Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin (Özel) Yasa Tasarısını (Y.T.No:2/1/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
68
BELEDİYELERİN BİRLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN (ÖZEL) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇE
İşbu Yasa Tasarısı ile, Haziran 2022’de öngörülen belediye seçimlerinin gerek belediyelerde yeniden yapılandırılmaya gidilerek daha modern belediyeler oluşturulması gerekse belediye sayılarının fazla olması nedeniyle belediyeler birleştirilerek halka daha etkin ve verimli hizmet verilmesini sağlamak amacıyla yapılmıştır.
Tasarıda Belediyelerin fiziki ve beşeri olanaklarının birleştirilerek hizmet kalitesinin ve verimliliğin arttırılmasına, daha etkin ve verimli hizmet verebilmelerine olanak sağlanmasına, yerel yönetimlerin idari kapasitelerinin güçlendirilerek büyük çaplı projelerin hayata geçirilmesine imkan sağlamak üzere mevcut Belediyelerin tüzeli kişiliklerinin, isimlerinin ve sınırları düzenlenmiştir.
Ayrıca bu yasa; belediyelerin birleştirilmesinde izlenecek yöntem, belediye sınırlarının belirlenmesi, tüzeli kişilikleri kaldırılan belediyelerde görev yapan personelin durumu ve belediye hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır.
69
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. Yasa'nın Kısa İsmi düzenlenmiştir.
Madde 2. Yasa'nın Tefsiri düzenlenmiştir.
Madde 3. Yasa'nın Amacı düzenlenmiştir.
Madde 4. Yasa'nın Kapsamı düzenlenmiştir.
Madde 5. Belediyelerin Birleştirilmesi ve Birleşmenin Sonuçları düzenlenmiştir.
Madde 6. Belediye Hizmetlerinin Devamlılığının Sağlanması düzenlenmiştir.
Madde 7. Birleştirilen Belediyeler ve Belediye Sınırları düzenlenmiştir.
Madde 8. Birleştirilen Belediyelerin Bütçeleri ve Personelin Durumu düzenlenmiştir.
Madde 9. Belediye Kuruluşları ve Belediyenin Ortaklığı Bulunan Kuruluşlar düzenlenmiştir.
Madde 10. Taşınır ve Taşınmaz Mal, Hak, Alacak ve Borçların Devrine İlişkin Oluşturulan Teknik Kurul düzenlenmiştir.
Madde 11. Personel Devrine İlişkin Oluşturulan Teknik Kurul düzenlenmiştir.
Madde 12. Süre ile ilgili kural düzenlenmiştir.
Madde 13. Devir Teslim ile ilgili kurallar düzenlenmiştir.
Geçici 1. Madde Mevcut Belediyenin ve Personelinin Durumu ile İntibak Komisyonu ve İntibak Kuralları düzenlenmiştir.
Geçici 2. Madde Belediyelerde Sendikalar ile yapılan Toplu İş sözleşmelerinin Fesh Edilmesi düzenlenmiştir.
Geçici 3. Madde Yetki ve Sorumlukların Bitiş Tarihi düzenlenmiştir.
Geçici 4. Madde Mali Kurallar düzenlenmiştir.
Geçici 5. Madde Koruma ve Yürürlükten Kaldırmaya ilişkin kurallar düzenlenmiştir.
Geçici 6. Madde Belediye Başkanlarının Durumu düzenlenmiştir.
Madde 14. Madde 15. Yürütme Yetkisi düzenlenmiştir. Yürürlüğe Giriş düzenlenmiştir.
70
BELEDİYELERİN BİRLEŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN (ÖZEL) YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
BİRİNCİ KISIM
GENEL KURALLAR
-
Kısa İsim Bu yasa, “Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin (Özel) Yasa” olarak isimlendirilir.
