Hassa Ticaret Ltd. DR Akçiçek Hastanesinde(malzemeli)temizlik,bakım ve İlaçlama Hizmetleri ile İlgili Hizmet Alımı İhalesine Yapılan İtiraz HK hakkında Rekabet Kurulu kararı

A.E.903 Düzeltme

5.8.2013 11.5.2017 30.4.2019 03 .02.2021 15.11.2023 28 . 12.2024 R.G. 129 R.G .82 R.G.61 R.G.30 R.G.268 R.G.269 EKIII EKIII EKIII EKlll EK III EKlll A.E.424 A.E.296 A.E. 341 A.E. 62 A .E . 9 1 1 A.E.1101 2709

Esas Tüzüğün 2. Esas Tüzük, aşağıdaki yeni Geçici Madde 1 korunak suretiyle değiştirilir: Geçici 1'inci Maddesinin

Değiştirilmesi

"Geçici Madde . 1 Bu (Değişiklik) Tüzüğü yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 180 Yabancı Ehliyet gün süresince yabancı ehliyet sahibi kişilere uygulanacak Sahibi Kişilere kurallar aşağıdaki şekilde düzenlenir. Uygulanacak Kurallar

"(! ). Yabancı bir ülkede verilmiş geçerli sürüş ehliyeti olan kişi, ziyaretçi statüsünü kaybetmiş olduğu tarihten itibaren yabancı sürüş ehliyetini, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Sürüş Ehliyetine dönüştürmek

zorundadır.

(2) Türkiye Cumhuriyeti veya yabancı bir ülkede sürüş ehliyeti sahibi olan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşları dışında yabancı bir ülkede verilmiş geçerli bir sürüş ehliyeti olan kişi; (A) Mukayyit, yabancı sürüş ehliyeti sahibi kişiye, Tüzüğün Birinci Ek'indeki Forma XII şeklinde veya Mukayyidin ilgili zamanda tesbit edeceği başka herhangi bir şekilde dilekçe sunması ve dilekçe sahibinin (B) bendi hükümlerine riayet etmesi ve Kanunun Ek'inin II. Kısmında gösterilen kanuni ücretleri ödemesi üzerine, dilekçe sahibine bir yıl bir süre için geçerli olan bir öğrenci ehliyeti verebilir. Bu ehliyet, bu Tüzüğün birinci Ek'indeki Forma XIII şeklinde veya Mukayyidin ilgili zamanda tesbit edeceği başka herhangi bir şekilde ihtiva ettiği şartlara tabi olarak verilir.

(B) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Sürüş Ehliyet sınıfları karşılığı "D", "H", "H2","Hl" veya "J" sınıflarında yabancı sürüş ehliyeti olan ve kendi ülkesinde alınış olduğu ehliyeti dönüştürmek isteyen her şahıs, bu amaçla beraberinde (A) bendinde öngörülen ilgili dilekçeyi de getirerek bir sürüş ehliyet müfettişine gitmeye ve ilgili tüm bilgileri verdikten ve dilekçe formasında tesbit edilen ilgili her beyanı yaptıktan sonra ve Kanunun Ek'inin il. kısmında gösterilen üçretleri ödemesi üzerine Yol kaideleri ve trafik işaretleri ile ilgili KKTC Karayolları Trafik Kuralları Kitabından tesbit edilen sorulardan hazırlık imtihanına tabi tutulmaya mecburdur.

(C) Dilekçe sahibi, öğrenci ehliyeti verilmesi için gerekli evsafı haiz olduğu yolunda müfettişi tatmin etmesi ve (B) Bendinde öngörülen imtihanda başarılı olması üzerine müfettiş, 2710

Yürürlüğe dilekçe sahibinin getirdiği öğrenci ehliyeti Giriş dilekçe forması üzerinde bu hususu tasdik eder ve öğrenci ehliyeti verilmesi için formayı Mukayyide gönderir. Dilekçe sahibinin sürmek istediği aracın tipi ile bu şekilde verilen ehliyetin yürürlükte bulunduğu süre zarfında riayet etmeye mecbur olduğu şartlar tasdiknamede gösterilir.

(Ç) Öğrenci ehliyeti sahibi sekiz saat gündüz iki saat gece olmak üzere, en az beş gün şoför okulları eğiticisi nezaretinde ve şoför okullarının aracını kullanmak mecburiyetindedir.

(D) Öğrenci ehliyeti sahibi şoför okulundan belirtilen kurs süresini tamamladığını Mukayyidin uygun göreceği belge ile Motorlu Araçlar Mukayyitliği'ne isbat etmesi ve Yasa ' nın Ek'inin II. Kısmında gösterilen S(beş) yıllık sürüş ehliyeti çıkarmak için belirtilen kanuni ücreti ödemesi halinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Sürüş Ehliyetini almak için

başvuracaktır."

