Y.Ö.No:16/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Önerisinin içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Önerinin Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

İHTİYAT SANDIĞI (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ GENEL GEREKÇE

İhtiyat Sandığı ve benzeri sosyal güvenlik fonlarının yönetiminde, iştirakçilerin temsili esas olmalı ve bu tür Fonların yönetim ve işletilmesinde, iştirakçilerin temsilcileri söz sahibi olabilmelidir. Bu demokrasinin ve katılımcılığın bir gereğidir.

Yönetim Kurulu ile Bakanlık ve Bakanlar Kurulu arasındaki ilişki, mevcut yapıda tam ve katıksız bir vesayet rejimini öngörmektedir. İhtiyat Sandığı fonlarını yönetmek üzere atanan veya seçilen üyeler, mevcut Yasada, ürettikleri tüm kararların uygulanabilirliği Bakanın onayına bağlı olması nedeniyle, adeta işlevsizleştirilmekte ve üye olmaları hiç bir anlam taşımamaktadır.

Mevcut yasa ile oluşturulan Yönetim yapısı ve bu yapının işleyişine ilişkin düzenlemeler, bir yandan temsiliyet ve işlev sorunu yarattığı gibi, bir yandan da, yasa ile düzenlenmesi gereken konuların doğrudan tüzükle düzenlenmesini öngörmekte olması ve Fonların yönetiminde ve değerlendirilmesinde gözetilmesi gereken ilke ve ölçütlere yer verilmemiş olması nedeniyle, yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesine terslik de yaratmaktadır.

Yasa yaparken Yasa Koyucunun gözetmesi gereken temel ilkelerden biri, hukuk devleti ilkesinin gereği olarak, Anayasaya uygun yasa yapmaktır. Kamu Tüzel kişiliğine sahip bir kuruluş olan İhtiyat Sandığının Bütçesi ve kesin hesaplarının da, Anayasa gereğince, Cumhuriyet Meclisinin onayından geçmesi gerekmekte iken, Yasada bu yönde herhangi bir kural bulunmamakta ve Sandık Bütçesi Bakanlar Kurulu kararı ile onaylanıp yürürlüğe girmektedir.

Yasa Taslağı, bir yandan Anayasaya uyarlığı sağlamak; bir yandan katılımcılığı yaygınlaştırmak ve kendi katkılarıyla oluşturulan Fonların yönetiminde ve işletilmesinde iştirakçileri söz sahibi yapmak; bir yandan tüm iştirakçi kesimlerin, katkı koydukları fonun yönetim ve işletilmesinde aktif rol oynamalarına ve doğrudan uygulanabilir nitelikte kararlar üretebilmelerine olanak yaratmak ve bir yandan da keyfi uygulamaların önüne geçebilmek için, Fonların yönetim ve işletilmesinde gözetilmesi gereken ilke ve ölçütlere yer verilmek ve Yöneticiler yetkilendirilirken, sorumluluk yükletilmek suretiyle, Yönetimde şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkesinin yaşama geçirilmesi amaçlarıyla hazırlanmıştır.

32

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. Madde ile, Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 82’nci maddesinin öngördüğü gerekler gözetilerek Yasanın Kısa İsmi düzenlenmiştir.

Madde 2. Madde ile, İhtiyat Sandığı Fonunun Amaçları, Kaynakları, Fonun yapabileceği işlemler ve Fonun İta Amirliği konularında düzenlemeler içeren 4’üncü maddesinin, “Fonun İta Amiri İhtiyat Sandığı Müdürüdür” kuralını öngören (5)’inci fıkrası, yeniden düzenlenmiş ve İta Amirliği yetkisinin, keyfiliği önlemek ve yetkinin yasal çereçevede yerine getirilmesine olanak yaratmak amacıyla, Yasa kuralları ile Yönetim Kurulu Kararları çereçevesinde kullanılacağı kurala bağlanmıştır.