-
Tefsir Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe: “Bakanlık” İçişleriyle Görevli Bakanlığı anlatır. “Bakanlar Kurulu” Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu’nu anlatır. “Belediye” Belde halkının ortak yerel gereksinmelerini karşılayan ve belde hizmetlerini gören kamu tüzel kişiliğine sahip yerel yönetim kuruluşunu anlatır. “Belediye Kuruluşu”, bu Yasa amaçları bakımından Belediyeler tarafından kurulmuş birlik, katma bütçeli idare, işletme ve döner sermayeli kuruluşları anlatır. “Personel” Sürekli Personel, Sözleşmeli Personel ve İşçileri anlatır. “Yasa”, Belediyeler Yasası’nı anlatır.
51/1995 33/2001 2/2003 9/2006 40/2007 14/2008 2/2009 91/2009 3/2013 33/2014 53/2015
-
Amaç Bu Yasa’nın amacı; Belediyelerin fiziki ve beşeri olanaklarının birleştirilerek hizmet kalitesinin ve verimliliğin artırılmasına, daha etkin ve verimli hizmet verebilmelerine olanak sağlanmasına, yerel yönetimlerin idari kapasitelerinin güçlendirilerek büyük çaplı projelerin hayata geçirilmesine imkan sağlamak üzere mevcut Belediyelerin tüzel kişiliklerinin, isimlerinin ve sınırlarının yeniden düzenlenmesidir.
-
Kapsam Bu Yasa; belediyelerin birleştirilmesinde izlenecek yöntem, belediye sınırlarının belirlenmesi, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerde görev yapan personelin durumu ve belediye hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
71
İKİNCİ KISIM
Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin Kurallar
- Belediyelerin Birleştirilmesi ve Birleşmenin Sonuçları Birinci Cetvel
(1) Bu Yasa amaçları doğrultusunda, Belediyelerin birleşmesi bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihte mevcut olan iki veya daha fazla Belediyenin tüzeli kişilikleri kaldırılıp birleştirilerek yeni bir tüzeli kişiliği haiz Belediye oluşturulmasını veya iki veya daha fazla belediyenin tüzeli kişilikleri kaldırılarak bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihte mevcut olan bir Belediye çatısı altına alınarak tek bir tüzeli kişilik oluşturulur.
(2) Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu Yasa'ya ekli Birinci Cetvelde gösterilen Belediyelerin tüzeli kişilikleri ortadan kalkar ve tüzeli kişiliği kaldırılan belediyelerin mevcut kadroları, personeli, taşınır ve taşınmaz malları ile tüm borç, alacak, hak ve yükümlülükleri yeni oluşan Belediyeye geçer.
- Belediye Hizmetlerinin Devamlılığının Sağlanması
Tüzel kişiliği kaldırılan belediyelerin bulunduğu yerleşim yerlerinde, hizmetlerin aksamadan yürütülmesi için gerekli tüm tedbirler birleşme sonucu oluşan yeni Belediye tarafından ivedilikle alınır ve ihtiyaç durumuna göre bu hizmetleri yürütmek üzere birleşen belediyelerin binaları hizmet birimleri olarak kullanılabilir ve ihtiyaç duyulması halinde yerleşim yerlerine yeni hizmet birimleri kurulabilir.
- Birleştirilen Belediyeler ve Belediye Sınırları ile Merkezi Hizmet Binaları
(1) Başka herhangi bir yasada kural bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yerel yönetim kuruluşu bakımından on üç Belediyeye ayrılır.
(2) Belediyeler ve Belediyelere bağlı yerleşim yerleri bu Yasaya ekli Birinci Harita'da gösterilmiştir.
(3) Belediye sınırları bu Yasaya ekli İkinci Harita'da gösterilmiştir.
(4) Birleştirilen Belediyelerin Merkez ve Hizmet Binaları bu Yasaya ekli İkinci Cetvel'de gösterilmiştir.
- Birleştirilen Belediyelerin Bütçeleri ve Personelin Durumu
(1) Birleştirilen Belediyelerin Bütçeleri diğer yasalarda aksine kural bulunup bulunulmadığına bakılmaksızın işbu yasanın yürürlüğe girdiği tarih dikkate alınarak düzenlenir.
