Yabancılar ve muhaceret yasa tasarısında değişiklik yapılması

Y.T.No:380/5/2026) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünürı 85 'inci maddesi gereğince Resmi Gazete' de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

YABANCILAR VE MUHACERET (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

GENEL GEREKÇE Fasıl 105 Yabancılar ve Muhaceret Yasası , Ülkeye girişlerde verilen giriş izin sürelerini aşan, herhangi bir ikamet izin türü almayan veya ikamet izin süresi bitmiş olan ve yasal süresinde ikamet izni için başvuru yapıp yenilemeyip Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak bulunan yabancılara, Ülkede izinsiz olarak kaldıkları her gün için günlük asgari ücret miktarı tutarında para cezası öngörmektedir. Yabancı uyruklu kişiler yüksek miktarlarda tahakkuk eden para cezalarını ödeyemedikleri için yurtdışına çıkış veya ülkeye giriş yapamamaktadır. Bu durum aile bütünlüğünün parçalanmasına sebebiyet vermekte ve Ülkedeki kayıt dışı yaşamın artarak devam etmesini

sağlamaktadır.

Kayıt dışı yaşamın önlenmesine yönelik denetimler düzenli olarak yapılmakta olup, kontroller artırılmış bulunmaktadır. Bu bağlamda yakın bir zamanda göç yönetimi sistemine geçiş yapılacağından dolayı yukarda belirtilen yabancıların yasal zemine kavuşması ve bundan sonraki süreçlerde bu husustaki ceza aflarına sebebiyet veren olgu ve koşulların ortadan kaldırılması hedeflenmektedir.

Yukarıda belirtilen gerekçeler doğrultusunda işbu Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır. 132

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. Yasa' nın kısa ismi düzenlenmiştir.

Madde 2. Esas Yasa, Geçici l 'inci maddesinden hemen sonra sırasıyla aşağıdaki yeni Geçici 2'inci, yeni Geçici 3'üncü, yeni Geçici 4'üncü, yeni Geçici 5' inci, yeni Geçici 6 'ncı, yeni Geçici 7'nci ve yeni 8'inci maddeler eklenmek suretiyle

düzenlenmiştir.

Bu Geçici maddeler ile Ülkede izinsiz bulunmaları sebebiyle aleyhlerine para cezası tahakkuk etmiş yabancılar ile hakkında ihraç kararı alınıp uygulanamayan yabancıların durumu, yurt dışında olan yabancıların durumu, Ülkeden çıkış yapmayanlara ziyaretçi izni verilmesi ve çalışma izni almak istemeleri halinde ön izinden muaftutulmaları, eş ve çocukların durumu, yurtiçi veya yurtdışında bulunan on sekiz yaşından gün almamış olan kişilerin harçtan muaf tutulması ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı ile evli olup, cezalı durumda oldukları sonradan tespit edilen yurt içi veya yurt dışında bulunanların durumu ve yurt içi ve yurt dışı başvuru işlemlerinin değerlendirilmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.

Madde 3. Bu (Değişiklik) Yasası'nın yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmiştir. 133

YABANCILAR VE MUHACERET (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki yasayı yapar:

Kısa İsim 1. Bu Yasa, Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıdaki "Esas Yasa" olarak anılan Yabancılar ve Fasıl 105 Muhaceret Yasası ile birlikte okunur.

21 /1982

44/1989

32/2004

38/2006

28/2007

50/2007

31 /2008

55/2011

62/2014

44/2016

58/2018

39/2019

18/2021

25 /2022

61/2024

Esas Yasaya 2. Esas Yasa, Geçici l'inci maddesinden hemen sonra sırasıyla aşağıdaki Geçici Yeni yeni Geçici 2'incı, yeni Geçici 3'üncü, yeni Geçici 4'üncü, yeni Geçici 5'inci, Geçici 6'ncı, yeni Geçici 7'nci ve yeni Geçici 8'inci maddeler 2'incı , eklenmek suretiyle değiştirilir.

