Bölüm I
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisinin 7 Kasım, 1989 tarihli birleşiminde kabul olunan “Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği (KITSAB) Yasası”, Anayasanın 94(1) maddesi gereğince, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı: 66/1989
KIBRIS TÜRK TURİZM VE SEYAHAT ACENTELERİ BİRLİĞİ (KITSAB) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim Bu Yasa, Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği (KITSAB) Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe:
“Acente”, kar amacıyla turistlere ulaştırma, konaklama, gezi, spor ve eğlence olanakları sağlayan, onlara turizmle ilgili bilgiler veren, Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasası uyarınca Turizmle ilgili Bakanlıktan işletme izni almış Turizm ve Seyahat Acaneteleri anlatılır.
“Bakanlık”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde Turizm işleriyle görevli Bakanlığı anlatır.
“KITSAB”, Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliğini anlatır.
“Üye”, Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliğine kayıtlı ve faal olan Turizm ve Seyahat Acentelerini anlatır.
“Genel Kurul”, Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği Genel Kurulunu anlatır.
“Yönetim Kurulu”, 12’nci madde uyarınca seçilen ve 14’üncü maddede öngörülen görevleri yerine getiren kurulu anlatır.
Amaç ve Kuruluş
3. (1) Seyahat Acenteliği mesleğinin yurt ekonomisi ve turizmine uygun biçimde gelişmesini sağlayıcı önlemleri almak, mesleki ahlak ve birliği korumak, bu Yasa ile Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasasında ve bu Yasalar uyarınca çıkarılan tüzüklerle belirlenen görevleri yapmak üzere Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği adına bir birlik kurulur.
(2) Birliğin kısaltılmış adı “KITSAB”tır ve Merkezi Lefkoşa’dadır.
KITSAB’ın Yetki ve
4. Kıbrıs Türk Seyahat Acenteleri Birliğinin yetki ve görevleri şunlardır.
Görevleri
(1) Turizm ve Seyahat Acenteliği ile Tanıtma ve Pazarlama konularında araştırma ve incelemeler yapmak;
(2) KITSAB üyeleri arasında haksız rekabetin önlenmesi hususunda gerekli önlemleri almak;
(3) Turizm ve Seyahat Acenteleri personelinin yetiştirilmesi için kurs ve seminerler düzen-lemek ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak;
(4) Bakanlıkça istendiğinde, Turizm ve Seyahat Acenteliği ve diğer konularda görüş bildirmek;
(5) Uluslararası kuruluşlara üye olmak ve Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acentelerini temsil etmek;
(6) Bakanlıktan işletme belgesi almış veya işletme belgesi almak isteği ile başvuran Turizm ve Seyahat Acenteleri hakkında, Turizm ve Seyahat Acenteleri hakkında, Turizm ve Seyahat Yasası uyarınca, onbeş gün içerisinde gerekçeli görüş bildirmek;
(7) İşletme belgesi olmadan Turizm ve Seyahat Acenteliği faaliyetinde bulunan kuruluşların ve işletme belgeleri iğtal edilen veya geçici “A” işletme belgeleri geri alınan Turizm ve Seyahat Acentelerinin getirdiği grup veya grupların organizasyonunu yürütmek;
(8) Turizmi ilgilendiren bilgi veya haberleri derleyerek ilgilere ulaştırmak, resmi makamlarca istenecek bilgileri vermek ve özellikle Turizm ve Seyahat Acentelerinin ihtiyacı olabilecek her çeşit bilgiyi, başvurduğu takdirde, kendilerine vermek veya bunların elde edilmesini kolaylaştırmak;
(9) Turizm faaliyetlerine ilişkin konularda Bakanlıklara ve belediyelere önrilerde ve dileklerde bulunmak;
(10) Turizm kuruluşlarındaki rezervasyonların, Turizm ve Seyahat Acenteleri tarafından yasa ve tüzüklerdeki esaslara uygun olarak yaptırılıp yaptırılmadığını incelemek ve uyarılarda bulunmak;
(11) Bakanlık İşletme belgesi almaksızın Turizm ve Seyahat Acenteliği faaliyetlerinde bulunan işletmeleri ve kişileri, gerekli yasal işlemler yapılmak üzere Bakanlığa bildirmek;
(12) Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasasında, Turizm ve Seyahat Acenteleri için yasak faaliyetler olarak belirlenen konularla ilgili denetleme işlemlerinde Bakanlığa yardımcı olmak;
(13) Tur-Taban fiyatlarını saptanmasında Bakanlığa görüş bildirmek;
(14) Turizm kuruluşlarının fiyatlarının saptanmasında görüş bildirmek; ve
(15) Turizm ve Seyahat Acenteliği konusunda bilirkişilik yapmak.