(2) Tüzel kişiliği kaldırılan Belediyelerin kadroları ve personeli; katıldıkları Belediye'ye devredilir.
72
- Belediye Kuruluşları ve Belediyenin Ortaklığı Bulunan Kuruluşlar
(1) Bu Yasa ile tüzel kişiliği kaldırılan Belediyelere ait Belediye Kuruluşları ve bu kuruluşlara ait taşınır ve taşınmaz mallar ile tüm borç, alacak, hak ve yükümlülükler, bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yeni oluşturulan Belediye tüzel kişiliğine devrolunur.
(2) Bu Yasa ile tüzel kişiliği kaldırılan Belediyelerin ortak olduğu Belediye Kuruluşları ile Limited ve Kooperatif ortaklıklarda bulunan tüm hak ve yükümlülükler, bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yeni oluşturulan Belediye tüzel kişiliğine devrolunur.
(3) Bu madde uyarınca yapılması gerekli tescil ve hisse devrine ilişkin işlemler yeni oluşturulan Belediye tarafından bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içerisinde sonuçlandırılır.
- Taşınır ve Taşınmaz Mal, Hak, Alacak ve Borçların Devrine İlişkin Oluşturulan Teknik Kurul
(1) Bu Yasa'nın uygulanması dolayısıyla taşınır ve taşınmaz mal, hak ve borçların devri konuları ve bu konularda ortaya çıkacak sorunlara ilişkin çözüm yolları aşağıda belirtilen temsilcilerden oluşacak olan teknik kurulların görüşleri ve alacağı kararlar doğrultusunda yapılacaktır.
(A) İçişleri Bakanlığı Temsilcisi (B) İlgili Belediye Başkanı (C) Yerel Yönetimler Müdürü (C) Maliye işleri ile görevli Bakanlıkta bir temsilci (D) Sayıştay Başkanlığı'ndan bir temsilci (E) Belediyeler Birliği temsilcisi (F) Hukuk Dairesi'nden bir temsilci
(2) Kurul kararlarını toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alır. (3) Bakanlık, bu Kurula yardımcı olması için uygun görürse alt Kurullar kurabilir.
- Personel Devrine İlişkin Oluşturulan Teknik Kurul
(1) Bu yasanın uygulanması dolayısıyla Personel Devrine ilişkin konularda ortaya çıkacak sorunlara ilişkin çözüm yolları aşağıda belirtilen temsilcilerden oluşacak olan teknik kurulların görüşleri ve alacağı kararlar doğrultusunda yapılacaktır.
(A) İlgili Belediye Başkanı (B) İçişleri Bakanlığı Temsilcisi (C) Yerel Yönetimler Müdürü (C) Personel Dairesi Temsilcisi (D) Maliye işleri ile görevli Bakanlıkta bir temsilci (E) Hukuk Dairesi'nden bir temsilci
73
(F) Belediyeler Birliği temsilcisi, (G) Birleştirilen Belediye’de en fazla üyesi olan Sendika’nın yetkili temsilcisi
(2) Kurul kararlarını toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile alır. (3) Bakanlık, bu Kurula yardımcı olması için uygun görürse alt Kurullar kurabilir.
-
Süre Bu yasa kapsamında yapılan tüm işlemler bu yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç altı ay içerisinde tamamlanır.
-
Devir Teslim Tüzel kişiliği sona erdirilen Belediyelerin devir- teslim işlemleri ilgili Kaymakamlığın gözetiminde ve Belediye Başkanlarının ve/veya Belediye Başkanı tarafından belirlenen Belediye personelinin katılımıyla gerçekleştirilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
GEÇİCİ VE SON KURALLAR
Geçici Madde
Mevcut Belediyenin ve Personelinin Durumu ile İntibak Komisyonu ve İntibak Kuralları
- (1) Tüzel kişilikleri kaldırılması için işlem başlatılan Belediyeler hiçbir şekilde yeni personel alımı, taşınır ve taşınmaz mal satışı ile kiralama işlemleri veya Bakanlığın onayı olmadan borçlanma yapamaz.
