Sayı: 761
BELEDİYELER YASASI
(33/2001, 2/2003, 9/2006, 40/2007, 14/2008, 2/2009, 91/2009; 3/2013, 33/2014, 53/2015, 21/2017, 3/2018, 2/2023 ve 44/2023 Sayılı Yasalar)
Madde 110 ve 133 Altında Yapılan Tüzük
Erenköy-Karpaz Belediye Meclisi, Belediyeler Yasası'nın 110'uncu ve 133'üncü maddesinin kendisine verdiği yetkiyi kullanarak, Bakanlık ve Bakanlar Kurulu'nun onayı ile aşağıdaki Tüzüğü yapar:
| Kısa İsim | 1. Bu Tüzük, Erenköy-Karpaz Belediyesi Mali İşler Tüzüğü olarak isimlendirilir. |
|---|---|
| Tefsir | 2. Bu Tüzükte metin başka türlü gerektirmedikçe; “Belediye”, Erenköy-Karpaz Belediyesini, “Bakanlık”, Belediyelerden sorumlu Bakanlığı, “Bütçe”, Bu tüzük amaçları bakımından ileriye dönük bir yılın programı ve bu programın mali projesinin gelir ve giderlerini tahsilini, “Maliye Memuru”, bu tüzük amaçları bakımından Belediye Kamu Görevlileri Yasası’nda belirtilenler ile Belediye gelirlerini tahsil etmekle görevlendirilen Belediye çalışanlarını anlatır. |
| Bütçe Hazırlanması 65/2007 | 3. (1) Eylül ayı başında Belediye Başkanının talimatı ve Belediye Müdürünün veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin istemi ile bütün şubeler özellikleri itibariyle günün rayi değerleri üzerinden hazırlayacakları gelir ve gider bütçelerini en geç Ekim ayı başında Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin vasıtası ile Mali İşler Şubesine teslim etmekle sorumludur. (2) Mali İşler Şubesi Belediye Başkanının talimatları ve Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personeli ile koordineli olarak bütün şubelerden gelen bütçelere gelebilecek artışları da ekleyip, personel ve diğer giderler ile vergi, resim, harçlar ve Devlet Katkısını ilave ederek hazırlanan bütçe taslağını Ekim ayının son haftası içinde Belediye Başkanına sunar. |
| Bütçenin Meclise Sunulması ve Görüşülmesi | 4. (1) Belediye Başkanı hazırlanmış olan bütçe taslağını inceledikten sonra gerekçeleri ile birlikte yasa hükmüne uygun olarak Kasım ayı başında Meclise sunar. (2) Meclis, gerekçeleri ile birlikte sunulan bütçe taslağını madde madde görüşerek en geç Kasım ayı sonunda karara bağlar ve 10 gün içerisinde onay için Bakanlığa gönderir. |
| Bütçenin Denkliği | 5. Bütçenin denk olması şarttır. |
| Bütçede Açıklayıcı Bilgi Bulunması | 6. Bütçe bir önceki yılın bütçe değerleri ile karşılaştırılmalı olarak hazırlanıp, açıklama bölümünde bütçe kalemleri için gelir ve gider bazında açıklayıcı ek bilgi verilir. |
| Ek Bütçe | 7. Onaylanmış olan bütçede gelir ve/veya gider kalemlerinde olmayan bir gelirin ve/veya giderin meydana gelmesinde ve/veya gider kalemlerinde aktarma yolu ile karşılanmayacak olan gider kalemleri için, gelir tespit edilerek Yasa ve Tüzük hükümleri çerçevesinde ek bütçe yapılır. |
3853 Ek-54
Bütçenin Uygulanması
- (1) Onaylanmış olan bütçenin uygulanmasını Yasa, tüzükler ve bütçe prensipleri çerçevesinde ve Belediye Meclisinin alacağı kararlar doğrultusunda Belediye Başkanı yürütür. Ancak; bu tüzüğün 6. maddesinde belirtilen açıklayıcı ek bilgilerin net bir şekilde bulunması halinde Meclis kararı gerekmez. (2) Bütçe harcamalarının tamamı Belediyenin nakit imkânları göz önüne alınarak yukarıda (a) fıkrası hükümleri çerçevesinde Yasa ve bu Tüzük kuralları uyarınca Belediye Başkanı tarafından yapılır.
Bütçe Mali Yılı
- Bütçe malı yılı; Devlet mali yılıdır.
Eski Yıl Bütçesinden Devam
- Herhangi bir sebeple yeni yıl bütçesinin kesinleşmemesi halinde, bu işlem tamamlanıncaya kadar eski yıl bütçesi uygulamaya devam olunur. Ancak şu şartla ki;
(1) Belediye hizmetlerinin devamını sağlamak gayesiyle bir önceki mali yıl bütçe kalemlerinde bulunan tahsisatlarına en çok 1/12'si kadar harcama yapabilir (2) (2) Döşeme, demirbaş, motorlu araç alımı ile yeni inşaat ve benzerleri için yeni yıl bütçesi onaylanana kadar harcama yapılmaz. (3) Devam eden yatırım projeleri yapılacak harcamalar (b) fıkrası kapsamı dışındadır.