İKİNCİ KISIM
Kıbrıs Türk Seyahat Acenteleri Biliğinin Organları
KITSAB’ın Üyeleri
5. Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasası uyarınca Bakanlıktan işletme izni almış Turizm ve Seyahat 25/1978 Acenteleri KITSAB’a üye olmak ve bu yasa kurallarına uymak zorundadırlar.
14/1979
49/1989
Olağan ve Olağanüstü
6. (1) Genel Kurul, faal olan Turizm ve Seyahat Acentelerinin birer temsilcisinden Genel Kurul oluşur. Genel Kurula temsilci olarak Turizm ve Seyahat Acentesinin sahibi veya sorumlu Müdürü katılabilir.
(2) Genel Kurula katılan Turizm ve Seyahat Acentelerinin temsilcileri, kimliklerini belirtmek zorundadırlar.
(3) Olağan ve Olağanüstü Genel Kurul toplantılarında temsilciler, gündem esaslarına uygun bir şekilde ve bu yasa kurallarına uymak koşuluyla söz ve oy hakkına sahiptirler.
(4) Şubeleri bulunsa dahi, her Turizm ve Seyahat Acentesi yalnız bir oy kullanabilir.
(5) Olağanüstü genel kurul, üye tam sayısının beşte birinin veya Yönetim Kurulunun isteği ile gerçekleşir.
Genel Kurul Başkanlık
7. Başkanlık Divanı, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından Kurulu yönetmek üzere seçilen bir başkan Divanının Oluşumu ve iki sekreterden oluşur.
Genel Kurul Toplantısı
8. Genel Kurul iki yılda bir, Kasım ayında olağan olarak toplanır. Olağanüstü genel kurul ise, yukarıdaki 6. maddenin (5). Fıkrası uyarınca toplanır.
Genel Kurula Çağrı
9. KITSAB Yönetim Kurulu, olağan Genel Kurul toplantıları için en az on gün önceden toplatının Yöntemi gününü, saatini, gündemini ve yerini günlük yayın yapan iki gazetede ilan etmek suretiyle üyelerini toplantıya çağırır. Toplantı çağrısı aynı süre içerisinde Bakanlığa da bildirilir.
Genel Kurulda Toplantı
10. (1) Genel Kurul, üye tamsayısının yarıdan bir fazlasının katılımıyla toplanır. İlk ve Karar Yeter Sayısı toplantıda yeter sayı bulunmadığı takdirde, toplantı yarım saat sonrya ertelenir. Ertelemeden sonra ise, çoğunluk bulunup bulunmadığına bakılmaksızın hazır bulunanlarla yetinilerek toplantı yapılır.
(2) Genel Kurulda Karar Yeter Sayısı toplantıya katılanların yarıdan bir fazlasıdır. Ancak II. Maddenin (5). Fıkrası kuralları ile 12. maddenin (2).
Fıkrası kuralları saklıdır.