(2) Tüzel kişiliği sona eren Belediyenin personeli, yeni oluşturulan Belediyede görevlendirilir.
65/2007
(3) İntibak Komisyonu Belediye Personel Yasası’ndaki İntibak Komisyonu olup, Belediye Personel Yasası’nın İntibak Komisyonu Kuruluş ve İşleyişi yan başlığını taşıyan Geçici 2’nci madde kuralları çerçevesinde intibakları yapar. (4) Birleştirilecek olan Belediyelerde sürekli personelin intibakı aynı sınıf, aynı derece ve aynı kadroya yapılır. (5) İntibak Komisyonu tarafından intibaklar yapılırken sürekli personel tuttuğu mevcut kadrosuna geçer, Geçici Personel ise; Atama ve Sınav Komisyonu tarafından yapılacak olan sınavları geçmeleri durumunda ihtiyaç duyulan kadrolara yerleştirilirler. (6) Birleşme nedeniyle tüzel kişiliği sona erecek olan belediyelerde görevli personelin intibakı birleşilecek olan belediyedeki yine aynı kadrolara yapılır. Birleşmenin sağlanacağı belediyede bulunan sürekli
74
personel aynı kadrolarında kalır.
(7) Bu madde kuralları kapsamında intibakı yapılamayan sürekli personel kadro fazlası olarak atanmış oldukları kadrolarda intibak ettirilir ve tüm özlük hakları aynen devam eder.
(8) İntibak Komisyonu, Bakanlığın yapacağı çağrı üzerine toplanır ve en geç 6 (altı) ay içerisinde tüm Belediyelerde çalışanların intibak işlemlerini gözden geçirir ve gerekli işlemleri yapar.
(9) Birleştirilen belediye de mevcut personelin intibakı tamamlanıp, intibak komisyonunun işlemleri sona erene kadar intibak yapılacak olan o kadrolara hiçbir surette istihdam yapılamaz.
Geçici Madde Toplu İş Sözleşmelerinin Feshi
- Başka yasada aksine kural bulunup bulunulmadığına bakılmaksızın bu Yasa'nın yürürlüğe girdiği tarihte mevcut olan bir Belediye çatısı altına alınarak tek bir tüzel kişilik oluşturulmasıyla tüzel kişiliği sone eren belediyeler ile ayrıca çatısı altında birleşen belediyeler de dahil toplam on üç belediyenin Sendikalar ile Belediyeler arasında bu yasa yürürlüğe girmeden önce yapmış oldukları mevcut toplu iş sözleşmeleri belediyelerin tüzel kişiliği kaldırıldığı ve yeni oluşum olduğundan dolayı hükümsüz olduğu cihetle, fesh ve iptal edilir. Yeni oluşturulan tüzel kişiliklere ve yeni personel yapısına uygun olarak Toplu iş sözleşmeleri yeniden tadil edilerek düzenlenir. Böylelikle Belediyelerde yeniden yetkili sendika belirlenir.
Geçici Madde Yetki ve Sorumlukların Bitiş Tarihi
- Eski belediyelere ait yetki ve sorumluluklar 30 Haziran 2022 tarihinde sona erer. Birleştirilen Belediyeler için bu yasanın ilgili maddelerinde öngörülen yetki ve sorumluluklar 1 Temmuz 2022 tarihi itibariyle yürürlüğe girer.
Geçici Madde Mali Kurallar
- Eski belediyelere ait mali kurallar 30 Haziran 2022 tarihinde sona erer. Birleştirilen belediyeler için geçerli olacak mali kurallar 1 Temmuz 2022 tarihi itibariyle yürürlüğe girer.
Geçici Madde Koruma ve Yürürlükten Kaldırma
- 51/1995 (1) Yürürlükte olan ilgili Yasaların, başka yasalarda aksine hüküm bulunup bulunulmadığına bakılmaksızın bu yasa kapsamında Belediyelerin birleştirilmesine ilişkin yapılan tüm işlemler altı ay süre içerisinde tamamlanmak kaydıyla bu yeni yasa kuralları geçerli olur.
