Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'nin 23 Haziran 2025 tarihli Elliüçüncü Birleşiminde Oyçokluğuyla (27 Oyla) kabul olunan "Gümrük ve İstihsal (Değişiklik) Yasası" Anayasanın 94'üncü maddesinin (1)'inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı : 37/2025
GÜMRÜK VE İSTİHSAL (DEĞİŞİKLİK) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim 37/1983 38/1988 16/1991 48/1991 16/1992 29/1995 14/2006 35/2011
- Bu Yasa, Gümrük ve İstihsal (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Gümrük ve İstihsal Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasanın 83'üncü Maddesinin Değiştirilmesi 2. Esas Yasa, 83'üncü maddesinin (1)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(1) Zivaniya üreticileri dışında hiçbir kişi, fermente olmuş şırayı damıtma ile veya başka bir işlem ile bu madde uyarınca verilmiş bir istihsal ruhsatına (bu Yasada Damıtıcı Ruhsatı olarak anılır) sahip olmadan alkollü içki imal edemez. Verilecek böyle bir ruhsat, üzerinden 717.- TL (Yedi Yüz On Yedi Türk Lirası) ücret alınır ve veriliş tarihinden sonra gelen 31 Aralık günü sona erer."
Esas Yasanın 87'nci Maddesinin Değiştirilmesi 3. Esas Yasa, 87'nci maddesinin (3)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (3)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(3) Bu madde uyarınca çıkarılan herhangi bir ruhsat, çıkarılış tarihinden sonra gelen 31 Aralık günü sona erer. Çıkarılan böyle bir ruhsat üzerinden 7,170.- TL (Yedi Bin, Yüz Yetmiş Türk Lirası) istihsal ücreti alınır."
Esas Yasanın 101'inci Maddesinin Değiştirilmesi 4. Esas Yasa, 101'inci maddesinin (3)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (3)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(3) Bu madde uyarınca çıkarılan herhangi bir ruhsat için 717.- TL (Yedi Yüz On Yedi Türk Lirası) istihsal ücreti alınır."
Esas Yasanın 107'nci Maddesinin Değiştirilmesi 5. Esas Yasa, 107'nci maddesinin (1)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(1) Bu madde uyarınca bira imalatı için çıkarılmış bir ruhsata sahip olmadan hiçbir kişi bira imal edemez. Bu madde uyarınca çıkarılacak ruhsatlar için 14,340.- TL (On Dört Bin Üç Yüz Kırk Türk Lirası) ücret alınır ve ruhsatlar veriliş tarihinden sonra gelen 31 Aralık günü sona erer."
Esas Yasanın 121'inci Maddesinin Değiştirilmesi 6. Esas Yasa, 121'inci maddesinin (1)'inci fıkrasının (c) bendi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (c) bendi konmak suretiyle değiştirilir:
"(c) Bu fıkra amaçları bakımından verilecek ruhsatlardan 14,340.- TL (On Dört Bin, Üç Yüz Kırk Türk Lirası) ücret alınır."
Esas Yasanın 128'inci Maddesinin Değiştirilmesi 7. Esas Yasa, 128'inci maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(2) Bu madde uyarınca çıkarılan bir ruhsat üzerinden aşağıdaki ücretler tahsil edilir: (A) Perakendeci satış ruhsatı için.....................717.- TL (B) İmalatçı ve toptancı ruhsatı için....................7,170.- TL (C) İthalatçı ve genel acente satış ruhsatı için.....14,340.- TL"
Esas Yasanın 135'inci Maddesinin Değiştirilmesi 8. Esas Yasa, 135'inci maddesinin (3)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (3)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
"(3) Bakanlar Kurulu tarafından yukarıdaki (1)'inci ve (2)'nci fıkralarda belirtilen yetki için yıllık bir ruhsat verilir ve böyle ruhsatlar için 717.- TL (Yedi Yüz On Yedi Türk Lirası) ücret alınır."
Esas Yasaya Ek'li I'inci, II'nci, III'üncü, V'inci, VI'ncı, VIII'inci ve IX'uncu Cetvellerin Değiştirilmesi 9. Esas Yasa, 4'üncü maddesine bağlı I'inci CETVEL ve II'nci CETVEL; 14'üncü, 33'üncü ve 81'inci maddelerine bağlı III'üncü CETVEL; 70'inci, 85'inci ve 126'ncı maddelerine bağlı V'inci CETVEL; 79'uncu maddesine bağlı VI'ncı CETVEL; 186'ncı maddesine bağlı VIII'inci CETVEL ve 193'üncü maddesine bağlı IX'uncu CETVEL kaldırılmak ve yerlerine bu Yasaya Ek'li yeni I'inci CETVEL, II'nci CETVEL, III'üncü CETVEL, V'inci CETVEL, VI'ncı CETVEL, VIII'inci CETVEL ve IX'uncu CETVEL konmak suretiyle değiştirilir.
Yürürlüğe Giriş 10. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
-EK-
I. CETVEL
(Madde 4 (1))
FAZLA MESAİ ÜCRETLERİ
- Gümrük Hizmetleri Sınıfından görevlendirilen her memur için: 648.-TL saatte
- Gümrük Muhafaza Hizmetleri sınıfından görevlendirilen her muhafız için: 432.-TL saatte
- Gümrük ve Liman Bekçiliği Hizmetleri Sınıfından görevlendirilen her bekçi için: 432.-TL saatte
- Yukarıdaki Hizmet Sınıflarına girmeyen diğer memurlar için: 432.-TL saatte
KOŞULLAR:
(A) Resmi tatil günlerinde fazla mesai çalışmak için gerçek ve tüzel kişilerce yapılacak dilekçeler, normal mesai saatleri sona ermeden iki saat önce, Gümrük İdaresine sunulur. Dilekçenin verilmesinden mesai saatinin sona ermesine kadar başvurulursa, Gümrük Şube Amiri veya sorumlusu herhangi bir ücret talep etmeksizin dilekçenin iptaline gidebilir. Dilekçenin iptali için yapılan başvuru, yukarıda belirtilen süre içerisinde yapılmamış ise, asgari olarak bir saat ücret talep edilir. Aksi takdirde iptali için başvuru yapılıncaya kadar geçen saatlerden ücretler hesaplanır.
(B) Hafta sonu tatilleri ile resmi tatil günlerinde fazla mesai saatleri asgari olarak iki ve diğer günlerde ise bir saat olarak hesaplanır. Ancak çalışma günlerinin mesai saatlerinin başladığı veya sona erdiği saatler, çalışılan fazla mesai saatlerinin sonu veya devamı olmadığı hallerde, fazla mesai saatleri, yine asgari iki saat olarak hesaplanır.
(C) Hava alanlarında yolcu ve cenaze işlemlerinden fazla mesai ücreti alınmaz. Ancak kargo ve yolcu beraberi ticari eşya işlemlerinden fazla mesai ücretleri tahsil edilir.
(Ç) Hafta sonu tatilleri ile resmi tatil günlerinde fazla mesai ücretleri %50 oranında artırılarak tahsil edilir.
(D) Günlük veya periyodik gazete, mecmua veya benzeri yayınların işlemlerinde, görevlendirilenlerin statü ve sayısına bakılmaksızın, yürürlükte olan en düşük saat başı ücretin % 25'i uygulanır.
(E) İhracat işlemlerinde: (a) Ülkeler arası sefer yapan gemilere, hava gemilerine ve özel yatlara limanlarda levazımat olarak verilen akaryakıt yükleme işlemlerinden fazla mesai alınmaz. (b) Narenciye ve narenciye usaresi ihracatında fazla mesai alınmaz. (c) Yukarıdaki (a) ve (b) dışındaki ihracatlarda ise ücretlerin %50'si uygulanır.
(F) Münhasıran yolcu taşıyan gemiler ile ro-ro ve/veya ro-ro passenger gemilerine verilen hizmetlerde yukarıdaki ücretlerin % 50'si uygulanır.
(G) Ticari nitelik taşımayan kişisel ve ev eşyasının ithal ve ihracında yukarıdaki ücretler %75 oranında indirimle uygulanır.
(H) Spor ve tenezzüh teknelerine verilen hizmetlerden fazla mesai ücreti alınmaz. Ancak iki saati aşan hizmetler veya yasal süre içerisinde iptali yapılmayıp bilahare iptaline gidilen işlemlerden doğan fazla mesai ücretleri tahsil edilir.
(I) Fazla mesai çalışma dilekçeleri gümrükleme işlemlerinde her beyan için ayrı ayrı yapılır. Ancak antrepolarda bulunan ve muhtelif stoklardan her ne amaç için olursa olsun çekilecek malların fazla mesai işlemleri mal sahibinin dilekçesi ile sonuçlandırılır.
II. CETVEL
(Madde 4 (2))
GÖZETİM VE DENETİM ÜCRETLERİ
- Gümrük Hizmetleri Sınıfından görevlendirilen her memur için: 648.-TL saatte
- Gümrük Muhafaza Hizmetleri sınıfından görevlendirilen her muhafız için: 432.-TL saatte
- Gümrük ve Liman Bekçiliği Hizmetleri Sınıfından görevlendirilen her bekçi için: 432.-TL saatte
- Yukarıdaki Hizmet Sınıflarına girmeyen diğer memurlar için: 432.-TL saatte
KOŞULLAR:
(A) Ücretler mesai saatlerinin başladığı veya sona erdiği saatler çalışılan saatlerin sonu veya devamı olmadığı hallerde asgari 2 saat olarak hesaplanır.
(B) Hafta sonu tatilleri ile resmi tatil günlerinde ücretler %50 oranında artırılarak tahsil edilir.
(C) İhracat işlemlerinde: (a) Ülkeler arası sefer yapan gemilere, hava gemilerine ve özel yatlara limanlarda levazımat olarak verilen akaryakıt yükleme işlemlerinden gözetim ve denetim ücreti alınmaz. (b) Narenciye ve narenciye usaresi ihracatında gözetim ve denetim ücreti alınmaz. (c) Yukarıdaki (a) ve (b) dışındaki ihracatlarda ise ücretler %50 oranında uygulanır.
(D) Münhasıran yolcu taşıyan gemiler ile ro-ro ve/veya ro-ro passenger gemilerine verilen hizmetlerde yukarıdaki ücretler %50 oranında uygulanır.
(E) Ticari nitelik taşımayan kişisel ve ev eşyasının ithal ve ihracında yukarıdaki ücretler %75 oranında indirimle uygulanır.
(F) Spor ve tenezzüh teknelerine verilen hizmetlerden gözetim ve denetim ücreti alınmaz. Ancak iki saati aşan hizmetlerden doğan gözetim ve denetim ücreti tahsil edilir.
(G) Hizmetlerin gümrük ve liman sahası içerisinde gemilerin tahmil ve tahliye işlemleri süresince görevlendirilecek görevliler için ücret tahsil edilmez. Ancak bu süreler dışında ilgililerin talebi üzerine verilecek hizmetlerden ücretler tahsil edilir.
III. CETVEL
(Madde 14, 33 ve 81)
AMBAR VE ANTREPO ÜCRETLERİ
- İthalde malların onanmış gümrük alan, sundurma ve ambarlarına alınmalarıyla aşağıdaki ambar ücreti uygulanır:
| Süre | Malların brüt ağırlığının her 100 kilo veya kısmı için |
|---|---|
| (A) Malların ambara alınmalarının birinci gününden onuncu güne kadar her gün veya kısmı için | 5.80 TL |
| (B) Malların ambara alınmalarının onuncu gününden sonra yirminci güne kadar her gün veya kısmı için | 11.60 TL |
| (C) Malların ambara alınmalarının yirminci gününden sonra gelen her gün veya kısmı için | 17.40 TL |
- İhraç edilen mallar ile ithal edildikten sonra doğrudan onanmış gümrük alan, sundurma ve ambarlarından transit olarak teslim alınan veya ihraç edilen mallara aşağıdaki ambar ücreti uygulanır:
| Kalem | Ücret |
|---|---|
| (A) Kapalı bir gümrük ambarına ambarlanmış malların her gün veya kısmı için (Konteynerler hariç): Malların brüt ağırlığının her 1000 kilo veya kısmı için | 174. TL |
| (B) Açık bir gümrük ambarına ambarlanmış malların her gün veya kısmı için (Konteynerler hariç): Malların brüt ağırlığının her 1000 kilo veya kısmı için | 87. TL |
| (C) Konteynerler için: (a) Yük ihtiva eden her konteyner için: Her gün veya kısmı için | 174. TL |
| (C) Konteynerler için: (b) Yük ihtiva etmeyen her konteyner için: Her gün veya kısmı için | 58. TL |
| (Ç) Tekerlekli araçlar üzerinde bulunan ve kapalı gümrük ambarlarına boşaltılmadan açık gümrük sundurma ve alanlarında muhafaza edilen mallar için her gün veya kısmı için | 290. TL |
- Gümrük alan, sundurma ve ambarlarında yasal olarak belirlenen süre içerisinde aranmayarak malların aktarıldığı Devlet antreposunda aşağıdaki ambar ücreti uygulanır:
Malların aktarılmalarından başlayarak her gün veya kısmı için: Malların brüt ağırlığının her 100 kilo veya kısmı için: 23.20 TL
KOŞULLAR VE MUAFİYETLERİ:
-
Ambar ücretlerinin hesaplanmasında, malın boşaltılma tarihi ile gümrükten çekilme tarihi ve boşaltma tarihini takip eden iki gün dikkate alınır. Serbest Liman Bölge Müdürlüğü faaliyet alanı içerisinde bulunan malların ambar ücretlerinin hesaplanmasında, malın boşaltılma tarihi ile gümrükten çekilme tarihi ve boşaltma tarihini takip eden beş gün dikkate alınır. Ancak her koşulda gemi yükünün boşaltılma işleminin bir günden fazla devam etmesi halinde boşaltma tarihi malların ambara alındığı tarih olarak alınır.
-
İhraç edilecek malların gümrüğe teslim tarihi ile ihraç tarihi ve teslim tarihini takip eden beş gün ambar ücretlerinin hesaplanmasında dikkate alınmaz.
-
Müdürün izni ile ve bir teminat altında gümrükler arası yapılan nakillerde, ambar ücretlerinin hesaplanmasında, malın nakledildiği gün dikkate alınmaz.
-
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine ve Resmi Dairelerine ait mallar ambar ücretlerinden muaftır.
-
Gemi ve uçak giriş veya çıkış manifestosunda belirtilmemiş yolcu beraberindeki kişisel bagajların yolcu tarafından tekrar alınması koşuluyla, Gümrük İdaresine emanet edilmeleri halinde, emanet gününden başlamak üzere üç ay süre ile her bagaj için 85.- TL (Seksen Beş Türk Lirası) ambar ücreti, teslim anında alınır. Emanete verilen her bagaj için yolcuya sıra numarası taşıyan bagaj pusulası verilir ve bagaj teslim edilmeden önce verilen bagaj pusulası iade edilir.
-
İthalat ve ihracatta malı gönderenin ve gönderilenin, depo edenin, mal sahibinin veya temsilcisinin hatasından veya ihmalinden doğan bir neden teşkil etmemesi koşuluyla, Gümrük Müdürü bazı özel hususlarda ve ithalatta on günden az olmayan bir süre için ödenecek veya ödenmiş bulunan ambar ücretinin %75'ini aşmayan bir indirime veya tümünün bağışlanmasına izin verebilir. Mallara etiket koyma, mühürleme, araştırma, soruşturma, gümrük tarafından başka bir Devlet veya makam nezdinde araştırma hususlarından dolayı teslimi alıkonan süre için ambar ücretleri bağışlanabilir.
-
Gümrük alan, sundurma veya ambarlarına ihraç için depolanan ve ihraç için yeterli görülen süre için bulundurulmaktan başka bir amaç için bulundurulmaları saptanan durumlarda, mal sahibine veya depo edene, masraflar kendisine ait olmak koşuluyla, kaldırılması hususu bir yazı ile tarih belirlenir. Yazı ile belirlenen tarihe kadar mal sahibi veya depo eden tarafından kaldırılmamaları halinde belirlenen tarihi takip eden gün de dahil olmak üzere, malın kaldırılması hitamı gününe kadar, yukarıdaki 2'nci maddede belirtilen oranların üç katı üzerinden ambar ücretine bağlı tutulur.
-
Tarım Ürünleri Müfettişi tarafından ihracına izin verilmeyen ve yirmi dört saat bir süreyi geçmiş olmasına rağmen kaldırılmayan mallar, yukarıdaki 2'nci maddede belirtilen oranların iki katı ambar ücretine bağlı tutulur. Müfettiş tarafından ihracı reddedilen herhangi bir malın yedi gün içinde kaldırılmaması halinde, Tarım Müfettişi ve Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığın raporlarıyla insan sağlığına zararlı olduğu görülen malları, Gümrük Müdürü bu gibi malların sahibinden, tüm ambar ücreti ve imha edilmelerinden doğacak diğer masrafların da ödenmesini talep eder.
-
İthalde konteynerler veya tekerlekli araçlar içerisinde veya paletler üzerinde bulunan malların ardiye hesaplamalarında konteynerlerin, tekerlekli araçların ve iadesi yapılacak paletlerin ağırlıkları (darası) dikkate alınmaz.
-
Konteynerlerde veya tekerlekli araçlar üzerinde ithal olunan ve kapalı gümrük ambarlarına boşaltılmadan bulundukları halde ithalatçıya teslim yapılan mallara 1'inci maddenin (A), (B) ve (C) fıkralarında öngörülen ücretlerin % 50'si uygulanır.
V. CETVEL
(Madde 70 (1), 85 (2) ve 126 (3))
ANTREPO RUHSAT ÜCRETLERİ
| Kalem | Ücret |
|---|---|
| Genel Antrepolar | 52,585.TL |
| Genel Antrepoya bağlı her uzantı için | 26,292.50 TL |
| Özel Antrepolar: (a) Diplomatik hak, dokunulmazlık ve ayrıcalıklı kişiler ile Kuvvet Mensuplarına Birlik ihtiyacı olarak satılmak üzere satış yerleri Vergisiz satış deposu | 7,887.75 TL |
| Özel Antrepolar: (b) Motorlu Araç teşhir Antreposu (Açık veya kapalı) | 26,292.50 TL |
| Özel Antrepolar: (c) Devlete geçici olarak ve şekil değiştirmek veya bir işçiliğe tabi tutulmak suretiyle ithal olunan vergisiz mal antreposu | 26,292.50 TL |
| Özel Antrepolar: (d) Diğerleri | 26,292.50 TL |
| Özel Antrepoya bağlı her uzantı için | 13,146.25 TL |
| Yerli Tütün Antreposu | 13,146.25 TL |
| Dinlendirme Antreposu (Maturation Warehouse) | 13,146.25 TL |
| Yüksek Dereceli Alkol veya Ham Madde Antreposu | 13,146.25 TL |
VI. CETVEL
(Madde 79 (2))
VERGİSİZ SATIŞ MAĞAZASI RUHSAT ÜCRETİ VE ÖZEL HARÇ
- Vergisiz Satış Mağazası Ruhsatı: 65,731.25 TL
- Antrepolardan vergisiz satış mağazalarına aktarılan yabancı malların CIF kıymeti üzerinden: % 10
VIII. CETVEL
(Madde 186)
GÜMRÜK KOMİSYONCULARI LİSANS ÜCRETLERİ
- Her Esas Lisans için: 26,292.50 TL
- Her Yardımcı Lisans için: 13,146.25 TL
IX. CETVEL
(Madde 193)
GÜMRÜK SERTİFİKA ÜCRETİ
Gümrük Sertifikaları: 645,70 TL