Çocuk İzlem Merkezi yasa önerisi

Y.Ö.No:20/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Önerisinin içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Önerinin Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

ÇOCUK İZLEM MERKEZİ YASA ÖNERİSİ

GENEL GEREKÇE

Geleceğimizin teminatı olan çocuklarımızın her türlü tehlikeden korunarak bedensel ve ruhsal açıdan sağlıklı, eğitimli ve topluma yararlı bireyler olarak sosyal hayatta yerlerini almaları temel hedeflerden biridir. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Cumhuriyet Meclisince kabul edilen 6/1996 Sayılı “Çocuk Haklarına Dair Sözleşme (Onay) Yasası” ve 59/2011 Sayılı “Avrupa Konseyi Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunması Sözleşmesi (Onay) Yasası’nın” öngördüğü ilkelerin iç mevzuatınıza yansıtılması ile çağdaş ve gerekli bir yapı kurulmuş olacaktır.

Cinsel, fiziksel ve duygusal istismar ile ihmale uğramış çocukların; farklı görevleri ve sorumlulukları bulunan kamu kurumları tarafından kendi görev ve yetki alanları çerçevesinde ayrı ayrı değerlendirilmeleri, ayrıca bu işlemler için farklı kamu kurumlarına nakledilerek dolaştırılmaları, çocuk yaklaşımı konusunda uzman olmayan veya bu konuda hassasiyet taşımayan görevlilere yaşadığı istismarı defalarca tekrar etmek zorunda kalması, travmanın tekrarı ve derinleşmesi sonucunu doğurduğu, mağdurun ve istismarın çocuk açısından gizliliğinin yeterince sağlanamadığı tespitleri ışığında;

Mağdur çocuğa bilinçli ve etkin müdahale edilmesini sağlamak amacıyla Avrupa Konseyi Çocukların Cinsel Sömürü ve İstismara Karşı Korunması Sözleşmesinin öngördüğü üzere ilgili tüm kurumların işbirliği içinde çalışacağı mekanizmayı kurmak ve işleyişini gizlilik esasları içerisinde düzenleyerek, mağdurun bu süreci en az zararla atlatmasını sağlamak amacıyla Çocuk İzlem Merkezi kurulması hedeflenmiştir.

Hazırlanan ve ek’te sunulan bu Yasa Önerisi, yukarıda belirtilen gerekçeler çerçevesinde, çocuk istismarının önlenmesi ve istismara uğrayan çocuklara bilinçli ve etkin bir şekilde müdahale edilmesi, öncelikli olarak cinsel istismara uğramış çocukların ikincil örselenmesini asgariye indirilmesi, adli ve tıbbi işlemlerin bu alanda eğitimli kişilerden oluşan bir merkezde ve tek seferde gerçekleştirilmesini temin etmek üzere Sağlık Bakanlığına bağlı hastaneler ve kurumlar bünyesinde Çocuk İzlem Merkezinin kurulması ve bu merkezin işleyişinin Sosyal Hizmetler ile görevli Bakanlık tarafından koordine edilmesi ile ilgili tüm kuralları içermektedir.

Yukarıda sayılan, sakıncalı durumların giderilmesi ve belirlenen hedeflere ulaşılması amacıyla Çocuk İzlem Merkezi Yasa Önerisi hazırlanmıştır.