Bütçe Aktarmaları 65/2007
- (1) Mali İşler sorumlusunun Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin vasıtasıyla, teklifi ile Belediye Başkanı tarafından hazırlanan aktarma önerileri gerekçeli olarak Belediye Meclisince karara bağlanır. (2) Atarma suretiyle ödeneği azaltılan bir maddeye sonradan aktarma yapılamaz. (3) Aktarma suretiyle ödeneği artırılan bir maddeden başka bir maddeye aktarma yapılamaz
Aktarma Yapılamayacak Bütçe Ödenekleri
- Bütçeden adları aşağıda yazılı ödeneklerden başka bir amaç için kullanılmak üzere aktarma yapılamaz
(1) Maaş, ücret ve diğer özlük hakları, (2) Acil yardımlar ve sosyal haklar, (3) Emekli maaş ve ikramiyeler.
Bütçenin Borçlandırılması
- (1) Belediye bütçesini borç altına sokacak her türlü işlem, yalnızca Belediyeler Yasası ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılabilir. (2) Kamu yararına projelerin gerçekleştirilmesi amacıyla borçlanılması, Bakanlar Kurulunun onayı ve belirleyeceği koşullara tabidir. (3) Belediyeye ait hizmet ve görevlerin yapılması ve yürütülmesi amacıyla bankalardan borç alınması, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Yasasında düzenlenen limitler, usul ve esaslara uygun olmak kaydıyla mümkündür. (4) Bu madde kapsamındaki borçlanma işlemleri Belediye Meclisinin kararı olmaksızın yürürlüğe konulamaz. (5) Borçlanma suretiyle temin edilen kaynaklar amacı dışında kullanılamaz. (6) Yasal usule uygun olarak tesis edilmeyen borçlandırma işlemleri harcamaya esas alınamaz ve muhasebe kayıtlarına işlenemez.
3854 EK-24
İta Amiri Tahsilât
-
Bütçe uygulanmasında İTA Amiri Belediye Başkanıdır.
-
(1) Mali İşler Sorumlusu, tahsil etmekle görevlendirildikleri bütçe gerililerini gününde ve tam olarak tahsil edip ilgili hesaba yatırılmasını temin etmekle mükelleftirler. (2) Tahsilâtlar, Mali İşler Sorumlusunun denetim ve gözetimi altında maliye memuru vasıtasıyla yapılır. (3) Bir maliye memuru bütçe gelir kalemlerinden bir veya bir kaçını tahsil etmekle görevlendirilebilir.
Yardımcı Defteri Tutulması
Kasa 16. Her maliye memuru tahsil etmekle görevlendirildiği bütçe gelir kalemleri için yardımcı bir kasa defteri tutmakla mükelleftir. Bu yardımcı kasa defterine; tahsilât ile ilgili tahsilât tarihi, makbuz numarası, tahsilat miktarı, gecikme zammı ve mükellefin sicil numarası veya adı-soyadı günlük olarak kaydedilir.
Tahsilat Çantası
- Her maliye memuru için bir tahsilat çantası, Mali İşler Sorumlusu tarafından temin edilir ve maliye memurlarına zimmetlenir. Bu tahsilât çantasında; tahsilâtlarla ilgili makbuz blokları, yardımcı kasa defterleri ve tahsil edilen nakit veya çekler bulunur. Tahsilât çantasına tahsil edilen nakit ve çeklerden başka herhangi bir şahsi ve/veya diğer şahıslara ve/veya kurumlara ait nakit ve/veya çek konulamaz. Bu gibi nakit ve/veya çek maliye memurunun para sayımında tespit edilirse bu miktarlar kaynağına bakılmadan Belediye bütçesine gelir kaydedilir. Ancak; emanet olarak taşınan nakit ve/veya çeklerin kapalı zarf içinde ve zarfın üzerinde açıklayıcı bilgi bulunması halinde bu madde hükmü uygulanmaz.
Tahsilâtların Yatırımı 65/2007
- Maliye Memurları günlük tahsilâtlarını her gün ilgili Bankaya veya genel vezneye yatırır. Her ne sebeple olursa olsun maliye memurları zaman zaman Mali İşler Sorumlusunun teklifi ve Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personeli ile Belediye Başkanının tespit edeceği miktardan fazla nakit para ve/veya çeki yanlarında bir iş gününden fazla tutamazlar.
