Y.T.No:232/3/2024) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(429)
430
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGILENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN (GEÇİÇİ KURALLAR) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇE
Bu Yasa ile Gelir Vergisi Yasası, Kurumlar Vergisi Yasası, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası, Katma Değer Vergisi Yasası, Taşınmaz Mal Vergisi Yasası, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası, Vergi Usul Yasası kapsamına giren 2022 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları ile bu Yasa uyarınca kamu alacağı kapsamına giren ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar, telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), karşılıksız çek ve bunlara ilişkin gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin ödenmesine olanak vermek amacıyla ekonomik sıkıntı içindeki yükümlülere açılım sağlanması ve tahsilatın hızlandırılması amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1 Yasanın kısa ismi düzenlenmiştir.
Madde 2 Yasanın tefsir kısmı düzenlenmiştir.
Madde 3 Yasanın amacı düzenlenmiştir.
Madde 4 Yasanın kapsamı düzenlenmiştir.
Madde 5 Yasanın 5’inci maddesinde Yasadan yararlanmak isteyenlerin başvuru şekli ve süresi düzenlenmiştir.
Madde 6 Yasa kapsamındaki vergiler ile kamu alacaklarında ödemeye ilişkin kurallar düzenlenmiştir.
Madde 7 Yasa kapsamında yapılacak ödemelere ilişkin mahsubu yapılamayacak vergiler ile indirilemeyecek giderler düzenlenmiştir.
Madde 8 Yasanın 8’nci maddesi ile Dairenin yetkileri düzenlenmiştir.
Madde 9 Yasa kapsamına giren vergilerin ve kamu alacaklarının zamanında ödenmemesi ve Yasa kurallarına aykırılık halinde uygulanacak kurallar düzenlenmiştir.
Madde 10 Yasanın düzenlediği kurallar dışında kalan konular hakkında yürürlükte bulunan diğer vergi mevzuatına ilişkin kuralların uygulanacağı düzenlenmiştir.
Madde 11 Yasanın 11’inci maddesi ile 2022 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Kamu Alacaklarının Tahsilinin Hızlandırılmasına İlişkin Yasa Gücünde Kararname, bu Kararname altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 12 Yasanın yürütme yetkisi düzenlenmiştir.
Madde 13 Yasanın yürürlüğe giriş tarihi ve yürürlükten kalkma tarihi düzenlenmiştir.
431
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGILENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN (GEÇİCİ KURALLAR) YASA TASARISININ İÇ DÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir Madde 3. Amaç Madde 4. Kapsam
İKİNCİ KISIM Çeşitli Kurallar
Madde 5. Başvuru Şekli ve Süresi Madde 6. Yasa Kapsamındaki Vergiler ile Kamu Alacaklarında Ödemeye İlişkin Kurallar Madde 7. Mahsubu Yapılamayacak Vergiler ile İndirilemeyecek Giderler Madde 8. Dairenin Yetkileri Madde 9. Zamanında Ödenmeyen Vergiler ve Kamu Alacakları ile Yasa Kurallarına Aykırılık Madde 10. Yasada Düzenlenmemiş Kurallar
ÜÇÜNCÜ KISIM Son Kurallar
Madde 11. Yürürlükten Kaldırma Madde 12. Yürütme Yetkisi Madde 13. Yürürlüğe Giriş ve Yürürlükten Kalkma
432
2022 YILI VE ÖNCEKİ VERGILENDİRME DÖNEMLERİNE AİT VERGİLERİN VE KAMU ALACAKLARININ TAHSİLİNİN HIZLANDIRILMASINA İLİŞKİN (GEÇİÇİ KURALLAR) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
- Bu Yasa, “2022 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Kamu Alacaklarının Tahsilinin Hızlandırılmasına İlişkin (Geçici Kurallar) Yasası” olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
- Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
“Daire”, Gelir ve Vergi Dairesini anlatır.
“Gecikme Faizi”, Vergi Usul Yasası’nın 55A maddesinin (3)’üncü fıkrasının (c) bendinde kendisine verilen anlamı taşır.
“Gecikme Zammı”, Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa kuralları uyarınca kendisine verilen anlamı taşır.
“Kamu Alacağı”, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca İA. Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (Fon ve Döner Sermayeler hariç) ile aynı Yasanın VI. Cetveli içerisinde yer alan Yerel Yönetimlere (Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği hariç) ait Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2’nci maddesinde belirtilen vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan asli alacak, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli alacakları anlatır.
“Karşılıksız Çek”, Poliçeler Yasası uyarınca düzenlenmiş ve çek hesabının bulunduğu bankaya ibraz edildiğinde, çekin üzerinde yazılı olan tutarın hesapta bulunmaması sebebiyle banka tarafından “Karşılıksız Çek-Ödenemez” olarak mühürlenmiş çeki anlatır.
