Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'nin 19 Aralık 2025 tarihli Onyedinci Birleşiminde 2026 Mali Yılı Merkezi Devlet Yönetimi Bütçe Yasası Oyçokluğuyla kabul edilmiştir. Buna bağlı olarak, 41/2019 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca 2026 Mali Yılı Merkezi Devlet Yönetimi Özel Bütçeli İdareler Kapsamında Cumhuriyet Meclisi'nin, 9 Aralık 2025 tarihli Dokuzuncu Birleşiminde Oyçokluğuyla (26 Oyla) kabul etmiş olduğu "Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası" Anayasanın 92'nci maddesinin (7)'nci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı : 59/2025
BAYRAK RADYO TELEVİZYON KURUMU 2026 MALİ YILI BÜTÇE YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
- Bu Yasa, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası olarak isimlendirilir.
31 Aralık 2026 Tarihinde Sona Erecek Olan Mali Yıl Hizmetleri İçin Tahsis Edilen Ödenek "A", "C" ve "D" Cetvelleri 2. Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun 1 Ocak 2026 tarihinde başlayan ve 31 Aralık 2026 tarihinde sona erecek olan 2026 Mali Yılında bu Yasaya Ek'li "A", "C" ve "D" (Ödenekler, Kadrolar ve Araçlar) Cetvellerinde saptanan, Kurum hizmet ve faaliyetlerinin yürütülmesi için 2,136,665,000.-TL (İki Milyar, Yüz Otuz Altı Milyon, Altı Yüz Altmış Beş Bin Türk Lirası) ödenek tahsis edilir.
Bütçenin Finansmanı "B" Cetveli 3. Bütçenin finansmanı için, bu Yasaya Ek'li "B" (Gelirler) Cetvelinde saptanan kaynaklardan 2,000.000.-TL (İki Milyon Türk Lirası) Vergi Gelirleri, 10,000,000.-TL (On Milyon Türk Lirası) Vergi Dışı Gelirler ve 2,124,665,000.-TL (İki Milyar, Yüz Yirmi Dört Milyon, Altı Yüz Altmış Beş Bin Türk Lirası) Alınan Bağış, Yardımlar ve Krediler olmak üzere, toplam 2,136,665,000.-TL (İki Milyar, Yüz Otuz Altı Milyon, Altı Yüz Altmış Beş Bin Türk Lirası) gelir öngörülür.
Cetveller 4. (1) Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası aşağıdaki Cetvellerden oluşur: "A" Cetveli .................... Ödenekler "B" Cetveli .................... Gelirler "C" Cetveli .................... Kadrolar "D" Cetveli .................... Araçlar (2) Analitik bütçe sisteminde ödeneklerin sınıflandırılmasına ilişkin olarak, 2026 Mali Yılı Genel Bütçesine ilişkin mevzuatta yer alan "F" Cetveli "Harcamaya İlişkin Formüller (Eko Rehber)" kuralları aynen uygulanır.
Analitik Bütçe Sınıflandırması 5. Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun 2026 Mali Yılı Analitik Bütçe Sınıflandırması aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir: (1) Kurumsal Sınıflandırma: Birinci düzeyde Bayrak Radyo Televizyon Kurumu yer almaktadır. (2) Fonksiyonel Sınıflandırma: Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun faaliyetlerinin işlevini göstermektedir. (3) Finansal Sınıflandırma: Yapılan harcamaların hangi kaynaktan finanse edildiğini göstermektedir. (4) Ekonomik Sınıflandırma: Ödeneklerin ekonomik sınıflandırılmasını göstermektedir.
Bütçe Gelirleri 6. Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun öz kaynaklarından sağlanacak tüm gelirleri ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ve diğer uluslararası kuruluşlar tarafından yapılacak her türlü nakdi ve ayni yardımlar, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Bütçesine gelir olarak kaydedilir.
Yeni Gelirler 7. Bütçede öngörülmediği halde cari yıl içinde ortaya çıkan gelirler, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu tarafından bütçeye yeni gelir maddesi olarak eklenir.
Harcamalarda Usul 8. Bütçede öngörülen ödenek miktarları aşılamaz. Harcamalar, bu Yasanın koyduğu usul, koşul ve kurallar ile bu Yasaya Ek'li Giderler Cetvelinde yer alan kurallara göre yapılır.
Harcama Yetkisi 9. Bütçede öngörülen cari ve transfer ödeneklerinin aylık harcamaları, ilgili ödeneğin 1/12 oranını aşamaz. Ancak zorunlu ve gerekli olduğu hallerde, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun onayı ile ilgili ödeneğin aylık 1/12 oranı üzerinde harcama yapılabilir.