Kira Kayıt Defteri
- Kira tahsilâtı ile görevli maliye memurları yardımcı kasa defterinden başka, bir kira kayıt defteri de tutarlar. Bu kira kayıt defterine; Kiralanan menkul ve/veya gayrimenkulün cinsi, adresi, kira süresi, kiranın başlangıcı, kira bedeli, kiracının adı-soyadı, unvanı ve adresi ile kira bedelinin ödeme şekli (aylık, üç aylık, senelik) yazılır. Ayrıca, kira ödeme şekline göre tahsilâtların takip edildiği bir çizelge bulunur.
Tahsilât Karşılığı Makbuz Verme Tahsilatlarda Para Birimi
- Maliye memurları tahsil ettikleri paralar için sıra numarası taşıyan resmi makbuz vermekle mükelleftirler. Tahsilât yetkisi olmayan Belediye çalışanları hiçbir surette tahsilât yapamazlar. Böyle tahsilatın yapılması halinde şahsen sorumlu olurlar.
Kredi Kartı ve Çek İle Tahsilât 493/07
- Tahsilâtlar KKTC’nin resmi tedavildeki parası ile yapılır. Ancak, Belediye Meclisinin önceden alacağı karar ile belli kişi ve kuruluşlardan yabancı para olarak tahsilat yapılabilir.
Yabancı Bozma Yasağı Çek Bozme
- Tahsilatlar Uluslararası geçerliliği olan kredi kartları ve KKTC bankaları üzerine Erenköy Karpaz Belediyesi adına keşide edilen ve ileri tarihli olmayan çekler ile tahsil edilebilir.
Görevleri icabı tasarruflarında Belediye’ye ait para bulunduran herhangi bir çalışan, tahsilât karşılığı alınan çekler hariç, hiçbir şekil ve şartta kendisinin ve/veya başkasının şahsi çekini bozdurmak için kullanamaz.
3855 EK-34
Tahsilât Makbuzu Tanzimi
- Tahsilât makbuzlarında; tahsilâtın hangi bütçe kalemine ve/veya ne tür hizmete karşılık olduğu tahsilât miktarı, tarihi tahsilâtın çek ve/veya nakit olarak yapıldığı, mükellefin adı-soyadı, unvanı ve adresi bulunması şarttır. Tahsilâtın çek ile yapılması halinde çekin hangi bankaya ait olduğu, tarihi, numarası, tutarı da tahsilât makbuzuna yazılır.
Makbuz Defteri Formaları FORMA
- (1) Bu Tüzük gayeleri için “Makbuz defteri forması” deyimi Belediye paralarının tahsilinde kullanılan ruhsat, bilet, makbuz ve sair benzeri evrakı ihtiva eder. Bu gibi formalar daima mütesesil matbu sıra numarası taşır ve uygun büyüklükte defter halinde olur. Bütçe kalemleri için özel makbuz defterleri olacağı gibi genel makbuz defteri de olabilir. Makbuz ve makbuz gibi kullanılan belgeler en az bir asıl, bir suret olarak bastırılır.
(2) Makbuz defteri formalarının baskı, kayıt ve kontrolü mali işler sorumlusunun uhdesindedir. Makbuz defteri formalarının basım faturası sureti makbuz kayıt defterine yapıştırılır.
(3) Bastırılan makbuz defteri formaları Mali İşler Sorumlusunun görevlendireceği bir memurun sorumluluğunda emin bir yerde kilit altında muhafaza olunur.
(4) Makbuz defteri formaları, makbuz kayıt defterine işlenir. Maliye memurlarına ve/veya tahsilâtla görevli belediye çalışanlarına makbuz defteri formaları verilirken bu makbuz kayıt defterine kaydedilir ve ilgililer teslim ve tesellüm için imza atarlar. Tahsilâtla görevli kişilere ihtiyaçtan fazla makbuz defteri forması verilemez.
(5) Kullanılmış olan makbuz defteri formaları makbuz kayıt defterine kaydedilerek ilgili sorumluya imza karşılığında iade olunur.
Ödemelerin Ödeme Emri İle Yapılması
- Bütün ödemeler “HARCAMA BELGESİ/ÖDEME EMRI” ile yapılır. Ancak, maaş ve ücret bordroları tanzim edildiği hallerde ayrıca harcama belgesi tanzim edilemez.
Ödeme Emri Hazırlanması
- (1) Harcama belgelerinin üzerinde bütçe fasıl ve madde numarası ile alacaklının adı-soyadı ve/veya ünvanı, adresi ve ifa edilen hizmetin tahsilâtı tam olarak kaydedilir. Özel yetki alınarak yapılan harcamalarda, yetkinin bir sureti veya referansı verilir. Ödenecek miktar hem rakam hem de yazı ile belirtilir.
