SİVİL HAVACILIK GÜVENLİK YASASI
İÇDÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir
Madde 3. Amaç
Madde 4. Kapsam
Madde 5. İKİNCİ KISIM
Madde 6. Yetkili Otorite, SHGK, EADUK, EADAK, Havalimanı Güvenlik
Madde 7.
Madde 8. Komisyonu ve Polis Genel Müdürlüğüne İlişkin Kurallar
Madde 9.
Madde 10. Yetkili Otorite
Madde 11. Dairenin Yetki ve Sorumlulukları
Madde 12. SHGK’nın Oluşumu
Madde 13. SHGK’nın Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 14. EADUK’un Oluşumu
Madde 15. EADUK’un Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 16. Havalimanı Güvenlik Programı
Madde 17. Muhtemel Harekat Tarzı Planı
Madde 18. Acil Durum Planı
Madde 19. Dağıtım ve Bilgilendirme
Havalimanı Güvenlik Komisyonu
Madde 20. EADAK’ın Oluşumu
Madde 21. EADAK’ın Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 22. Havacılık İşletmeleri ile Kurum ve/veya Kuruluşların Güvenlik Planları
Madde 23. Polis Genel Müdürlüğünün Görev,Yetki ve Sorumlulukları
Madde 24.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Havalimanı Güvenlik Tedbirleri
Birinci Bölüm
Havalimanı Güvenliği
Genel Sorumluluk
Havalimanı Yapısal Güvenlik Unsurları
Güvenlik (Giriş) Kontrol Noktası İşletimi
Yolcu Dışındaki Kişiler ve Taşıdıkları Eşyalar ve Araçların Taranması Gözetim, Devriye ve Diğer Fiziki Kontroller
Madde 25. İkinci Bölüm
Madde 26. Hava Aracı Güvenliği
Madde 27. Genel Uygulama
Madde 28. Hava Aracı Güvenlik Kontrolü ve Aranması
Madde 29.
Madde 30. Üçüncü Bölüm
Madde 31. Yolcu ve Kabin Bagajları İle Beraberindeki Diğer Eşyalar,
Madde 32.
Madde 33. Tehlike Arz Eden ve Kural Dışı Yolcular
Madde 34.
Madde 35. Yolcu ve Kabin Bagajları ile Beraberindeki Diğer Eşyaların Güvenliği
Madde 36. Yolcu ve Kabin Bagajlarının Taranması
Madde 37. Transfer Yolcular
Madde 38. Transit Yolcular
Madde 39. Özel Yolcu Kategorileri
Yolcuların Taranma Yöntemleri
Madde 40. Kabin Bagajı Tarama Yöntemleri
Madde 41. Sıvıların, Aerosollerin ve Jellerin Taranması (SAJ-LAG)
Madde 42. Yolcu ve Kabin Bagajlarının Korunması
Madde 43. Potansiyel Tehlike Arz Eden Yolcular
Kural Dışı Yolcular
Madde 44. Güvenlik Personeli ve Refakatçi Güvenlik Personeli
Madde 45. Yasaklı Maddeler
Madde 46. Dördüncü Bölüm
Uçak Altı Bagajı
Uçak Altı Bagajı Güvenliği Kuralları
Uçak Altı Bagajının Taranması
Yolcu - Bagaj Eşleşmesi
Eşliksiz (Rush) Bagaj (Yolcusu Uçakta Olmayan Bagaj)
Beşinci Bölüm
Kargo ve Posta
Transit ve Transfer Kargo ve Posta Güvenliğine İlişkin Kurallar Kargo ve Posta Taramasında Uygun Yol ve Yöntemler
Altıncı Bölüm
Hava Taşıyıcısı Postası ve Malzemeleri
Hava Aracına Yüklenecek Hava Taşıyıcısının Posta ve Malzemeleri Yedinci Bölüm
Uçuş Tedarikçileri ve Tedarikleri
Madde 47. Uçuş Tedarikçileri ve Tedarikleri Güvenlik Kuralları
Madde 48. Sekizinci Bölüm
Madde 49. Havalimanı Tedarikleri
Madde 50. Havalimanı Tedarikleri
Madde 51. Yasaklı Maddeler ve Güvenlik Kontrolü
Madde 52. DÖRDÜNCÜ KISIM
Madde 53. Uçuş Güvenlik Tedbirlerine İlişkin Kurallar
Madde 54.
Güvenlik Önlemleri
Madde 55. Silahların Taşınması
Madde 56.
Madde 57. BEŞİNCİ KISIM
Madde 58. Sivil Havacılık Güvenlik Eğitimine İlişkin Kurallar
Madde 59. Sivil Havacılık Güvenlik Eğitimi Gereklilikleri
Madde 60. Güvenlik Tahditli Alanlarda Güvenlik Görevinden Sorumlu Kişilerde
Madde 61. Aranan Nitelikler
Madde 62. Diğer Alanlarda Güvenlik Görevinden Sorumlu Kişilerde Aranan Nitelikler
Madde 63.