59

Madde 1.	Önerinin 1. Maddesi ile Yasanın kısa ismi düzenlenmiştir.
Madde 2.	Önerinin 2. Maddesi ile Yasanın tefsir kısmı düzenlenmiştir.
Madde 3.	Önerinin 3. Maddesi ile Yasanın amacı düzenlenmiştir.
Madde 4.	Önerinin 4. Maddesi ile Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulunun oluşumu düzenlenmiştir.
Madde 5.	Önerinin 5. Maddesi ile Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulunun işleyişi düzenlenmiştir.
Madde 6.	Önerinin 6. Maddesi ile Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulunun görev ve yetkileri düzenlenmiştir.
Madde 7.	Önerinin 7. Maddesi ile Çocuk İzlem Merkezinin oluşumu düzenlenmiştir.
Madde 8.	Önerinin 8. Maddesi ile Merkez İdare Sorumlusunun görev ve yetkileri düzenlenmiştir.
Madde 9.	Önerinin 9. Maddesi ile Merkezin Çalışma Esasları ve Görevleri düzenlenmiştir.
Madde 10.	Önerinin 10. Maddesi ile Merkezde görev yapan personelin sorumlulukları ve uyması gereken kurallar düzenlenmiştir.
Madde 11.	Önerinin 11. Maddesi ile Değerlendirme Komisyonunun oluşumu düzenlenmiştir.
Madde 12.	Önerinin 12. Maddesi ile Değerlendirme Komisyonunun çalışma esasları düzenlenmiştir.
Madde 13.	Önerinin 13. Maddesi ile Değerlendirme Raporunun Hazırlanması düzenlenmiştir.
Madde 14.	Önerinin 14. Maddesi ile İzlem Panına ilişkin kural düzenlenmiştir.
Madde 15.	Önerinin 15. Maddesi ile Bildirim Zorunluluğuna İlişkin Kurallar düzenlenmiştir.
Madde 16.	Önerinin 16. Maddesi ile Yasal Süreç düzenlenmiştir.

60

Madde 17.	Önerinin 17. Maddesi ile Merkezde Veri Tabanı Oluşturulmasına ilişkin kural düzenlenmiştir.
Madde 18.	Önerinin 18. Maddesi ile Koruma Başvurusu düzenlenmiştir.
Madde 19.	Önerinin 19. Maddesi ile ile Koruma Altına Alınan Çocukların Sağlık Kontrollerinin Merkezde Yapılmasına İlişkin Kural düzenlenmiştir.
Madde 20.	Önerinin 20. Maddesi ile Mali Hükümler düzenlenmiştir.
Madde 21.	Önerinin 21. Madde ile Tüzük Yapma Yetkisi düzenlenmiştir.
Madde 22.	Önerinin 22. Maddesi ile Yürütme Yetkisi düzenlenmiştir.
Madde 23.	Önerinin 23. Maddesi ile Yürürlüğe Giriş düzenlenmiştir.

61

		ÇOCUK İZLEM MERKEZİ YASA ÖNERİSİ
		Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki
		Yasayı yapar:
Kısa İsim	1.	Bu Yasa Çocuk İzlem Merkezi Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM Genel Kurallar
Tefsir	2.	Bu Yasada, metin başka türlü gerektirmedikçe "Adli Görüşmeci", Merkeze getirilen çocukla adli görüşme yapan, görüşme sırasında aldığı bilgileri çocuğun gelişimini, psikolojik özelliklerini ve yaşadığı travmanın çocuktaki etkilerini dikkate alarak değerlendirme ve çocuğun bu süreçteki önlenmesini mümkün olan en üst düzeyde önleyebilme becerisine sahip adli görüşme konusunda düzenlenen en az 256 saatlik eğitim programlarını başarı ile tamamlayan ve bunu belgelendiren kişiyi anlatır. "Bakan", Sosyal Hizmetler ile görevli Bakanı anlatır. "Bakanlık", Sosyal Hizmetler ile görevli Bakanlığı anlatır. "Cinsel İstismar", 16 yaşını tamamlamamış veya 16 yaşını tamamlamış olmakla birlikte 18 yaşını ikmal etmemiş olan çocuklara karşı cinsel davranışla fiziksel temas kurulmasını anlatır. "Çocuk", Bu yasa maksatları bakımından daha erken yaşta ergin olsa bile 18 yaşını doldurmamış kişiyi anlatır. "Duygusal istismar", Çocukların gereksinim duydukları ilgi, sevgi ve bakımdan mahrum bırakılarak psikolojik hasara uğratılmasını ifade eder. "Değerlendirme Komisyonu", Bu Yasa'nın 11'inci maddesi kuralları çerçevesinde oluşturulan Vaka Değerlendirme Komisyonunu anlatır. "Değerlendirme Raporu", Değerlendirme Komisyonu üyelerinin vakalar hakkında hazırladıkları komisyon raporunu anlatır. "Fiziksel İstismar", Çocuğun mucbir sebep veya fiziksel açıdan zarar görmesi ve bedensel bütünlüğünün bozulmasını ifade eder. "İhmal", Çocuğa bakmakla yükümlü kişilerin bilerek ve isteyerek çocuğun gelişimi için gerekli ihtiyaçları karşılamamasını veya bu ihtiyaçları dikkate almamasını anlatır. "İzlem Planı", Merkez bilgisine ihmal, istismar/istismar şüphesi ile gelen, görüşmeye tabi tutulan 18 yaş altındaki her birey için 6-12 aylık süreyi kapsayan koruma ve rehabilitasyon süreçlerini içeren planı ifade eder. "Merkez", Bu Yasa'nın 7'inci madde kuralları çerçevesinde oluşturulan Çocuk İzlem Merkezi'ni anlatır. "Psikiyatrist", Çocuk ve Ergen Psikiyatristini anlatır. "Polis", Çocuk polisliği eğitimi almış rütbeli veya rütbesiz polis örgütü mensubunu ifade eder. "Üst Kurul", Bu Yasa'nın 4'üncü maddesi uyarınca oluşturulan Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulu'nu anlatır. "Vakadan Sorumlu Sosyal Hizmet Memuru", Merkezin bilgisine gelen her vaka için veya kendisinin bilgisine gelen veya kendisinin tespit ettiği vakalar için yetkili olan ve bu Yasada belirtilen görevleri yerine getiren, vakanın ceza yargılamasına konu olması halinde de aile ve mağdura yargılama süreci ile ilgili destek ve bilgi veren, onları mahkeme sürecine hazırlayan kişiyi anlatır.