(2) Harcamayı gerektiren hizmet ve/veya alım hangi şubeyi ilgilendiriyorsa, harcama belgesi üzerine de ilgili şube sorumlusu, hizmet ve/veya alımın usulüne uygun, tam ve eksiksiz ve/veya anlaşma şartlarında belirtilen hususlara uygun olarak alındığını ve ödeme yapılmasına herhangi bir sakınca olmadığı görüşü ile ve Mali İşler Şubesine gönderir. Mali İşler Sorumlusu Belediyenin genel nakit imkânları ve Yasa ve tüzükler çerçevesinde ödeme yapılabileceği hususunu imzası ile Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin vasıtasıyla İta Amiri olan Belediye Başkanına bildirir. Ancak, harcamayı gerektiren hizmet ve/veya alımın gerçekleştirilmesinden önce ilgili harcamanın tahsilatı olduğuna ve nakit imkânının bulunduğuna dair Mali İşler Sorumlusu ile istişare edilmesi gerekir.
Ödeme Emrinin Geçerliliği 65/2007
- Harcama belgesi üzerinde Belediye Başkanı ile Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin veya Mali İşler Sorumlusunun imzası olmadıkça ödeme yapılamaz. Bu kişilerin izinli olmaları halinde yerlerine vekâlet eden kişilerin imzaları aranır.
Ödemelerin Çek veya Nakit Olarak Yapılması 493/07
- (1) Harcama belgelerine ilişkin ödemeler, Mali İşler Şubesi tarafından hazırlanan çekler vasıtası ile veya nakit olarak ödenir. Ancak, Gümrük Müdürlüğü, Devlet Emlak Malzeme Dairesi ve benzeri Kamu Kuruluşları haricindeki 1.000,00 TL’nin üzerindeki ödemeler için çek düzenlenmesi şarttır.
3856 Ek-54
(2) Yukarıdaki (1) fıkrası hükmüne göre hazırlanacak çekler Cross veya Crossed “Sadece alacaklıya” olarak tanzim edilir ve ödemeler harcama belgesi üzerinde ismi yazılı şahıs, firma veya teşekküle ve/veya alacaklı tarafından yetkili kılınmış kişilere ödenir. Alacaklı tarafından yetkili kılınmış kişilere ödeme yapılması halinde yetki belgesi veya referansı harcama belgesi üzerinde belirtilir.
Maş Ödemeleri 30. (1) Maaş Devletin kamu görevlilerine maaş ödemeleri göz önüne alınarak her ayın ilk mesai günü peşin olarak ödenir. Aylık maaş senelik maaş miktarının 12’de biridir. Ayın bir kısmı için ödenecek maaş hesaplamasında, memurun bir aylık ödeneği o ayın günlerine bölünür elde edilen birim takvim günü sayısı ile çarpılır.
(2) Maaş veya ücretlerinin mahalli bir bankadaki hesaplarına yatırılmasını isteyen çalışanlar Mali İşler Şubesine yazılı olarak müracaat edebilirler.
Maş ve Ücret Bordrolarının Hazırlanması 31. (1) Maaş/ücret bordrolarının hazırlanabilmesi için her şube sorumlusu ödeme gününden en az üç gün önce şubesinde çalışanların durumunu, herhangi bir değişiklik olmasa dahi Mali İşler Şubesine bildirirler. Yasalar, tüzükler ve toplu sözleşme gereği kesilmesi gereken bütün kesintiler maaş/ücret bordrosuna Mali İşler Şubesince işlenerek çalışanlara net ödenecek miktarlar tespit edilir ve bu miktarlara göre çekler hazırlanır.
(2) Çalışanların maaş veya ücret istihkaklarında ödeme dönemi içinde yeni işlem icap ettirecek haller (ücretsiz izin gibi) bu işlem çalışanın ilk ödemesinde değerlendirilir.
(3) Ayni devre zarfında herhangi bir çalışan birden fazla ücret bordrosunda gösterilemez. Ancak, fazla mesai ücretleri için ayrı bordro tanzim edilebilir.
Maş ve Ücret Kesintileri 32. Belediye çalışanlarının Yasa, tüzük ve toplu sözleşme gereği maaş ve ücretlerinde yapılan kesintiler kanuni süreleri içinde ilgili daire, kurum ve kuruluşlara yatırılır.
Yolluk, İşe ve İbade Bedelleri 33. (1) Görevleri icabı seyahat eden çalışanlara KKTC Bakanlar Kurulunca tesbit edilen kıstaslar dahilinde yolluk ve/veya işe ibade tahsisatı ödenir. Ancak; işçiler için işe-ibade tahsisatları toplu sözleşme ile tespit edildiği hallerde toplu sözleşmedeki bu husus ile ilgili kurallar uygulanır.
(2) Nakden yolluk tahsisatı alan bir çalışan herhangi bir ayda toplam yedi günden fazla izinli olarak görevinden ayrı kalırsa, izinli bulunduğu süre için tahsisat alamaz. Maktu harcıra hlar bir çalışanın görevi icabı seyahatlarının hakiki masraflarının veya kısmen telafisi için verildiğinden çalışana ödenen bir maaş veya ücret gibi değerlendirilemez.