Genel Kurulun Görevleri
11. Kıbrıs Türk Seyahat Acentelri Birliğinin Genel Kurulunun görevleri şunlardır:
(1) Yönetim Kurulunun faaliyet raporu ile mali raporunu görüşerek karara bağlamak;
(2) Genel Kurul üyelerinin onda biri tarafından görüşülmesi istenen konuları veya gündemden çıkarılması istenen konuları görüşmek ve gündeme alınan maddeleri karara bağlamak;
(3) Yönetim, Denetim ve Disiplin Kurulları üyelerini seçmek;
(4) Üye kayıt ücreti ve aidat miktarını saptamak;
(5) Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliğinin şubelerinin açılmasına veya kapatılmasına üye tam sayısının salt çoğunluğu ile karar vermek; ve
(6) Birliğe gerekli taşınmaz malların satın alınması veya mevcut taşınmaz malların satılması konusunda Yönetim Kuruluna yetki vermek.
Yönetim Kurulunun
12. (1) Yönetim Kurulu, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından gizli oyla seçeceği yedi Oluşumu kişiden oluşur. Yönetim Kurulu üyelerinin en az üçünün “A” veya geçici “A” grubu Turizm ve Seyahat Acenteleri temsilcisi olması gerekir. Ayrıca Yönetim Kuruluna yedi de yedek üye seçilir.
(2) Genel Kurulda yapılacak seçimlerde en çok oy alanlar seçilmiş sayılırlar.
(3) Yönetim Kurulu seçiminden sonra, Yönetim Kurulu, kendi üyeleri arasından bir başkan, bir başkan yardımcısı, bir sekreter ve bir sayman seçer. Geriye kalan üyeler de faal üye olarak görevlendirilirler.
(4) KITSAB ve Yönetim Kurulunu, Başkan veya Başkan tarafından kendisine yetki verildiği durumlarda Başkan yardımcısı; mali konularda ise, Başkan ile sayman veya kendilerine Başkan tarafından yetki verildiği durumlarda, Başkan Yardımcısı ile sayman temsil eder.
(5) Yönetim Kurulu toplantıları Başkan veya Başkan Yardımcısının başkanlığında yapılır.
(6) Yönetim Kurulu, Kurul üye sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya katılan üye sayısının basit çoğunluğu ile karar alır. Kurul kararlarına karşı olan üyeler karşı görüşlerini Kararların altına yazmak zorundadırlar.
Yönetim Kurulu
13. Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği Yönetim Kurulu ayda en az bir defa, ihtiyaca Toplantıları göre ve Başkanın çağrısıyla da her zaman toplanabilir.
Yönetim Kurulunun
14. Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri Birliği Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
Görevleri
(1) Birliğin çalışma programı ile bütçesini hazırlamak;
(2) Genel Kurulca alınan kararları uygulamak;
(3) KITSAB merkez ve şube kadrolarını saptamak ve atama işlemlerini yapmak;
(4) Olağan ve Olağanüstü Genel Kurul toplantısına karar vermek;
(5) Yönetim Kurulu üyelerinin çoğunluğu tarafından görüşülmesi istenen ve gündeme alınan konuları görüşüp karar almak; ve
(6) Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasasında ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerde belirtilen diğer görevleri yerine getirmek.
Denetim Kurulunun
15. Denetim Kurulu, Kıbrıs Türk Seyahat Acenteleri Birliği Genel Kurulunca Birlik Üyeleri arasından Oluşumu gizli oyla seçilecek üç kişiden oluşur. Ayrıca ayni sayıda yedek üye de seçilir.
Denetim Kurulunun
16. Denetim Kurulunun Görevleri şunlardır.
Görevleri
(1) Kıbrıs Türk Seyahat Acenteleri Birliği Genel Kurulu tarafından alınan kararların Yönetim kurlunca yerine getirilip getirilmediğini denetlemek;
(2) KITSAB işlerinin yasalara uygun bir şekilde yürütülüp yürütülmediğini denetlemek;
(3) KITSAB’a Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasası uyarnca Bakanlıkça verilen görevlerin yerine getirilip getirilmediğini incelemek;
(4) KITSAB’ın işlemlerini ve hesaplarını denetlemek;
(5) KITSAB’ın hesapları hakkında Genel Kurula rapor vermek; ve
(6) KITSAB’ın çalışmaları hakkında her yıl Nisan ayında Bakanlığa rapor vermek.
