 3.l. 4bu Protokol kapsamında yapılacak işler; a) Planlanacak bölgeler doğrultusunda fiber optik altyapının hanelere ve işletmelere

ulaştırılması, b) Hane ve işletme yatınmlannın yanı sıra KKTC sınırları içerisindeki omurga fiber

altyapısının. network ve enerji ve soğutma altyapısının iyileştirilmesi, c) Fiber optik altyapıya bağlı tesislerin ve işletmeye yönelik binalar ile yardımc.ı

binaların yapımı veya geliştirilmesi, d) Yapılacak ve geliştirilecek tüm altyapı ve bağlı tesisler çerçevesinde fiber üzerinden

toptan sabit ,genişbant, ses ve toptan kurumsal data devre hizmetlerinin ilgili maddelerde görev -, ve sorumluluklami belirtildiği şekilde verilmesi ve işletilmesi,

e) Taraflarca uygun görülmesi halinde söz konusu altyapı ve şebeke üzerinden, Yatınıncı'nın globalde sunmakta olduğu/ sunacağı ve ütün portföyünde yer alan/ ~r ~a~ he~ türlü elektronik haberleşme hizmeti ile diğer ilişkili teknolojik ve enfonnatik rutehlctekı hizmetlerin verilmesi, 1484

Dayanak Madde4 İşbu Protokol, 21 Mart 2025 tarihinde imzalanan ve 6 Mayıs 2025 tanlıinde yürürlüğe giren "2025 Yılı Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükü:meti Arasında İktisadi ve Mali İşbirliği Anlaşması"na ve "11 Temmuz 2025 tarihinde imzalanan "Türlc:iye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hükılmeti Arasında KKTC Fiber Optik Altyapısının Geliştirilmesi ve Fiber Optik Kablolar Üzerinden Sunulan Hizmetlerin Hanelere ve İşletmelere Götürülmesi Kapsamında Yapılacak Çalışmalara hişldn Mutabakat

l.abtı"na dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanım ve Kııaltmaıar MaddeS

İşbu Protokol'de geçen; a) KKTC: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ni, b) TVF: Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketini, c} Tiirk Telekom: Türk: Telekomünikasyon Anonim Şirketini, d) Telekonıüııikaıyon Dairesi; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Telekomilnikasyon Daireai 'ni, e) BTHK: KKTC Bilgi teknolojileri ve Haberleşme Kurumunu, f) Anlqma: 21 Mart 2025 tarihinde imzalanan ve 6 Mayıs 2025 tarihinde yürürlüğe giren "2025 Yılı Türluyc Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında İktisadi ve Mali İşbirliği AnJaşrnası"nı, g) Ana Omurga Tranımiıyon: Fiber optik kablo şebekesi üzerinde çalışan ve tüm şebeke trafi@ni taşıyan optik ve anahtarlama teçhi1..atını , h) Enerji ve Soğutma Altyapııı: Haberleşme hizmeti verebilmek için ihtiyaç olan DC (doğru akım) ekipmanlan ile AG (alçak gerilim} pano, akü,jeneratör ve soğutma eldpmanlannı,

i) FTTH: Eve kadar fiber İnternet hizmetini, j) Kontrol Değipk.liği: TVF tarafından sahip olunan hisseler dahil kamu lrurumlannın doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu hisse oranının Yatınmcı'nın ortaklık yapısı içerisinde % 50'den daha .az bir orana düşmesi, k) Network: Ana omurga transmisyon, fP sistemleri ile enerji ve soğutma

ekipmanlarından oluşan şebekeyi,

l) Slıtem Salonları: Network birleşenleri ve Sunucu ekipmanlarının barındırıldığı; DC sistem. akü, UPS, klima vb. enerji ve soğutma altyapılarıyla desteklenen, 7/24 kesintisiz Hetişim hizmeti sunan güvenli giriş yapılabilen kapalı alanlan,.

m) Toplam Talııilat: Yatınıncı tarafından sunulan hizmetlerin/ürünlerin faturalarındaki tüm vergiler hariç tutarların muhatabından ödemesinin alındığı tutan

n) Toptan Karamul Data Devre Hizmeti: Yatırımcının toptan hizmetlerden sorumlu şirketinin fiber erişim şebekesi ile Telekomünikasyon Dairesinin TDM, MPLS, DWDM ve benzeri şebekelerinin bütünleştirilmesi suretiyle iş yerlerinin baneleıin ve işletmelerin özel iletişim ihtiyaçlarını karşılamak İçin Yatırifucmın Telekomünikasyon Dairesine toptan seviyede sunacağı (kiralık devre, metro ethemet, metro ethemet İnternet, noktadan noktaya metro ethemet ve benzeri) hizmeti,