62

Amaç	3.	Bu Yasanın amacı, mağdur çocuğa bilinçli ve etkin müdahale edilmesini sağlamak amacıyla mağdur çocuğun ruh ve beden sağlığını koruyacak ilgili tüm kurumların işbirliği içinde çalışacağı mekanizmayı kurmak ve işleyişini gizlilik esasları içerisinde düzenleyerek mağdurun bu süreci psikolojik olarak en az zararla atlatmasını sağlamaktır.
İKİNCİ KISIM Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulu’na İlişkin Kurallar
Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulu	4.	Çocuk İzlem Merkezi’nin bu Yasanın 3’üncü maddesindeki amaçlarını gerçekleştirebilmesi için aşağıdaki kurum temsilcilerinden oluşan Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulu oluşturulur:
		(1) Sosyal hizmetler ile görevli Bakanlığın Müsteşarı (Başkan) (2) Sağlık işleri ile görevli Bakanlığın Müsteşarı (Üye) (3) Eğitim işleri ile görevli Bakanlığın Müsteşarı (Üye) (4) Barolar Birliği tarafından görevlendirilen bir Avukat (Üye) (5) Polis Genel Müdürü veya görevlendirmesi halinde Genel Müdür Yardımcılarından biri (Üye) (6) Sosyal Hizmetler Daire Müdürü (Üye) (7) Kıbrıs Türk Tabipler Birliği Başkanı veya yönetim kurulu üyesi (Üye)
Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulunun İşleyişi	5.	(1) Üst Kurul tüm üyelerin katılımı ile toplanır ve kararlarında oy çokluğu ararır. Oy çokluğu sağlanamadığı durumlarda Başkanın ayırt edici oyu vardır. (2) Üst Kurul Başkanı’nın yokluğu veya görevini yapamayacak durumda olması halinde, sağlık işleri ile görevli Bakanlığın Müsteşarı vekalet eder. (3) Üst Kurul, Merkezin işleyişi ile ilgili olarak her ay Başbakanlığa ve ilgili Bakanlıklara faaliyet raporu sunar.
Çocuk İzlem Merkezi Üst Kurulun Görev ve Yetkileri	6.	Üst Kurulun görev ve yetkileri şunlardır:
		(1) Merkez tarafından yapılan çalışmaları denetler ve önerileri değerlendirerek karara bağlar ve kararların hayata geçirilmesi için ilgili kurum ve kuruluşlarla koordinasyonu sağlar. (2) Bu Yasa amaçları bakımından ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdümü sağlar. (3) Bu Yasanın ve çocuklarla ilgili mevzuatın uygulanıp uygulanmadığını izler ve gerekli görmesi halinde mevzuatı uygulayan kurum ve kuruluşla görüş ve bilgi paylaşır. (4) Bu Yasa amaçlarının gerçekleşmesi bakımından gerekli gördükleri mevzuatın hazırlanması veya geliştirilmesi yönünde ilgili bakanlıklara öneri sunar. (5) Merkezin bütçe taslağını hazırlayarak, önerileri ve gerekçeleriyle birlikte Bakanlığa sunar. (6) Merkezde görev yapan, yapması öngörülen veya konuyla ilgisi olduğu kararı verilen personele çocuk istismarı ve çocuk haklarına yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenmesi konusunda planlamalar yapar ve verilecek eğitimin asgari standartlarını belirler. (7) Çocuk istismarı ve çocuk hakları gibi ana konularda

