KONUT EDİNDİRME (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Y.T.NO:177/3/2020

Y.T.No:177/3/2020) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

(281) 282

KONUT EDİNDİRME (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI GENEL GEREKÇESİ

63/2007 sayılı Konut edindirme Yasası'nda Geçici ! 'inci Madde de; Dağıtılan Kırsal Kesim Arsalarının Denetimi ve Satışı düzenlenmektedir. Bu maddede; "hak sahiplerine dağıtılan kırsal kesim arsalarının, bu Yasanın 16'ncı maddesinde öngörülen yöntemle tespit edilen arsa satış bedeli karşılığında, bu Yasanın 18'inci maddesinde öngörülen yöntemle konut inşaatını bitiren ve/veya başlayan hak sahiplerine satışı gerçekleştirilir. İdare, konut inşaatını bitiren ve/veya başlayan hak sahiplerine arsaların satışlarını bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 3 (üç) yıl içerisinde gerçekleştirir. Bu süre içerisinde satış senedi ve/veya mukavelesini imzalamayan hak sahiplerinin hak sahipliliğinin düşürülmesi için İdare tarafından derhal işlem başlatılır," denmekteydi ancak verilen bu üç yıllık sürede bahse konu resmi makamlardaki işlemler hak sahipleri tarafından tamamlanamadığı ve sürenin sona ermiş olduğu cihetle mağduriyet yaşanmaması adına bir defalığa mahsus olmak üzere işlemlerin tamamlanabilmesine bir fırsat verilmesine olanak sağlamak üzere söz konusu sürenin 2 (iki) yıllığına uzatılması

amaçlanmaktadır.

Yine 63/2007 sayılı Konut Edindirme Yasası'nda yapılan 3/2016 sayılı değişiklikle "süresi dolmuş" Geçici l 'inci Maddede de; Gecikmiş Taksit Borcu ve Gecikme Faizlerini ve/veya Gecikme Zamlarını Ödeme Şekli belirlenmiş ve 1 (bir) yıllık süre tanınmıştır. Söz konusu süre sona ermiş olduğundan aynı şekilde sürenin 2 (iki) yıl daha uzatılması

öngörülmüştür.

Bunun sebebi; Yasada belirtilen sürelerin geçmesine rağmen hak sahibi olan kişilerin kendilerine verilen arsalar üzerine ev yapmış olup, gelinen aşamada verilen süreler bittiğinden ileri işlem yapılamamakta ve ortada çözülmesi gereken bir çok mağduriyet bulunmaktadır. Süre geçmesine rağmen arsalar üzerine evlerin çoğu yapılmış olduğundan hak sahipliği iptal edilen kişilerin o arsalar üzerinde yapılmış evleri bulunmakta hatta bir çoğu o evlerde yaşadıklarından dolayı ortada çözülmesi gereken zorunlu bir durum

oluşmaktadır.

Bu yüzden Bakanlığımızca işbu Yasa Değişikliğinin yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

MADDE GEREKÇESİ

Madde 1. Yasa'nın kısa ismi düzenlenmiştir.

Geçici 1. Esas Yasa'ya Geçici ! 'inci madde eklenerek dağıtılan kırsal kesim Madde arsalarının denetimi ve satışı düzenlenmiştir.

Geçici 2. Esas Yasa'nın Geçici 2'nci madde eklenerek gecikmiş taksit borcu ve gecikme faizlerini ve/veya gecikme zamlarını ödeme şekli düzenlenmiştir. Madde

Madde 2. Yasa'nın yürürlüğe giriş maddesi düzenlenmiştir. 283

KONUT EDİNDİRME (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:

Kısa İsim 1. Bu Yasa, Konut Edindirme (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve Esas Yasa olan Konut Edindirme Yasası ile birlikte okunur. 63/2007 5/2010, 3/2016 22/2018

Geçici 1. (1) Bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Sosyal Konut Yasası kapsamında

Madde hak sahiplerine dağıtılan kırsal kesim arsalarının, bu Yasanın 16'ncı maddesinde öngörülen yöntemle tespit edilen arsa satış bedeli "Dağıtılan karşılığında, bu Yasanın 18'inci maddesinde öngörülen yöntemle konut inşaatını bitiren ve/veya başlayan hak sahiplerine satışı Kırsal gerçekleştirilir. İdare, konut inşaatını bitiren ve/veya başlayan hak sahiplerine arsaların satışlarını bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe Kesim girdiği tarihten başlayarak 2 (iki) yıl içerisinde gerçekleştirir. Bu süre içerisinde satış senedi ve/veya mukavelesini imzalamayan hak Arsalarının sahiplerinin hak sahipliliğinin düşürülınesi için İdare tarafından derhal işlem başlatılır. Denetimi

ve Satışı

5/2010

3/2016

(2) Bu madde tahtında satışı gerçekleşen arsaların satış bede1lerinin %50 (yüzde elli)'si İdareye gelir kaydedilir, diğer %50 (yüzde elli)'si ise İdare tarafından Maliye Bakanlığında İskan,