3. Bu Tüzük, Resmi Gazete ' de yayıml a ndığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer. Sayı : 902 2711

Kanır Tarihi REKABET KURULU

Kanır Sayısı (İHALE İTİRAZ MAKAMI) KARAR FORMU Dosya No Kurul Üyeleri : 22. I 0.2025 (Başkan)

Başvuru Sahibi :244/2025 (Bşk. Yrd.) İtiraz Edilen İhale (Üye) : 10-155/2025 (Üye) itiraz Edilen Karar No : Av. Şifa KIRMIZIGİL (Üye) KONU Kubilay SEPETCİOĞLU Ebru Engür BOZKAYA

Hüseyin Ali AKER Dr. Mehmet CANDEMİR

: Medipest Medical Ltd. (MŞ:16208) adına Direktör Mustafa DORMAN, Ortaköy Mahallesi Şht. Muharrem Aydın Sok. No:8

Yasemin Apt. Daire.3 Ortaköy /LEFKOŞA

: 248/2025 sayılı "Bülent Ecevit Rehabilitasyon Merkezi, Barış, Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi, Dr. Burhan Nalbantoğlu Devlet Hastanesi Yoğun Bakımı ile Onkoloji Merkezinde Hasta Bakım Ara Hizmetleri İle İlgili Hizmet Alımı" ihalesi.

: Merkezi ihale Komisyonu'nun 19.08.2025 tarih ve MİK. 321/2025 sayılı kararı.

:Medipest Medical Ltd. (MŞ : 16208) adına Direktör Mustafa DORMAN tarafından, KKTC Sağlık Bakanlığı, Yataklı Tedavi

Kurumları Dairesi 248/2025 sayılı "Bülent Ecevit Rehabilitasyon Merkezi, Barış, Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi, Dr. Burhan Nalbantoğlu Devlet Hastanesi Yoğun Bakımı ile Onkoloji Merkezinde Hasta Bakım Ara Hizmetleri İle İlgili Hizmet Alımı" ihalesine yapılan itiraz.

İDDİALARIN ÖZETİ

Başvuru sahibi itiraz başvurusunda, 1. Yasa'cla olmayan bir kriter yaratılıp, firmalarına -25 puan veren bilirkişi raporunun ve bu rapora dayanan MiK kararının yok hükmünde olduğunu, 2. MİK, gerekçeli karar tutanağı incelendiği zaman kararın oy birliği ile alındığı yazdığı ancak MİK üyelerinin tümünün ilgili karara imza koymaması ve kararın oy birliği ile a l111mış gibi gösterilmesi sebebi ile, bu ihale altında yapılan tüın işlemlerin yok

hükmünde olduğunu , J. Mezkur, ih ale şartnamelerinden olan EK:1 özel hususlar ve eklerinde sayfa

nunıaralanclırılmasıııın Yasa'nın 26(3) maddesine uygun olarak yapılmadığını, 4. İhale katılımcısı o lan Ömeryan Construction Ltd.'nin teklifınin Yasa'nın 76'ncı

maclclesiııe uyarınca aşın düşük teklif olduğunu ve değerlendirme dışı bırakılması

gerektiğini, bir

5. Şartnameyi hazırlayan ve yetkili olduğu görülen personelin, ba

firmanın maaşlı personeli olduğunu ve bu durumun ihaleyi s :a'T,_.-,..., 2712

6. Ek I özel hususlar madde 1O incelendiği zaman hizmetlerin 7/24 kesintisiz olarak yapılacağı orlaya çıktığını ancak şartnamede hangi personelin ne kadar düzensiz mesai yapacağının düzenlenmediğinden dolayı gerçekçi bir teklif atmanın mümkün olmadığını ve bu dmuınun Yasa'nın 28(6) maddesine aykırı olduğundan ihalerin iptal edilmesi gerektiğini, 7. ihale süresinin Yasa'nın 48'inci maddesine aykırı olarak 20 iş günü olduğunu ve Yasa'nın 84'üncü maddesi gereğince ihalenin iptal edilmesi gerektiğini,

8. lhaleniıı Yasa'nın 84'ünci.i maddesi tahtında iptal edilmesi durumunda itiraz ücretinin, gec,;ici Leıııiııal pul masraflarının, ihale şartname bedelinin, tasdik memuru ücretlerinin ve pul· masrafının tazmin edilmesi gerektiğini iddia etmektedir.