Madde 3. Madde ile, Esas Yasanın, “Yönetim Kurulunun Oluşumu, Yetki ve Görevleri” konusunda düzenlemeler içeren 12’nci maddesi, Genel Gerekçeye koşut gerekçelerle, yani iştirakçilerin temsiliyetine olanak yaratmak, Yönetim Kuruluna etkili işlerlik kazandırmak suretiyle vesayet rejimini yumuşatmak, Kurulun yetkilerini, yasal çereçevede ve yasanın öngördüğü ilke ve ölçütlere uygun olarak kullanmasını sağlamak, Fonların yönetim ve işletilmesinde Yönetim Kurulunun öngörülen ilke ve içütlere bağlı olarak karar üretmesini öngörmek suretiyle, keyfi yetki kullanımını önlemek amaçlarıyla, bir bütün olarak yeni den düzenlenmiştir.

Madde 4. Madde ile, Yönetim Kurulunda görevlendirileceklerin, kendilerine yasa ile verilen görevleri etkili ve verimli bir biçimde yerine getirmeleri ve verilen yetkileri yasal gereklere ve görev gereksinimler uygun olarak kullanabilecek yetenek ve yeterliğe sahip olmaları gerekliliği gözetilerek Esas Yasaya, 12’nci maddesinden sonra, üyelerin taşımaları gereken nitelikleri içeren yeni 12A ve Üyelerin, görevlerini yansızlık, dürüstlük ve eşitlik ilkeleri çereçevesinde yerine getirmeleri ve yakınlarına herhangi bir yolla çıkar sağlamalarını önlemek ve hizmet yararı yerine çıkar gözeten üyelerin görevlerine son verilmesine ilişkin düzenlemeleri yaşama geçirmek amacıyla, Üyelerin yapamayacakları işler ile sorumluluklarına ilişkin yeni 12B maddesi eklenmesi öngörülmüştür.

Madde 5. Madde ile, Esas Yasanın, Yönetim Kurulu üyesi olmaya engel durumları düzenleyen 13’üncü maddesine, Anayasanın 72’nci maddesinde öngörülen hizmete alınmada görevin gerektirdiği niteliklerden başka ayrıcalık yapılamaz amir kuralının gereği olarak, ayrımcılık yapma yasağını yaşama geçirmek amacıyla, üçüncü dereceye kadar akrabası Sandıkta personel olarak çalışanların üye olarak görevlendirilemeyeceğini öngören yeni (7)’nci fıkra eklenmiştir.

Madde 6. Madde ile, Esas Yasanın, Yönetim Kurulu toplantıları ve çalışma esaslarını, tümüyle Tüzükle düzenlemeye bırakan 15’inci maddesinin yerine, yaşama yetkisinin devredilmezliği ilkesine ve “Anayasa ve yasa açıkça yetki vermedikçe Devletin hiçbir organının tüzük yapamayacağını” öngören 122’nci madde kuralına uyarlığı sağlamak amacıyla, konunun temel yönlerinden olan toplantı ve karar yetersayısı ve benzeri temel çalışma esaslarını düzenleyen yeni 15’inci madde konmuştur.

33

Madde 7. Madde ile, Esas Yasanın, İhtiyat Sandığı Fonunun Hesaplarına ilişkin düzenlemeler içeren 26’ncı maddesinin, (2)’ncü ve (3)’üncü fıkrasında yer alan ve fonda biriken paraların değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeler içeren kuralları, bu yönde, 12’nci madde ile Yönetim Kuruluna açık ve ilke ve ölçütlerle sınırlandırılmış değerlendirme ve işletme yetkisi verilmiş olduğundan, maddeden çıkarılmış ve Fonun denetimine ilişkin (4)’üncü fıkrası kuralları yerine de, fon hesapları yanında bütçenin ve kesin hesapların dış denetiminin Sayıştay yanında, Yönetim Kurulu kararıyla yetkilendirilmiş yeminli bir muhasipçe denetlenmesinie olanak tanımak ve bu raporların, yönetsel açıklık gereği, Bakana, Bakanlar Kuruluna ve Meclise Sunulması ve Resmi Gazetede yayımlanmasını öngören yeni (2)’nci fıkra konmuştur.

Madde 8. Madde ile, Esas Yasanın, İhtiyat Sandığı emeklilik Fonunun Yönetimine ve işletilmesine ilişkin düzenlemeler içeren ve Yönetimi, açıkça Yönetim Kuruluna verirken, Fonun işletilmesi yönündeki ilke ve ölçütleri doğrudan Tüzükle düzenlemeye bırakan 43’üncü maddesi kuralları, bu Fonun işletilmesine ilişkin esasların, ilke ve ölçütlerin Yönetim Kurulunun yetkilerini düzenleyen 12’nci maddede düzenlenmiş olması nedeniyle, maddeden çıkarılmış ve yeni madde ile yalnızca Fonun yönetim ve işletilmesi yetkisinin, Yönetim Kuruluna ait olduğu yönünde düzenlemeye yer verilmiştir.