ALTINCI KISIM
Madde 64. Güvenlik Teçhizatına İlişkin Kurallar
Madde 65.
Havalimanında Kullanılan Güvenlik Teçhizatı
Güvenlik Teçhizatı İçin Gerekli Teknik Özellikler
Güvenlik Teçhizatı İle İlgili Sorumluluklar
Rutin Test ve İşletim
YEDİNCİ KISIM
Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliğine İlişkin Kurallar
Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliği Unsurları
Sorumluluk
Temel İlkeler ve Uygulama
İnsansız Hava Aracı (Drone)
Görerek Uçuşlar (VFR)
SEKİZİNCİ KISIM
Siber Tehditlere İlişkin Kurallar
Siber Tehditler
Önlemler
Madde 66. Kritik Havacılık Bilgi Sistemlerinin Korunması
Madde 67. Tehdit Değerlendirme Süreci
Madde 68. Ağ Ayrımı
Madde 69. Siber Tehditler Konusunda Sorumluluk
Madde 70. Tasarım İtibarıyla Güvenlik
Madde 71. Donanım ve Yazılım İçin Tedarik Zinciri Güvenliği
Madde 72. Uzaktan Erişim Kontrolü
Madde 73. Siber Saldırı Durumu Kayıtları
DOKUZUNCU KISIM
Yasa Dışı Eylemlere İlişkin Kurallar
Madde 74. Hava Aracına Yönelik Tehditler
Madde 75. Hava Aracına Yönelik Tehditlerde Sorumluluk
Madde 76. Havalimanı Kriz Yönetimi Merkezi
Madde 77. Yerdeki Hava Aracına Yönelik Tehditler
Madde 78. Uçuş Esnasındaki Hava Aracına Yönelik Tehditler
Madde 79. Hava Taşıyıcısının Tehdit Değerlendirme Sınıflandırması
Madde 80. Tehdit Değerlendirme Metodolojisi
Madde 81. Haberleşme
Madde 82. Hava Taşıyıcısının Tehdide Müdahalesi
Madde 83. Kayıt ve Raporlama
Madde 84. Daireye Bildirim
Madde 85. Tehdit Değerlendirecek Personelin Eğitimi
Madde 86. Hava Aracının Kaçırılmasında Bilgi Paylaşımı
Madde 87. AFTN Mesajı
Madde 88. Kaçırılmış Hava Aracının Yerde Tutulması
ONUNCU KISIM
Yasaya Aykırı Davranış ve İdari Para Cezaları
Madde 89. Yasaya Aykırı Davranış ve İdari Para Cezaları
ONBİRİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Kurallar
Madde 90. Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 91. Yetki Devri Yasağı
Geçici Madde 1. Tüzüklere İlişkin Kural
Madde 92. Yürürlükten Kaldırma
Madde 93. Yürütme Yetkisi
Madde 94. Yürürlüğe Giriş
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 17 Ekim 2023 tarihli Beşinci Birleşiminde Oybirliğiyle kabul olunan “Sivil Havacılık Güvenlik Yasası” Anayasanın 94'üncü maddesinin (1)'inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı: 58/2023
SİVİL HAVACILIK GÜVENLİK YASASI
Kısa İsim Tefsir
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi
aşağıdaki Yasayı yapar:
1. Bu Yasa, Sivil Havacılık Güvenlik Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
2. Bu Yasada, metin başka türlü gerektirmedikçe:
“Acil Durum”, havalimanında normal hizmet akışı dışında personel, araç, gereç ve malzeme kullanımı, takviyesi, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu gerektiren, güvenlik, kaza- kırım yahut kurtarma ile ilgili her türlü durumu anlatır.
“Acil Durum Planı”, havalimanı sınırları içerisinde ve yakın çevresinde meydana gelen ve Muhtemel Harekât Tarzı Planı kapsamına girmeyen her türlü acil duruma müdahale ederek sonuçlarını asgariye indirmek ve olaydan etkilenen insanların hayatlarını kurtarmak amacıyla personel, araç, gereç ve teçhizatın kullanılması ve takviyesi konusunda ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanmasına ilişkin esas ve usulleri belirlemek amacıyla hazırlanan planı anlatır.
“AFTN”, dünya çapında, havacılık sabit devreleri aracılığı ile tüm havacılık ve uçuş emniyet mesajlarının güvenli ve hızlı olarak alınıp gönderildiği haberleşme şebekelerini anlatır.
“Bakan”, Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanı anlatır.
“Bakanlık”, Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanlığı anlatır.
“Daire”, Sivil Havacılık Dairesini anlatır.