o) Toptan Sabit Geniş Bant Hizmeö: Her türlü Kurumsal data Devreleri (Kiralık Devreler, Metro Ethemet, Ethemet İnternet ve Noktadan Noktaya devreler) hariç olmak üzere, hanelerden ve İşyerlerinden başlayarak erişim sistemleri üzerinden geçen ve intemet çıkış 1485

nolctasma kadar taşman İnternet hizmetinin toptan olarak İSS'lere (İnternet Servis Sağlayıcısı) sözleşmesi ile verilen hizmeti,

p) Toptan Sabit Ses Hlzıneti: Müşteri cihazından (HGW vb.) başlayıp fiber şebeke üzerinden taşınarak Telekomünikasyon Dairesi altyapısında uygun görülen ses teçhizatuıda sonlanan hizmeti,

q) Yıtınm: Yatırımcı veya Telekomünilrasyon Dairesi tarafından, KKTC'nin fiber optik altyapısı ve hizmetlerinin KKTC içerisinde geliştirilıncsi ve yaygınlaştırılması kapsamında banelm ve işletmelere fiber intemet hizmeti sunulması için fiber optik altyapısı ve ilgili sistemlerin kurulumu/geliştirilmesi, yatırım yapılacak bölgelerde fiber intemet altyapısı ve hizmetleri ile ses hizınetltırinin yurütiilmesi ve işletilmesi ve ihtiyaç duyulması halinde bu altyapıya ait teçhizatın kullarulması gereken bina ve tesislerin yapımı/geliştirihnesini ve Telekomünikasyon Dairesi gözetiminde yatının yapılacak bölgelerde fiber internet altyapısı ve hizmetleri ile fiber üzerinden ses hizmetlerinin yurütülmesi ve işletilmesin~

r) Yatınıııcı: İfbu Protokol konusu yatırımlan yürütmek üzere yatırımın niteliğine göre TVF tarafından yetkilendirilen/görevlendirilen ve TVF'nin portföyünde bulunan Türk Telekom veya Turlc Telekom'un hissedar old~ ve Altyapı İşletmecili~ Hizmeti'ne yönelik yetkilendirme alan KKTC şirketlerini, ifade eder. ·

Yatırımcı Taraf'mdan Yapılacak/Yaptınlacak .İş, Görev ve Sonımtululdar Madde, 6.1. İşbu protokol kapsamındaki aşağıda belirtilen iş, görev ve sorumluluklar, Yatınmcı tarafından yerine getirilecektir. a) FITH şebekesi için gerekli tüm proj~. ihale, yaptın ile ilgili iş ve işlemlerin-yapılması ve gerekli ber türlü teknik teçhizatın temin edilmesini sağlamak, b) FTI'H şebekesinin uçtan uca verilebilmesi için ihtiyaç duyulacak network iyileştinne yatınmlanm yapmak. c) Yapılacak iyileştirme yatınmlarınm kapsamı ile yatınnılara esas zaman planının belirlenmesi ve kullanı1acak ekipman seçimini yap~ d) Proje kapsamında kullanılacak mevcut ve yapılacak: tüm fiber optik altyapının protokol imza tarihinden itibaren 25 yll süreyle projelendiriJmesini, yapımını, bakım­ işletilmesini sağlamak. ve süre sonunda ipotekten ari ve çalışılabilir durumda Telekomünikasyon Oairesi' ne ya da KKTC Hükümetince işaret edilecek: ilgili devlet bırunıuna/dairesine devretmek. Yatırımcı'ya işbu Protokol kapsamında KKTC'nin ilgili kurumlan tarafindan sağlanacak: kazı, ruhsat, izin, vergi, teşvik ve benzeri kolaylı.klarm gecibnebizin devreye alınması koşuluyla Yatırımcı, projenin ilk etabında l yılda 150,000 baAJmsız bölüme (hane/işyerine) ulaşacağını taahhüt eder. l yıl süre ile I50,000 bağımsız bölüme ulaşmaması durumunda KKTC Bakanlar Kurulu 150,000 bağımsız bölüme ulaşmasına olanak sunma adına, 1 yıl ek süre verebilir.

e) mH şebek.esinin işletilmesi amacıyla ya~ağı istihdamda mümk_?n ol~uğu ölçüde,

ancak oransal veya sayısal zorunluluk bulunınaµızı~, KKTC vatandaşlarına oncebk sağlamak,

t) Toptan seviyede yetkilendirilmiş işletmecilere sunacağı hizmetlere. ilişkin sözleşmelerle "fatura son ödeme tarihi", "gecikme halinde uygulanacak gecikme cezası ve oranı", "borçlann ödenmemesi halinde almacak aksiyonlar ile sözle$llle feshi" ve ''üstlenilecek t.ahsilat riskine dayalı olarak özel/tüzel müşterilerinden talep edebileceği teminatlara" ili~kin şartların şeffaf bir şekilde duyurusunu yapmak ve uygulama ile bir şikayet oluşması halinde 1486

