Y.T.No:44/1/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

(517)

518

ENERJI UST KURULU YASA TASARISI

GENEL GEREKÇESİ

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin kisa, orta ve uzun vadeli enerji politikalarının olusturumasinda Bakanlar Kuruluna ve Bakanlıga danışmanlık yapmak, Ülkenin enerji strateji planını hazirlamak ve enerji strateji planı kapsaminda ülkede enerji sektöründeki yatirim ve projeler konusunda gürüş vermek amacıyla Enerji Üst Kurulunu olusturmak, Kurulun gorev, yetki, atanma ve calisma usullerini belirlemek amacıyla Enerji Üst Kurulu Yasa Tasarisi" hazirlanmış olup, ekte sunulmaktadir.

MADDE GEREKÇELERI

Madde 1.	Yasanın kisa ismini düzenlemektedir.
Madde 2.	Yasadaki terimlere açıklık getirmek amacıyla Yasanın tefsir maddesini düzenlemektedir.
Madde 3.	Yasanın amacını düzenlemektedir.
Madde 4.	Yasanın kapsamını düzenlemektedir.
Madde 5.	Enerji Üst Kurlunun oluşumunu ve üyelerinin atanmalarını düzenlemektedir.
Madde 6.	Kurul üyelerinin genel ve Özel olarak aranacak atanma nitelik ve koşullarını düzenlemektedir.
Madde 7.	Kurul üyelerini gorev sürelerini düzenlemektedir.
Madde 8.	Kurulun toplantıları ve calisma esaslarına ilişkin kuralları düzenlemektedir.
Madde 9.	Kurul üyeliğinin sona ermesi hallerini ve gorevden uzaklaştırma sebeplerini düzenlemektedir.
Madde 10.	Kurulun gorev, yetki ve sorumluluklarını düzenlemektedir.
Madde 11.	Kurulun bu Yasada kendisine verilen gorevleri yerine getirirken, esas alacağı temel ilkeleri düzenlemektedir.
Madde 12.	Ülkesel Enerji Strateji Planın nasıl hazirlanacağı, kimlerin yetkili ve gorevli olduğu ve hazırlanmasında ve takibinde gerekli olan bilgilerin toplanmasını ilişkin usul ve esasları düzenlemektedir.
Madde 13.	Ülkesel enerji sektörünü etkileyecek alanlarda alınması gereken Enerji Etki Değerlendirme Raporuna ilişkin kural ve koşulları uyulması gereken esasları düzenlemektedir.

519

Madde 14.	Kurul üyelerinin ceza sorunluluğu açısından kamu görevlisi sayılmalarını düzenlemektedir.
Madde 15.	Kurul üyelerinin mal bildiriminde bulunma ödevini düzenlemektedir.
Madde 16.	Kurul üyeleri için getirilen yasakları düzenlemektedir.
Madde 17.	Rekabetin sağlanması yönündeki kuralı düzenlemektedir.
Madde 18.	Yasanın yürütme yetkisini düzenlemektedir.
Madde 19.	Yasanın yürürlüğe giriş maddesini düzenlemektedir.

520

ENERJİ ÜST KURULU YASA TASARISI

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:

Kısa İsim

1. Bu Yasa, Enerji Üst Kurulu Yasası olarak isimlendirilir.

BİRİNCİ KISIM

Genel Kurallar

Tefsir

2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe:

• "Akaryakıt", Benzin türleri, nafta (hammadde, solvent nafta hariç), gazyağı, jet yakıtı, motorin türleri, fuel-oil türlerini anlatır.

• "Arz Güvenliği", kesintisiz, güvenilir, kaliteli, düşük maliyetli ve çeşitlendirilmiş kaynaklardan enerji sağlanmasını anlatır.

• "Bakan" Enerji işleri ile görevli Bakanlığın Bakanını anlatır.

• "Bakanlık", Enerji işleriyle görevli Bakanlığı anlatır.

• "Biyokütle", İthal edilmemek kaydıyla; kentsel atıkların yanı sıra bitkisel yağ atıkları, tarımsal hasat atıkları dâhil olmak üzere tarım ve orman ürünlerinden ve bu ürünler ile atık lastiklerin işlenmesi sonucu ortaya çıkan yan ürünlerden elde edilen kaynakları ve sanayi atık çamurları ile arıtma çamurlarını, anlatır.