“Demarke Alan”, güvenlik tahditli alanlardan (GTA) giriş kontrol önlemleri ile ayrılmış alan veya eğer demarke alan güvenlik tahditli alan (GTA) ise havalimanlarının diğer güvenlik alanlarından giriş kontrol önlemleri ile ayrılmış alanı anlatır.
“Denetçi”, bu Yasa tahtında yetkili otorite adına ulusal ve uluslararası mevzuatta belirtilen uyumluluk faaliyetlerini gerçekleştiren yetkili personeli anlatır.
“EADAK”, bu Yasanın 16’ncı maddesi ile oluşturulan Havalimanı Eğitim Araştırma ve Denetleme Alt Komisyonunu anlatır.
“EADUK’’, bu Yasanın 9’uncu maddesi ile oluşturulan Eğitim, Araştırma ve Denetleme Uzmanları Kurulunu anlatır.
“ECAC’’, Avrupa Sivil Havacılık Komisyonunu anlatır.
‘‘Eşliksiz (Rush)’’, Eşliksiz uçak altı bagaj, uçak altında taşınmak üzere kabul edilen ve check-in işlemini yapan yolcunun hava aracında olmadığı bagajı anlatır.
“Genel Havacılık”, istihdam edilen profesyonel bir pilot tarafından uçurulan hava aracının, şirket işlerinin yürütülmesine destek amaçlı olarak yolcu taşımasında veya mal taşınmasında ticari olmayan bir şekilde işletilmesi ve kullanımını anlatır.
“Genel Havacılık Faaliyetleri”, ticari hava taşımacılığı kapsamında olmayan yolcu ve yük taşımacılığı ile ücret karşılığı olup olmadığına bakılmaksızın yapılacak hava işi ve eğitim faaliyetlerini anlatır.
“Görerek Uçus (VFR)”, bir pilotun hava aracının durum kontrolünü (attitude) ve seyrüseferini uçak dışındaki görsel referanslara göre gerçekleştirdiği uçuşu anlatır.
“Gümrüklü Salon”, dış hatlara açık havalimanlarında yolcuların giriş ve çıkış yapmadan önce gümrük mevzuatı açısından beyan veya kontrol işlemine tabi tutuldukları izole edilmiş salonları anlatır.
“Güvenlik Denetimi”, Sivil Havacılık Güvenlik Programında yer alan hususların etkinliğinin ve uygulanırlığının görülmesi amacıyla kontrol edilmesi ve değerlendirilmesi işlemi olup, yetkili otorite adına yapılan işlemi anlatır.
“Güvenlik İncelemesi”, detaylı olarak yapılacak bir çalışma ile daha önceden bildirmek koşulu ile havalimanı, hava yolu taşıyıcıları ve güvenlikle alakalı tüm birimlerin yasa dışı müdahale eylemlerine karşı aldıkları güvenlik tedbirlerinin etkinliğini görmek ve mevcut gereklerin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla yapılan işlemi anlatır.
“Güvenlik Kontrolü”, yasa dışı eylem gerçekleştirmek için kullanılabilecek silah, patlayıcı madde ve benzeri maddelerin tespit edilmesi için alınan tedbirleri anlatır.
“Güvenlik Personeli”, güvenlik hizmetlerinin uygulanmasından doğrudan görevli ve sorumlu olan polis ve özel güvenlik görevlilerini anlatır.
“Güvenlik Soruşturması”, sivil havacılık güvenliğine karşı yasa dışı müdahale eylemleri ve uluslararası sivil havacılık güvenlik önlemleri, standartları ve tavsiye edilen uygulamalara aykırılık konusunda yapılan soruşturmayı anlatır.
“Güvenlik Tahditli Alan (GTA)”, girişinde geçerli bir giriş belgesi ve güvenlik kontrolü yapılarak giriş sağlanan hava tarafı alanını anlatır.
Bu alanlar son güvenlik kontrol noktası ile uçak arasındaki tüm giden yolcu alanları, ramp, bagaj ayırma alanları, kargo depoları, posta
merkezleri, hava tarafında bulunan ikram ve uçak temizlik tesislerini de kapsar.
“Hangar”, havalimanlarında uçakların bakım ve onarımlarının yapılması veya muhafaza edilmesi amacıyla kullanılan genellikle büyük yapılı binaları anlatır.
“Hassas Tesis”, hasar gördüğünde havalimanı fonksiyonlarının ciddi şekilde aksamasına yol açacak olan ve havalimanı içinde veya havalimanıyla direkt bağlantılı bulunan tesis ve yerleri anlatır.
“Havacılık İşletmeleri”, sivil havacılık alanında faaliyet gösteren ticari hava taşımacılığı, genel havacılık, amatör havacılık, sportif havacılık, havalimanı, terminal, ikram, yer hizmeti, kargo acenteleri, antrepo, onaylı bakım ve özel güvenlik hizmeti kuruluşlarını veya işletmelerini anlatır.