63

			eğitici faaliyetler hazırlanmasına yönelik planlar yapar ve uygulanmasıyla ilgili gerekli koordinasyonu sağlar.
		(8)	Merkezde görev alacak olan personelin, mesleki geçmişini, güvenlik tahkikatını ve bağlı bulunduğu kadrosunu dikkate almak suretiyle merkezde çalışmasına ilgili kurum veya kuruluşla birlikte karar verir.
		(9)	Üst Kurul ihtiyaç duyması halinde kamu kurum ve kuruluşları, meslek örgütleri, birlikleri ve sivil toplum örgütü temsilcilerini toplantılarına davet edebilir.
		(10)	Kurulun sekretarya işlemlerini Bakanlık yürütür.
ÜÇÜNCÜ KISIM Çocuk İzlem Merkezi’ne İlişkin Kurallar
Çocuk İzlem Merkezi ve Oluşumu	7.	(1)	Çocuklarla ilgili aşağıdaki bentlerde belirtilen şüphe durumlarında işlem yapmak üzere Çocuk İzlem Merkezi oluşturulur. (A) Cinsel istismar şüpheleri (B) Fiziksel istismar şüpheleri (C) Duygusal istismar şüpheleri (Ç) İhmal şüpheleri (2) Merkez fiziki olarak Yataklı Tedavi Kurumları Dairesi’ne bağlı Lefkoşa Devlet Hastanesi bünyesinde belirlenecek yerde oluşturulur.
		(3)	Merkez aşağıdaki kişilerden oluşur: (A) Vakadan sorumlu sosyal hizmet memuru olarak görev yapacak Bakanlık tarafından görevlendirilen sosyal hizmet memuru veya Sağlık işleriyle görevli Bakanlık tarafından görevlendirilecek Tıbbi/Psikiyatrik Sosyal Hizmet Memuru. (B) Sağlık işleri ile görevli Bakanlık tarafından görevlendirilen Uzman Klinik Psikolog. (C) Sağlık işleri ile görevli Bakanlık tarafından görevlendirilen Hemşire. (Ç) Sağlık işleri ile görevli Bakanlık tarafından görevlendirilen ve bu Yasa’nın 8’inci maddesindeki esaslar çerçevesinde görev yapacak Hastane Amiri. (D) Polis Genel Müdürlüğü tarafından görevlendirilen kamera kullanımı ve çekimi konusunda bilgili polis mensubu.
		(4)	(A) Merkezde yapılacak görevler icapcı (on call) çalışma usulüyle yerine getirilir.
			(B) Merkezde İcapçı (oncall) usulüyle görevlendirilen personelin görev nöbetleri görevlendirildikleri kurum tarafından haftalık veya aylık olarak düzenlenir. Personel icapçı (oncall) oldukları süre boyunca kolaylıkla ulaşabilecekleri bir yerde bulunmak ve çağrıldıkları zamanda bu çağrıya en erken zamanda ve en geç 2 saat içerisinde icabet etmek zorundadırlar.
			(C) İcapcı (On Call) olarak görev yapan personele aşağıdaki kıstaslar çerçevesinde icapçı (On-Call) tahsisatı verilir:
			(a) Normal çalışma günlerinde ve idari tatil günlerinde, icapçı (On-Call) görevini yerine getiren personele icapçı (On-Call) süresinin bire 0.15 tutarı kadar,
			(b) Hafta sonu tatilleri ile diğer resmi tatil günleri, icapçı (On-Call) görevini yerine getiren kamu sağlık çalışanına