konunun BTHK'nın bildirimleri doğrultusunda çözümlenmesini sağlamak,

g) Yatınmcı ve Telekomünikasyon Dairesi'nin mutabakatıyla belirlenecek konu ve lcapwnda. Telekomünikasyon Dairesi personeline ihtiyaç duyulan teknik eğitimleri vermek,

h) Gelir paylaşımı yapılırken, Yatırımcı tarafından hizmet verilen toplam toptan sabit genişbant abone sayısının, Yatınmcı tarafindan fiber altyapısı tamamlanmış bağımsız bölüm (lıane/işyeri) sayısına oranı (penetnısyon oranı) dildcate alınacaktır. İlgili orana göre gelir

paylaşımı aşağıdaki şekilde yapılacaktır.

Peııetrasyoa Oraııı Gelir Paylaşım Tutan (Katma değer vergisi hariç)

%80 altı IT•%5

%80-%90 arası (%80) ( %80) TT • [ PO • %5 + . PO -PO * %6]

%90ü.stü TT • [( -%PO8-0) • %5 + ( -%PO1-0) • %6 +( PO - %90) • %7] PO

• TT: Toplam Tahsilat, PO: Penetrasyon Oram

Yatınmcı yulcandalci tabloya göre hesaplanan gelir paylaşım tutarını KDV'si ile birlikte genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere, üçer aylık dönemi takip eden ayın son gününe kadar KKTC Maliye Bakanlığı'mn ilgili hesabına ödeyecektir.

i) Kiralık devre, metro ethernet noktadan noktaya, metro ethernet İnternet fiber üzerinden sunulan kurumsal hizmetler için Yatınmcı 'nın KKTC'de hissedar olacağı toptan hizmetlerden sorumlu şirket üzerinden, Telekomünikasyon Dairesi·ne ücreti karşılığı hizmet sunarak aylık

döomnler itibariyle fatura düzenlemek, (Telekomünikasyon Dairesi son kullanıcılara satış yapar ve faturayı düzenler. Bu faturalann tahakkuk bedelinden, yurtdışı çıkışlar için Türk Telekom'a ödediği bedeli düşerek geri kalan tutar üzerinden Yatırımcıya %50 oranında gelir paylaşımı

yapar)

j) Fiber üzerinden sunulan sabit ses hizmeti için Yatınmcı'nın KKTC'de hissedar olacağı toplan biz metlerden sorumlu şirket üzerinden, Telekomünikasyon Daircsi'ne ücreti

bıtşdılt lıimiet sunarak aylık dönemler itibariyle fatura düzenlemek, (Telekomüııilaısyon

Dairesi son kullanıcıwa satış yapar ve faturayı düzenler. Bu faturalann tahakkuk ·bedelinden

Yatıruncıya %50 oranında gelir paylaşımı yapar) k) FTTH şebekesinden İSS'lere uçtan uca trafiği, intemet çıkışına kadar azami gayretle

taşıyacak şekilde toptan seviyede bizınet sunmak,

1) Telekomünikasyon Dairesi tarafından talep edilecek Xurumsal Data devrelerini, mevcut imkanlar dahilinde sağlamak, imkanlar dahilinde olmayan taleplerin maliyeti için

Telekomünikasyon Dairesinin görüşü alınarak ilgiJi müşteriler tarafından karşılanması

dwumunda istisnai sayılacak talepleri karşılamak,

fata m) Kurulacak FT11I şebekesinden tahsis edilecek kurumsal de..,Telerinin aru:a,

bakım onarım işlerini Telekomünikasyon Dairesi ile müştereken yürüttriek,

n) İşbirliği kapsamında Yatınmcl'nın KKTC'de hissedar olacağı toptan ve perakende hizmetlerden sorumlu şirketleri, müşterilerine telekomunikasyon hizmeti verirken; şebeke altyapısı lcurduğu gibi; veri güvenliği, altyapı güvenliği, şebeke güvenliği gibi altyapıyı koruma amaçlı siber güvenlik yatırımlarını da yapacaktır. 1487

o) Yatınmcı ve Yatınmcı'nın KKTC'de hissedar olacağı perakende şirk.et işbu protokol k.apsamındald FITH şistcmlerini, network ve bilgi teknolojileri sistemlerini herhangi bir izine ihtiyaç duymadan ve fakat şebeke bilgi ve güvenliği mevzuatına uygun olacak şekilde ortak/paylaşımlı kullanma balckına sahip olacaktır.

p) İşbu Protokol kapsamında yer alan toptan seviyedeki yattnmlann ihtiyacı olan bilgi teknolojileri altyapısını kapsayan tilin sunucu ve uygulamalar ile ilgili yatırımlar Yatınmc1 tarafından gerçekleştirilecektir. Telekomünikasyon Dairesinin son kullanıcılara sunacağı kurumsal data devre ve sabit ses hi2metleri kapsamında yapı.locak bilgi teknolojileri yatınmlan, Telekomünikasyon Dairesi sorumluluğundadır. Telekomünikasyon Dairesi; .kurumsal data devre ve sabit ses hizmeti özelinde perakende seviyede ihtiyaç duyacağı bilgi teknolojileri altyapısını ücreti kaJlılığı Yatınmcı'dan talep edebilecektir veya piyasadan temin edilebilecektir.