“Havalimanı”, karada ve su üzerinde hava araçlarının kalkması ve inmesi için özel olarak hazırlanmış, hava araçlarının bakım ve diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına, yolcu ve yük alınmasına ve verilmesine elverişli tesisleri bulunan yerler olan, hava alanlarını anlatır.
“Havalimanı Güvenlik Komisyonu”, bu Yasanın 15’inci maddesi uyarınca oluşturulan Havalimanı Güvenlik Komisyonunu anlatır.
“Havalimanı Güvenliği”, sivil havacılığı yasa dışı müdahale eylemine karşı koruma amaçlı tedbirleri insan ve doğal kaynakların birleşimini anlatır.
“Havalimanı Güvenlik Programı,” havalimanının güvenliğini, havalimanındaki havacılık faaliyetlerinin düzenini ve etkinliğini güvenlik tedbirlerinin uygulanmasını sağlamak amacıyla hazırlanan programı anlatır.
“Havalimanı Tedarikleri”, havalimanının güvenlik tahditli alanlarında
(GTA) kullanılacak ve tüketilecek veya satılacak her türlü malzemeyi anlatır.
“Hava Tarafı”, havalimanında pistleri, taksi yolları, apron ve bunlara bitişik sahaları ve belirli durumlarda doğrudan uçuş faaliyeti amacıyla kullanılan bina ve yapıları veya bunların bazı kısımları ve bu bölümlerin hepsine girişin kontrollü olduğu yerleri anlatır.
“Hava Yolu Taşıyıcısı”, yerli ve yabancı tescilli tüm hava taşıyıcılarını anlatır.
“Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliği”, hava trafik sistemini, doğrudan Hava Trafik Yönetimi (ATM) tesislerine veya bu tarz tehditlerin önlenmesinde ve giderilmesinde Hava Trafik Yönetimi
(ATM)’nin önemli rol aldığı diğer havacılık sistemlerine yönelik tehditlerden korumak üzere oluşturulan politikaları, sistemleri ve prosedürleri anlatır.
“ICAO”, Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonunu anlatır.
“İnsansız Hava Aracı (Drone)”, aerodinamik kuvvetler aracılığıyla sürekli uçuş yapma yeteneğinde olan ve üzerinde pilot bulunmaksızın
uzaktan kontrol edilerek veya otonom operasyonu planlanarak uçurulan yada havada kalabilen hava aracını anlatır.
“İşletmeci”, havalimanı çalıştırma sertifikası sahibi ve havalimanı işletmesinden sorumlu kurum ve kuruluşlar ile gerçek veya tüzel kişileri anlatır.
“Kapalı Devre TV Sistemi (CCTV)”, sivil havacılık güvenliğini sağlamak amacı ile kameralar vasıtasıyla kesintisiz kayıt esasına dayalı olarak izlenmesini sağlayan sistemi anlatır.
“Kara Tarafı”, bir havalimanında doğrudan uçuş faaliyetlerine dahil olmayan terminal binalarını, diğer tüm yapıları, kullanımlı veya boş sahaları içine alan, ana giriş yolu ve/veya yolları kontrol noktasından başlayarak hava tarafı dışında kalan havalimanı bölümünü anlatır.
“Kargo”, bagaj, posta, havayolu işletmesi postası, havayolu işletmesi malzemeleri ve uçak içi tedarikler haricinde hava aracında taşınan her türlü eşyayı anlatır.
“Kartlı Geçiş Kontrol Sistemi (CACS)”, sivil havacılık güvenliğini sağlamak amacıyla, hava tarafı ve hassas tesislerin güvenliğinin sağlanmasına yönelik çeşitli kapılardan oluşan, (Turnike, döner kapı, kayar kapı, mevcut kapıya kilit sistemi ve benzeri) personele yönelik kesintisiz kayıt esasına dayanan ve Kapalı Devre TV Sistemi (CCTV) destekli çalışan sistemi anlatır.
“Kontrol Noktası”, şahısların, bagajların, eşyaların ve araçların güvenlik kontrolünün yapıldığı yeri anlatır.
“Muhtemel Harekat Tarzı Planı”, havalimanı içinde ve yakın çevresinde, yolculara, personele, uçaklara, tesislere ve ekipmanlara yapılabilecek muhtemel her türlü saldırı ve sabotajları önlemek, bunların etkilerini ve zararlarını en aza indirmek amacıyla hazırlanan planı anlatır.
“Mürettebat”, hava aracı işleticisi tarafından uçuş süresinde hava aracında görevlendirilen personeli anlatır.
“PAT Sahası (Pist Apron Taksi Yolu)”, hava araçları ve bunların faaliyetleri ile yakın ilgili araç ve gereçlerin hareket ve park edilmesinde kullanılan, asfalt beton ve toprak yapıdaki pist, apron ve taksi yollarını anlatır.