Geçici Madde Belediye Başkanlarının Durumu
- (1) Bu yasa yürürlüğe girdiği tarihte Belediye Başkanı olup;
(A) En az üç dönem Belediye Başkanlığımı yapanlar; veya
75
(B) Belediye Başkanı olmadan önce Kamu görevlisi olanlar; veya (C) Belediye Başkanı olmadan önce Belediye personeli olanlar
Başka yasada herhangi bir aksine kural bulunup bulunulmadığına bakılmaksızın Emeklilik hakkı kazanamayan Belediye Başkanları emeklilik hakkı kazanana kadar devlette aynı hakları ve maaşı almaya devam etmesi kaydıyla baremine uygun pozisyonlarda Danışman olarak görevlendirilirler.
-
Yürütme Yetkisi Bu Yasa İçişlerinden sorumlu Bakanlık tarafından yürütülür.
-
Yürürlüğe Giriş Bu yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten sonraki ilk yerel kuruluş organları genel seçimlerinde uygulanır ve seçimler bu belediyelerin yeni durumlarına göre yapılır.
76
TÜZEL KİŞİLİĞİ KALDIRILAN BELEDİYELER:
1- Dipkarpaz Belediyesi 2- Büyükkonuk 3- Sedarlı 4- Yeniboğazıç 5- Tatlısu 6- Vadili 7- İnönü 8- Paşaköy 9- Beyarmudu 10- Akıncılar 11- Esentepe 12- Çatalköy 13- Lapta 14- Alsancak 15- Alayköy
Yeni Tüzel Kişilik Oluşturularak Birleşmenin Olacağı Belediyelerin Yeni İsimleri:
1- Yeni Karpaz Belediyesi 2- Büyük Mehmetçik Belediyesi 3- İskele Belediyesi 4- Kuzey Mesarya Belediyesi 5- Gazimağusa Belediyesi 6- Güney Mesarya Belediyesi 7- Değirmenlik Belediyesi 8- Girne Belediyesi 9- Akdeniz Belediyesi 10- Lefkoşa Belediyesi 11- Gönyeli Belediyesi 12- Güzelyurt Belediyesi 13- Lefke Belediyesi
EK-2
BİRLEŞEN BELEDİYELERİN MERKEZ VE HİZMET BİNALARI
1- YENİ KARPAZ BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: YENİ ERENKÖY BİNASI
- HİZMET BİNASI: DİPKARPAZ BELEDİYE BİNASI
2- BÜYÜK MEHMETÇİK BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: MEHMETÇİK BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: BÜYÜKKONUK BELEDİYESİ
3- GAZİMAĞUSA BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: GAZİMAĞUSA BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: YENİ BOĞAZİÇİ BELEDİYESİ
4- KUZEY MESARYA BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: GEÇİTKALE BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: TATLISU BELEDİYESİ VE SERDARLI BELEDİYESİ
5- GÜNEY MESERYA BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: AKDOĞAN BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: VADİLİ BELEDİYESİ, İNÖNÜ BELEDİYESİ, PAŞAKÖY BELEDİYESİ VE BEYARMUDU BELEDİYESİ.