6.l. Yatırımcı veya Yatınmcı'nın bağlı şiıketleri/iştirakleri, yüklenicileri ve alt yüklenicileri, işbu Protokolde yapılacalc işler .kapsamında KKTC içinden veya dışından personel çalıştırabilecek/görevlendirebilecektir.

6.3. Yabnmcı tarafından kurulacak: fiber altyapı üzerinden Yatınmcının sunacağı tüm hizmetlere ilişkin topt.an tarifeler azami fiyat sınırlan içinde kalmak suretiyle Yatınmcı tarafından serbestçe belirlenecektir. Yatınmcı tarafından kurulacak fiber altyapı üzerinden Yatınmcınm sımacağı tüm FITH hizmetlerine ilişkin sözleşme başlangıç tarihi itibariyle geçerli olacak vergiler hariç azami toptan tarifeler aşağıdaki gibi olacaktır;

• 100 Mbps'ekadarF1TH sınırsız paketler: 18 ABD Dolan/Abone/ay

• 100 Mbps üzerinde oluştwulacak paketlerde her 100 Mbps fark için azami ücretlere 5 ABD Dolan/Abone/Ay farlı. eklenecektir.

• · •Toptan Sabit Genişbant Bağlantı Ücreti: 50 ABD Dolan/Bağlantı .. ,.

• Toptan Sabit Nakil Ücreti: SO ABD Dolan/Nakil

• Toptan Sabit Ses Bağlantı Ücreti: 50 ABD Dolan/Bağlantı

• Toptan Sabit Ses Nakil Ücreti: SOABD Dolan/Nakil.

aBİlsattnıaktşiaasrsAtaıiyzkElaKımfkeuiakr·urttaimoflpıSutkaalttnaıarşrdtaKaafruıvifnreeldahlaennerr,kdauulslytölıuazarnlyuıelllşıamkmrueadşköyTnoüelüramürnkrilniLülcikr1ia.ö.tgcna;ürcıninehaükidniödianreyüinbaştaiaüntiirybtülalTareÜecgneFekgEçteieerçrl.neirdAloeizkloaaslnmimniiaKntkoKspüoTtznaCenraeltMtaKıreiKafryekTlleıeCzkr dönemdeki değişim oranı uygulanarak güncellenecektir.

BTHK ve Yatırımcı hizmete ilişkin tarife değişikliklerini yeni tarifenin yürürlüğe girmesinden 30 gün önce işletmecilere bildirerek uygulamaya alabilecektir.

6.4. Yatınınct'nın KKTC'dc hissedar olılcağı perakende hizmetlerden sorumlu şirkete, KKTC'de yer alan diğer intemet servis sağlayıctlanna uygulanan. ~~e~eler dışında, fiyatlama. hizmet seviye taahhüdü ve benzeri alanlarda herhangı hır ozel yap~run

uygulamnay_~} aktır.

6.5. Bu Protokol kapsamındaki işlerin yerine getirilmesi konusunda teknik ve ticari modelleri belirleme ve seçme yetkisi Yatmmcıda olacaktır. 1488

KKTC Baymduiık ve 01a,tınııa Bakanbğı Tarafından Yapılacak İşJer, Görev ve

Sonımlaluklar

Madde7

7.1. KKTC Bayındırlık ve Ulaştırma Bakanlığı işbu Protokol kapsamında ilgili KKTC kurum ve kuruluşlarıyla gerekli koordinasyonu sağlayarak yapılacak yatınmlann ve sunulacak hizmetlerin yürütülmesini aksatmayacak: şekilde ve zamanında aşağıda belirtilen işleri, görev ve sorumlulukJan yerine getirecektir.

a) Yatınmcı t.arafmdan K.KTC'de .kurulacak. şirketlerin kurulwnu ve bu protokol kapsamındaki işlerin yerine getirilmesi hususunda ihtiyaç duyulan izin, onay, iş yeri açma/çalışma ruhsatlannın alınması başta olmak üzere tüın gerekliliklerin yerine getirilmesi için KXTC'de yürütülecek bürokratik işlemler konusunda Yatınmcıya destek olmak, bilgi temin eunek:. gerekli takipleri sağlamak;