Fası 262
29/1989 34/2006 20/2010 46/2011 21/2013
Amaç
- Bu Yasa kapsamına giren vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları ile bu Yasa uyarınca kamu alacağı kapsamındaki ödenmemiş ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar, telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), karşılıksız çek, diğer vergi, resim, harç ve bunlara ilişkin gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin ödenmesine olanak vermek amacıyla ekonomik sıkıntı içerisindeki yükümlülere açılım sağlanması ve tahsilatın hızlandırılması amaçlanmaktadır.
433
Kapsam
24/1982 11/1985 67/1987 16/1989 20/1990 22/1991 14/1992 20/1992 69/1993 21/1995 1/1997 4/1998 16/1998 3/1999 14/2001 41/2002 58/2003 73/2003 13/2005 34/2005 56/2006 15/2007 53/2007 67/2007 3/2010 39/2010 45/2010 33/2011 53/2011 50/2014 14/2019 34/2024
41/1976 24/1977 62/1977 11/1980 35/1983 36/1987 70/1993 38/2003 10/2004 16/2007 18/2013 37/2014 15/2019
21/1992 5/1998 72/2007 47/2008
47/1992 8/1998 36/2006 17/2007 70/2007 45/2008 41/2010
(1) Bu Yasa; Gelir Vergisi Yasası, Kurumlar Vergisi Yasası, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası, Katma Değer Vergisi Yasası, Taşınmaz Mal Vergisi Yasası, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası ve Vergi Usul Yasası kapsamına giren 2022 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergiler, vergi cezaları, özel usul süzlük cezaları ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca IA. Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (Fon ve Döner Sermayeler hariç) ile aynı Yasanın VI. Cetveli içerisinde yer alan Yerel Yönetimlerin (Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği hariç) 31 Aralık 2022 tarihi ve önceki dönemlere ait Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2’nci maddesinde belirtilen vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan asli alacak, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli alacaklar, kamu alacağı kapsamında olan telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), ödenmemiş kamu alacağı kapsamındaki karşılıksız çek ve bunlara ilişkin gecikme zamlarına ve gecikme faizlerine ilişkin düzenlemeleri kapsar.
434
33/2012 40/2014 44/2017 13/2023
50/1995 15/2006 39/2006 42/2007 18/2008 2/2021
39/2007 27/1977 13/1980 24/2015 50/2017
41/2019 27/2022 59/2023
48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017
(2) Yukarıdaki (1)'inci fıkra uyarınca bu Yasa kapsamında olan alacaklar hakkında uyuşmazlık nedeniyle Yüksek İdare Mahkemesinde karar bulunanlar bu Yasa kurallarından yararlanamazlar.
İKİNCİ KISIM Çeşitli Kurallar
Başvuru Şekli ve Süresi 5. (1) Bu Yasa kurallarından yararlanmak isteyen yükümlüler, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30'uncu günün mesai bitimine kadar Daire tarafından düzenlenecek beyannameler ve/veya formlar ile başvuruda bulunmakla yükümlüdürler. Yerel Yönetimler kendi meclislerinde alacakları kararla, alacaklarının tahsilinde bu Yasa kurallarından yararlanırlar.
(2) Bu Yasa kapsamında borcunu taksitler halinde ödeyeceklerin, bu Yasanın 6'ncı maddesinin (2)'nci ve (3)'üncü fıkra kurallarına göre başvuru yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)'sini başvuru günü mesai bitiminden önce ödemeleri koşudur.
435
Yasa Kapsamındaki Vergiler ile Kamu Alacaklarında Ödemeye İlişkin Kurallar
- Bu Yasa kapsamına giren 2022 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait vergi borçları, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları ve bunlara ilişkin gecikme zamları ile gecikme faizleri ile Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası uyarınca IA. Cetveli içerisinde yer alan Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri (Fon ve Döner Sermayeler hariç) ile aynı Yasanın VI. Cetveli içerisinde yer alan Yerel Yönetimlerin (Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği hariç) 31 Aralık 2022 tarihi ve önceki dönemlere ait Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasanın 2’nci maddesinde belirtilen vergi, resim, harç, verilen hizmetlerden doğan asli alacak, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli alacaklar, kamu alacağı kapsamında olan telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), ödenmemiş kamu alacağı kapsamındaki karşılıksız çek ve bunlara ilişkin gecikme zamlarına ve gecikme faizlerine;
(1) Bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslının veya yukarıda sayılan kamu alacağı aslının tamamının başvuruda bulunulduğu gün mesai bitiminden önce peşin olarak ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %90 (yüzde doksan)’ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %90 (yüzde doksan)’ına karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir.
(2) Bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu fıkra göre başvuru yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)’sini başvuru gününde ödeyenlerin; bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslının veya yukarıda sayılan kamu alacağının aslının tamamının başvuru süresini takip eden aynı başından başlayıp 6 (altı) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %85 (yüzde seksen beş)’i ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %85 (yüzde seksen beş)’ine karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir.