• "Doğal Gaz", Yerden çıkarılan veya çıkarılabilen gaz halindeki doğal hidrokarbonlar ile bu gazların piyasaya sunulmak üzere çeşitli yöntemlerle sıvılaştırılmış, basınçlandırılmış veya fiziksel işlemlere tabi tutulmuş (Sıvılaştırılmış Petrol Gazı -LPG hariç) diğer hallerini anlatır.

• "Enerji", enerji kaynaklarının kullanımı sonucu elde edilen güç kaynağını anlatır.

• "Enerji Kaynakları", petrol, doğal gaz, kömür, hidrolik, rüzgar, güneş, jeotermal, biyoyakıt, biyokütle, biyokütleden elde edilen gaz (çöp gazı dahil), nükleer ve hidrojen enerjisini anlatır.

• "Enerji Verimliliği", Binalarda, endüstriyel işletmelerde, ulaşımda ve diğer alanlarda yaşam standardı ve hizmet kalitesinin ayrıca üretim kalitesi ve miktarının düşüşüne yol açmadan enerji tüketiminin azaltılmasını anlatır.

• "LPG", Sıvılaştırılmış Petrol Gazını anlatır.

• "LNG", Sıvılaştırılmış Doğal Gazı anlatır.

• "KTMMOB", Kıbrıs Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği anlatır.

• "Kurul", Bu Yasanın 5'inci maddesine göre oluşturulan Enerji Üst Kurulunu anlatır.

• "Petrol", karada veya denizde yeraltından çıkan veya çıkarılabilen sıvı ve katı hâldeki doğal hidrokarbonları anlatır.

• "Proje ve yatırım", Devlete, kamu iktisadi teşebbüslerine, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına, yerel yönetimlere ait projeler de dahil olmak üzere kamu projeleri veya özel sektör projelerini anlatır.

• "Yenilenebilir Enerji", Yenilenebilir Enerji Yasasındaki anlamı anlatır.

Amaç

3. Bu Yasanın amacı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin kısa, orta ve uzun vadeli enerji politikalarının oluşturulmasında Bakanlar Kuruluna ve Bakanlığa danışmanlık yapmak, ülkenin enerji strateji planını hazırlamak ve enerji strateji planı kapsamında ülkede enerji sektöründeki yatırım ve projeler konusunda görüş vermek amacıyla Enerji Üst Kurulunu oluşturmak, Kurulun görev, yetki, atanma ve çalışma usullerini belirlemektir.

521

Kapsam 4. Enerji Üst Kurulunun oluşumunu, Kurul üyelerinin atanmalarını ve atanma niteliklerini, çalışma usul ve esaslarını, Kurulun görev yetki ve sorumluluklarını, Enerji Strateji Planını, Enerji Etki Değerlendirmesini, bunların hazırlanmasını, takibini, sonuçların izlenmesini ve bunlara ilişkin yaptırımları kapsar.

İKİNCİ KISIM

Kurulun Oluşumu, Görev ve Çalışma Esasları

Kurulun Oluşumu, Üyelerin Atanmaları ve Ödenekleri

5. (1) Bu Yasa ile kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere dokuz üyeli Enerji Üst Kurulu oluşturur.

(2) Bakanlık Müsteşarı ile Bakan tarafından görevlendirilecek Daire Müdürü veya uygun nitelikteki personel, Kurulun görevlendirme ile belirlenen iki üyesidir. Kurulun diğer üyeleri, Bakanın önerisi ile Bakanlar Kurulu tarafından atanan yedi üyeden oluşur. Bakanlık, aday üyelerin belirlenmesi için Baro, Birlik ve Odalara en az on beş gün süre vermek suretiyle yazılı çağrı ile, şahsen başvuracak olan adaylar için ise resmi web sitesinde duyuru yapmak suretiyle en az on beş gün başvuru süresi vererek başvuru kabul eder.

