Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'nin 19 Aralık 2025 tarihli Onyedinci Birleşiminde 2026 Mali Yılı Merkezi Devlet Yönetimi Bütçe Yasası Oyçokluğuyla kabul edilmiştir. Buna bağlı olarak, 41/2019 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca 2026 Mali Yılı Merkezi Devlet Yönetimi Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar Kapsamında Cumhuriyet Meclisi'nin, 19 Aralık 2025 tarihli Onyedinci Birleşiminde Oyçokluğuyla (27 Oyla) kabul etmiş olduğu "Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası" Anayasanın 92'nci maddesinin (7)'nci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı : 72/2025
YÜKSEKÖĞRETİM PLANLAMA, DENETLEME, AKREDİTASYON ve KOORDİNASYON KURULU (YÖDAK) 2026 MALİ YILI BÜTÇE YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
- Bu Yasa, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM Genel Kurallar
31 Aralık 2026 Tarihinde Sona Erecek Olan Mali Yıl Hizmetleri İçin Tahsis Edilen Ödenek "A", "C" ve "D" Cetvelleri 2. Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun, 1 Ocak 2026 tarihinde başlayan ve 31 Aralık 2026 tarihinde sona erecek olan 2026 Mali Yılında, bu Yasaya Ek'li "A", "C" ve "D" (Ödenekler, Kadrolar ve Araçlar) Cetvellerinde saptanan hizmet ve faaliyetlerinin yürütülmesi için 9,461,000.-TL (Dokuz Milyon, Dört Yüz Altmış Bir Bin Türk Lirası) ödenek tahsis edilir.
Bütçenin Finansmanı "B" Cetveli 3. Bütçenin finansmanı için bu Yasaya Ek'li "B" (Gelirler) Cetvelinde saptanan kaynaklardan, 9,461,000.-TL (Dokuz Milyon, Dört Yüz Altmış Bir Bin Türk Lirası) Alınan Bağış, Yardımlar ve Krediler olmak üzere toplam 9,461,000.-TL (Dokuz Milyon, Dört Yüz Altmış Bir Bin Türk Lirası) gelir öngörülür.
Cetveller 4. (1) Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) 2026 Mali Yılı Bütçe Yasası aşağıdaki Cetvellerden oluşur: "A" Cetveli .................... Ödenekler "B" Cetveli .................... Gelirler "C" Cetveli .................... Kadrolar "D" Cetveli .................... Araçlar (2) Analitik Bütçe sisteminde ödeneklerin sınıflandırılmasına ilişkin olarak, 2026 Mali Yılı Genel Bütçesine ilişkin mevzuatta yer alan "F" Cetveli "Harcamaya İlişkin Formüller (Eko Rehber)" kuralları aynen uygulanır.
Analitik Bütçe Sınıflandırması 5. Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) 2026 Mali Yılı Analitik Bütçe Sınıflandırması aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir: (1) Kurumsal Sınıflandırma: Birinci düzeyde Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) yer almaktadır. (2) Fonksiyonel Sınıflandırma: Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) faaliyetlerinin işlevini göstermektedir. (3) Finansal Sınıflandırma: Yapılan harcamaların hangi kaynaktan finanse edildiğini göstermektedir. (4) Ekonomik Sınıflandırma: Ödeneklerin ekonomik sınıflandırılmasını göstermektedir.
Uygulama ve Denetim 65/2005 21/2008 40/2009 23/2017 6. Bütçede öngörülen gelirin, tarh, tahakkuk ve tahsili ile harcamaların yapılması ve denetimi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Yükseköğretim Yasası ile bu Yasayla konan koşul ve kurallar çerçevesinde ve Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun alacağı kararlara göre yürütülür.
Harcama Yetkisi 7. Bütçede öngörülen cari ve transfer ödeneklerinin aylık harcamaları, ilgili ödeneğin 1/12 oranını aşamaz. Ancak zorunlu ve gerekli olduğu hallerde, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun onayı ile ilgili ödeneğin aylık 1/12 oranı üzerinde harcama yapılabilir.
İKİNCİ KISIM Gelirler ve Cari Harcamalara İlişkin Uygulama ve Denetim Kuralları
Birinci Bölüm Gelirler ve Giderler
Bütçe Gelirleri 8. Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun öz kaynaklarından sağlanacak tüm gelirleri ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ve diğer uluslararası kuruluşlar tarafından yapılacak her türlü nakdi ve ayni yardımlar, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) bütçesine gelir olarak kaydedilir.
Harcamalarda Usul 9. Bütçede gösterilen ödenek miktarları aşılamaz.
Madde İçi Döküm Yetkisi 10. Bütçede gösterilen maddelerle ilgili dökümler, zaruret halinde ilgili madde kapsamına uygun olması ve öngörülen ödeneğin aşılmaması kaydıyla, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) Başkanının önerisi ve Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun onayıyla değiştirilebilir.
İkinci Bölüm Aktarmalar
Aktarma Yöntem ve Kuralları 11. (1) Aktarma önerileri Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) tarafından yapılır. (2) Ekonomik sınıflandırmada maddeler arası aktarmalar, yeni madde ihdası dahil, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) onayına bağlıdır. (3) Ekonomik Sınıflandırmada herhangi bir madde altında öngörülen bir hizmetin yerine getirilmemesi nedeniyle kullanılmayan ödenek, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK)'nun uygun görüşü alınmadıkça başka bir maddeye aktarılamaz. (4) Aktarma suretiyle ödeneği azaltılan bir maddeye sonradan aktarma yapılamaz. (5) Aktarma suretiyle ödeneği artırılan bir maddeden başka bir maddeye aktarma yapılamaz. (6) Bütçede öngörülen bir ödeneğin % 50 (yüzde elli)'sinden fazla miktarı Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) onayı alınmadan aktarılamaz. (7) Bütçede yer alan "Elektrik Alımları IV. Düzey", "Su Alımları IV. Düzey", "Sigorta Giderleri IV. Düzey", "Haberleşme Giderleri III. Düzey" ve "Kiralar III. Düzey" kalemleri ile ihale veya Bakanlar Kurulu kararı ile yapılacak ödemelerle ilgili ödenek kalemlerinden başka bir kaleme aktarma yapılamaz. Ancak bu fıkra nezdinde anılan kalemler arasında aktarma yapılabilir.
Aktarma Yapılamayacak Ödenekler 12. Aşağıdaki ödeneklerden, başka bir amaç için kullanılmak üzere aktarma yapılamaz: (1) Maaş, Ücret ve Diğer Özlük Hakları, (2) Nakdi ve Ayni Yardımlar.
Üçüncü Bölüm Ek Ödenek
Ek Ödenekte Temel İlke 13. Bütçe tanzimi ve onayı sırasında mevcut olmayan veya tahmin edilemeyen bir hizmetin, Bütçe yasallaştıktan sonra ortaya çıkması nedeniyle Bütçede ek ödenek gerektirmesi halinde, Bütçeye yeni tertip veya ek ödenek eklenmesi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisinin onayıyla yapılır.
Bütçenin Borçlandırılamaması 14. Ek ödenek veya aktarma önerileri usulüne uygun şekilde kesinleşmedikçe, söz konusu öneriler harcamalara esas alınamaz ve Bütçe borçlandırılamaz. Bütçede belirli şartların gerçekleşmesine bağlanan harcamalar, ancak bu şartlar gerçekleştiği takdirde yapılabilir.
Dördüncü Bölüm Personel Rejimi
Kurum Personelinin Atanması 41/2019 27/2022 59/2023 15. (1) Bütçede kadrosu ve ödeneği olmadan herhangi bir tayin, terfi ve barem ayarlaması yapılamaz. (2) Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasasının 41'inci maddesi kapsamında doldurulabilir. Maliye İşleriyle Görevli Bakanlıktan istihdam için yetki talebinde bulunulması gerekmektedir. (3) Sebep ve gerekçesi ne olursa olsun geriye dönük atama yapılamaz ve Bütçe borçlandırılamaz. (4) Personelin ödenekli veya ödeneksiz izinleri bütçeye mali külfet yüklemeyecek şekilde programlanır ve uygulanır.
Hizmet Alımı 16. Hizmet alımları, yalnızca ilgili Bütçe ödeneğinden yapılır. Hizmet alımı suretiyle geçici veya sözleşme ile personel istihdamı yapılamaz ve bu tutarlar, personel ödeneklerinden ödenemez.
Hayat Pahalılığı Ödeneği 17. Kurumda halen çalışmakta olanlar ile emekli olanlara yürürlükte olan yasalar uyarınca verilmekte olan hayat pahalılığı ödeneği aynen uygulanır.
Beşinci Bölüm Denetim
Denetim Yöntemleri 18. (1) Harcamaların Bütçeye uygunluğu, ödemelerden önce veya ödemeler sırasında Kıdemli Maliye Memuru veya Kurulca bu amaç için görevlendirilen yetkili elemanlar tarafından denetlenir. Bu denetimler sırasında bütçeye, Bütçe prensiplerine, yürürlükteki mevzuata uygun olmayan ve belgeleri eksik olan ödeme işlemleri yerine getirilmez. (2) Sayıştay, denetim yasalarının koyduğu yöntem ve kurallarla, bu Yasa ve Ek'lerinde öngörülen kuralları göz önünde bulundurmak suretiyle, harcamalar ile gelirlerin Bütçeye ve bütçe prensiplerine uygun olup olmadığını denetler.
Aylık Rapor Verme, Faaliyet Raporları, Üçer Aylık Uygulama Sonuçları ve Kesin Hesapların Sunulması 41/2019 27/2022 59/2023 19. Uygulama ve denetim sonuçları, her ay düzenlenen bir Raporla Başkanlığa sunulur. Faaliyet Raporları, Üçer Aylık Uygulama Sonuçları ve Kesin Hesapların hazırlanması ve sunulması hakkında, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası kuralları aynen uygulanır.
Usulsüzlüklerde Yapılacak İşlem 20. İç denetim ve Sayıştay denetimi sırasında, usulsüz fuzuli ödemelerle ödenek aşımları sorumlularından tahsil edilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM Son Kurallar
Resmi Hizmet Araçlarının Kullanımında İlke 21. Resmi hizmet araçları, yalnız hizmetin gerektirdiği alanlarda ve mesai saatleri içerisinde kullanılabilir. Mesai saatleri dışında kullanımın zorunlu olduğu hallerde ise, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) Başkanının onayı gerekmektedir.
Harcama Yetkilisi ve Tahsil Amiri 22. Kurulun harcama yetkilisi ve tahsil amiri, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) Başkanıdır.
Yürütme Yetkisi 23. Bu Yasayı, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) adına, Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu (YÖDAK) Başkanı yürütür.
Yürürlüğe Giriş 24. Bu Yasa, 1 Ocak 2026 tarihinden başlayarak yürürlüğe girer.
Bu Yasaya ekli "A" (Ödenekler), "B" (Gelirler), "C" (Kadrolar) ve "D" (Araçlar) Cetvelleri KKTC Resmi Gazetesi Sayı 258, 25 Aralık 2025, EK I Bölüm I, Sayfa 1918-1929'da yayımlanmıştır.