Avanslar 34. Maaş ve ücretler için hiçbir surette avans verilemez. Ancak; Bütçenin personel dışı giderler ve yatırım harcamaları kalemlerine karşılık yapılacak küçük harcamalar için aylık avans verilebilir. Bu avanslar en geç mali yıl sonuna kapatılması şarttır.
Kasa Defteri 35. Tahsilat veya ödeme yapmakla görevlendirilen her çalışan Yasa, tüzük ve bütçe prensipleri çerçevesinde yapmış oldukları tahsilat veya ödemeleri bir kasa defterine işlerler. Bu yardımcı kasa defterinden başka Mali İşler Sorumlusunun denetim ve gözetimi altında ayrıca genel bir kasa defteri tutulur. Bu genel kasa defterinin sol tarafı gelir, sağ tarafı gider bölümü olmak üzere aşağıdaki bölümlerden oluşur.
(1) Kayıt tarihi (2) Gelir makbuzlarının ve/veya harcama belgelerinin numaraları (3) Kimden tahsil edildiği veya kime ödendiği (4) Tahsilatın veya ödemenin ilgili olduğu bütçe kalemi (5) Ödemenin çekile yapılması halinde çek numarası
3857 Ek-54
(6) Tahsil edilen veya ödenen miktar, nakit ve/veya çekle ödeme durumuna göre ayrı sütunlar şeklinde olur.
Ödeme Emirlerinin Numaralanması Kontra Kayıtlar
-
Harcama belgeleri her ay numara birden başlayarak numaralan-dırılır.
-
Kontra kayıtlar için ayrı makbuz veya harcama belgesi düzenle-nemez, genel kasa defterinde kaydın “KONTRA” olduğuna dair karşılıklı şerh konulması yeterlidir.
Overdraft Kullanımı 51/1995
- Belediye adına açılmış banka hesaplarında kullanılacak overdraft, kredi limiti, kısa vadeli avans ve benzeri borçlandırıcı mali işlemler, Belediyeler Yasası 24’üncü maddesi hükümlerine uygun olarak yürütülür. Belediyenin mevcut borçları ile kullanılmak istenen overdraft veya kredi tutarı birlikte değerlendirilir. Borçlanılacak miktar da dahil olmak üzere belediyenin toplam borçları, bir yıl içerisinde Devlet bütçesinden ilgili belediyeye ayrılan katkı payı toplamı aşamaz. Kamu yararına yapılan yatırım projeleri bunun dışında sayılır. Borçlandırılacak miktar hiçbir şekilde amacı dışında kullanılamaz.
İleri Tarihli ve Karşılıksız Çek Tanzim Edilemeyeceği 65/2007
- Her ne suretle olursa olsun ileri tarihli çek tanzim edilemez. Ayrıca bankada karşılığı bulunmayan çek tanziminden Mali İşler Sorumlusu, Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin ve Belediye Başkanı şahsen ve müteselsilen sorumludurlar. Overdraft kullanımı bu madde kapsamı dışındadır.
Kullanılmamış Çeklerin Muhafazası
- Kullanılmamış çekler emniyetli bir yerde kilit altında muhafaza edilir. Tasarrufundaki çeklerin iyi muhafaza edilmemesinden doğacak herhangi bir zarardan ilgili memur mesul tutulur. Kullanılmamış çeklerin kayıp olması halinde derhal bankalardan kayıp olan çekler ile ödeme yapılmaması talebinde bulunur. Ayrıca; gerekli resmi makamlara bilgi verilir.
Para ve Çeklerin Muhafazası 65/2007
- (1) Belediyeye ait nakit ve çekler ilgili banka hesabına yatırılana kadar Mali İşler Şubesi bünyesinde bulunan genel veznedeki çift anahtarlı para kasasında muhafaza edilir. Anahtarlardan bir tanesi Mali İşler Sorumlusunda, bir tanesi de genel vezneden sorumlu memurda bulunur.
Zaman zaman Mali İşler Sorumlusunun teklifi ve Belediye Müdürü veya Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin ile Belediye Başkanının tespit edeceği miktardan fazla Belediyeye ait nakit veya çekler bir iş gününden fazla bir zaman genel vezne kasasında bulundurulmaz.
(2) (2) Genel vezne kasasında Belediye’ye ait nakit veya çeklerden başka yabancı para ve/veya çek bulundurulamaz. Para sayımında bu gibi nakit ve/veya çek tespit edildiğinde bu miktarlar kaynağına bakılmadan Belediye Bütçesine gelir kaydedilir. Ancak; emanet olarak saklanan, nakit ve/veya çeklerin kapalı bir zarf içinde ve zarfın üzerine açıklayıcı bilgi verilmesi halinde bu madde hükmü uygulanmaz.