(3) Bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen başvuru süresi içerisinde başvurup, bu fıkra göre başvuru yapıldıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20 (yüzde yirmi)’sini başvuru gününde ödeyenlerin; bu Yasanın kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya karşılıksız çek aslının veya yukarıda sayılan kamu alacağının aslının tamamının başvuru süresini takip eden aynı başından başlayıp 12 (on iki) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait cezaların %80 (yüzde seksen)’i ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %80 (yüzde seksen)’ine karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir.
Ancak yukarıdaki (2)’nci ve (3)’üncü fıkra kurallarından yararlanmak isteyen yükümlüler, bu fıkralar uyarınca hesaplanacak toplam ödenecek borcun %20’sini başvuru gününde ödedikten sonra kalan tutarları eşit taksitlerle olacak şekilde en geç takip eden ayların beşinci gününde öderler.
436
Mahsubu Yapılamayacak Vergiler İle İndirilemeyecek Giderler
- Yükümlüler, bu Yasa kapsamında ödeyecekleri vergi, vergi cezaları ve bunlara ilişkin gecikme zamları ile gecikme faizlerini herhangi bir vergilendirme döneminde gider olarak indiremez veya ödeyecekleri vergilerden mahsup edemezler ve ödenmiş olan vergiler ile ilgili iade talebinde bulunamazlar. Mahsuplaşma yapılamayacağına ve iade talebinde bulunulamayacağına ilişkin kural bu Yasa kapsamında ödenen vergi dışındaki diğer tüm kamu alacakları hakkında da geçerlidir.
Dairenin Yetkileri
- Bu Yasa kapsamında işleme bağlı tutulan yükümlülerin ödemekle yükümlü oldukları vergilerin ve/veya kamu alacaklarının ödenmediği veya diğer ödevlerin gerektiği gibi yerine getirilmediğinin saptanması halinde, vergi veya kamu alacağı kaybını önlemek veya işlemleri düzeltmek amacıyla Daire veya tahsilattan sorumlu idareler, gerekli tarh ve tahakkuk ile diğer işlemleri, bu Yasa ile Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa ve diğer vergi mevzuatı veya ilgili diğer Yasa kuralları uyarınca yapar.
48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017
- (1) Yükümlülerin, bu Yasa kapsamında yer alan vergileri, gecikme zamları ve gecikme faizlerini, özel usulsüzlük cezalarını, karşılıksız çek tutarlarını ve kamu alacaklarını belirlenen süreler içerisinde ödemeleri koşuldur. Bu Yasa kurallarınca saptanan süreler içerisinde ödenmeyen vergi, ceza, gecikme zamları ve gecikme faizleri ile diğer kamu alacakları, Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Yasa kuralları uyarınca tahsil edilir.
(2) Bu Yasa kapsamında hesaplanan ve/veya taksitlendirilen tutarların tamamının, bu Yasanın yürürlük süresi içinde ödenmemesi halinde borç aslına döner ve ödenmiş olan tutarlar aslından ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinden orantılı olarak mahsup edilir.
(3) (A) Bu Yasa kapsamında tahakkuk etmiş vergiler, cezalar, özel usulsüzlük cezaları, karşılıksız çek tutarları ve diğer kamu alacaklarının tümünü belirlenen ödeme süreleri içerisinde ödemeyenler;
(B) Bu Yasada öngörülen başvuru, beyanname verme veya bildirimde bulunma süresi içinde işlem yapmayanlar;
(C) Bu Yasa kuralları uyarınca Dairenin yapacağı işlemleri kabul edip daha sonra uygulamayı kabul etmeyen ve uyuşmazlık yaratanlar;
Bu Yasa kurallarından yararlanma haklarını kaybederler ve bu şekilde yararlanma haklarını kaybeden yükümlüler, bu Yasa uyarınca tahsil edilen vergilerin, cezaların, özel usulsüzlük cezalarının, karşılıksız çek tutarlarının, diğer kamu alacaklarının ve gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin iadesi ve diğer vergilere veya başka yıllara mahsubu yapılmaz. Bu Yasa kuralları uyarınca tahsilatı
437
Yasada Düzenlenmemiş Kurallar
- Bu Yasanın düzenlediği kurallar dışında kalan konular hakkında yürürlükte bulunan diğer vergi mevzuatı kuralları uygulanır.
ÜÇÜNCÜ KISIM Son Kurallar
Yürürlükten Kaldırma
- Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak, “2022 Yılı ve Önceki Vergilendirme Dönemlerine Ait Vergilerin ve Kamu Alacaklarının Tahsilinin Hızlandırılmasına İlişkin Yasa Gücünde Kararname” bu Kararname altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kalkar.
Yürütme Yetkisi
- Bu Yasa, Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş ve Yürürlükten Kalkma
- Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer ve bu Yasanın 6’ncı maddesi kuralları uyarınca belirlenen son ödeme tarihlerinin bittiği yılı takip eden yılın son iş günü yürürlükten kalkar.