(A) Baro, Birlik veya Odalar tarafından belirlenecek adaylar aşağıdaki şekilde sunulur:

(a) KKTC Barosu, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (A) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(b) Kıbrıs Türk Sanayi Odası ve Kıbrıs Türk Ticaret Odası, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (B) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(b) KTMMOB, KTMMOB Kimya Mühendisleri Odası ve KTMMOB Yerbilim Mühendisleri Odası, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (C) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(c) KTMMOB Elektrik Mühendisleri Odası, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (Ç) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(c) KTMMOB Makine Mühendisleri Odası, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (D) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(d) KTMMOB Mimarlar Odası ve KTMMOB İnşaat Mühendisleri Odası 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (E) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir,

(e) KTMMOB Çevre Mühendisleri Odası, 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrası ve (2)’nci fıkrasının (F) bendi kurallarına uygun nitelikteki adaylarını Bakanlığa önerir.

(B) Şahsen başvuran adaların 6’ncı maddenin (1)’inci fıkrasındaki genel nitelikleri ve (2)’nci fıkranın özel öğrenim atanma niteliklerinden herhangi birisini taşıması koşuldur.

(3) Tüm adaylar, Bakanlık tarafından bu Yasadaki aranan nitelikler bakımından gözden geçirilir ve 6’ncı maddenin (2)’nci fıkrasındaki her

522

bende denk gelecek şekilde belirlenen aday listesi, Bakan tarafından, Bakanlar Kuruluna sunulur.

(4) Bakanlar Kurulu tarafından Enerji Üst Kurulu üyeliğine atanların listesi Resmi Gazete'de yayımlanır. Başkan ve Başkan Yardımcısı, Bakan tarafından mesleki tecrübesi en kıdemli üyeler esas alınarak belirlenir.

(5) Kurul üyeliğinin boşalması halinde, en çok iki ay içerisinde eski üyenin atanma koşullarına uygun usulde görevlendirme veya atama yapılır.

(6) Kurul üyelerine, Bakanlar Kurulunun belirlediği hakkı huzur tahsisatı ödeneği verilir.

Kurul Üyeleri İçin Genel ve Özel Atanma Nitelikleri

6. (1) Kurul üyesi olarak atanacak kişilerde aşağıdaki genel nitelikler aranır:

(A) KKTC yurttaşı olmak;

(B) Erkek adaylar için askerlik mükellefiyetlerini yerine getirmiş veya askerlikten muaf tutulmuş olmak;

(C) Kamu görevinden yasaklı olmamak;

(C) Bir yıldan fazla bir hapis cezasına çarptırılmamış olmak veya sonradan affa uğramış olsalar dahi rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekarlık, irtikap, ırza geçme, hileli iflas veya benzeri yüz kızartıcı suçlardan dolayı mahkum olmamış olmak;

(E) Atanma tarihinden itibaren herhangi bir siyasal partinin yetkili organlarında görevli olmamak.

(F) Aşağıdaki çalışma koşullarından en az birini taşıyor olmak:

(a) Enerji sektöründe en az yirmi yıl çalışmış olmak veya

(b) En az lisans üstü mezunu olup konusu ile ilgili bir görevde en az on yıl çalışmış olmak; veya

(c) Devletten veya Kamu Kurum ve Kuruluşlarından emekli ise, kamu hizmetinde en az fiili yirmi beş yıl enerji alanında çalışmış olmak.

(2) Bakanın görevlendirme ile belirleyeceği iki üye dışındaki, Kurul üyeleri olarak atanacak kişilerde, yukarıdaki (1)'inci fıkrada öngörülen genel nitelikler yanında, bu Yasanın 5'inci maddesinin (2)'nci fıkrasının (A) bendine göre belirlenecek adayların her biri için aşağıda denk gelen bentteki özel öğrenim atanma koşulu aranır:

(A) Tanınmış bir üniversitenin Hukuk Fakültesini bitirmiş olmak ve yürürlükteki mevzuat uyarınca Baro sınavlarını geçip Avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak.

(B) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun uluslararası ilişkiler, idari bilimler, ekonomi, ticaret, işletme, maliye veya iktisat bölümlerinin herhangi birinden lisans diplomasına sahip olmak.

(C) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun, Fizik Mühendisliği, Kimya Mühendisliği, Petrol ve Doğal Gaz Mühendisliği, Jeofizik Mühendisliği, Jeoloji Mühendisliği veya nükleer enerji bölümlerinin herhangi birinden lisans diplomasına sahip olmak.