Kasa ve Banka Bakiyelerindeki Eksiklikler
- Kasa ve Banka bakiyelerinde görülecek herhangi bir izah edile-meyen eksiklik derhal bir rapor ile ilgili mercilere bildirilir ve eksiği bulunan memur tahkikat neticelenene kadar bu görevden alınır ve hiçbir surette kendisine ödeme yapılmaz. Tahkikat neticesi tespit edilen eksiklik ilgili kişiye ödettirilir ve yasal işlem yapılır. Bu kural maliye memurları için de geçerlidir.
Maliye Memurlarının Genel Vezne ile Hesap Mutabakatı
- (1) Tahsilatla ilgili kişiler bu Tüzüğün 18. maddesi hükmüne uygun yatırdıkları paralarla ilgili olarak genel vezne ile en az haftada bir gün ve ay sonlarında mutabakatı sağlamak zorundadırlar.
(2) Tahsilat olsun veya olmasın tahsilatla ilgili kişiler her haftanın bir günü tahsilatla ilgili makbuz, yardımcı kasa defteri ve/veya ilgili diğer belge ve
3858 Ek-54
kayitlarını genel vezne sorumlusuna getirerek kontrol ettirirler ve hesap mutabakatını sağlarlar.
Gelir-Gider Kontrol Hesapları
(3) Her ne şekilde olursa olsun genel vezne tarafından kontrol edilen tahsilat evrak ve kayıtlarına genel vezne sorumlusu kontrol edildiğine dair tarih ve imza atarak belgeler.
- (1) Genel kasa defterine gelir ve gider olarak kaydedilen tahsilat ve harcamalar için bütçe kalemleri esas olmak üzere gelir ve gider kontrol hesapları açılır. Bu hesaplar kart veya defter şeklinde olabilir.
(2) Gelir kontrol hesaplarında bulunması gereken hususlar:
(A) İlgili bütçe gelir kaleminin adı (B) Genel vezne, genel kasa defteri sıra numarası (C) Tahsilat makbuzu tarih ve numarası (Ç) Açıklayıcı bilgi (D) Tahsilat miktarı (E) Kümülatif toplam (F) Bakiye (G) Bütçe gelir tahakkuku (Ğ) Aktarmalarla ilgili ilave ve eksilmeler (H) Ek bütçe ile ilaveler
(3) Gider kontrol hesaplarında bulunması gereken hususlar:
(A) İlgili gider bütçe kaleminin adı (B) Bütçe tahsisatı (C) Aktarmalar ile ilgili ilave veya eksilmeler (Ç) Ek bütçe ile ilaveler (D) Genel kasa deferi sıra no (E) Harcama belgesi ve tarih ve numarası (F) Açıklayıcı bilgi (G) Tediye miktarı (Ğ) Kümülatif toplam (H) Bakiye
(4) Gelir ve gider kontrol hesapları genel kasa defterine kaydedilen gelir ve giderin bütçe kalemleri itibarıyla bütçe tahsisatlarının aşılıp, aşılmadığını ve tahsisat seviyesinin kontrolünü sağlayan hesaplar olduğundan günlük olarak işlenir.
Aylık Hesap Cetvelleri
- Aylık hesap cetvelleri gelir ve gider kontrol hesaplarından çıkarılırak, kasa banka mutabakatı sağlanır ve hesaplar ilk Meclis toplantısında Meclis Üyelerinin bilgisine getirilir.
Kasa Sayımı
- Zaman zaman, kasa sayımı yapılabileceği gibi, her ay sonunda, kasa sayımı yapılması şarttır. Kasa sayımı eğer varsa nakit para değer birimlerine göre adet ve tutar olarak genel kasa defterine ayın son işleminden sonraki satırlarına mevcut çekler da dahil edilerek yazılır ve genel vezne sorumlusu tarafından imzalanır. Ayrıca ilgili memur bozdurulmayan çekleri tespit ederek banka uyuşturmasını da sağlar. Kasa sayımında eksik veya fazla çıkması halinde bu Tüzüğün ilgili maddesi uygulanır.
3859 Ek-54
Mükellef ve Müstehlik Defterleri ve İşlenmesi
- (1) Gelir ve gider kontrol hesaplarından başka Belediye gelirlerinden, Emlâk Vergisi, Meslek Vergisi, Hizmet Resmi ve İşyeri Bulundurma Harcı, İçme suyu, Seyyar Satıcılık, Köpek Resmi, Sağlık Harcı, İlan Reklam ve Levha Resmi, Otel İşletme İzni ve Resimleri, Kesimhane ve Et Taşıma Ücretleri, Kıymet ve Tartı Ücreti, Vidanjör Ücreti, Yapı İzin, Denetleme ve Parselleme Harcı, Panayır ve Festival Harçları, Genel Hizmet Ücretleri, Tente, Siper ve Saçaklar, Yer İşgal Harcı ve Kanalizasyon ücreti için ayrı ayrı birer defter tutulur.