64

				ise bire 0.3 tutarı kadar,
				İcapçı (On-Call) tahsisatı verilir.
			(Ç)	İcapçı (On-Call) tahsisatı, ek çalışma ve nöbet ödeneği ve vardiya veya düzensiz mesai ödeneği ile birlikte bütünlendirilerek hesaplanır ve aylık brüt maaş tutarını geçemez, emeklilik amaçları bakımından dikkate alınmaz ve vergiye tabidir.
Merkez İdare Sorumlusu ile Görev ve Yetkileri	8.	(1)	Merkez İdare Sorumlusu bu yasanın 7’nci maddesinin (3)’üncü fıkrasının (ç) bendi uyarınca görevlendirilen personeli anlatır.
		(2)	Merkez İdare Sorumlusunun görev ve yetkileri şunlardır:
			(A)	Merkezin her türlü gereksinimini zamanında saptamak ve bu gereksinimin sağlanmasında bütün işlemleri yapmak, satın alma, döküm ve demirbaş kayıtları işlemlerini yapmak,
			(B)	Merkezde oluşan veya diğer kamu kurum ve kuruluşlarından gelecek istatistik bilgileri derlemek,
			(C)	Merkezin her türlü aygıt, eşya ve bina onarımı gibi teknik işlerinin zamanında yapılmasını sağlamak,
			(Ç)	Merkez bütçesini Üst Kurul Başkanı’nın yönergesi çerçevesinde uygulamak,
			(D)	Mevcut görevlendirmeler dışında, başka bir kurumun personelinin hizmetine ve bilgisine ihtiyaç duyulduğunu üst kurula bildirmek.
			(E)	Üst Kurul Başkanı tarafından bu yasa kapsamında kendisine verilen görevleri yerine getirmek,
			(F)	Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirmek,
			(G)	Yukarıda belirtilen idari, teknik ve mali işleri Üst Kurul Başkanı’na karşı sorumlu olarak yürütmek.
Merkezin Çalışma Esasları ve Görevleri	9.	(1)	Çocuk, sivil plakalı araç ve sivil kıyafetli çocuk polisi tarafından Merkeze getirilir.
		(2)	Çocuğun kendisini yanında güvende hissedeceği bir kişi Merkeze getirilirken çocuğa eşlik edebilir. Ancak, bu kişi çocuğa yönelik istismar şüphesi taşıyan kişi olamaz.
		(3)	Merkez İdare Sorumlusunun veya vakadan sorumlu sosyal hizmet memurunun talebi üzerine, Değerlendirme Komisyonu üyeleri ile 7’nci maddede belirtilen Merkez personeli en erken zamanda ve en geç 2 saat içerisinde Merkezde toplantı için hazır bulunurlar.
		(4)	Çocuğun Merkeze geldiği andan itibaren, hakkında değerlendirme raporu hazırlanıncaya kadar geçen sürede Komisyonca gerek görülmesi halinde, Merkez bünyesinde kısa süreli koruma altına alınması sağlanır.
		(5)	Sağlık personeli tarafından mağdur çocuk üzerinden alınan kıyafetler ve varsa her türlü biyolojik kalıntı örnekleri kayda geçirilerek kriminal incelemeler için Polis Genel Müdürlüğü’nce teslim alınır.
Merkezde Görev Yapan	10.	(1)	Merkezde görev yapan personel bu yasa ile verilen görevlerin yanı sıra atanmış oldukları kadrolarında belirlenen görevlerden, kadrosu bulunmayan