3'üncü, 4'üncü, 5'inci, 6'ncı 7'nci ve 8'inci Maddelerin Eklenmesi

"Geçici Madde 2. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine girişte Ülkede İzinsiz kendisine verilen ziyaretçi izni bitmiş

Bulunmaları olmasına rağmen Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinden ayrılmayan veya İkamet Sebebiyle İzni, Öğrenci İzni , Çalışma İzni,Daimi Aleyhlerine Para İkamet İzni, İş Kurma İzni veya İş Yapma Cezası Tahakkuk İzni veya Daire'nin vermiş olduğu Muafiyet İzini almak için işlemlerini Etmiş Yabancılar ile tamamlamayan veya süresi bitmiş izinlerini uzatmayan ve bu (Değişiklik) Hakkında İlıraç Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte, bu sebeplerle aleyhlerine para cezası Kararı Alınıp tahakkuk etmiş bulunan yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının Uygulanamayan yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45

Yabancıların

Durumu 134

(kırk beş) gün içerisinde Muhaceret Dairesinin ilgili web portalına çevrimiçi başvuru yapmak ve bu (Değişiklik) Yasası kapsamında olduğunun tespit edilmesi

halinde verilen onay ile birlikte Gelir ve Vergi Dairesinin çevrımıçı sistemi üzerinden IO (on) gün içerisinde yürürlükteki aylık brüt asgari ücret tutarındaki miktarı yatırmak kaydıyla, bu (Değişiklik) Yasasından faydalanmaya hak kazanmış olurlar ve cezanın gen kalanından sorumlu tutulmazlar.

(2) (A) Bu (Değişiklik) Yasasının

yürürlüğe girdiği tarihten önce,

Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinde ızınsız olarak

ikamet ettiğinin ve/veya ızınsız

olarak çalıştığının tespit edilmesi

üzerine Muhaceret Dairesi

tarafından aleyhinde tutuklama-

ihraç kararı alınan ancak

aleyhlerinde alınan bu karar

herhangi bir sebeple

uygulanamayan yabancı uyruklu

kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının

yürürlüğe girdiği tarihten

başlayarak 45 (kırk beş) gün

içerisinde Muhaceret Dairesinin

ilgili web portalına çevrimiçi

başvuru yapar.

(B) Baş Muhaceret Memuru, kişi ile

ilgili gerekli inceleme ve

değerlendirmeyi yaparak, Polis

Genel Müdürlüğü'ne kamu düzeni

ve kamu güvenliğinin korunması

yönünden sakıncalı olup

olmadığını sorguladıktan sonra, bu

(Değişiklik) Yasası kapsamında

olduğu tespit edilirse 1O (on) gün

içerisinde yürürlükteki aylık brüt

asgari ücret tutarındaki para

cezasını Gelir ve Vergi Dairesinin

çevrırnıçı sistemi üzerinden

yatırmaları halinde, aleyhlerine

alınmış olan tutuklama-ihraç

kararı kaldırılır ve Muhaceret

Dairesi tarafından hiçbir harç

alınmadan 60 (altmış) günlük 135

Ziyaretçi İzni verilir. Ancak

Ziyaretçi İzni süresi içerisinde

işverenin başvurusu halinde, bu

Yasanın Geçici 4 'üncü

maddesinde belirtilen kurallardan

faydalanabilir.

Geçici Madde 3. (1) (A) Kuzey Kıbrıs Türk Yurt Dışında Olan Cumhuriyetinde ızınsiz olarak

Yabancıların bulunduğu tespit edilerek Baş

Durumu Muhaceret Memuru veya onun

görevlendirdiği memur tarafından,

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine

gırışıne, bu Yasanın l 9'uncu

maddesi uyarınca engel konulmuş

olan yabancı uyruklu kişinin,

Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinde; KKTC yurttaşı olanın veya İkamet İzni, Öğrenci

İzni, Çalışma İzni, İş Kurma İzni,

Daire tarafından verilmiş Muafiyet İzni veya Daimi İkamet İzni ile

bulunanın 1. derece (eş, anne,

baba, bekar çocuk) hısımlığı

olduğunu kanıtlaması durumunda,

bu (Değişiklik) Yasasının

yürürlüğe girdiği tarihten

başlayarak 45 (kırk beş) gün

içerisinde 1. derece (eş, anne,

baba, bekar çocuk) hısımlığı

olduğunu kanıtlayan belgeler ile

birlikte yazılı olarak Kuzey Kıbrıs

Türk Cumhuriyeti elçiliklerine ve

temsilciliklerine başvurmaları

gerekmektedir.