Madde 9. Madde ile, Esas Yasanın, Emeklilik Fonunun Sayıştayca denetleneceğini düzenleyen 44’üncü maddesi, 26’ncı m addede, İhtiyat Sandığı Fonu ile ilgili olarak yapılan düzenlemeye koşutluk sağlamak amacıyla, kaldırılmış ve yerine, Fon hesaplarının dış denetiminin Sayıştay yanında, Yönetim Kurulu kararıyla yetkilendirilmiş yeminli bir muhasipçe denetlenmesinie olanak tanımak ve bu raporların, yönetsel açıklık gereği, Bakana, Bakanlar Kuruluna ve Meclise Sunulması ve Resmi Gazetede yayımlanmasını öngören yeni 44’üncü madde konmuştur.

Geçici Madde 1. Taslağa, Yönetim Kurulunda görev alacakların görev sürelerinin 3+3 = 6 yıl ile sınırlandırılmış olması nedeniyle, Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte görevde olan ve 6 yılını doldurmuş olanların yeniden görevlendirilmesini önleyici düzenlemeler ieren Geçici bir madde konmuştur.

Madde 10. Madde ile, İçtüzüğün, yasaların yapılmasında uyulması zorunlu ilke ve ölçütleri öngören 82’nci maddesi ile Tefsir Yasası kurallarının gereği olarak her yasada yer alması gereken yürürlükle ilgili düzenleme yapılmış ve Yasanın Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten başlayarak yürütüğe gireceği belirlenmiştir.

34

İHTİYAT SANDIĞI (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar.

Kısa İsim 34/1993 65/1993 1/1995 18/2000 25/2001 50/2002 47/2003 68/2003 30/2004 41/2004 74/2007 27/2008 6/2010 4/2012	1. Bu Yasa, İhtiyat Sandığı (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan İhtiyat Sandığı Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasanın 4’üncü maddesinin Değiştirilmesi	2. Esas Yasa, 4’üncü maddesinin (5)’inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (5)’inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: “(5) Fonun İta Amiri, İhtiyat Sandığı Müdürüdür. Müdür bu yetkisini, bu Yasa kuralları ile Yönetim Kurulu kararları çerçevesinde kullanır.”
Esas Yasanın 12’nci Maddesinin Değiştirilmesi	3. Esas Yasa, 12’nci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 12’nci madde konmak suretiyle değiştirilir: “Yönetim Kurulunun Oluşumu, Görev ve Yetkileri 12. (1) Bu Yasa ile kurulan İhtiyat Sandığı Fonu ile İhtiyat Sandığı Emeklilik Fonunu yönetmek ve bu madde ile bu Yasada verilen yetkileri kullanmak ve görevleri yerine getirmek üzere, bir Yönetim Kurulu kurulur. (2) İhtiyat Sandığı Yönetim Kurulu, aşağıda belirtilen on üç temsilci üyeden oluşur: (A) Bakanın önerisi uyarınca Bakanlar Kurulu kararı ile, biri Başkan ve biri de Başkan Vekili olmak üzere atanan iki temsilci üye; (B) Maliye işleri ile görevli Bakanın önereceği ve Bakanlar Kurulunun onaylayacağı bir temsilci

35

(C) Devlet Planlama Örgütü Müsteşarının önereceği ve Bakanlar Kurulunun onaylayacağı bir temsilci üye;

(C) Ana Muhalefet Partisinin görevlendireceği bir temsilci üye;

(D) En çok üyeye sahip iki işveren örgütünün görevlendirecekleri birer temsilci üye; Bu bent amaçları bakımından “örgüt” sözcüğü, oda, birlik, sendika veya sendika üst kuruluşlarını anlatır.

(E) En çok üyeye sahip iki işçi örgütünün görevlendireceği birer temsilcisi üye; Bu bent amaçları bakımından “örgüt” sözcüğü, sendikaları ve sendika üst kuruluşlarını anlatır.