(2) Vergi, resim ve harçlarla ilgili defterlere Yasa ve tüzükler uyarınca, Belediye Meclisi tarafından tarih ve tahakkuk ettirilen vergi, resim ve harçlar karar tarihi esas olmak üzere kaydedilir. Tarih ve tahakkuku yapılmış olan vergi, resim ve harçlardan tahsil edilen miktarlar aynı defterde ilgili bölüme maliye memuru makbuzu esas alınarak mükellef bazında işlenir. (Aylık hesaplarda kontrol hesapları ile mutabakat sağlanır.)
(3) İçme suyu ücreti için açılan müstehlik defterine, her müstehlik için ayrı bir sayfa veya kart esas olmak üzere müstehlikin adı-soyadı, ünvanı, adresi, sayaç seri numarası kaydedilir. Müstehlikin harcamış olduğu su miktarının tespiti için Yasa ve Tüzüklerde belirtilen devreler itibarıyla okunan toplan tonajlardan bir önceki devre tonajı çıkartılır.
Tespit edilen tonaj Yasa ve Tüzüklerde belirtilen birim değerler ile çarpılarak tahsil edilecek tutar belirlenir ve müstehlik hesaplarının ilgili bölümlerine maliye memuru makbuzu esas alınarak işlenir.
(4) Vergi-resim harçlar ve içme suyu ücreti için tutulan defterlerde, tarih, tahakkuk ve tahsilat bölümlerinden başka bir de bakiye bölümü bulunur.
Kesin Hesaplar
- (1) Her mali yıl sonunda, dönem başı ve dönem sonu mevcutları dahil edilerek kesin hesaplar çıkartılır. Kesin hesap cetvelleri bütçe ile karşılaştırmalı olarak hazırlanır.
(2) Kesin hesap cetvelinde bütçe gelirlerinin tarih ve tahakkuk, tahsilat ve bakiyeleri bütçe kalemleri bazında ayrı ayrı belirtilir.
(3) Kesin hesap cetvelleri bir bütçe dönemindeki fiili işlemlerin kesin neticeleri olup, kesinleşmiş ve kayıtlara işlenmiş gelir ve giderler ile depozitolar, geçmiş yıl borçları, fon hesapları, istikrazlar, alacaklar ve munzam karşılıkları ihtiva eder.
Kesin Hesapların Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi Menkul ve Gayri Menkullerin Kayıtları
-
Bütçe döneminin sona erdiği tarihten itibaren bir ay içinde kesin hesaplar Sayıştay Başkanlığına gönderilir.
-
(1) Yasa ve Tüzük hükümlerine uygun olarak satın alınan, hibe yoluyla kazanılan ve/veya her ne şekilde olursa olsun, iktisap edilen döşeme, demirbaş, alet, edevat, araç-gereç ve gayri-menkuller için bütçe kalemleri esas alınarak ayrı ayrı kayıt defteri tutulur. Bu kayıt defterine iktisap edilen ve/veya gayrimenkulün iktisap tarihi, iktisap şekli ve belge tarih ve numarası, cinsi, kullanılan veya bulunduğu yer ve zimmetlenen kişinin adı-soyadı ve unvanı kaydedilir.
(2) İktisap edilmiş olan her döşeme, demirbaş, alet edevat, araç ve gereç Mali İşler Sorumlusu tarafından ilgili kişi ve/veya kişilere zimmetlenir. Zaman zaman sayım ve kontrolleri yapılarak tutanak tanzim edilir ve kayıt defterleri ile mutabakat sağlanır. Bu sayım ve kontrolün en az senede bir sefer yapılması şarttır.
3860 Ek-54
Menkul ve Gayrimenkulun Satışı Hek Raporu ve Kayıttan Düşme
- Her ne şekilde iktisap edilmiş olursa olsun iktisap edilmiş olan menkul ve/veya gayrimenkul Belediye Meclisi kararı olmadan satılamaz.
(1) Kayıt değeri 10.000.-TL’nin altında olan ve miadını dolduran veya kullanımdan dolayı yıpranan, bozulan ve/veya kırılan döşeme, demirbaş, alet, edevat, araç ve gereç için Belediye Başkanı, Belediye Müdürü, veya 65/2007 Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personelinin Mali İşler Sorumlusu ve ilgili Şube Sorumlusu ile birlikte hazırlanacak hek raporuna göre kayıtlarda bulunan döşeme, demirbaş, alet, edevat, araç ve gereçler kayıtlardan düşülür.
(2) Kayıt değeri 10.000.-TL’nin üzerindeki döşeme, demirbaş, alet, edevat, araç ve gereç 52(1) fıkra kurallarına göre hazırlanan hek raporunun Belediye Meclisi tarafından onaylanmasından sonra kayıtlardan düşebilir.