Yapılan başvurunun Muhaceret

Dairesi tarafından uygun bulunup

onaylandığı tarihten itibaren 30

(otuz) gün içerisinde ülkeye

ziyaretçi izni ile giriş yapabilir.

Ülkeye giriş esnasında

yürürlükteki aylık brüt asgari ücret

tutarındaki para cezasını ödemeleri

halinde, cezanın geri kalanından

sorumlu tutulmazlar.

Bu kişiler ön izine başvuramaz ve

Ülkeye girişte kendisine 60

(altmış) günlük ziyaretçi izni

verilir. 136

63/2006 Çalışma ıznıne başvurmak 25/2012 22/2015 istemesi halinde Yabancıların 6/2016 42/2016 Çalışma İzinleri Yasasının 23'üncü 25 /2025 maddesi uyarınca yapılan 31.10.2016 R.G.140 Yabancıların Çalışma İzinleri EKIII A.E.687 Tüzüğünde öngörülen ön ızın 11.1.2017 R.G.10 işlemlerinden muaf tutulurlar. EKIII A.E.62 Ancak; bu kişilerin on sekiz

yaşından gün almamış çocukları,

para cezasından muaf olur ve

cezanın geri kalanından sorumlu

tutulmazlar.

(B) Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinde ızınsiz olarak

bulunduğu tespit edilerek Baş

Muhaceret Memuru veya onun

görevlendirdiği memur tarafından,

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine

gırışıne, bu Yasanın 19'uncu

maddesi uyarınca engel konulmuş

olan yabancı uyruklu kişinin,

KKTC'de kendi veya eşi adına

koçanlı taşınmaz malı bulunması

veya kendi veya eşi adına

taşınmaz malın satış sözleşmesinin

İlçe Tapu Kaza Amirliği'nde

kaydı bulunması halinde; bu

(Değişiklik) Yasasının yürürlüğe

girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk

beş) gün içerisinde kendi veya eşi

adına koçanlı taşınmaz malı

bulunduğunu veya kendi veya eşi

adına taşınmaz malın satış

sözleşmesinin İlçe Tapu Kaza

Amirliği ' nde kaydı olduğunu

kanıtlayan belgeler ile birlikte

yazılı olarak Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyeti elçiliklerine ve

temsilciliklerine başvurmaları

gerekmektedir.

Yapılan başvurunun Muhaceret

Dairesi tarafından uygun bulunup

onaylandığı tarihten itibaren 30

(otuz) gün içerisinde ülkeye

ziyaretçi izni ile giriş yapabilir.

Ülkeye giriş esnasında

yürürlükteki aylık brüt asgari ücret 137

tutarındaki para cezasını ödemeleri halinde, cezanın geri kalanından sorumlu tutulmazlar.

(2) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe

girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinde izinsiz olarak ikamet

ettiğinin ve/veya izinsiz olarak çalıştığının

tespit edilmesi üzerine aleyhine tutuklama

ihraç emri düzenlenerek Ülkeden ihraç

edilen yabancı uyruklu kişiler:

(A) Bu (Değişiklik) Yasasının

yürürlüğe girdiği tarihten

başlayarak 45 (kırk beş) gün

içerisinde, Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinde; KKTC yurttaşı olanın veya İkamet İzni, Öğrenci

İzni, Çalışma İzni, İş Kurma İzni,

Daire'nin vermiş olduğu Muafiyet

İzni veya Daimi İkamet İzni ile

bulunanın 1. derece (eş, anne,

baba, bekar çocuk) hısımlığı

olduğunu kanıtlaması durumunda,

resmi kurum için alınmış adli sicil

kaydını gösteren belge ile birlikte

yazılı olarak Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyeti elçiliklerine ve

temsilciliklerine başvurmaları ;

(B) Bu (Değişiklik) Yasas ının

yürürlüğe girdiği tarihten önce,

KKTC ' de kendi veya eşi adına

koçanlı taşınmaz malı bulunması

veya kendi veya eşı adına

taşınmaz malın satış sözleşmesinin

İlçe Tapu Kaza Amirliği'nde

kaydı bulunduğunu kanıtlayan

belgeler ile birlikte yazılı olarak

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti

elçiliklerine ve temsilciliklerine

başvurmaları gerekmektedir.