glDb'vöaOlşnevcSduleYirprueiAlsetKnEfuvV0rleRu5dl.E0icLk9aa.Ely2ıR0Lt2İllc5alr.ıtna(arMiŞh2:l6i .10b68e2.l02g80e)2le5ardt0ıan5ra.i0h9Din.i2dr0ee2kg5tiörrtmaiMrşithuilrsi.tavfYeaYüDkSsKOe.kR0.MS00eAç-7Nim30t/Ka0ru2afr-2uın5ldu/aEnt.,a8r1yaafspıaınyldıaalnnı yazı il e Kurul kayıtlarına girmiştir. Yüksek Seçim Kurulu tarafından gönderilen 05.09.2025 Larihl i ve YSK.0.00-730/02-25/E.81 sayılı kararı, seçim süreci içerisinde mezkur ihalenin oy 2TbdMB1 3io5aüarağs/dlşknEiaükaığ.nrail3nıltln2nuıüli3ğslığeığuüT'ıııs,iıd'ıancdaeyaaa,Mıvr,laYeıeiamt1trtik5yarLeaa.ke0lzzlzdd9ıiıe..'c2beTieiih0lelğe2adbdiil5iaerlKviditlliiaKKemrriiKToişlihutmmClriigrşviui.tslemiiSylraoKR.ayğnarlEezuKıızıKukasDnB.ı0aınBaaış.lai0y,k'rkn0aeauın-Ksnn4liluı7ıkM1ğr1ğauüı9ı/r'dl12'anün5/r0a2ra-,90,l2d.2ü5o0M5ğ/Yğ9Eüar.e2t.'sud3aa0lni5kyt2peıl3u5eıvssvsutetaeTnayMMdrıeila1dhıee5adr.Kvykv0iaiceeu9zazr.ıKl2iuRu0liİLE,rl2heutKa5dMmlK..el0t'eaeKa.Kr0rrkTi0ıvoheC-emlz4iDii7DSska1aoyİai/ğğhrro1laaern5ırlsuukı-ei Kom isyo nu Başkanlığı'ndan Yataklı Tedavi Kurumları Dairesi Müdürlüğü'nden ve KKTC Sağlık Bakanlığı'ndaıı söz konusu ihale ile ilgili tüm bilgi ve belgeler ile açıklayıcı bilgilerin 3 (üç) işgünü, içinde Kurul 'a sunulmak üzere talep edilmesine karar vermiştir. Söz konusu karar lD1no5r.ğa0lr'9uı.n2c0lTa2an5sagrlöaınrmidheTrviileceanRreE1t K8L..00t9d.0..2'0e0-24d57e1t/a1tre5ibh-l2lii5ğ /bEeed.l3igl5em3ileştrsiary1.ı8l.ıM09ye.ar2zk0ıe2zi5iletİaMhrailheedliipKveoesmt MiMİsKye.od0ni.cu0a0lB-aLşt4kd2a.n4'el/ı0vğ2ıe- ile Kurul kayıtlarına girmiştir. Doğru Tasarım Ticaret Ltd. tarafından 25/E. I 167 sayılı yazı tarihli belgeler ise 18 .09.2025 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. gö nderilen 18 .09 .2025

DEĞERLENDİRME tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Gelir ve Türk Lirası) yatırdığını gösteren 26.08.2025 Başvuru sahibi nin , ilira~. başvurusu 26.08.2025 Verg i Dairesi'nc 300 .000,00 TL (Üç Yüz Bin formu e kinde Kurul'a 00l8 mun aralı makbuz suretini itiraz maddesi tahtında, ihale larilıli ve 2025082603010 08000 Kamu İhale Yasası'nın (Yasa) 80'inci sunmuştur. Kurul 20/2016 sayılı doküınanrnda itiraz konusu ihale için belirtilen toplam ihale değeri üzerinden itiraz ücretini yatırdığını tesp it e lmi ş ve yapılan itiraz başvurusunda başvuru sahibinin itiraz yapmaya yetkili o2iulhal6lruaui.lpl0pıe8, o.vkK2lea0umtaır2Muld5İılıKmğdtc.ıaıonrssiı3ıhy2laoidlelm/iğm2uteai0hrrs2talıe5ezvnndibseiayaydraşımetvlinııuşinrtkdiuiaarlsre.uyaanriDtpıditnaroııasğnzMyıaa1eiy9nrmek.cu0teehk8lztei.ie2lmiv0İieoh2ydal5aledteutaıağkKnrusıiohi smiibnoniidncrseuedylcuobewnryiılwueganniBsvaioKanşlruekmmraıaguşndetllıl,ııdğrğbi.ııağn'işBdnnvaaıiuşnnrvbbuu1ear9ysşu.aav0nhu8sira.eb2huti0ninmb2uiiin5şn, i j :Ygı'le~atlçrrsmıaanizış'ıştnntıiıynrr.a.s8Ka1ul(rs2Lü)_ır'li,ensbcı_iaı_çşmı~ıuıardduednyueaıspıiıletcklasıh~gtkıınsnıidzateoslhpcaılkl_ucğdtuıtü~ışuğü;ırnbüdaecşnü~,rsı_tüuırreaszasıhnoinebsaiansieınrnmıitedirda•e· ne ~ y;.jr~"~• -o~lsonu~cuusınvnaea 2713