(F) En çok üyeye sahip iki Kamu görevlisi sendikasının görevlendireceği birer temsilci üye;

(G) En çok üyeye sahip iki Öğretmen Sendikasının görevlendireceği birer temsilci üye.

(3) Yukarıdaki (2)’nci fıkra kuralları uyarınca görevlendirilen Üyeler ile, Yönetim Kurulu üyeliklerinde meydana gelen değişiklikler, Bakanlar Kurulunca onaylanır ve Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle duyurulur.

(4) Yönetim Kurulu, Sandığın en üst düzeyde yetkili ve sorumlu karar organıdır. Bu Yasa ile kurulan İhtiyat Sandığı Fonu ile İhtiyat Sandığı Emeklilik Fonu, bu Yasa ve aşağıdaki (6)’nci fıkra kuralları çerçevesinde, Yönetim Kurulu tarafından işletilir ve yönetilir.

36

(5) Yönetim Kurulunun yetki ve görevleri şunlardır:

(A) 4’üncü maddenin (3)’üncü fıkrasında belirlenen işlemleri yapmak ve sözkonusu işlemlerin gerektirdiği kararları üretmek;

Bu bent uyarınca üretilen kararlar Bakana sunulur ve Bakan tarafından bir önerge ile onay için Bakanlar Kuruluna sunulur.

(B) İhtiyat Sandığı Fonu ile İhtiyat Sandığı Emeklilik Fonunda biriken paraların, riskin azaltılması ilkesine göre piyasa koşullarında Fonların lehine en yüksek getiriyi sağlayacak şekilde değerlendirilmesine; karlı alanlarda verimli bir biçimde işletilmesine ve değerlendirilmesine, (6)’ıncı fıkra kuralları çerçevesinde karar vermek;

(C) İştirak sahiplerine, 10’uncu madde kuralları çerçevesinde Avans verilmesini onaylamak;

Yönetim Kurulu, bu konudaki yetkisini, kısmen veya tamamen Müdüre devredebilir.

(Ç) Müdürlükçe, görüş, yöneri ve kararları çerçevesinde hazırlanacak İhtiyat Sandığı bütçesini kabul etmek ve onaylanması için Cumhuriyet Meclisine sunulmak üzere, Bakanlık aracılığıyla onay için Bakanlar Kuruluna sunmak;

(D) İhtiyat Sandığı bütçesinin uygulama sonuçları hakkında ve bütçeden yapılan harcamalara ilişkin altı ayda bir rapor düzenlemek ve bu raporları, Bakanlar Kurulu ile Cumhuriyet Meclisine

37

iletilmek üzere, Bakana sunmak;

(E) Gerekli gördüğü durumlarda, bütçe kalemleri arasında aktarma yapılmasına karar vermek;

(F) İhtiyat Sandığının bilanço ve kesin hesaplarının yasal süre içinde hazırlanmasını sağlamak, bilgi ve onayına sunulan bilanço ve kesin hesapları onaylamak ve Bakanlar Kuruluna ve Cumhuriyet Meclisine sunmak;

(G) İhtiyat Sandığının dış denetimi için Sayıştay yanında, hizmet satın alma yoluyla Yeminli bir muhasip tayin etmek;

(H) Bakan veya Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri tarafından yapılacak önerileri ve Bakan tarafından veya Müdürlükçe aktarılacak konuları görüşüp karara bağlamak;

(I) Bu Yasanın uygulanmasını gözetmek, izlemek ve Yasanın uygulanmasından kaynaklanan sorunları ele almak ve gerekli görülen değişiklik önerilerini gerekçeleri ile birlikte Bakana sunmak;

(J) İhtiyat Sandığının alacaklarının zamanında ve düzenli bir biçimde tahsili konusunda gerekli kararları üretmek ve gerekli önlemleri almak;

(K) İhtiyat Sandığı personelinin atanmalarını, onaylanmalarını, sürekli ve emeklilik hakkı kazandıran kadrolara yerleştirilmelerini, terfilerini (yükselmelerini), yer değiştirmelerini (nakillerini), çekilmiş sayılma, mecburi emeklik sevk etme, görevden uzaklaştırma ve göreve son verme dahil tüm disiplin