Bakım Onarım Kartı
- Makine, iş makineleri ve motorlu araçlar için bakım, onarım defteri ve/veya kartı tutulur. Her makine, iş makinesi ve motorlu araç için ayrı ayrı tutulan defter ve/veya kartta alış tarihi, servise giriş tarihi, periyodik bakım tarihleri, bakım ve onarımlarında yapılan işlemler bulunur.
Araç Defteri
- Motorlu araçlar için seyir defteri tutulur. Bu deftere aracı kullanan adı soyadı, unvanı, görev belgesinin tarihi, görev için başlangıç mili ve görev bitimindeki km. kaydedilerek kat edilen millerin tespiti yapılır ve ayrıca akaryakıt ikmalinde km. tespiti yapılarak motorlu aracı kullanan tarafından kaydedilir ve imzalanır. Görev kartsız, motorlu araç kullanılmaz. Görev Kartı Belediye Müdürü veya 65/2007 Belediye Personel Yasası gereği en üst düzey belediye personeli tarafından verilir.
Disiplin Suçu
- Bu Tüzük, hükümlerine uymayan ve/veya aksine işlem yapan Belediye görevlileri disiplin suçu işlemiş sayılırlar ve haklarında Yasa ve/veya Tüzüklerdeki hükümler uygulanır.
Ödeme Emri Örneği
- Bu Tüzüğün 26. maddesinde belirtilen Harcama Belgesi/Ödeme Emri örneği Ek 1’de olduğu gibidir.
Mali Kayıtların Muhafaza Süresi
- Mali kayıtların asgari muhafaza süresi aşağıda gösterildiği gibidir.
Kayıtların Sınıfı Muhafazası için tayinedilen asgari müddet
Esas Maliye – Kasa ve Yevmiye 20 sene Defteri
Hulasalar ve yardımcı kayıtlar 7 sene Ödeme emirleri ve tahsilat 7 sene Makbuzları makbuzları
Özel defter kayıtlar (İkrazat kayıtları gibi) Bütün muamelenin tamamlanmasından ve içindeki son hesabın kapanmasından sonra 20 sene
Emeklilik Maksatları için lüzumlu 60 sene olan kadro ve maaş kayıtları
Asgari müddet geçtikten sonra imha için selahiyet Belediye Meclisi’nindir
Yürürlükten Kaldırma 8.112004 R.G. 164 EKIII A.E.621
- Bu Tüzük, yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 2004 Dipkarpaz Belediyesi Mali İşler Tüzüğü ve 2003 Yeni Erenköy Mali İşler Tüzüğü, bu Tüzük ile bugüne kadar yapılmış işlem ve uygulamalar geçerli olmak kaydıyla yürürlükten kaldırılır.
3861 Ek-54
28.102016 R.G.122 EKIII A.E.621
3.03.2003 R.G.118 EKIII A.E120
Yürürlüğe Giriş 59. Bu Tüzük, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
3862
EKI
KARPAZ BELEDIYESI ÖDEME EMRI/HARCAMA BELGESI ERENKÖY Tüzük: Madde 56
Bütçe... AY ... Kasa No.: ... ... Yardımcı Kayıt ... Ödenecek Alacaklı Sı ...
Açıklama ... TL. K. ... ... ...
Ekli Fatura No: ... TOPLAM Zirmete Fiş No...
Yazı ile Belirtilen harcama bilgim nezaretim altında yapıldığını teslim alındığını ve bedelinin tediyesini
Giriş Fiş No: ... SERVİS ŞEFFİ...
Bütçe sarfiyat kaydı düşürülmüştür Toplam harcama...
Mali İşler Sorumlusu veya Yetkili memur Tahsilat Bakiyesi...
Tediye muvzuata uygundur VEZNE
Belediye Müdürü veya Yetkili Memur Ödeme tarihi: ...
İTA AMIRLIĞI (ONAY) IMZA: ... Tediyesini rica ederim
Belediye Başkanlığı ... Çek No: ...
Yukarıda gösterilen ... Türk Lirası ... Kış) alınmıştır.
Parayı Alanın İmzası Tarih: ... Çek No: ...
İmza Şahidi ... (Alacaklı imzasını atmadığı taktirde)
3863
EK II
BELEDİYE HİZMET ARACI
GÖREV BELGESİ
Tüzük Madde: 54
Plaka No: ... Tarih: ... Görev Saati: ...
Görevli Personel: ... Adı- Soyad: ... Mevki: ... Görevi: ...
...
...
Yukarıda adı geçen personel, kendisine verilen görevi ifa etmek için Belediye hizmet aracı ile birlikte tarafından görevlendirilmiştir.
Belediye İta Amiri İlgili Şube Sorumlusu