Başvuru sahibinin birinci iddiası; Yasa'cla olmayan bir kriter yaratılıp, firmalarına -25 puan veren bilirkişi raporunun ve bu rapora dayanan MİK kararının yok hükmünde olduğu,

yöııl'ındccli r.

Kuru l, iddiayı değerlendirebilmek amacı ile dosya muhteviyatında yapmış olduğu incelemede, aşağ ıd a almlısı yap ılmı ş olan ihale idari şartnamesinin 30.3. ve 31.2(a) maddelerine uygun şeki ld e teklifieriıı değerlendirilerek ihalenin verileceğini ve referans mektuplarına bakılarak

ayrıca puanlama yapılacağın ı ela tespit etmiştir.

İlııı/e İdari Şurtıuımesi Md. 30 İlıaleııin Verilmesine İlişkin Kriterler: .10.3 Maddesi; " !Jıı ihalede, ihalenin verilmesine yönelik kullanılacak olan kriter; daha ünceki ihalelerde vaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak ve en iyi sonuca gidebilmek adına J,,'konomik Açıdan En Avantajlı Tekli(olanıdır. Bu kriterin seçilmesi ile ilgili diğer sebepler ise ihale katılımcılarının referans ve iş gücünü de belgeleyerek; ödenmesi gereken Vergi, Sosyal sigorta. İhtiyat Sandığı gibi prim borçlarının taksitlendirme yerine peşin ödemesinin yapılmasını teşvik ederek Devlet açısından daha karlı olması ve çalışanların da gününde

ödenmesi alışkanlığını ortaya çıkarmasıdır. " İ!ıale İdari Şartııanıesiııiıı Mel. 31 Ekonomik Açıdtııı En Avantajlı Teklifin Değerlendirme

Esaslorı:

3 /. 2. Maddesi; "Tekn ik ııe Mesleki Beceri Kriteri: (25 puan)

!Ju kriter kendi içerisinde iki alt kritere ayrılır:

(cı) Referans Mektupları (/0 puan): İhale Katılımc ısı son bir yıl içerisinde 20/20 16 Kamu !hale Yasasının 4. Madde (A), (B) ve (C) bendlerinde yer alan ve İhale Makamı olarak tanımlanan kurum ve kuruluşlarında yapmtş oldukları ihale konusu işle ve/veya çalıştırılacak işçi sayısına bağlı diğer özel sağlık kuruluşlanndan ihale konusu hizmet alımı işleri ile ilgili bitmiş veya devam eden işlerle ilgili İtcı Amirliği imzalı olumlu Referans mektuplarını teklifle birlikte sunulacaktır. (Devlet kuruınlcırındcı ita amirinden özel kurum ve kuruluşlarda ise yetkili müdürden) Olumlu referans mektubu sunulması bu kriterden tam puan almaya yeterli olacaktır. Aynca bir yıldan daha eski referans mektuJJları kabul edilmeyecek ve sunulması halinde bu

belgeler dikkate cılınmcıycıccıktır. I/crhcıngi bir kurum tarqfındcın olumsuz referans mektubu verilmesi (verilen hizmetle ilgili şikayetler, sözleşme şartlarını tam ve zamanında yerine getirmeme gibi konular ve benzeri) dururnunda İhale katılımcısı 31.2.(cJ maddesindeki kriterden puan alamaz (-20 puan)".

şek [indedir.

Kurul , yukarıda yapmış o lduğu incelemeler ve yasal mevzuat ışığında, ihale kazananı iktisadi işlelnıeııin ihale dosyasına su nmuş olduğu referans mektuplarının, ihale tekliflerinin son teslim Larihinclen itibaren l (bir) yıl öncesine kad ar kabul edileceğini (09.07.2024 tarihine kadar), dosya muhtevi yatında sunulan referans meklupları incelendiği zaman ise toplamda sunulan 7

(yedi) aclel referans mektubunun olduğunu Lespit etmiştir.

lvlerk czi İhale Komisyonu Başkanlı ğı tarafından gönderilen 18.09.2025 tarihli belgeler arasında bulunan , ihale kazananı ikLisadi işlelmeyc ait detaylı referans mektuplarının listesi aşağıdaki

,g-t b·-i-dir ;