“Pist”, bir havalimanında, uçakların iniş ve kalkışları için hazırlanmış ve belirlenmiş sahayı anlatır.
“Siber Tehdit”, genellikle kötü amaçlarla kullanıcının izni olmadan bir bilgisayar ağına erişimi zorlama girişimini anlatır.
“SHGK”, Sivil Havacılık Güvenlik Kurulunu anlatır.
“SHGKKP”, Sivil Havacılık Güvenlik Kalite Kontrol Programı Tüzüğünü anlatır.
“Şikago Konvansiyonu”, 7 Aralık 1944 tarihinde Şikagoda imzalanan Uluslararası Sivil Havacılık Konvansiyonu ve Eklerini anlatır.
Amaç Kapsam Yetkili Otorite
“Taksi Yolu”, bir havalimanında, uçakların taksi yapmaları için hazırlanmış ve havalimanının bir yeri ile diğer bir yeri arasında bağlantı yapan yolunu anlatır.
“Terminal”, yolcuların uçuş öncesi ve uçuş sonrası işlemleri yapılan, bünyesinde hava ulaştırma hizmeti ile ilgili kuruluş ve kolaylık tesislerini bulunduran bina veya binalar grubunu anlatır.
“Yasa Dışı Eylemler”, hava aracının yasa dışı olarak ele geçirilmesini;
hizmetteki hava aracına zarar verilmesini; havalimanında veya hava aracı içinde rehine alınmasını; hava aracına, havalimanına veya havalimanındaki tesislere zorla ve/veya izinsiz olarak girilmesini; hava aracına veya havalimanına kötü amaçla silah, tehlikeli cihaz veya madde sokulmasını; hava aracının insanları öldürmek, yaralamak, çevre ve binalara zarar vermek amacıyla kullanılmasını; ve/veya havalimanında veya sivil havacılık tesislerinde uçuşta veya yerde olan hava aracı, yolcular, mürettebat ve/veya ekip, yer personeli veya halkın emniyetinin tehlikeye atılmasını anlatır.
“Yetkili Otorite”, Daireyi anlatır.
3. Bu Yasanın amacı, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO) ve Avrupa Sivil Havacılık Konferansı (ECAC) kuralları
çerçevesinde, halkın, yolcuların, mürettebatın, yer personelinin, havalimanı bina ve tesislerinin, sivil havacılığa karşı yerde ve havada meydana gelebilecek her türlü yasa dışı eylemlere karşı korunması ile ilgili temel havacılık güvenliği standartlarını belirlemek, kurum ve kuruluşların görev, yetki ve
sorumluluklarını düzenlemek ve uygulama ile ilgili usul ve esaslarını belirlemektir.
4. Bu Yasa, sivil havacılık hizmetlerini yürütmek ve güvenliğini sağlamaktan sorumlu tüm kurum, kuruluş ve kurul ile
komisyonların, sivil havacılığa açık havalimanları ve tesisleri ile yerli ve yabancı sivil havacılık işletmelerinin görev yetki ve sorumlulukları ve bu Yasaya aykırı faaliyetlerin
cezalandırılmasına ilişkin hususları kapsar.
İKİNCİ KISIM
Yetkili Otorite, SHGK, EADUK, EADAK, Havalimanı Güvenlik
Komisyonu ve Polis Genel Müdürlüğüne İlişkin Kurallar
5. (1) Bu Yasada belirtilen görev ve hizmetlerin
koordinasyonunun sağlanarak yürütülmesinden, ICAO ve
ECAC standartlarının uygulanmasından, sürdürülmesinden
ve izlenmesinden Daire yetkili ve sorumludur.
(2) Polis Genel Müdürlüğü, yetkili otorite ile güvenlik kapsamında işbirliği yapar.
Dairenin Yetki ve 6. Dairenin görev, yetki ve sorumlulukları Sivil Havacılık Dairesi Sorumlulukları (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasasının 5’inci maddesinde düzenlenmiştir.
41/1989
18/1991
27/1993
22/1998
44/1998
45/1999
56/1999
28/2006
43/2008
2/2016
42/2019
SHGK’nın Oluşumu
7. (1) Bu Yasa kapsamında sivil havacılık güvenliği
politikalarının belirlenmesi ile kurumlar arasında
koordinasyonun sağlanmasından sorumlu 1 (bir) başkan ve 6 (altı) üyeli aşağıda belirtilen SHGK oluşturulur.
(A) Bakanlık Müsteşarı (Başkan);
(B) İçişleriyle Görevli Bakanlık Müsteşarı (Üye);
(C) Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık Müsteşarı (Üye);
(Ç) Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı temsilcisi (Üye);
(D) Polis Genel Müdürü veya görevlendireceği bir
temsilci (Üye);
(E) Daire Müdürü (Üye);
(F) EADUK Başkanı (Üye).