38 26/1977 7/1979

işlemlerini bu Yasa, Emeklilik Yasası ve Kamu Görevlileri Yasası kuralları ile, dürüstlük, yansızlık ve eşitlik ilkeleri çerçevesinde yürütmek;

(K) İhtiyat Sandığı personelinin hizmet gereklerine uygun olarak yetişmelerini sağlamak amacıyla hizmet içi eğitimlerini planlamak, düzenlemek ve Müdürlükçe uygulamasını gözetmek ve izlemek;

(L) İhtiyat Sandığı ve Yönetim Kurulunun daha verimli bir şekilde çalışabilmesi için bu Yasanın açıkça yetki verdiği konularda, Bakanla sunulmak üzere tüzük taslaklarını hazırlamak;

(M) Bu Yasa ile veya bu Yasaya dayanılarak çıkarılacak tüzüklerle yukarıda belirtilenlerin dışında kendisine verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak.

(6) Yönetim Kurulu, İhtiyat Sandığı Fonu ile Emeklilik Fonunda biriken kaynakların piyasa koşullarında değerlendirmesine karar verirken, aşağıda öngörülen ilkeler çerçevesinde hareket eder. Kaynakların değerlendirilmesinde aşağıda öngörülen yatırım araçları, belirlenen esaslara bağlı olarak kullanılır:

(A) Fon kaynaklarının, riskin azaltılması ilkesine göre piyasa koşullarında Fon lehine en yüksek getiriyi sağlayacak şekilde, değerlendirilmesi esastır.

(B) İhtiyat Sandığı Fonu ile Emeklilik Fonu kaynakları, Kıbrıs Türk Kooperatif Merkez Bankası Limited ile kamu ve özel bankalar

39

nezdinde açtırılacak döviz ve Türk Lirası mevduat hesaplarında değerlendirilebilir;

(C) Özel banka mevduatları için, bir önceki yıl sonu bilançolarında toplam aktif büyüklüklerine göre ilk on sıradaki bankalardan teklif almak suretiyle banka seçimi yapılır;

(C) Özel bankalar nezdindeki Türk Lirası veya döviz cinsinden mevduat tutarı, İhtiyat Sandığı Fonlarının portföy değerinin %30’unu ve her özel banka için de %10’unu geçemez;

(D) Mevduat hesaplarının, Türk Lirası veya döviz cinsinden olup olmayacaklarına ve vadelerine, piyasa koşulları ve nakit akışı dikkate alınarak karar verilir;

(E) Yönetim Kurulu, Devletin çıkaracağı veya kefil olduğu bono veya tahvillere de İhtiyat Sandığı Fonlarının portföyünün %30 oranını aşmamak koşuluyla yatırım yapabilir.

(7) (4)’üncü fikranın (A) bendi kuralları ile (5)’inci fıkra kuralları çerçevesinde Yönetim Kurulunca üretilen kararlar, Bakanlar Kurulunca onaylanmak üzere, Bakanla iletilir. Bakanlar Kurulunca onaylanan kararlar, Resmi Gazetede yayımlanır.

(8) Yukarıdaki (2)’nci fıkra kuralları uyarınca görevlendirilen Yönetim Kurulu üyeleri, üç yıl süreyle görev yaparlar ve yalnızca bir kez olmak üzere ikinci bir defa daha görevlendirilebilirler.

(9) Üyeliklerde süre dolmadan herhangi bir sebeple boşalma

40

olduğu takdirde, boşalan üyelikler için bunların görev sürelerini tamamlamak üzere yeni görevlendirme yapılır.

(10) Süreleri biten üyeler, yeni üyeler grevlendirilinceye kadar görevlerine devam ederler. Görevlendirme işlemleri, süre bitiminden başlayarak en geç bir ay içinde gerçekleştirilir.

Esas Yasaya yeni 12A ve 12B Maddelerinin Eklenmesi

4. Esas Yasa, 12’nci maddesinden sonra, aşağıdaki yeni 12A ve 12B maddeleri eklenmek suretiyle değiştirilir:

“Yönetim Kurulunda Görevlendirileceklerin Nitelikleri

12A. Fon Yönetim Kurulunda görev alacak üyelerde aranacak nitelikler Şunlardır:

(1) 12’nci maddenin (2)’nci fıkrasının (A), (B) ve (C) bendleri uyarınca görevlendirilecek kişilerin en az dört yıllık bir üniversite mezunu olması ve İhtiyat Sandığında veya Devlette kamu personeli veya kamu görevlisi olarak sosyal güvenlik veya mali konularla ilgili görevlerde en az on yıl hizmet etmiş olması gerekir.