Geçen Yıllar Borçlarına Ait Ödemeler 10. (1) 2025 Mali Yılı sonuna kadar ödenmediği ve zaman aşımına uğramamış bulunan geçen yıllar borçlarına ait ödemeler borç konusu hizmetlerin yürütüldüğü ilgili ödeneklerden yapılır. (2) Kurum çalışanlarının geçmiş yıllara ait ek tahsisatlarından sehven eksik yatırılmış olan Sosyal Sigortalar Dairesi ve İhtiyat Sandığı Dairesi tarafından çalışmaları tamamlanıp belirlenecek prim tutarlarının çalışanın kendi payına düşen katkı payını ödemeyi taahhüt etmesi ve Kurum muhasebesine yatırması halinde, işveren katkı payı Devlet Bütçesinden Kuruma aktarılmak suretiyle karşılanacak olup, Sosyal Sigortalar Dairesi ile İhtiyat Sandığı Dairesine eş zamanlı yatırımı Bayrak Radyo Televizyon Kurumu tarafından sağlanır.
22/1992 30/1993 25/2000 51/2002 15/2004 50/2010 23/2015 (3) Toplu İş Sözleşmesi kapsamında halihazırda görev ifa eden 27 çalışanın, Toplu İş Sözleşmesinin ve/veya İş Yasasının öngördüğü ödenek ve/veya tahsisat ve/veya 13. maaş ve/veya bayramlık ödeneği Kurum personellerinin yukarıda belirtilen haklarının ödenebilmesi için Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren Yönetim Kurulunun kararı ile Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık aktarımı yapılır.
Aktarma Yöntem ve Kuralları 11. (1) Aktarma önerileri, Koordinatör Yardımcısı (İdari) tarafından yapılır. (2) (A) Ekonomik sınıflandırmada maddeler arası aktarmalar, yeni madde ihdası dahil, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Müdürünün onayına bağlıdır. (B) Ekonomik sınıflandırmada herhangi bir madde altında öngörülen bir hizmetin yerine getirilmemesi nedeniyle kullanılmayan ödenek, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun uygun görüşü alınmadıkça başka bir maddeye aktarılamaz. (C) Aktarma suretiyle ödeneği azaltılan bir kaleme sonradan aktarma yapılamaz. (Ç) Aktarma suretiyle ödeneği artırılan bir kalemden başka bir kaleme aktarma yapılamaz. (D) Bütçede öngörülen bir ödeneğin %50'sinden fazla miktarı Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun onayı alınmadan aktarılamaz.
Aktarma Yapılamayacak Ödenekler 12. Aşağıdaki ödeneklerden, başka bir amaç için kullanılmak üzere aktarma yapılamaz: (1) Maaş, Ücret ve Diğer Özlük Hakları, (2) Nakdi ve Ayni Yardımlar, (3) Acil Yardımlar ve Sosyal Yardımlar, (4) Emekli Maaş ve İkramiyeleri, (5) Mali, İktisadi ve Sosyal Transferler, ve (6) Elektrik Alımları.
Müdürün Aktarma Yetkisi 13. Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Müdürü aşağıdaki aktarmaları yapmaya yetkilidir: (1) Emekliye ayrılan veya sevk edilen personelin maaşlarından sağlanan tasarruflardan, yine bu personelin emekli maaş, ikramiye ve yürürlükteki mevzuatla saptanan özlük haklarının karşılanması için aktarma yapmak, ve (2) Bu Yasa veya yürürlükteki mevzuatla saptanmış ve özlük haklarının ödenmesini sağlamak amacıyla maaş kalemleri arasında aktarma yapmak.
Ek Ödenekte Temel İlke 14. Bütçe tanzimi ve onayı sırasında mevcut olmayan veya tahmin edilemeyen bir hizmetin, Bütçe yasallaştıktan sonra ortaya çıkması nedeniyle, Bütçede ek ödenek gerektirmesi halinde, Bütçeye yeni tertip veya ek ödenek eklenmesi, bu Yasanın 7'nci ve 15'inci maddeleri kuralları saklı kalmak koşuluyla, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisinin onayıyla yapılır.
Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun ve Bakanlar Kurulunun Ek Ödenek Yetkisi 7/1979 3/1982 12/1982 44/1982 42/1983 5/1984 29/1984 50/1984 2/1985 10/1986 13/1986 30/1986 31/1987 11/1988 33/1988 13/1989 34/1989 73/1989 8/1990 19/1990 42/1990 49/1990 11/1991 85/1991 11/1992 35/1992 3/1993 62/1993 10/1994 15/1994 53/1994 18/1995 12/1996 19/1996 32/1996 16/1997 24/1997 13/1998 40/1998 6/1999 48/1999 4/2000 15/2000 20/2001 43/2001 25/2002 60/2002 3/2003 43/2003 63/2003 69/2003 5/2004 35/2004 20/2005 32/2005 59/2005 10/2006 44/2006 72/2006 3/2007 57/2007 97/2007 11/2008 23/2008 34/2008 54/2008 82/2009 48/2010 3/2011 13/2011 20/2013 34/2013 19/2014 3/2015 48/2015 17/2017 46/2017 12/2018 19/2018 39/2023 69/2023 28/2024 15. (1) Aşağıdaki ek ödenek kayıtları, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun onayıyla yapılır: (A) Belirli bir hizmetin yerine getirilmesi için koşullu olarak yapılan bağışlar ve verilen krediler, Bütçenin "Gelirler" kısmına gelir kaydedilerek "Giderler" kısmına açılacak özel maddeye ödenek kaydı. Bu bağış ve kredilerin bir yıl içinde harcanmayan kısmı, müteakip mali yıla devredilir. (B) Bu Yasanın 7'nci maddesinde belirtilen gelirin, mali yıl içinde meydana gelmesinden dolayı Bütçede gelir kaydına karşılık, ilgili gelirle birlikte gider gereken hallerde yeni madde açmak suretiyle gider kaydı. (2) Aşağıdaki ek ödenek kayıtları, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun onayıyla yapılır: (A) Emekli istihkaklarının ödenebilmesi için ödeneklerin yeterli gelmemesi halinde ödenek kaydı; (B) Kurumun borç ve faizleri için Bütçede öngörülen ödeneğin yeterli olmaması halinde, borç tahakkuk ettikçe ödenek kaydı; ve (C) Kamu Görevlileri Yasasına uygun olarak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunca verilen hayat pahalılığı ödeneğinin, mevzuat uyarınca Kurum personeline uygulanması gerektiği hallerde ek ödenek kaydı.
Bütçenin Borçlandırılamaması 16. Ek ödenek ve aktarma önerileri usulüne uygun şekilde gerçekleşmedikçe, söz konusu öneriler harcamalara esas alınamaz ve bütçe borçlandırılamaz.
Tayin, Terfi, Barem Değişiklikleri ve Ek Kadro İhdası 17. (1) Bütçede kadrosu ve ödeneği olmadan herhangi bir tayin, terfi ve barem ayarlaması yapılamaz. (2) Bütçede öngörülen veya yıl içerisinde herhangi bir sebeple münhal düşen kadrolar, karşılarında "Münhal" sözcüğünün yazılı olup olmadığına ve hangi statüde alınacağına bakılmaksızın, mali olanaklar elverdiği ölçüde Kurumda 1 yıl içinde yeni istihdam edilecek toplam personel sayısı o dönemden önce emekli olanların ve/veya Kurumdan ayrılanların %20'sini aşamayacak kadar Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu tarafından doldurulabilir. Her ne ad altında olursa olsun personel istihdamı öncesinde Maliye İşleriyle Görevli Bakanlıktan yetki talebinde bulunulması gerekmektedir. (3) Sebep ve gerekçesi ne olursa olsun geriye dönük atama yapılamaz ve herhangi bir adla ödemede bulunulamaz. (4) Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun uygun gördüğü hallerde, Kurum hizmetlerinin yürütülmesi için sözleşmeli personel kadrosunun aşılmaması koşuluyla, sözleşmeli personel istihdam edilebilir. (5) Personelin ödenekli veya ödeneksiz izinleri bütçeye mali külfet yüklemeyecek şekilde programlanır ve uygulanır.
Uygulama ve Denetim 50/1983 25/1986 54/1989 35/1993 40/2023 18. Bütçede öngörülen gelirin tarh, tahakkuk ve tahsili ile harcamaların yapılması ve denetim, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yasası ile bu Yasa ve kurallar çerçevesinde ve Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun alacağı kararlara göre yürütülür.
Denetim Yöntemleri 19. (1) Harcamaların bütçeye uygunluğu, ödemeler sırasında Mali İşler Amiri veya Kurum Müdürlüğünde bu amaç için görevlendirilen yetkili elemanlar tarafından denetlenir. Bu denetimler sırasında bütçeye, bütçe esas prensiplerine, yürürlükteki mevzuata uygun olmayan ve belgeleri eksik olan ödeme işlemleri yerine getirilemez. Ödemeler Mali İşler Amirliğinde görevli maliye memurları tarafından yapılır. Doğrudan veya mutemetler eliyle yapılan ödemeler sırasında hak sahiplerinin kimliklerinin denetimini maliye memurları yapar. (2) Sayıştay, denetim yasalarının koyduğu yöntem ve kurallarla, bu Yasa ve eklerinde öngörülen kuralları göz önünde bulundurmak suretiyle, harcamalar ile gelirlerin Bütçeye ve Bütçe prensiplerine uygun olup olmadığını denetler.