65

Personelin Sorumlulukları ve Uyması Gereken Kurallar			personel ise görevlendirildikleri kurumlardaki görevlerinden de sorumludurlar.
		(2)	Merkezde görev yapan personel Merkez İdare Sorumlusunun gözetim ve denetiminde görev yaparlar.
		(3)	Merkeze gelen vakalar ile ilgili bilgiler, vaka ile ilgili hazırlanan rapor, fotoğraf ve video kayıtları yetkili polis memuru dışında tahkikat ve yargılamanın gerektirdiği durumlar hariç hiç bir şekilde merkez dışına çıkarılamaz, yayınlanamaz veya üçüncü şahıs ve/veya kurum ya da kuruluşlarla paylaşılamaz. Bu yükümlülüğe aykırı davrananlar hakkında özlük hakları bakımından bağlı oldukları yasanın ilgili hükümleri uygulanır.
DÖRDÜNCÜ KISIM Değerlendirme Komisyonu’na İlişkin Kurallar
Değerlendirme Komisyonu ve Oluşumu	11.	(1)	Bu Yasanın 3’üncü maddesindeki amaçlar gerçekleştirmek üzere, Merkeze getirilen mağdur çocukları, atanmış oldukları görevlerinin verdiği yetkiye istinaden inceleme, görüşme ve değerlendirmeyi yapmak üzere; (A) Bu Yasanın 7’nci maddesinin (1)’inci fıkrasının (a) ve (b) bendinde yer alan cinsel istismar ve fiziksel istismar şüpheleri için aşağıdaki kamu görevlilerinin katılımıyla bir komisyon oluşturulur:
			(a)Adli Tıp Uzmanı (b)Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Uzmanı (c)Polis Genel Müdürlüğü’nden çocuk polisliği konusunda eğitim almış rütbeli bir polis mensubu (ç) Psikiyatrist (d) Merkezde görevlendirilen Uzman Klinik Psikolog (e) Merkezde görevlendirilen Sosyal Hizmet Memuru veya Tibbi / Psikiyatrik Sosyal Hizmet Memuru (B) Bu Yasanın 7’nci maddesinin (1) ‘inci fıkrasının (c) ve (ç) bendinde yer alan duygusal istismar şüpheleri ve ihmal şüpheleri için aşağıdaki kamu görevlilerinin katılımıyla bir komisyon oluşturulur: (a) Sosyal Hizmet Memuru (b) Uzman Klinik Psikolog
		(2)	(A) Komisyon üyeleri, görevlerini icapçı ( oncall ) çalışma usulüyle yerine getirirler.
			(B) İcapçı ( oncall ) usulüyle görevlendirilen komisyon üyelerinin görev nöbetleri görevlendirildikleri kurum tarafından haftalık veya aylık olarak düzenlenir. Komisyon üyeleri icapçı (oncall) oldukları süre boyunca kolaylıkla ulaşabilecekleri bir yerde bulunmak ve çağrıldıkları zamanda bu çağrıya en erken zamanda ve en geç 2 saat içerisinde icabet etmek zorundadırlar.
			(C) İcapçı (On Call) olarak görev yapan personele aşağıdaki kıstaslar çerçevesinde icapçı (On-Call) tahsisatı verilir:
			(a) Normal çalışma günlerinde ve idari tatil günlerinde, icapçı (On-Call) görevini yerine getiren personele icapçı (On-Call) süresinin bire 0.15 tutarı kadar,
			(b) Hafta sonu tatilleri ile diğer resmi tatil günleri, icapçı (On-