(C) Bu maddenin yukarıdaki (2)'nci fıkrasının (A) ve (B) bentlerinde belirtilen yabancıların başvuruları, başvurulan merci tarafından Bakanlığa iletilir ve ekli adli sicil veya sabıka kaydının Muhaceret 138

Dairesi tarafından, Polis Genel

Müdürlüğü ' ne sorulmak suretiyle,

kamu düzeni ve kamu

güvenliğinin korunması yönünden

incelenerek uygun bulunması

halinde; Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinin yurt dışındaki

elçilikleri, konsoloslukları veya

temsilcilikleri tarafından başvuru

sahibine, başvurusunun

onaylandığının tebliğ edildiği

tarihten itibaren 30 (otuz) gün

içerisinde ülkeye giriş yapabilir.

Ülkeye girişleri esnasında

yürürlükteki aylık bıüt asgari ücret

tutarındaki para cezasını ödemeleri

halinde, cezanın geri kalanından

sorumlu tutulmazlar.

Ancak; bu kişiler ön izine

başvuramaz ve bu maddenin

yukarıdaki (2)'nci fıkrasının (B)

bendindeki yabancılar hariç, Ülkeye girişte kendisine verilen

yasal vize süresi içerinde çalışma

63/2006 iznine başvurmak istemesi halinde 25/2012 22/2015 Yabancıların Çalışına İzinleri 6/2 016 42/2016 Yasasının 23'üncü maddesi 25/2025 uyarınca yapılan Yabancıların 31.10.2016 R.G.140 Çalışına İzinleri Tüzüğünde EKIII A.E.687 öngörülen ön izin işlemlerinden 11.1.2017 R.G.10 muaf tutulur. EKIII A.E.62

(Ç) İhraç edilen kişi bu madde

kapsamından faydalanması

durumunda bu kişilerin eşi ve

çocukları da, yürürlükteki aylık

brüt asgari ücret miktarını

ödemeleri koşuluyla bu Yasa

kurallarından faydalanırlar. 139

(D) İhraç edilen kişinin, ihraç bilet masrafının Devlet tarafından karşılanması durumunda, ihraç edilen kişi Devlet tarafından ödenen ihraç bilet bedelini Gelir ve Vergi Dairesine ait kiosk cihazlarına ve/veya ödeme noktalarına yatırması koşuluyla bu Yasa kapsamından faydalanır.

Geçici Madde 4. Ülkeden çıkış yapmadan bu Yasanın Geçici 2'nci Maddesinden yararlananlara, Muhaceret Dairesi Ülkeden Çıkış tarafından hiçbir harç alınmadan 60 (altmış) günlük ziyaretçi izni verilir. Bu maddeden Yapmayanlara yararlanan bir yabancı uyruklu kişi, 60 (altmış) Ziyaretçi İzni günlük ziyaretçi izni süresi içinde, Çalışma İzni almak amacıyla işvereni tarafından müracaat Verilmesi ve edilmesi halinde, bu müracaat, başka herhangi bir Yasada aksine kural bulunup bulunmadığına Çalışma İzni Almak İstemeleri Halinde bakılmaksızın, Yabancıların Çalışma İzinleri Ön İzinden Muaf Yasasının 23'üncü maddesi uyarınca yapılan Tutulmaları Yabancıların Çalışma İzinleri Tüzüğünde 63/2006 öngörülen ön izin işlemlerinden muaf tutulur. 25/2012 Ancak herhangi bir yasal muhaceret izni almayan yabancı uyruklu kişi 60 (altmış) günlük ziyaretçi 22/2015 izni sona ermeden Ülkeden çıkış yapmak

6/2016 zorundadır.

42/2016 Bu Yasanın Geçici 2'nci maddesi kapsamındaki yabancılar, gerekli tüm işlemleri tamamlayıp 60 25/2025 (altmış) günlük ikamet izni alması halinde,