(2) (A) SHGK, Başkanın daveti üzerine olağan olarak ayda en az 1 (bir) kez toplanır. Toplantının günü, saati,
gündemi ve yeri toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş
günü önce Başkan tarafından üyelere yazılı çağrı,
posta, elektronik posta, sms veya dijital haberleşme
yolu ile bildirilir.
(B) Olağanüstü toplantı çağrısı Başkan tarafından, toplantı tarihinden en az 24 (yirmidört) saat önce yazılı çağrı, posta, elektronik posta, sms veya dijital haberleşme
yolu ile üyelere bildirilir.
(3) SHGK, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşitliği halinde, Başkanın ayırt edici oyu vardır. Toplantıda çekimser oy kullanılamaz.
(4) SHGK gerekmesi halinde toplantıya Dışişleriyle Görevli Bakanlığı, Turizm İşleriyle Görevli Bakanlığı, Sağlık
İşleriyle Görevli Bakanlığı ve konuyla ilgili kamu kurum ve kuruluş ile özel sektör temsilcilerini gözlemci olarak çağırabilir. Gözlemcilerin oy hakkı yoktur.
(5) SHGK’nın sekretarya hizmetleri Bakanlık tarafından
yürütülür. Bakanlık bünyesinde çalışan, sekreterlik
mevkiine uygun bir veya birden fazla kamu görevlisi,
Bakanlık tarafından, asli görevlerinin yanında SHGK’nın sekreteryasını yapmak üzere görevlendirilir. SHGK’nın
sekreterya hizmetleri aşağıdaki görevleri kapsar:
(A) SHGK toplantılarına katılmak ve tutanak tutmak;
(B) SHGK toplantı çağrılarını ve aldığı kararları, ilgili merci veya kişilere en geç 3 (üç) iş günü içerisinde
tebliğ etmek; ve
(C) SHGK Başkanı tarafından kendisine verilen mevkiine
uygun diğer görevleri yerine getirmek.
(6) Daire tarafından havacılık güvenliğini tehdit eden acil bir durum ile ilgili kararlar, toplantı yapılmadan da üyelere imzaya sunulabilir.
SHGK’nın Görev, 8. SHGK’nın görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
Yetki ve
(1) Sivil havacılığa, sivil havalimanlarına ve bunların Sorumlulukları
tesislerine yönelik tehditlere karşı uygulanabilecek yeni usul ve/veya esasları belirlemek;
(2) Uluslararası havacılık güvenlik standartlarını sağlayabilmek için, yasa dışı olaylar ve bunların teknik yönleri hakkındaki bilgilerin değerlendirilmesi, mübadelesi ve yayımlanması hususlarını, ilgili kurum ve kuruluşlarla koordine etmek;
(3) Havacılık güvenliği ile ilgili olarak havalimanlarında gerekli olan fiziki ve teknik konularda karar almak;
(4) Havacılık güvenliği konusunda, intikal eden sorunları, teklifleri ve havalimanları ile ilgili diğer hususları görüşmek, karara bağlamak ve ilgili birimler tarafından yerine
getirilmesini sağlamak;
(5) Kurum ve kuruluşlar ve havacılık işletmeleri arasında, havacılık güvenliğini ilgilendiren uygulamalarda görev
paylaşımı yapmak;
(6) Genel ve özel güvenlik personeli arasındaki işbirliği ve yardım esaslarını belirlemek;
(7) EADUK üyelerini onaylamak; ve
(8) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerin EADUK tarafından geliştirilmesi konusunda sunulan önerileri
değerlendirmek ve onaylamak.
EADUK’un Oluşumu
9. (1) Bu Yasanın ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerin geliştirilmesi, idamesi ve yürütülmesini sağlamak, sivil
havacılık güvenliği alanında güvenlik standartları ve tavsiye edilen uygulamaları oluşturmak, sivil havacılık güvenliği sorunlarının çözüm yolları geliştirmek, havalimanında
görev yapan kamu ve özel sektöre ait kurum ve kuruluşlarda çalışan personelin ICAO ve ECAC kurallarına ve
standartlarına göre eğitim ve denetimini yapmak,
araştırmalarda bulunmak konusunda yetkili otoriteye
yardımcı olmak ve kurumlar arası koordinasyonun alt
düzeyde sağlanması amacıyla 1 (bir) Başkan ve 7 (yedi)
üyeli EADUK oluşturulur.