(C) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun, Elektrik Mühendisliği, Elektronik Mühendisliği, Elektrik-Elektronik Mühendisliği veya Enerji Sistemleri Mühendisliği bölümlerinin herhangi birinden lisans diplomasına sahip olmak.

(D) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun, Makine

523

Mühendisliği veya Endüstri Mühendisliği bölümünden lisans diplomasına sahip olmak.

(E) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun İnşaat Mühendisliği veya Mimarlık bölümlerinin herhangi birinden lisans diplomasına sahip olmak.

(F) Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğrenim kurumunun Çevre Mühendisliği bölümünden lisans diplomasına sahip olmak.

Kurul Üyelerinin Görev

Süreleri

7. (1) Kurul üyelerinin görev süreleri beş yıldır. Her üye, Kurulda en fazla toplam on yıl görev yapabilir. Kurulun görevlendirme ile belirlen üyelerinin görev süreleri, Bakanın görevlendirme süresine bağlı olarak görevde oldukları dönem ile sınırlıdır.

(2) Bu Yasanın 9'uncu madde kuralları saklı kalmak koşuluyla, atanan üyeler, en az iki yıllık görev süreleri dolmadan görevlerine son verilemez.

Kurul Toplantıları ve Çalışma Esasları

8. (1) Kurul toplantılarına Başkan, yokluğunda ise Başkan Yardımcısı başkanlık eder.

(2) Kurul, üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Toplantıya katılan üye sayısı beş veya beşten az ise, karar yeter sayısı en az dört üyenin kabul oyudur, diğer hallerde ise karar yeter sayısı salt çoğunluktur. Kurul toplantılarında çekimser oy, karar yeter sayısı açısından dikkate alınmaz.

(3) Kurul, olağan olarak Kurul Başkanı tarafından toplantıya çağrılır. Olağanüstü durumlarda ise Kurul Başkanı veya en az beş üyenin imzasıyla da toplantıya çağrılabilir.

(4) Kurul toplantılarının tarihi, yeri, saati ve gündemi kırk sekiz saat önceden üyelere duyurulur.

Ancak ivedi durumlar için çağrı, kırk sekiz saatlik süreye bakılmaksızın daha kısa bir süre içinde de yapılabilir.

(5) Kurul üyeleri, eşleri, ikinci dereceye kadar kan ve sıfıri hısımları, evlatlıkları ve evlat edinenleri ile kendilerinin ve bu kişilerin ortak olduğu şirket veya işletmelerle ilgili konularda Kurul toplantısına katılamazlar ve oy kullanamazlar.

(6) Kurul, gerekli görmesi halinde, toplantılara Bakanlıklardan, kurum ve kuruluşlardan veya sivil toplum örgütlerinden temsilci çağırabilirler. Bu temsilcilerin oy hakkı yoktur.

(7) Kurul, uzmanların görüşlerini almak için çalışma alt komiteleri oluşturabilir.

(8) Kurulun sekretarya işleri, Bakanlık tarafından görevlendirilen personel tarafından yürütülür.

(9) Kurulun çalışmasına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlıkça hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca onaylanarak Resmi Gazete'de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.

Kurul Üyeliğinin Sona Ermesi veya Görevden

9. (1) Kurul üyeliği aşağıda belirtilen hallerde sona erer:

(A) Üyenin ölümü veya yazılı istifası halinde;

(B) Üyenin özürsüz ve izinsiz olarak bir yıl içinde yapılan beş Kurul toplantısına katılmaması halinde;

(C) Bu Yasanın 6'ncı maddesindeki atanma niteliklerinin

524

Uzaklaştırma

kaybedilmesi veya olmadığın sonradan anlaşılması halinde;

(C) Sağlık Kurulu Raporuyla görevini yapamayacağını belgelenmesi halinde; (D) Bu Yasanın DÖRDÜNCÜ KISIM'da belirtilen kurallara aykırılık oluşması ve bunun tespit edilmesi halinde.

(2) Hakkında ceza soruşturması açılan bir üye, görevden uzaklaştırılır. Uzaklaştırma gerektirecek soruşturmanın üç aydan fazla sürmesi halinde, Kurul üyeliği sona erer.