66

					Call) görevini yerine getiren kamu sağlık çalışanına ise bire 0.3 tutarı kadar,
					İcapçı (On-Call) tahsisatı verilir.
			(Ç)		İcapçı (On-Call) tahsisatı, ek çalışma ve nöbet ödeneği ve vardiya veya düzensiz mesai ödeneği ile birlikte bütünlendirilerek hesaplanır ve aylık brüt maaş tutarını geçemez, emeklilik amaçları bakımından dikkate alınmaz ve vergiye tabidir.
		(3)			Değerlendirme Komisyonu üyeleri kendi görev yetki ve sorumlulukları kapsamında değerlendirme raporunun hazırlanmasında paydaştırlar.
Değerlendirme Komisyonunun Çalışma Esasları	12.	(1)			Komisyon, Merkez İdare Sorumlusunun veya Vakadan Sorumlu Sosyal Hizmet Memurunun çağrısı üzerine ivedilikle toplanır. Çağrının yazılı olma zorunluluğu yoktur.
		(2)			Komisyon, çocuğun yataklı tedavisi gereken durumlarda çocuğun taburcu olmasını müteskip toplanır.
		(3)			Çocuk ileri işlemlerin devamına uygunsa, adli tıp uzmanı ve çocuk hekimi ile ihtiyaç duyulan diğer uzman doktorlar tarafından muayene edilir. Uzman doktorlar tarafından yapılan muayenede fiziki bulgular görüntülü ve sesli kayda alınır.
		(4)			Çocuğun ifadesi, adli görüşmeci olan psikiyatrist veya uzman klinik psikolog veya sosyal hizmet memuru veya Tıbbi/Psikiyatrik Sosyal Hizmet Memuru ve sivil kıyafetli çocuk polisinin hazır bulunduğu görüşme odasında ses ve görüntü kaydı yapılarak alınır.
		(5)			Görüşme sırasında; ek sorular sormak gerektiğinde, görüşmeciye diğer görevliler tarafından, kulaklıkla soru iletilir. Çocuktan tüm kurumlar için gereken bilginin alınması sağlanır. Komisyon üyeleri yöneltilmesini istedikleri sorular Polise yazılı olarak verirler.
Değerlendirme Raporu Hazırlanması	13.				Merkezde değerlendirmeye tabi tutulan çocukla ilgili olarak yapılan görüşme ve muayene sonucunda bir değerlendirme raporu hazırlanır.
İzlem Planı	14.	(1)			Hazırlanan raporda belirtilen bulgu ve görüşlere istinaden sosyal hizmet memuru; adli tıp uzmanı, polis, psikiyatrist ve uzman klinik psikolog ile istişare ederek bir izlem planı hazırlar.
		(2)			İzlem planı çocuğun koruma altına alınması, ailesi ve/veya sanık veya failden, uzak tutulması veya yasal soruşturma tamamlanana kadar sanık veya faile yönelik tedbirlerin alınması ile ilgili önerileri içerebilir.
		(3)			Çocuk istismarı ile ilgili iddia veya ihbarlarda şüphe halinin doğması ve vakanın 7’nci maddesinin 1’inci fıkrasının (c) ve (ç) bendi kapsamında olması halinde çocuk, izlem planı ile gözetim altında tutulur.
BEŞİNCİ KISIM Ceza Kuralları
Bildirim Zorunluluğuna İlişkin Kurallar	15.	(1)			Çocuğun istismara uğradığı konusunda makul şüphe taşıyan herkes polisi derhal durumdan haberdar eder.
		(2)			Aşağıdaki hallerde polise bildirim zorunludur:

67

			(A) Kamu ve özel hastanelerde görev alan sağlık hizmeti görevlileri ile serbest meslek icra eden sağlık hizmeti görevlileri herhangi bir istismar şüphesi halinde durumu derhal polise bildirmekle yükümlüdürler. (B) Kamu ve özel eğitim kurumlarında görev yapan eğitimciler, gözlemledikleri ve/veya öğrenci veya veliler tarafından kendilerine iletilen istismar iddiaları hakkında derhal polisi haberdar etmekle yükümlüdürler. (C) Aile davalarına bakmakta olan yargıçlar, çocuğun istismara uğrama şüphesi taşıdığı durumlarda durumun polise bildirilmesini emir verebilirler.
Yasal Süreci	16.	(1)	Savcı, polis raporu ve Merkezde kaydedilen görüşme kayıtlarını değerlendirdikten sonra sanık veya fail hakkında yeterli delil olduğuna kanaat getirir ise ceza davası ikame eder.
		(2)	Savcı, ceza davası ikame edilmeden önce sosyal hizmet memuru ve uzman klinik psikologun hazır bulunduğu sırada çocuk ve ailesini ceza yargılaması ve muhtemel sonuçları hakkında bilgilendirir.
		(3)	Ceza yargılamasına konu olan vakalarla ilgili mağdur ve ailesi, vakadan sorumlu (sosyal hizmet memuru veya uzman klinik psikolog) tarafından uygun şartlarda ve uygun şekilde bilgilendirilir.
		(4)	Savcı, ceza yargılamasına konu vaka ile ilgili olarak vakadan sorumlu psikologu ve sosyal hizmet memurunu sair hususlar yanı sıra aşağıdaki durumlar hakkında bilgilendirir. (A) Ceza yargılamasının saati ve mekanı, (B) Ceza yargılamasında görüşülecek olan konu, (C) Mağdurun şahadet sunacağı gün, (Ç) Sanık veya faile ilişkin teminat şartları, (D) Ceza yargılamasındaki gelişmeler, (E) Mahkemenin bulguları ve kararı, (F) Mahkumiyet kararı, (G) İstinaf imkanı ve ihtimalleri.
Merkezde Veri Tabanı Oluşturulması, İstatistikler ve Risk Planları Hazırlanması, Veri Tabanı Bilgilerinin Korunması ve Kullanım Amaçları	17.	(1)	(A) Merkezin bilgisine gelen vakalara ait bilgiler Bakanlığın sağlayacağı teknik destek ile dijital ortama aktarılır. (B) Veri tabanına aktarılan bilgiler, her altı ayda bir Bakanlığın sorumluluğu altında; Polis Genel Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler Dairesi işbirliğiyle İstatistik Kurumu tarafından istatistikleri hazırlanır. (C) İstatistikler; Üst Kurulun belirleyeceği, suçlu,mağdur, suçun işlendiği bölge; suçlu işleyenlerin mağdurla aileyi ve sosyal yakınlıkları, eğitim, yaş grubu, sosyal ve ekonomik durumları ve suçun işlendiği ortam gibi unsurları da içerir. (Ç) Diğer kamu kurum ve kuruluşların kayıtlarında mevcut olan bilgiler 16’ncı madde amaçları bakımından Merkez kayıtları ile birleştirilebilir. (D) Elde edilen bilgilere istinaden istatistik veriler hazırlanır ve bölgesel risk analizleri Bakanlık tarafından yapılır. (E) Elde edilen istatistiki sonuçlar, çocuk mağduriyetinin önlenmesine yönelik eğitim, bilinçlendirme ve önlemeye yönelik faaliyetlerde yol gösterici olması bakımından, konuya paylaş olan kamu kurum ve kuruluşları ile paylaşılır.
		(2)	(A) Veri tabanı ve istatistiki çalışmalar sırasında mağdurların kimlikleri ile bilgiler öncelikle korunur.