Disiplin Kurulunun
17. Disiplin Kurulu, KITSAB Genel Kurulunca Birlik üyeleri arasından gizli oyla seçilecek üç kişiden Oluşumu oluşur.
Disiplin Kurulunun
18. Disiplin Kurulu, Acentelik mesleğinin vakar ve haysiyetine uymayan davranışlardan dolayı seyahat Görevleri acentelerine aşağıdaki disiplin cezalarını verebilir:
(1) Uyarı:
Herhangi bir konuda birliğe yapılan şikayet üzerine, Birlik Yönetim Kurulunun kararıyla Disiplin Kurulu, yapacağı soruşturma sonucu, sözkonusu acentenin şikayete konu davranışınıı bir uyarı ile cezalandıracak nitelikte görürse durumu bir raporla Yönetim Kuruluna bildirir. Disiplin Kurulu soruşturma yaparken sözkonusu acenteden en geç onbeş gün içerisinde konuyu aydınlatıcı yanıt ister. Bu sure içinde yanıt vermeyen veya yanıt verse bile davranışını “uyarı” cezasına uygun bulunan acenteye Disiplin Kurulunun önerisi üzerine Yönetim kurulunca uyarı cezası verilir.
(2) Kınama:
İkinci bir yazılı uyarıya neden olan acenteye “kınama” cezası verilir. Kınama cezası, Bakanlığa derhal bildirilir.
(3) Faaliyetten Engelleme:
Turizm ve Seyahat Acenteleri Yasası uyarınca faaliyetten engelleme cezası verilmesi için Bakanlığa başvurulur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
KITSAB’ın Gelirleri
KITSAB’ın Gelirleri
19. KITSAB’ın gelirleri, aşağıda yazılı kaynaklardan oluşur:
(1) Üyelerin KITSAB’a ödediği kayıt ücreti ve aidatlar;
(2) Birliğin düzenleyeceği sosyal ve eğitsel faaliyetlerden ve birlik yayınlarından elde edilecek gelirler;
(3) Yapılacak hizmet karşılığı alınacak ücretler;
(4) Bu Yasanın 4. maddesinin (7). fıkrası uyarınca yapılacak faaliyetlerden sağlanacak gelirler; ve
(5) Bağış ve yardımlar.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde Halen
1. 9 Kasım 1974 tarihinde kurulan Kıbrıs Türk Turizm ve Seyahat Acenteleri birliğinin halen görevde Kurulmuş Olan Birliğin bulunan Yönetim Kurulu, bu Yasada öngörülen KITSAB organlarının seçimi için, bu Yasanın yürürlüğe Durumu girdiği tarihten başlayarak en geç bir ay içinde Genel Kurulu toplantıya çağırması üzerine seçim işlemlerinin tamamlanmasıyla, bu Yasa uyarınca kurulmuş sayılır.
Geçici Madde Mevcut
2. (1) Bu Yasa’nın yürülüğe girdiği tarihten once kurulmuş bulunan Turizm ve Turizm ve Seyahat Seyahat Acentelerinin, varsa şubelerinin en çok iki ay içerisinde Acentelerinin Üye Olması kendilerini bu Yasa kurallarına uydurmaları koşuldur. Bu süre içinde 25/1978 kendilerini bu Yasa kurallarına uygdurmayan Turizm ve Seyahat Acentelerinin 14/1979 mevcut işletme belgeleri iptal edilier ve haklarında Turizm ve Seyahat 49/1989 Acenteleri Yasasının kuralları uygulanır.
(2) KITSAB, bu Yasa’nın yürürlüğe girdiği tarihten once kurulmuş bulunan Turizm ve Seyahat Acentelerinin, kendilerini bu Yasa kurallarına uydurmaları için yukarıdaki (1). Fıkrada öngörülen sürenin bitiminden başlayarak bir ay içerisinde bu Yasa’nın uygulanması ile ilgili görüşlerini bir rapor halinde Bakanlığa bildirir.
Yürütme Yetkisi
20. Bu Yasa’yı Bakanlık yürütür.
Yürürlüğe Giriş
21. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürülüğe girer.