ÜÇÜNCÜ KISIM

Kurulun Görev, Yetki ve Sorumlulukları, Temel İlkeler, Enerji Strateji Planı ve Enerji Etki Değerlendirmesi

Kurulun Görev, Yetki ve Sorumlulukları

10. Kurulun görev, yetki ve sorumlulukları:

(1) Enerji konusunda ülkenin oluşturacağı kısa, orta ve uzun vadeli politikaların oluşturulmasında Bakanlar Kuruluna ve Bakanlığa danışmanlık yapmak ve ülkenin "Enerji Strateji Planı" ile ilgili taslağı hazırlamak ve Bakanlığa sunmak. (2) Yasalar uyarınca gerekli izin veya onay işlemleri almaları öncesinde, enerji alanında faaliyet gösterecek veya yeni yatırım yapacak olan kamu kurum ve kuruluşlarının veya işletmelerin hangi alanlarda, "Enerji Etki Değerlendirme Raporu" hazırlamaları gerektiğini ve raporların içeriği hususundaki kriterleri belirlemek. (3) Enerji kaynaklarının etkin verimli kullanımı için stratejiler belirlemek, (4) Enerjinin ülkede verimli kullanılması, enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları ile ilgili öneriler sunmak. (5) Sürdürülebilir enerji arz güvenliği için önerilerde bulunmak.

Temel İlkeler

11. Kurul, bu Yasada kendisine verilen görevleri yerine getirirken aşağıdaki temel ilkeleri esas alır:

(1) Serbest ve etkin rekabet ortamının sağlanması ve korunması, (2) Ülkenin her yerinde, geniş kapsamlı hizmetlerinin sunulması, (3) Tüketici hak ve menfaatlerinin korunması ve gözetilmesi, (4) Herkesin makul bir ücret karşılığında hizmetlerden yararlanmasını sağlayacak uygulamaların teşvik edilmesi, (5) Bu Yasa kurallarınca aksi gerektirmedikçe niteliksel ve niceliksel devamlılık, düzenlilik, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanılmasının gözetilmesi, (6) Karar almada şeffaflık, tarafsızlık ve nesnelliğin sağlanması ve karar almadan önce geniş ölçüde danışma yapılması, (7) Teknolojik tarafsızlığın, teknolojik yeniliklerin uygulanması ile araştırma-geliştirme faaliyet ve yatırımların teşvik edilmesi, (8) Özürlü, yaşlı ve sosyal açıdan korunmaya muhtaç kesimlerin ihtiyaçlarının dikkate alınması, (9) Bilgi güvenliğinin gözetilmesi, (10) Elektrik, doğal gaz ve benzeri enerji kullanmak isteyen kişilerin farklı ihtiyaç ve amaçlarının dikkate alınması, (11) Hizmet kalitesinin artırılmasının teşvik edilmesi,

525

(12) Enerji türlerindeki kurumlarda insan sağlığı, can ve mal güvenliği, çevre ve tüketicinin korunması açısından asgari uluslararası normların dikkate alınması,

(13) Enerjiye ilişkin hizmetlerin düzenlenmesinin uluslararası normlara uygun olması,

(14) Savaş, doğal afet ve acil durum ihtiyaçlarının gözetilmesi,

(15) Enerji şebeke ve hizmetlerin birlikte çalışabilirliğinin teşvik edilmesi ve şebeke erişiminin kolaylaştırılması.

(16) Kaynakların verimli kullanımı.

Enerji Strateji Planı 12. (1) Bakanlık, ülkenin Enerji Strateji Planının hazırlanması için, enerji alanındaki bilgileri kamu kurum ve kuruluşlarından, yerel yönetimlerden, ilgili diğer gerçek veya tüzel kişilerden toplar. Kamu, kurum, kuruluş veya işletmeler veya tüzel kişi üst düzey yöneticileri veya gerçek kişiler, usulüne göre istenen bu bilgileri vermek zorundadırlar. Kamu, kurum, kuruluş veya işletmeler veya tüzel kişi üst düzey yöneticileri veya gerçek kişiler, usulüne göre istenen bu bilgileri uygun usulde ve zamanında vermemeleri halinde, bir suç işlemi olurlar ve mahkumiyetleri halinde aylık asgari ücretin beş katına kadar para cezasına veya 6 aya kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.