(2) 12’nci maddenin (2)’nci fıkrasının (A), (B) ve (C) bentlerinde belirtilen üyeler dışında kalan üyelerin, en az dört yıllık bir üniversiteden mezun olmaları ve Yönetim Kurulundaki görevlerini, görev gereklerine uygun olarak yerine getirebilecek bilgi birikimine ve deneyime sahip olmaları koşuldur.

“Yönetim Kurulu Üyelerinin Yapamayacakları İşler ve Sorumlulukları

12B. (1) Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri, yönetimde oldukları sürece, doğrudan kendileri veya üçüncü dereceye kadar akrabaları aracılığı ile, İhtiyat Sandığının herhangi bir yüklenme işine doğrudan doğruya veya dolaylı biçimde katılamazlar, Sandık ile sözleşme yapamazlar, Sandığa karşı herhangi bir yükümlülük altına giremezler.

41

(2) Yönetim Kurulu Başkan ve Üyeleri, bu Yasa ile ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerle verilen yetki ve görevleri, dürüstlük, yansızlık ve eşitlik ilkelerine sıkıca bağlı kalarak kulanmak ve yerine getirmekle yükümlüdürler. Bu ilkelere aykırı hareket ettikleri saptananların görevlerine, Bakan Tarafından gerekçeli bir yazı ile son verilir.

Fasıl 154

(3) Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, görevleri sırasında veya görevleri nedeniyle işledikleri ve kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından Ceza Yasası anlamında kamu görevlisi ve/veya kamu hizmetinde istihdam edilmekte olan bir kişi sayılırlar.

25/2008

(4) Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, göreve başlarken, görevleri sırasında ve görev sürelerinin sonunda, kendileri, eşleri ve onsekiz yaşından küçük çocuklarının malvarlıkları ile ilgili olarak Mal Bildirimi Yasası kuralları çerçevesinde Mal Bildiriminde bulunmakla yükümlüdürler.

(5) Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, kendileri veya üçüncü dereceye kadar, üçüncü derece dahil, kan ve sıhri akrabalarıyla ilgili konuların görüşüleceği toplantılara katılamazlar ve oy kullanamazlar.

(6) Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, karar üretirken veya herhangi bir iş veya işlem yaparken, İhtiyat Sandığının yararını ve çıkarlarını dikkat ve özenle korumakla yükümlüdürler.

(7) İhtiyat Sandığı Fonu ile Emeklilik Fonunu, zarara uğrattıkları yargı kararıyla saptanan Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerinin cezai sorumlulukları saklı kalmak kaydıyla, yöneticilik görevlerine Bakan tarafından son verilir.

42

Görevlerine bu şekilde son verilenler, Yönetim Kurulu Başkanı veya üyesi olarak bir daha görevlendirilemezler.

(8) Görevleri ile ilgili işledikleri bir fiil veya aldıkları kararlar nedeniyle haklarında ceza davası açılmış bulunan Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, Bakan tarafından geçici olarak görevlerinden uzaklaştırılabilirler.”

Esas Yasanın 13’üncü maddesinin Değiştirilmesi

5. Esas Yasa, 13’üncü maddesinin (6)’ncı fıkrasından sonra aşağıdaki yeni (7)’nci fıkra eklenmek suretiyle değiştirilir:

“(7) İhtiyat Sandığı kadrolarında Sandık personeli olarak çalışmakta olan üçüncü dereceye kadar, üçüncü derece dahil kan ve sıhri akrabası bulunmamış olmak.”

Esas Yasanın 15’inci Maddesinin Değiştirilmesi

6. Esas Yasa, 15’inci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 15’inci madde konmak suretiyle değiştirilir:

Yönetim Kurulu Toplantıları, Toplantı ve Karar Yeter Sayısı ve Çalışma Usul ve Esasları

15. (1) Yönetim Kurulu, olağan olarak ayda en az bir kez Başkanın çağrısı üzerine toplanır. Başkan, gerek gördüğü takdirde doğrudan veya Bakanın istemi üzerine veya en az beş üyenin gerekçeli ve yazılı istemi üzerine, Yönetim Kurulunu olağan üstü olarak da toplantıya çağırır.