6- DEĞİRMENLİK BELEDİYESİ:
- MERKEZ BİNASI: DEĞİRMENLİK BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: AKINCILAR BELEDİYESİ
7- LEFKOŞA BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: LEFKOŞA BELEDİYESİ
8- GÖNYELİ BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: GÖNYELİ BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: ALAYKÖY BELEDİYESİ
9- GİRNE BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: GİRNE BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: ÇATALKÖY BELEDİYESİ, ESENTEPE BELEDİYESİ, VE DİKMEN BELEDİYESİ
10- AKDENİZ BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: LAPTA BELEDİYESİ
- HİZMET BİNASI: ALSANCAK BELEDİYESİ VE ÇAMLIBEL
78
11- GÜZELYURT BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: GÜZELYURT BELEDİYESİ
12- İSKELE BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: İSKELE BELEDİYESİ
13- LEFKE BELEDİYESİ
- MERKEZ BİNASI: LEFKE BELEDİYESİ
79 HARİTA DAİRESİ
KKTC BELEDİYE SINIRLARI
(TASARI MART 2022)
KKTC İLÇE ve BUCAK SINIRLARI
(TASARI MART 2022)
81
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Yollar ve Binalar (Değişiklik) Yasa Tasarısını (Y.T.No:3/1/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
82
Yollar ve Binalar (Değişiklik) Yasa Tasarısı
GENEL GEREKÇE
Yollar ve Binalar Yasası'nın "Yetkili Makamdan Ruhsat Almadan Yol açılması vs. ve Bina İnşa Edilmesinin Yasak Olması" yan başlığını düzenleyen 3'üncü maddesinde sadece Lefkoşa, Gazimağusa, Girne, Yeni İskele, Güzelyurt, Lefke ve Gönyeli Belediyesi olmak üzere yedi Belediyeye ruhsat verme yetkisi düzenlenmekteydi. Ancak bu yapılan Yollar ve Binalar Yasası'nın 3'üncü maddesindeki değişiklik ile birlikte bundan böyle birleştirilen tüm belediyelere ruhsat verme yetkisinin verilmesi hedeflenmektedir.
MADDE GEREKÇELERİ
- Madde Yasa'nın Kısa ismi düzenlenmiştir.
- Madde Yasa'nın 3'üncü Maddesi Değiştirilerek yeniden düzenlenmiştir.
- Madde Yasa'nın Yürürlüğe Giriş Maddesi yeniden düzenlenmiştir.
83
Yollar ve Binalar (Değişiklik) Yasa Tasarısı
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
- Bu Yasa, Yollar ve Binalar (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan Yollar ve Binalar Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasa 3’üncü Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 3’üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 3’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
(3) (1) Hiç bir kimse (2)’fıkrada öngörüldüğü biçimde yetkili makamdan veya 14’üncü maddenin (2)’nci fıkrasının ikinci koşul bendi uyarınca Planlama ve İnşaat Dairesi Müdüründen önceden ruhsat almadıkça;
(a) Yol açamaz veya inşa edemez;
(b) Bina inşa edemez veya edilmesine göz yumamaz veya izin veremez veya mevcut bir binayı yıkamaz, yeniden inşa edemez veya ona herhangi bir tadilat, ilave veya tamirat yapamaz veya böyle bir yıkıma veya tamirat yapılmasına göz yumamaz veya izin vermez;
(c) Herhangi bir araziyi, üzerinde sadece tarım veya ormancılık için kullanılan binalardan başka herhangi bir bina bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ayrı arsalara ayıramaz veya parselleyemez;
(d) Herhangi bir binayı böyle bir ayırımın herhangi bir inşaat gereklili kılıp kılmadığına bakılmaksızın ayrı konutlara bölemez.
(e) Yukarıda belirtilen işlerin veya şeylerin herhangi birini yapmaya başlayamaz.
(2) Yetkili makam; Herhangi bir bölgedeki ilgili Belediye Meclisidir.
(a) Yetkili makam, Belediye başkanı veya belediye başkan yardımcısı veya Belediye Meclisinin o amaçla yetkilendirdiği başka herhangi bir kimse, ilgili yetkili makamın bu Yasa kuralları uyarınca vermeye yetkisi olduğu herhangi bir ruhsat, bildirim veya başka belge, veya
(b) bu Yasa kuralları uyarınca vermeye yetkisi olduğu herhangi bir ruhsat, bildirim veya başka belge veya evrakı verme yetkisine sahiptir.
Yetkili makam bu Yasa kuralları uyarınca kendisine verilen yetkilerin tümünü veya herhangi birini meclisin en çok üç üyesinden oluşan bir yürütme komitesine zaman zaman devredebilir.