(2) Enerji alanındaki bilgilerin kamu kurum ve kuruluşlarından, yerel yönetimlerden, ilgili diğer gerçek veya tüzel kişilerden alınmasına ilişkin bu maddenin (8)'inci fıkrasına göre çıkarılacak tüzükte yer alan formlara göre bilgiler, ilgili kurumların yürütme organları tarafından Bakanlığı gönderilir.

(3) Bakanlık ve Kurul tarafından bu bilgiler analiz edilir. Kurul, toplanan bilgiler ve projeler ışığında, kısa olarak iki yıllık, orta vade olarak en az on yıllık ve uzun vade olarak en az yirmi yıllık Enerji Strateji Planı Taslağını hazırlar. İlk hazırlanacak, kısa, orta ve uzun vadeli plan, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak en geç iki yıl içerisinde hazırlanır.

(4) Kurul tarafından hazırlanan taslak, görüş almak için Bakanlık aracılığı ile Başbakanlık, Bakanlıklar ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir. Yirmi gün içerisinde görüşlerin iletilmesi talep edilir. Alınan görüşler çerçevesinde tadil edilen Strateji Planı Taslağı, Kurul tarafından onaylandıktan sonra Bakanlığı gönderilir.

(5) Bakanlık tarafından önerilip, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazete'de yayımlanan Enerji Strateji Planı, Bakanlık tarafından takip edilir.

(6) Resmi Gazete'de yayımlanan Enerji Strateji Planı ile ilgili uygulamada görülen veya öngörülen sapmalarla ilgili olarak, daire, kurum veya kuruluşlardan geri dönüşler alınır.

(7) Geri dönüşler ve sonuç raporları sonucunda, bu Yasa ve diğer yasaların öngördüğü teşvikler veya yaptırımlar, Bakanlık tarafından takip edilir veya uygulanır veya uygulanması için yazılı bildirim yapılır.

(8) Enerji Strateji Planının Taslağının hazırlanması veya Bakanlık tarafından takip ve sonuç raporlarının hazırlanması için gerekli olan, kamu kurum ve kuruluşları ile özel gerçek veya tüzel kişilerden bilgi edinme, geri dönüşler alma ve bunları sonuç ve istatistiki raporlara

526

dönüştürmele ilgili hususlar, Kurul tarafından önerilecek Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazete’de yayımlanacak Tüzükle düzenlenir.

Enerji Etki Değerlendirmesi

13. (1) Ülkesel enerji sektörünü etkileyecek, bu maddenin (4)’üncü fıkrasında enerji etki değerlendirmesi yapılması gerekli alanlar olarak düzenlenen enerji ve enerji kaynakları ile ilgili tüm proje ve yatırımlar, ilgili yasalara göre yetkili makamlardan gerekli izin, onay, lisans, ruhsat veya teşvik almadan önce, bu Yasa uyarınca hazırlanan Enerji Strateji Planı, temel ilkeler ve dünyadaki enerji politikaları göz önünde bulundurularak Kurul tarafından incelenir ve en geç on beş iş günü içerisinde Kurulun görüşleri ile Bakanlığa iletilir. Bakanlık, en geç on beş iş günü içerisinde Bakanlığın görüşleri ile birlikte Bakanlar Kurulunun onayına sunar. Bakanlar Kurulu öneriyi onaylar veya koyacağı şartlara göre onaylar veya onaylamaz.

(2) Bakanlar Kurulu tarafından bu Yasa kapsamında onay almayan hiçbir projeye veya yatırıma, izin, onay, lisans, ruhsat veya teşvik verilmez.

(3) Proje ve yatırımları, enerji etki değerlendirmesi kapsamında onaylanan bir gerçek veya tüzel kişinin, proje ve yatırımlarını onayda belirtilen tüm hususlara uygun olarak tamamlaması ve faaliyette bulunması gerekir. Proje ve yatırım sahibinin belirtilen hususlara uymaması halinde, söz konusu faaliyete derhal son verilebilir, verilen izinler ve/veya ruhsatlar ve/veya lisanslar iptal edilebilir ve verilmişse teşvikler geri alınabilir.