(A) Bakanlık Müdürü veya barem 15’in fiilen karşılığını çeken bir kamu görevlisi (Başkan);
(B) Polis Genel Müdürlüğünden bir temsilci (Üye);
(C) Daire Müdürü veya temsilcisi (Üye);
(Ç) Gümrük ve Rüsumat Dairesinden bir temsilci (Üye);
(D) Muhaceret Dairesinden bir temsilcisi (Üye);
(E) Bakanlıkta hukuk işleriyle görevli bir temsilci (Üye);
(F) Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığın bir temsilcisi
(Üye); ve
(G) Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığından bir temsilci
(Üye).
(2) (A) EADUK, Başkanın daveti üzerine olağan olarak ayda en az 1 (bir) kez toplanır. Toplantı gün, saat, gündem
ve yeri toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş günü önce
Başkan tarafından üyelere yazılı çağrı, posta,
elektronik posta, sms veya dijital haberleşme yolu ile
bildirilir.
(B) Olağanüstü toplantılar Başkanın en az 24 (yirmidört) saat önceden yapacağı yazılı çağrı, posta, elektronik
posta, sms veya dijital haberleşme yolu ile üyelere
bildirilir.
(3) EADUK, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşitliği halinde, Başkanın ayırt edici oyu vardır. Toplantıda çekimser oy kullanılamaz.
(4) EADUK gerekmesi halinde toplantıya Dışişleriyle Görevli Bakanlığı, Turizm İşleriyle Görevli Bakanlığı, Sağlık
İşleriyle Görevli Bakanlığı ve konuyla ilgili kamu kurum, kuruluş veya özel sektör temsilcilerini gözlemci olarak çağırabilir. Gözlemcilerin oy hakkı yoktur.
(5) EADUK’un sekretarya hizmetleri Daire tarafından
yürütülür. Daire bünyesinde çalışan, sekreterlik mevkiine uygun bir veya birden fazla kamu görevlisi Daire tarafından,
EADUK’un Görev, Yetki ve Sorumlulukları
asli görevlerinin yanında EADUK’un sekreteryasını
yapmak üzere görevlendirilir. EADUK’un sekreterya
hizmetleri aşağıdaki görevleri kapsar:
(A) Toplantılara katılmak ve tutanak tutmak;
(B) Toplantı çağrılarını ve aldığı kararları, ilgili merci
veya kişilere en geç 3 (üç) iş günü içerisinde tebliğ
etmek; ve
(C) Başkan tarafından kendisine verilen mevkiine
uygun diğer görevleri yerine getirmek.
10. EADUK’un görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
(1) SHGK’nun bu Yasaya ve bu Yasaya uygun olarak tüzük
hazırlanmasında görüş ve/veya öneride bulunmak, onayına sunmak, uygulanmasını takip etmede yetkili otoriteye yardımcı olmak;
(2) Denetleme yöntemleri, programları ve prensiplerinin belirlenmesinde yetkili otoriteye yardımcı olmak ve ulusal denetçilerin, havacılık güvenliği denetimlerine, testlerine ve araştırmalarına fiilen katılmasını sağlamak;
(3) SHGK kararlarının icrasını sağlamak üzere, denetleme raporlarında tespit edilen hususların giderilip giderilmediğini takip etmek, yapılmayanları SHGK’ya bir rapor halinde
bildirmek;
(4) Mevcut havalimanları tesislerinin yapımı, geliştirilmesi, tadil edilmesi ve/veya yenilerinin kurulması esnasında, proje ve planlarının yapılması konusunda güvenlikle ilgili konularda danışmanlık görevini yapmak, gerektiği ya da talep olduğu takdirde bunlarla ilgili her türlü destek ve yardımı yetkili otoriteye sağlamak;
(5) Havalimanları Güvenlik Komisyonundan gelen görüş ve önerileri değerlendirerek değerlendirme sonucunun ilgili yerlere
iletilmesini sağlamak;
(6) Uluslararası çalışma, eğitim, toplantı, seminer, konferans ve inceleme gibi faaliyetlere katılım sağlayarak, elde edilen bilgi ve belgelerden uygun görülenleri rapor ve bilgi notları formatında hazırlamak ve SHGK’ya sunmak;
(7) Uluslararası havalimanlarında kullanılan yeni güvenlik tekniklerini takip ederek, güvenlik cihaz ve sistemlerinden en iyi faydayı sağlamak için bilgileri toplamak, ilgilileri bu konuda
bilgilendirmek;
(8) Sivil havacılığa ve havalimanlarına yönelik, mevcut ve muhtemel tehditler hususunda edinilen bilgi ve belgelerin ilgili yerlere iletilmesini sağlamak;
(9) SHGK’nın vereceği diğer görevleri yapmak; ve
(10) Bu Yasa tahtında kendisine verilen diğer görevleri yapmak.
Havalimanı Güvenlik Programı
11. (1) Bu Yasa kapsamında, havalimanının güvenliğini,
havalimanındaki havacılık faaliyetlerinin düzenini,
etkinliğini ve güvenlik tedbirlerinin uygulanmasının
sağlamasına ilişkin hava güvenlik programı hazırlanır.