Aylık Rapor Verme, Faaliyet Raporları, Üçer Aylık Uygulama Sonuçları ve Kesin Hesapların Sunulması 41/2019 27/2022 59/2023 20. Uygulama ve denetim sonuçları, her ay düzenlenen bir Raporla Müdürlüğe sunulur. Faaliyet Raporları, Üçer Aylık Uygulama Sonuçları ve Kesin Hesapların hazırlanması ve sunulması hakkında Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası kuralları aynen uygulanır ve bir örneği Sayıştay Başkanlığına gönderilir.
Usulsüzlüklerde Yapılacak İşlem 21. İç denetim ve Sayıştay denetimi sırasında, usulsüz fuzuli ödemelerle ödenek aşımları sorumlularından tahsil edilir.
Projenin Uygulanması 22. Kurumun yıllık proje ve finansman programı konusunda, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulu tarafından önce Devlet Planlama Örgütünün görüşü alınır. Devlet Planlama Örgütü tarafından olumlu görüş verilen projeler, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunun onayı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun onayına sunulur. Ancak bu projeler Türkiye Cumhuriyeti yardımları açısından Türkiye Cumhuriyeti Kalkınma ve Ekonomik İşbirliği Ofisine intikal ettirilir.
Yatırım Harcamaları, Aktarma ve Yeni Projeler 23. (1) Yatırım projelerinin uygulama seyrine göre projeler arasında aktarma yapılmasına ve finansmanı ayrıca sağlanan yeni projelerin mevcut projelere eklenmesine veya bağlanmamış bir kısım projenin kaldırılmasına, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu yetkilidir. (2) Yatırım proje harcamaları, Yönetim Kurulu kararı ile gerçekleştirilir.
Taahhüde Girişme 24. Projelerin kesinleşmesinden önce harcamaya yol açabilecek taahhüde girişilemez.
Kiralamaya İlişkin Kısıtlamalar 25. Bütçede öngörülen kira ödeneklerinin artışına neden olabilecek kira taahhüdüne girişilemez. Bu kurala uyulması ve öngörülen ödeneklerin aşılmaması yönünde Kurum Müdürü gerekli önlemleri alır.
İç ve Dış Yardımların Kullanılmasında İlke 26. İç ve dış yardımlarla sağlanacak krediler, Kurum Müdürlüğü tarafından hazırlanıp, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Yönetim Kurulunca belirlenen amaçlara uygun olarak kullanılır.
Kurum Araçlarının Kullanımında İlke 27. Kuruma ait hizmet araçları, yalnız hizmetin gerektirdiği zaman ve alanlarda kullanılabilir. Mesai saatleri dışında kullanımın zorunlu olduğu hallerde ise Kurum Müdürünün izni gerekir. Kurumun hizmet araçları hiçbir şekilde özel amaçlar için kullanılamaz. Kurum hizmet araçlarının denetiminden Kurum Müdürü sorumlu ve yetkilidir.
Demirbaş ve Teknik Teçhizat Kayıtları 28. Depo Sorumlusu, Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun işletme yerlerindeki tüm demirbaş kayıtlarını usulüne göre tutar ve bunları yılda iki kez denetleyerek amirine bilgi verir; aksaklıklar varsa bunları yazılı olarak bildirir. Teknik teçhizat kayıtları için de aynı işlem uygulanır. Ancak bunların tespit ve kontrol işlemleri sürdürülürken, kendisine Koordinatörün görevlendireceği iki teknisyen refakat eder. Demirbaş ve teknik teçhizatların yıl sonu kayıtları Aralık 2026 sonuna kadar tamamlanır. Tutulan bu kayıtlar Kurum Müdürüne verilir. Demirbaş ve teknik teçhizatların tespit ve denetimleri için Kurum Müdürü gerekli önlemleri alır.
İta ve Tahsil Amiri 29. Kurumun İta ve Tahsil Amiri, Kurumun Müdürüdür.
Yasanın Uygulanması 30. Bu Yasayı, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu Müdürü uygular.
Yürürlüğe Giriş 31. Bu Yasa, 1 Ocak 2026 tarihinden başlayarak yürürlüğe girer.
Bu Yasaya ekli "A" (Ödenekler), "B" (Gelirler), "C" (Kadrolar) ve "D" (Araçlar) Cetvelleri KKTC Resmi Gazetesi Sayı 258, 25 Aralık 2025, EK I Bölüm I, Sayfa 1664-1677'de yayımlanmıştır.