Topraklandırma ve Eşdeğer Mallar Yasasında belirlenen eşdeğer

malların tazmini hesabına yatırılır.

(3) Kırsal kesim kapsamında olmayan bölgelerde bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce proje ve arsa alanların işlemleri ve boşta kalan arsalar, kırsal kesim bölgesi ilan edilen bölgelerde uygulanacak kurallara tabidir.

Geçici 2. (1) Bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Sosyal Konut Yasası uyarınca, sosyal konut ve kırsal kesim kredisi alan hak sahipleri, herhangi bir 2'nci nedenle bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihe kadar ödeyemedikleri taksit borçlarının tümünü ve bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe Madde girdiği tarih itibarı ile tahakkuk eden gecikme faizlerinin ve/veya gecikme zamlarının %95 (yüzde 95)'i bağışlanarak geriye kalan %5 "Gecikmiş (yüzde 5)'lik kısmını bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 2 (iki) yıl içerisinde, Konut Edindirme İdaresi Taksit tarafından hazırlanacak ek mukaveleyi imzalayarak öder.

Borcu (2) Sosyal Konut Yasası uyarınca sosyal konut ve kırsal kesim kredisi alan hak sahipleri, herhangi bir nedenle bu Yasanın yürürlüğe ve Gecikme

Faizlerini

ve/veya

Gecikme

Zamlarını

Ödeme

Şekli

5/2010

3/2016 284

girdiği tarihten sonra ödeyemedikleri taksit borçlarının tümünü ve ek mukavele imza tarihine kadar tahakkuk eden gecikme faizlerinin ve/veya gecikme zamlarının %90 (yüzde doksan)'ı bağışlanarak geriye kalan %10 (yüzde on)'luk kısmını bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 2 (iki) yıl içerisinde öder.

(3) Bu madde kuralları, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte sosyal konut ve kırsal kesim kredi borcu olanlara uygulanır.

Yürürlüğe 2. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe

Giriş girer. 285

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat (Değişiklik) Yasa Tasarısını (Y.T.No: 179/3/2020) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve üizel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur. 286

KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ KALKINMA BANKASI TEŞKİLAT (DEĞİŞİKLİK)YASA TASARISININ

GENEL GEREKÇESİ

7/1979 sayılı Kamu Görevlileri Yasası ile47/2010 sayılı Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi Yasası'nda kamuda istihdam şekillerini düzenleyen ilgili maddeleriyleuyum sağlamak amacıyla Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır.

Bu bağlamda, 33/1993 sayılı Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat Yasası'nın 4' üncü maddesinin (3)'üncü fıkrası uyarınca Banka bünyesinde istihdam edilen sözleşmeli personel sözleşme süresinin, Kamu Görevlileri Yasası ile Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi Yasası' nın ilgili maddeleriyle uyumlu hale getiren bir düzenleme yapılmıştır.

Aynca, 18/2014 sayılı Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi (Değişiklik) Yasası ile 19/2014 sayılı "Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasası 'nın yürürlüğe girmesiyle kamuda geçici personel istihdamı kaldırılmıştır. Buna paralel olarak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat(Değişiklik) Yasa Tasarısı ile Banka hizmetlerinin yürütülmesinde de "Geçici Personel" istihdamının kaldırılması amaçlanmış ve esas Yasanın ilgilimaddesi yeniden düzenlenmiştir.

Bunlara ilaveten Tasarı ile Esas Yasa'nın 35'inci maddesinin (2)'nci fıkrasında Kalkınma Bankası personeline verilen maaşlarına ilaveten ek ödeneğin, kamuda sürekli personel ile aynı hakka sahip olan engelli personele de verilmesine olanak sağlamak için ilgili maddede yeniden düzenleme yapılmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. Yasanın kısa ismini düzenlemektedir. Madde 2. Madde 3. Esas Yasanın 4'üncü maddesindeki Bankanın istihdam şekilleri, Kamu Madde 4. Görevlileri Yasasına uyum sağlamak amacıyla yeniden düzenlenmektedir. Madde 5. Esas Yasanın 11 'inci maddesinin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Madde 6. Esas Yasanın 15'inci maddesinin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Esas Yasanın 21 'inci maddesinin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Geçici Madde 1. Esas Yasa'nın 35'nci maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yeni (2)'nci Madde 7. fıkra konmak suretiyle değiştirilir.