(2) Toplantı çağrıları, yazılı olarak yapılır ve çağrıda toplantı gündemi ile toplantı saati belirtilir. Toplantılar İhtiyat Sandığı Dairesi Binasında yapılır.

(3) Yönetim Kurulu, üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Başkan ve üyelerin birer oy hakkı vardır. Oyların eşitliği halinde Başkanın ayırt edici oyu vardır.

Ancak, bu Yasanın 12’nci maddesinin (4)’üncü fıkrasının (A) bendi kuralları ile (6)’ncı fıkrasında belirtilen konular, Yönetim Kurulunca Üye tamsayısının üçte iki

43

oyuyla karara bağlanır.

(4) Yönetim Kurulu toplantılarına, Başkan, yokluğunda Başkan Vekili Başkanlık eder.

(5) Yönetim Kurulu toplantılarında tam tutanak tutulur ve alınan kararlar, Karar Defterine işlenir ve toplantıda hazır bulunan Başkan ve üyelerce imzalanır.

(6) Yönetim Kurulunun sekreterlik hizmetleri, Müdürlükçe görevlendirilecek personel tarafından, Başkanın gözetim ve denetiminde yürütülür.

İhtiyat Sandığı Dairesi Müdürü veya Müdür Muavini, Yönetim Kurulu toplantılarında Kurul raportörü olarak görev yapar.

(7) İzinsiz veya özürsüz olarak üst üste üç toplantıya veya bir yıl içinde yapılan toplantıların üçte birine katılmayan üyelerin üyelikleri sona erer.

(8) Yönetim Kurulu toplantılarının yönetim esasları, tutanakların ve karar defterinin nasıl tutulacağı, oylamaların ve toplantı çağrılarının nasıl yapılacağı ve benzeri çalışma esasları, Yönetim Kurulunca hazırlanıp Bakana sunulacak ve Bakanlar Kurulunca onaylanarak Resmi Gazetede yayımlanacak bir tüzükle saptanır.

44

Esas Yasanın 26’nci Maddesinin Değiştirilmesi

7. Esas Yasa, 26’nci maddesinin (2)’nci, (3)’üncü ve (4)’üncü fıkraları kaldırılmak ve yerlerine aşağıdaki yeni (2)’nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir.

“(2) İhtiyat Sandığı Fonunun hesapları ile İhtiyat Sandığı Bütçesi, bilançosu ve kesin hesapları, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Sayıştayı ve hizmet satın almak yoluyla Yönetim Kurulu kararı ile görevlendirilecek bir Yeminli Muhasip tarafından denetlenir ve Denetim Raporları, Bakanlığa, Bakanlar Kuruluna ve Cumhuriyet Meclisine sunulur ve Bakanlar Kurulunca Resmi Gazetede yayımlanır.”

Esas Yasanın 43’üncü maddesinin Değiştirilmesi

8. Esas Yasa 43’üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 43’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:

“Fonun Yönetimi 43. Fon, bu Yasa kuralları çerçevesinde Ve İşletilmesi İhtiyat Sandığı Yönetim Kurulu tarafından yönetilir ve işletilir.”

Esas Yasanın 44’üncü maddesinin

9. Esas Yasa 44’üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 44’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:

“Fonun Denetimi 44. Fon, Sayıştay ve hizmet satın almak yoluyla Yönetim Kurulu kararı ile görevlendirilecek bir Yeminli Muhasip tarafından denetlenir ve Denetim Raporları, Bakanlığa, Bakanlar Kuruluna ve Cumhuriyet Meclisine sunulur ve Bakanlar Kurulunca Resmi Gazetede yayımlanır.”

Geçici Madde

1. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan Yönetim Kurulu Başkan ve üyeleri, görev sürelerinin sonuna kadar, görev yapmaya devam ederler. Bunlardan, 6 yıl ve daha fazla süre ile görev yapan üyeler, bu Yasa kuralları çerçevesinde bir daha görevlendirilemezler.

Yürürlüğe Giriş

10. Bu Yasa, Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.