(4) Ülkesel enerji sektörünü etkileyecek enerji ve enerji kaynakları ile ilgili enerji etki değerlendirmesi istenecek proje ve yatırımların listesi, değerlendirme usulü ve içeriğine ilişkin bilgiler ve kriterler, Kurulun önerisi ile Bakanlık tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.

(5) Yukarıdaki fıkra kuralları uyarınca belirlenen alanlarda enerji etki değerlendirmesi onayı almadan yatırım yapan veya proje ve yatırımlarını onayda belirtilen hususlara uygun olarak yapmayan, tüzel kişi üst düzey yöneticileri veya gerçek kişiler bir suç işlemi olurlar ve mahkumiyetleri halinde yürürlükteki aylık asgari ücretin beş yüz katına kadar para cezasına veya beş yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.

DÖRDÜNCÜ KISIM Kurul Üyelerinin Tabi Olduğu Kurallar, Yükümlülükleri ve Yasaklar

Ceza Sorumluluğu Açısından Kamu Görevlisi Sayılma Fasıl 154 3/1962 43/1963 15/1972

14. Kurul Başkan, Kurul Başkan Yardımcısı ve diğer Kurul üyeleri Ceza Yasasının uygulanmasında kamu görevlisi sayılırlar.

527

20/1974 31/1975 6/1983 22/1989 64/1989 11/1997 20/2004 41/2007 20/2014 45/2014 26/2018 14/2020

Mal Bildiriminde Bulunma Ödevi 25/2008

15. Kurul üyeleri, kendileri, eşleri ve bakmakla yükümlü bulundukları çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz malları ile alacak ve borçları hakkında, Mal Bildiriminde Bulunulması Yasa kuralları uyarınca mal bildiriminde bulunurlar.

Yasaklar

16. (1) Kurul üyeleri, eşleri, ikinci dereceye kadar kan ve sıhri hisimları, evlatlıkları ve evlat edinenleri ile kendilerinin ve bu kişilerin ortak olduğu şirket veya işletmelerle ilgili konularda Kurul toplantısına katılamazlar ve oy kullanamazlar. Çalıştıkları veya ortağı veya sahibi oldukları şirketlerin görev alanları ile ilgili konularda görüş veremezler veya karar alamazlar. (2) Kurul üyeleri, görevleri ile ilgili gizlilik taşıyan bilgileri ve elektrik enerjisi ve akaryakıt, doğal gaz ile petrol, biyokütle, LPG ve LNG sektöründe yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait her türlü sırları, görevlerinden ayrılmış olsalar bile açıklayamaz, kendilerinin veya başkalarının menfaatine kullanamaz. (3) Kurul üyelerinin görev süreleri dolmadan görevlerine son verilemez.

Ancak, bu maddedeki yasakları ihlal ettiği veya bu Yasa ile kendilerine verilen görevler ile ilgili olarak işlediği suçlardan dolayı haklarında mahkumiyet kararı kesinleşen Kurul Başkan ve üyeleri veya atanma için aranan şartları kaybettikleri tespit edilen veya üç aydan fazla bir süre ile hastalık, kaza veya başka bir nedenle görevlerini yapamaz durumda olan veya görev süresinin kalan kısmında görevine devam edemeyeceği, üç aylık süre beklenmeksizin tam teşekküllü bir hastaneden alınacak heyet raporu ile tevsik edilen Kurul üyeleri, süreleri dolmadan Bakan tarafından görevden alınır.

BEŞİNCİ KISIM Son Kurallar

Rekabetin Sağlanması 36/2009 42/2010

17. Rekabet Kurulu, enerji sektörüne ilişkin olarak yapacağı inceleme ve tetkiklerde, birleşme ve devralmalara ilişkin olarak vereceği kararlar da dahil olmak üzere enerji sektörüne ilişkin olarak vereceği tüm kararlarda, Enerji Strateji Planını da dikkate alır.

528

Yürütme Yetkisi

18. Bu Yasayı, enerji işleriyle görevli Bakanlık yürütür.

Yürürlüğe Giriş

19. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.