68

			(B) Veri tabanının oluşturulması ve korunmasından Bakanlık sorumludur. (C) Veri tabanı bu Yasa amaçları dışında hiçbir kurum, kuruluş veya gerçek ya da tüzel kişi ile paylaşılamaz.
ALTINCI KISIM Çeşitli Kurallar
Koruma Başvurusu	18.	Vaka Değerlendirme Sorumlusu gerekli görmesi halinde, mağdurun ve yakınlarının güvenliği için gerekli tedbirleri almak üzere mahkemeye başvuru yapabilir.
Koruma Altına Alınan Çocukların Sağlık Kontrolleri	19.	Sosyal Hizmet Dairesi tarafından koruma altına alınan çocukların da sağlık kontrolleri Merkezde yapılır.
Mali Kurallar	20.	(1)	Çocuk İzlem Merkezi’nin bütçesi Bakanlık bütçesi içerisinde yer alır.
		(2)	Merkeze ait bütçe sadece Merkez ihtiyaçları için kullanılabilir.
		(3)	Merkeze ait bütçe kalemlerinden merkez bütçesi dışında herhangi bir kaleme aktarma yapılamaz.
Tüzük Yapma Yetkisi	21.	Bu Yasa kurallarının daha iyi uygulanmasını sağlamak için aşağıdaki konularda, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulu tarafından onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükler yapılır.
		(1)	Üst Kurulun çalışma usul ve esaslarını belirlemek.
		(2)	Mağdur çocukla görüşme kurallarını ve yöntemlerini belirlemek.
		(3)	Değerlendirme raporunun hazırlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek.
		(4)	İzlem planının hazırlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek.
		(5)	Bakanlık bünyesinde oluşturulacak veri tabanı çalışma usul ve esasları belirlemek.
YEDİNCİ KISIM Son Kurallar
Yürütme Yetkisi	22.	Bu Yasa, sosyal hizmetler ile görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş	23.	Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak 6 ay sonra yürürlüğe girer.

69

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Ulusal Birlik Partisi Grubuna Bağlı Bazı Milletvekilleri, Cumhuriyetçi Türk Partisi Grubuna Bağlı Bazı Milletvekilleri ve Bağımsız Milletvekillerinin birlikte sunmuş oldukları, Kıbrıs Türk Sosyal Sigortalar (Değişiklik) Yasa Önerisini (