Esas Yasa gereğince halen geçici personel olarak çalışanların durumu düzenlenmektedir.

Yasanın yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmektedir 287

KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ KALKINMA BANKASI (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasa'yı yapar:

Kısa İsim 1. Bu Yasa, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat 33/1993 (Değişiklik) Yasa Tasarısı olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" 59/1994 olarak anılan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kalkınma Bankası Teşkilat 17/2001 Yasası ile birlikte okunur.

Esas Yasanın 2. (1) Esas Yasa, 4'üncü maddesinin (l)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine 4'üncü aşağıdaki yeni (l)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: Maddesinin "(1) Kalkınma Bankasının görevleri, Bankada istihdam edilecek Değiştirilmesi yeterli sayıda Yöneticilik ve Genel Hizmetler Sınıfına atanan sürekli personel, sözleşmeli personel ve işçiler eliyle (2) yürütülür."

Esas Yasa, 4'üncü maddesinin (3)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (3)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir: "(3) Özel bir meslek ve uzmanlık öğrenim ve bilgisini gerektiren

görevlerde, bu Yasa kuralları çerçevesinde sözleşme ile çalıştırılacak kişiler "sözleşmeli personel"dir. Sözleşmeli personelin hizmete alınmaları . ve sözleşmelerinin yenilenmesi, Genel Müdürün önerisi ile Yönetim Kurulunca sözleşme koşullarına bağlı olarak yapılır.Sözleşmeli personel ile imzalanacak sözleşmelerin süreleri her defa için iki (2) yılı aşamaz ve herhangi bir zamanda iptal şartını içerir."

(3) Esas Yasa, 4'üncü maddesinin (4)'üncü fıkrası kaldırılmak ve mevcut (5)'inci fıkra kuralları (4)'üncü fıkra olarak yeniden sayılandırılmak suretiyle değiştirilir."

Esas Yasa'nın 3. Esas Yasa, 11 'inci maddesinin (4)'üncü fıkrası kaldırılmak ve mevcut

ll'inci (5)'inci fıkra kuralları (4)'üncü fıkra olarak yeniden sayılandırılmak

Maddesinin suretiyle değiştirilir.

Değiştirilmesi

Esas Yasanın 4. Esas Yasa, 15'inci maddesinin (3)'üncü fıkrası kaldırılınak ve yerine

lS'inci aşağıdaki yeni (3)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:

Maddesinin "(3) İşçilerin atanmaları Yönetim Kurulunca yapılır."

Değiştirilmesi

Esas Yasanın 5. Esas Yasa, 21 'inci maddesinin (2)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine

21'inci aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:

Maddesinin

Değiştirilmesi "(2) Aday personel de kademe ilerlemesi alır." 288

Esas Yasa'nın 6. Esas Yasa, 35'inci maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine

35'inci aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:

Maddesinin

Değiştirilmesi

64/1993 "(2) Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Banka personeline ve Engellileri Koruma, Rehabilite ve İstihdam Yasası kapsamında

51/1994, Bankada istihdam edilen personele,BakanlarKurulunun saptayacağı 52/2000, oran ve miktarda maaşlarına ilaveten ek ödenek verilebilir. Bu ek 69/2006, ödenek, kıdem tazminatı, tazminat, emeklilik ve benzeri amaçlar 39/2014 bakımından dikkate alınmaz. Çalışma ve verime karşılık verilen bu

ödenek, kazanılmış hak oluşturmaz."

Geçici Madde 1. Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, bu Yasanın

Halen Geçici 4'üncü maddesinin (4)'üncü fıkrası uyarınca geçici personel olarak

Personel hizmete alınmış olup, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte,

Olarak halen geçici personel olarak görev yapmakta olan kişiler, geçici personel

çalışanların olarak görev yaptıkları sürece, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği

Durumu tarihten önceki haklarından aynen yararlanmaya devam ederler ve hizmet

süreleri aynı yöntem ve şartlarla uzatılabilir.

Yürürlüğe 7. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğegirer. Giriş 289

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Kıbrıs Türk Elektrik Müteahhitleri Birliği Yasa Tasarısını (