84
Herhangi bir nedenle, herhangi bir belediye ile ilgili olarak belediye meclisinin yetkilerine sahip olmak ve görevlerini yapmak için bir kurul atandığı hallerde, o görev süresi esnasında kurul, o belediye ile ilgili olarak bu Yasa amaçları bakımından yetkili makam olur ve böyle bir durumda o belediyenin başkanı ile as başkanın bu Yasanın öngördüğü görev ve yetkileri, sırasıyla o Kurulun başkanı ve as başkanına verilir ve onlar tarafından kullanılır ve yapılır.
Yürürlüğe Giriş
- Bu yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
85
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Mülki Yönetim ve Bölümleri (Değişiklik) Yasa Tasarısını (Y.T.No:4/1/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
86
Mülki Yönetim ve Bölümleri (Değişiklik) Yasa Tasarısı
Genel Gerekçe
Belediyelerin yeniden yapılandırılmasına gidilerek daha modern belediyeler oluşturulması gerekse belediye sayılarının fazla olması nedeniyle “Belediyelerin Birleştirilmesine İlişkin (Özel) Yasa” Tasarısı ile sayılarının azaltılması hedeflenmektedir. Buna paralel olarak da işbu yasada yer alan ve Mülki yönetim Bölümleri yan başlığını taşıyan 3’üncü maddesinde bucak kent ve köylerin dağılımını düzenleyen ekli Birinci Cetvel kaldırılmak ve yerine yeni Ekli Birinci Cetvel konmak suretiyle yeniden düzenlenmiştir. Bu çalışma altı ilçe on üç bucak baz alınarak yapılmıştır.
Madde Gerekçesi
Madde 1. Yasa’nın Kısa ismi düzenlenmiştir.
Madde 2. Mülki Yönetim Bölümleri yan başlığını taşıyan 3’üncü madde değiştirilmek suretiyle yeniden düzenlenmiştir.
Madde 3. Yasa’nın yürürlüğe giriş maddesi düzenlenmiştir.
87
Mülki Yönetim ve Bölümleri (Değişiklik) Yasa Tasarısı
Kısa İsim
- Bu Yasa, Mülki Yönetim ve Bölümleri (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan Mülki Yönetim ve Bölümleri Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasa 3’üncü Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa’nın 3’üncü maddesi ve 3’üncü maddesine bağlı Ekli Birinci cetvel kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 3’üncü madde ve 3’üncü maddeye Ekli Birinci Cetvel konmak suretiyle değiştirilir.
Yürürlüğe Giriş
- Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
88
YERLEŞİM YERLERİ
Lefkoşa İlçesi :
- Lefkoşa Bucağı : 9 Yerleşim Yeri
- Lefkoşa: Ortaköy, Büyük Kaymaklı
- Hamitköy: Kızılbaş, Eylence
- Haspolat: Küçük Kaymaklı, Aydemet
- Değirmenlik Bucağı: 23 Yerleşim Yeri
- Değirmenlik: Gökhan, Gaziköy, Akıncılar
- Kalavaç: Demirhan, Kırklar, Kiracıköy
- Beyköy: Minareliköy, Yeri, Kırıkkale
- Yeniceköy: Düzova, Dilekkaya, Erdemli
- Cihangir: Balıkesir, Gaziler, Yiğitler
- Çukurova: Meriç, Dereliköy
- Gönyeli Bucağı: 7 Yerleşim Yeri
- İkidere: Gönyeli
