Sayı : 132
REKABET KURULU
(İHALE İTİRAZ MAKAMI)
KARAR FORMU
Karar Tarihi : 09.02.2026 Karar Sayısı : 81/2026 Dosya No : 10-54/2025 Kurul Üyeleri :
- Av. Şifa KIRMIZIGİL (Başkan)
- Kubilay SEPETCİOĞLU (Bşk. Yrd.)
- Ebru Engür BOZKAYA (Üye)
- Hüseyin Ali AKER (Üye) -İZİNLİ-
- Dr. Mehmet CANDEMİR (Üye)
KONU : Sözal Pazarlama Ltd. (M.Ş.20595) adına Direktör Çağan ALGANER tarafından, Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman)’ın, 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesi ile ilgili 19.01.2026 tarih ve REK.0.00-471/15-26/E.30 sayılı Rekabet Kurul’u yazısına istinaden, Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından gönderilen 28.01.2026 tarih ve MİK.0.00-471/15-26/E.47 sayılı yazı hakkında.
DOSYA EVRELERİ:
Sözal Pazarlama Ltd. (M.Ş.20595) adına Direktör Çağan ALGANER tarafından, Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman)’ın, 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesi ile ilgili yapılan itiraz başvurusu 10-54/2025 sayılı dosya kapsamında Kurul kayıtlarına girmiştir. Kurul’un 10-54/2025 sayılı dosya kapsamında mezkur ihale ile ilgili yapmış olduğu tespitler, 19.01.2026 tarih ve REK.0.00-471/15-26/E.30 sayılı yazı ile Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı’na ve dosya taraflarına bildirilmiştir. Kurul’un 19.01.2026 tarih ve REK.0.00-471/15-26/E.30 sayılı yazısına istinaden Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından gönderilen 28.01.2026 tarih ve MİK.0.00-471/15-26/E.47 sayılı yazı Kurul kayıtlarına girmiştir.
DEĞERLENDİRME:
Kurul, 10-54/2025 sayılı dosya muhteviyatını incelemiş ve 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinin idari şartnamesinden, ihale tarihinin 07/05/2025, ihale süresinin ise 8 ay olduğunu tespit etmiştir. Kurul, bu aşamada ihale süresi, ihale tekliflerinin geçerlilik süreleri ve ihale katılımcılarının geçici teminatlarının sürelerinin dolduğunu tespit edip, Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı’nın 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesi ile ilgili ihale kararını tekrardan değerlendirmesi ve/veya almış olduğu kararını tekrardan gözden geçirmesi gerektiği ile ilgili 19/2026 sayı ve 19.01.2026 tarihli kararını üretmiştir. Söz konusu Kurul kararı, dosya taraflarına ve 19.01.2026 tarih ve REK.0.00-471/15-26/E.30 sayılı yazı ile Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı’na bildirilmiştir. Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı, Kurul’un, 19.01.2026 tarih ve REK.0.00-471/15-26/E.30 sayılı yazısına istinaden, 28.01.2026 tarih ve MİK.0.00-471/15-26/E.47 sayılı yazı ile, 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinin, Merkezi İhale Komisyonu kararı ile, ihale kararının yeniden değerlendirip, ihalenin mali dayanağını oluşturan bütçe ve bloke koşullarının ortadan kalkmış olması nedeniyle ihale sürecine mevcut haliyle devam edilmesinin hukuken ve mali açıdan uygun olmadığı tespit edildiğinden mezkur ihalenin iptal edildiğini Kurul’a bildirmiştir.
20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nın “İtirazlarla İlgili Karar” yan başlıklı olup, 83(1)’inci maddesi;
“(1) İtiraz Makamı bir itirazı aşağıda açıklanan hallerde reddeder:
(A) İtirazın bu Yasanın 81’inci maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca belirlenen süre içinde sunulmadığı halde;
(B) İtirazın bu Yasanın 79’uncu maddesine uygun olarak, yetkisi olmayan bir iktisadi işletme tarafından yapılması halinde;
(C) İtirazın bir ihale duyurusu, ihale belgeleri veya bu Yasanın 81’inci maddesinin (1)’inci fıkrasında belirtildiği gibi bir karar aleyhinde olmaması halinde;
(Ç) İtirazın bu Yasanın 81’inci maddesinin (4)’üncü ve (5)’inci fıkralarında belirtilen gerekliliklere uymaması halinde;
(D) İlgili ihale komisyonunun, itiraz makamının talebi üzerine almış olduğu kararını gözden geçirmesi halinde.”
şeklinde düzenlenmiştir.
Kurul, 075/2025 sayılı “Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman) Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinin, Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı kararı ile iptal edildiği, Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından gönderilen 28.01.2026 tarih ve MİK.0.00-471/15-26/E.47 sayılı yazı ile Kurul’un bilgisine geldiğinden, 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nın 83(1)(D) maddesi kapsamında 10-54/2025 sayılı itiraz dosyanın reddedilmesine karar verir.
Kurul, 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nın 83(1)(D) maddesi kapsamında 10-54/2025 sayılı itiraz dosyanın reddedilmesine karar verildiğinden, başvuru sahibinin itiraz ücreti karşılığı olarak Gelir ve Vergi Dairesi’ne 04.06.2025 tarihli ve 2025060403010090000010 numaralı makbuz ile sunmuş olduğu, 2.200,00TL (İki Bin İki Yüz Türk Lirası) tutarındaki rakamın başvuru sahibine iade edilmesine de karar verir.
KARAR: Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından gönderilen 28.01.2026 tarih ve MİK.0.00-471/15-26/E.47 sayılı yazıyı değerlendiren Kurul,
- 10-54/2025 sayılı itiraz dosyasının reddedilmesine,
- Başvuru sahibinin itiraz ücreti karşılığı olarak Gelir ve Vergi Dairesi’ne 04.06.2025 tarihli ve 2025060403010090000010 numaralı, 2.200,00TL (İki Bin İki Yüz Türk Lirası) tutarındaki rakamın başvuru sahibine iade edilmesine,
- Kararın başvuru sahibine, Merkezi İhale Komisyonu’na (MİK), Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman)’na ve Clean World Marketing Co.’ye bildirilmesine,
kararın bildirilmesinden itibaren 75 gün içerisinde Yüksek İdare Mahkemesi’nde dava yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar vermiştir.
Dr. Mehmet CANDEMİR Üye Tarih:
Hüseyin Ali AKER Üye Tarih: İzinli
Ebru Engür BOZKAYA Üye Tarih:
Kubilay SEPETCİOĞLU Başkan Yardımcısı Tarih:
Av. Şifa KIRMIZIGİL Başkan Tarih: