2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGİLENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN(GEÇİCİ KURALLAR)YASA TASARISI Y.T.NO:232/3/2024
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGİLENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN(GEÇİCİ KURALLAR)YASA TASARISI Y.T.NO:232/3/2024
- Referans
- Y.T.NO:232/3/2024
- Yayım
- Gazete
- Sayı 186, Ek VI
- Kurum
- Cumhuriyet Meclisi
Y.T.No:232/3/2024) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince
Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş
ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlamnasını izleyen yirmi gün içinde
Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(429) 430
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGİLENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN
(GEÇİÇİ KURALLAR) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇE
Bu Yasa ile Gelir Vergisi Yasası, Kurumlar Vergisi Yasası, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası, Katma Değer Vergisi Yasası, Taşınmaz Mal Vergisi Yasası, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası, Vergi Usul Yasası kapsamına giren 2022 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezalan ile bu Yasa uyarınca kamu alacağı kapsamına giren ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar, telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), karşılıksız çek ve bunlara ilişkin gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin ödenmesine olanak vermek amacıyla ekonomik sıkıntı içindeki yükümlülere açılım sağlanmas ı ve tahsilatın hız landırılması amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1 Yasanın kısa ismi düzenlenmiştir. Madde2 Yasanın tefsir kısmı düzenlenmiştir. Madde3 Madde4 Yasanın amacı düzenlenmiştir. Madde 5 Madde6 Yasanın kapsamı düzenlenmiştir. Madde 7 Yasanın 5'inci maddesinde Yasadan yararlanmak isteyenlerin başvuru şekli ve Madde 8 süresi düzenlenmiştir. Madde9 Yasa kapsamındaki vergiler ile kamu alacaklarında ödemeye ilişkin kurallar
Madde 10 düzenlenmi ştir. Madde 11 Yasa kapsamında yapılacak ödemelere ilişkin mahsubu yapılamayacak Madde 12 vergiler ile indirilemeyecek giderler düzenlenmiştir. Madde 13 Yasanın 8'nci maddesi ile Dairenin yetkileri düzenlenmiştir. Yasa kapsamına giren vergilerin ve kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi ve Yasa kurallarına aykırılık halinde uygulanacak kurallar
düzenlenmiştir.
Yasanın düzenlediği kurallar dışında kalan konular hakkında yürürlükte bulunan diğer vergi mevzuatına ilişkin kuralların uygulanacağı düzenlenmiştir. Yasanın 11 ' inci maddesi ile 2022 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Kamu Alacaklarının Tahsilinin Hızlandmlmasına İlişkin Yasa Gücünde Kararname, bu Kararname altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kaldırılmıştu·. Yasanın yürütme yetkisi düzenlenmiştir. Yasanın yürürlüğe giriş tarihi ve yürürlükten kalkma tarihi düzenlenmiştir. 431
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGİLENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN (GEÇİCİ
KURALLAR)YASA TASARISININ İÇ DÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
Madde BİRİNCİ KISIM Madde Genel Kurallar Madde 2. Tefsir İKİNCİ KISIM Madde 3. Amaç Çeşitli Kurallar Madde 4. Kapsam Madde Madde 5. Başvuru Şekli ve Süresi Madde 6. Yasa Kapsamındaki Vergiler ile Kamu Alacaklarında Ödemeye İlişkin Kurallar 7. Mahsubu Yapılamayacak Vergiler ile İndirilemeyecek Giderler Madde 8. Dairenin Yetkileri 9. Zamanında Ödenmeyen Vergiler ve Kamu Alacaklan ile Yasa Kurallarına
Aykırılık
10. Yasada Düzenlenmemiş Kurallar
Madde ÜÇÜNCÜ KISIM Madde Son Kurallar
Madde 11. Yüıürlükten Kaldırma 12. Yürütme Yetkisi 13. Yürürlüğe Giriş ve Yürürlükten Kalkma 432
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGİLENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN (GEÇİÇİ
KURALLAR) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim 1. Bu Yasa, "2022 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Kamu Alacaklarının Tahsilinin Hızlandırılmasına İlişkin (Geçici Kurallar) Yasası" olarak isimlendirilir.
Tefsir 2. BiR1NCi KISIM
27/1977 Genel Kurallar 13/1980 24/2015 Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe; 50/2017 "Daire", Gelir ve Vergi Dairesini anlatır. 48/1977 "Gecikme Faizi", Vergi Usul Yasası'mn 55A maddesinin (3)'üncü 28/1985 fıkrasının (c) bendinde kendisine verilen anlamı taşır. 31/1988 "Gecikme Zammı", Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa 31/1991 kuralları uyarınca kendisine verilen anlamı taşır. 23 / 1997 "Kamu Alacağı", Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca IA. 54/1999 Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (Fon 35/2005 ve Döner Seımayeler hariç) ile aym Yasanın VI. Cetveli içerisinde yer alan 59/2010 Yerel Yönetimlere (Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği hariç) ait Kamu 13/2017 Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2'nci maddesinde belirtilen vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan asli alacak, ceza, dava 41/2019 masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli alacakları anlatır. 27/2022 "Karşılıksız Çek", Poliçeler Yasası uyarınca düzenlenmiş ve çek hesabının 59/2023 bulunduğu bankaya ibraz edildiğinde, çekin üzerinde yazılı olan tutarın hesapta bulunmaması sebebiyle banka tarafından "Karşılıksız Çek- Ödenemez" olarak mühürleımıiş çeki anlatır.
Amaç Fasıl 262 Bu Yasa kapsamına giren vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları 29/1989 ile bu Yasa uyarınca kamu alacağı kapsamındaki ödenmemiş ceza, dava 34/2006 masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar, telefon ücretleri(GSM 20/2010 telefon ücretleri hariç), karşılıksız çek, diğer vergi, resim, harç ve bunlara 46/2011 ilişkin gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin ödenmesine olanak 21/2013 vermek amacıyla ekonomik sıkıntı içerisindeki yükümlülere açılım sağlanması ve tahsilatın hızlandmlması amaçlanmaktadır. 3. 433
Kapsam 4. (]) Bu Yasa; Gelir Vergisi Yasası, Kuıumlar Vergisi Yasası, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası, Katma Değer Vergisi Yasası, 24/1982 11/1985 Taşınmaz Mal Vergisi Yasası, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen 67/1987 Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası 16/1989 ve Vergi Usul Yasası kapsamına giren 2022 yılı ve önceki 20/1990 vergilendirme dönemlerine ait vergiler, vergi cezaları, özel 22/1991 usulsüzlük cezaları ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası 14/1992 uyarınca IA. Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki 20/1992 Kamu İdareleri (Fon ve Döner Sermayeler hariç) ile aym Yasanın VI. 69/1993 Cetveli içerisinde yer alan Yerel Yönetimlerin (Kıbrıs Türk 21/1995 Belediyeler Birliği hariç) 31 Aralık 2022 tarihi ve önceki dönemlere ait Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2'nci 1/1997 maddesinde beliıtilen vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan 4/1998 asli alacak, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli 16/1998 3/1999 alacaklar, kamu alacağı kapsamında olan telefon ücretleri (GSM 14/2001 telefon ücretleri hariç), ödenmemiş kamu alacağı kapsamındaki 41/2002 karşılıksız çek ve bunlara ilişkin gecikme zamlarına ve gecikme 58/2003 73/2003 faizlerine ilişkin düzenlemeleri kapsar. 13/2005 34/2005 56/2006 15/2007 53/2007 67/2007 3/2010 39/2010 45/2010 33/2011 53/2011 50/2014 14/2019 34/2024
41/1976 24/1977 6 2/ 1977 11/1980 35/1983 36/ 1987 70/ 1993 38/2003 10/2004 16/2007 18/2013 37/2014 15/2019
21/1992 5/1998 72/2007
47/2008
47/1992 8/1998
36/2006 17/2007 70/2007 45/2008 41/2010 434
33/2012 40/2014 44/2017 13/2023
50/1995 15/2006 39/2006 42/2007 18/2008 2/2021
39/2007
27/1977 13/1980 24/20 15 50/2017
41/2019 27/2022 59/2023
48/1977 28/1985 3 1/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017
Başvuru Şekli ve 5. (2) Yukarıdaki (1)'inci fıkra uyarınca bu Yasa kapsamında olan alacaklar Süresi haklcında uyuşmazlık nedeniyle Yüksek İdare Mahkemesinde karar bulunanlar bu Yasa kurallarından yararlanamazlar.
İKİNCİ KISIM Çeşitli Kurallar
(1) Bu Yasa kuraHarından yararlanmak isteyen yükümlüler, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30'uncu günün mesai bitimine kadar Daire tarafından düzenlenecek beyannameler ve/veya formlar ile başvuıuda bulunmakla yükümlüdürler. Yerel Yönetimler kendi meclislerinde alacakları kararla, alacaklarının tahsilinde bu Yasa kurallarından yararlanırlar.
(2) Bu Yasa kapsamında borcunu taksitler halinde ödeyeceklerin, bu Yasanın 6'ncı maddesinin (2)'nci ve (3)'üncü fıkra kurallarına göre başvurn yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)'sini başvuru günü mesai bitiminden önce ödemeleri koşuldur. 435
Yasa 6. Bu Yasa kapsamına giren 2022 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergi borçları, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları ve bunlara ilişkin Kapsamındaki gecikme zamlan ile gecikme faizleri ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca IA. Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki Vergiler ile Kamu İdareleri (Fon ve Döner Sermayeler hariç) ile aynı Yasanın VI. Cetveli içerisinde yer alan Yerel Yönetimlerin (Kıbrıs Türk Belediyeler Kamu Birliği hariç) 31 Aralık 2022 tarihi ve önceki dönemlere ait Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2'nci maddesinde belirtilen Alacaklarında vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan asli alacak, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli alacaklar, kamu alacağı Ödemeye İlişkin kapsamında olan telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), ödenmemiş kamu alacağı kapsamındaki karşılıksız çek ve bunlara ilişkin Kurallar gecikme zam larına ve gecikme faizlerine;
(1) Bu Yasanın 5'inci maddesinde belirtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslınm veya yukarıda sayılan kamu alacağı aslının tamamının başvuruda bulunulduğu gün mesai bitiminden önce peşin olarak ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %90 (yüzde doksan)'ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %90 (yüzde doksan)'ına karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir.
(2) Bu Yasanın S'inci maddesinde beliıtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu fıkraya göre başvuru yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)'sini başvuru gününde ödeyenlerin; bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslının veya yukarıda sayılan kanıu alacağının aslının tamamının başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp 6 (altı) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %85 (yüzde seksen beş)'i ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %85 (yüzde seksen beş)'ine karşılık gelen miktarın
tahsilinden vazgeçilir.
(3) Bu Yasanın S'inci maddesinde belirtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu fıkraya göre başvuru yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)'sini başvuru gününde ödeyenlerin; bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslının veya yukarıda sayılan kamu alacağının aslının tamamının başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp 12 (on iki) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %80 (yüzde seksen)'i ile cezaya bağlı gecikme zamlarınm tilmünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %80 (yüzde seksen)'ine karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir.
Ancak yukarıdaki (2)'nci ve (3)'üncü fıkra kurallarından yararlanmak isteyen yükümliller, bu fıkralar uyarınca hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20'sini başvuru gününde ödedikten sonra kalan tutarları eşit taksitlerle olacak şekilde en geç takip eden ayların beşinci gününde öderler. 436
Mahsubu 7. Yükümlüler, bu Yasa kapsamında ödeyecekleri vergi, vergi cezaları ve bunlara ilişkin gecikme zamları ile gecikme faizlerini herhangi bir Yapılamayacak vergilendirme döneminde gider olarak indiremez veya ödeyecekleri vergilerden mahsup edemezler ve ödenmiş olan vergiler ile ilgili iade Vergiler İle talebinde bulunamazlar. Mahsuplaşma yapılamayacağına ve iade talebinde bulunulamayacağına ilişkin kural bu Yasa kapsamında ödenen vergi İndirilemeyecek dışındaki diğer tüm kamu alacakları hakkında da geçerlidir.
Giderler Bu Yasa kapsamında işleme bağlı tutulan yükümlülerin ödemekle yükümlü oldukları vergilerin ve/veya kamu alacaklarının ödenmediği veya diğer Dairenin 8. ödevlerin gerektiği gibi yerine getirilmediğinin saptanması halinde, vergi veya kamu alacağı kaybını önlemek veya işlemleri düzeltmek amacıyla Yetkileri Daire veya tahsilattan sorumlu idareler, gerekli tarh ve tahakkuk ile diğer işlemleri, bu Yasa ile Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hal<lunda Yasa ve 48/1977 diğer vergi mevzuatı veya ilgili diğer Yasa kuralları uyarınca yapar.
28/1985 (1) Yükümlülerin, bu Yasa kapsamında yer alan vergileri, gecikme zamları ve gecikme faizlerini, özel usulsüzlük cezalarını, karşılıksız 31/1988 çek tutarlarını ve kamu alacaklarını belirlenen süreler içerisinde ödemeleri koşuldur. Bu Yasa kurallarınca saptanan süreler içerisinde 31/1991 ödenmeyen vergi, ceza, gecikme zamları ve gecikme faizleri ile diğer kamu alacakları, Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa 23/1997 kuralları uyarınca tahsil edilir.
54/1999 (2) Bu Yasa kapsamında hesaplanan ve/veya taksitlendirilen tutarların tamamının, bu Yasanın yürürlük süresi içinde ödenmemesi halinde 35/2005 borç aslına döner ve ödenmiş olan tutarlar aslından ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinden orantılı olarak mahsup edilir. 59/2010 (3) (A) Bu Yasa kapsamında tahakkuk etmiş vergiler, cezalar, özel 13/2017 usulsüzlük cezaları, karşılıksız çek tntarları ve diğer kamu alacaklarının tümünü belirlenen ödeme süreleri içerisinde Zamanında 9. ödemeyenler;
Ödenmeyen (B) Bu Yasada öngörülen başvuru, beyanname verme veya bildirimde bulunma süresi içinde işlem yapmayanlar; Vergiler ve (C) Bu Yasa kuralları uyarınca Dairenin yapacağı işlemleri