- Gürpınar: Kanlıköy
- Yılmazköy: Türkeli
- Alayköy
Gazimağusa İlçesi :
- Gazimağusa Bucağı: 12 Yerleşim Yeri
- Gazimağusa: Alaniçi, Atlılar, Mutluyaka
- Akova: Muratağa, Mormenekşe, Tuzla
- Yıldırım: Sandallar, Yeniboğaziçi, Yukarı Derinya
- Geçitkale Bucağı: 15 Yerleşim Yeri
- Görneç: Pınarlı, Sütlüce, Geçitkale
- Ergenekon: Gönendere, Nergisli, Çınarlı
- Serdarlı: Yamaçköy, Mallıdağ, Tatlısu
- Tirmen: Çamlıca, Arıdamı
- Akdoğan Bucağı: 19 Yerleşim Yeri
- Akdoğan: Turunçlu, İnönü, Türkmenköy, Çayönü
89
| Aslanköy | Paşaköy | Pirhan | İncirli | Korkuteli |
|---|---|---|---|---|
| Ulukışla | Vadili | Dörtyol | Pile | Güvercinlik |
| Kurudere | Beyarmudu | Köprü | Düzce |
Girne İlçesi :
- Girne Bucağı : 29 Yerleşim Yeri
| Alemdağ | Kömürcü | Aşağı Dikmen | Beylerbeyi | Arapköy |
|---|---|---|---|---|
| Akçicek | Ağırdağ | Yukarı Dikmen | Doğanköy | Beşparmak |
| Şirinevler | Boğazköy | Zetyinlik | Karakun | Karaağaç |
| Goçeri | Karaman | Girne | Uzanköy | Esentepe |
| Dağyolu | Edremit | Yukarı Taşkent | Çatalköy | Bahçeli |
| Pınarbaşı | Karaoğlanoğlu | Aşağı Taşkent | Güngör |
- Çamlıbel Bucağı : 19 Yerleşim Yeri
| Sadrazamköy | Geçitköy | Hisarköy | Yeşiltepe |
|---|---|---|---|
| Akdeniz | Çamlıbel | Kılıçaslan | Incesu |
| Koruçam | Karpaşa | Kozan | Malatya |
| Kayalar | Özhan | Lapta | Ilgaz |
| Tepebaşı | Karşıyaka | Alsancak |
Güzelyurt İlçesi :
- Güzelyurt Bucağı : 14 Yerleşim Yeri
| Aydınköy | Yayla | Zümrütköy | Mevlevi |
|---|---|---|---|
| Güneşköy | Güzelyurt | Gayretköy | Kalkanlı |
| Aşağı Bostancı | Yuvacık | Şahinler | |
| Yukarı Bostancı | Akçay | Serhatköy |
İskele ilçesi :
- İskele Bucağı : 18 Yerleşim Yeri
| Kuzucuk | Sınırüstü | Boğaz | Ağıllar | Kurtuluş |
|---|---|---|---|---|
| Ötüken | İskele | Yarköy | Ardahan | Kalecik |
| Aygün | Bahçeler | Topçuköy | Turnalar | |
| Boğaziçi | Boğaztepe | Altınova | Ergazi |
90
2. Mehmetçik Bucağı : 14 Yerleşim Yeri
| Mersinlik | Tuzluca | Zeybekköy | Pamuklu | Balalan |
|---|---|---|---|---|
| Kaplıca | Çayırova | Sazlıköy | Mehmetçik | Kumyalı |
| Kilitkaya | Bafra | Büyükkonuk | Yedikonuk |
3. Yeni Erenköy Bucağı : 14 Yerleşim Yeri
| Gelincik | Taşlıca | Esenköy | Yenierenköy |
|---|---|---|---|
| Ziyamet | Avtepe | Kuruova | Dipkarpaz |
| Boltaşlı | Adaçay | Kaleburnu | |
| Derince | Yeşilköy | Sipahi |
Lefke İlçesi :
| Lefke Bucağı : | 23 Yerleşim Yeri |
|---|
| Erenköy | Süleymaniye | Yedidalga | Çamlıköy |
|---|---|---|---|
| Mansura | Yağmuralan | Gmeikonağı | Madenliköy |
| Lefke | Bademliköy | Bağlıköy | Taşköy |
| Yeşilırmak | Şirinköy | Denizli | Taşpınar |
| Gaziveren | Yeşilyurt | Cengizköy | Aşağıkurtoğan |
| Günebakın | Ömerli | Doğancı |