(2) Hava güvenlik programına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük ile düzenlenir.
Muhtemel Harekat 12. (1) Havalimanı içinde ve yakın çevresinde, yolculara,
Tarzı Planı
personele, uçaklara, tesislere ve ekipmanlara yapılabilecek
muhtemel her türlü saldırı ve sabotajların önlemesi,
bunların etkilerinin ve zararlarının en aza indirilmesine
ilişkin muhtemel harekat tarzı planı hazırlanır.
(2) Muhtemel harekat tarzı planına ilişkin usul ve esaslar
Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle
düzenlenir.
Acil Durum Planı 13. (1) Havalimanı sınırları içerisinde ve yakın çevresinde meydana gelen ve muhtemel harekat tarzı planı kapsamına girmeyen her türlü acil duruma müdahale ederek sonuçlarını asgariye indirmek ve olaydan etkilenen insanların hayatlarını
kurtarmak amacıyla, personel, araç, gereç ve teçhizatın kullanılması ve takviyesi konusunda ilgili kurum ve
kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonun sağlanmasına ilişkin acil durum planı hazırlanır.
(2) Acil durum planına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak bir tüzükle düzenlenir.
Dağıtım ve Bilgilendirme
14. (1) Sivil havacılık faaliyetlerinde bulunan kamu kurum ve/veya kuruluşları ile özel sektör kuruluşlarına, havalimanı güvenlik programında yer alan görev, yetki ve sorumlulukları
konusunda bilgilendirilmeleri amacıyla, havalimanı güvenlik programı, muhtemel harekat tarzı planı ve acil durum planının ilgili bölümlerinin dağıtımı, Daire tarafından yapılır ve kayıt altına alınır.
Havalimanı Güvenlik Komisyonu
15
(2) Her kurum ve/veya kuruluş, planlarda yer alan
sorumluluklarını içeren dokümanları, ilgili birim ve
personele dağıtımının yapılmasını sağlar ve kayıt altına alır.
15. (1) Havalimanlarında, bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklerin uygulanması ve havalimanında bulunan havacılık işletmeleri ve diğer paydaşlar ile koordinasyonun sağlanması ile Dairenin görevlerinin yürütülmesine yardımcı olmak
amacıyla aşağıda belirtilen 1 (bir) Başkan ve 8 (sekiz) üyeden oluşan Havalimanı Güvenlik Komisyonu oluşturulur:
(A) Daire Müdürü (Başkan);
(B) Dairenin Meydan İşletme Şube Amiri (Üye);
(C) Dairenin Hava Trafik Kontrol Şube Amiri
(Üye);
(Ç) Gümrük ve Rüsumat Dairesi Şube Amiri (Üye);
(D) Polis Genel Müdürlüğü tarafından
havalimanında görevlendirilen ilgili Amir
(Üye);
(E) Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığından bir
temsilci (Üye)
(F) Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından
havalimanında görevlendirilen ilgili Amir
(Üye);
(G) Havalimanı işleticisinin yöneticisi veya
temsilcisi (Üye);
(H) EADAK Başkanı veya temsilcisi (Üye)
(2) Havalimanı Güvenlik Komisyonu gerekmesi halinde
taplantıya kamu ve özel sektöre ait diğer kurum ve
kuruluşlardan gözlemci olarak temsilci çağırabilir.
Gözlemcilerin oy hakkı yoktur.
(3) Havalimanı Güvenlik Komisyonunun sekretarya işleri Daire tarafından yürütülür.
(4) Havalimanı Güvenlik Komisyonu, Başkanın daveti üzerine olağan olarak ayda en az 1 (bir) kez toplanır. Toplantı günü, saati, gündemi ve yeri toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş günü önce Başkan tarafından üyelere yazılı çağrı, posta, elektronik posta, sms veya dijital haberleşme yolu ile
bildirilir.
(5) Havalimanı Güvenlik Komisyonu, üye tam sayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve toplantıya katılanların salt
çoğunluğuyla karar alır. Oyların eşitliği halinde, Başkanın ayırt edici oyu vardır. Toplantıda çekimser oy kullanılmaz.
(6) Havalimanı Güvenlik Komisyonu, görülen eksiklikler ve aksaklıklarla ilgili bir üst kurula iletilmek üzere yerinde gerekli denetimi yapar.
(7) Havalimanı içerisinde veya yakınlarında meydan gelebilecek acil durumlarda Havalimanı Güvenlik Komisyonu
‘‘Havalimanı Kriz Yönetim Merkezi’’ olarak da görev yapar.
(8) Havalimanı Güvenlik Komisyonu, havalimanında alınacak güvenlik tertip ve tedbirleri konusunda yeni önerilerini SHGK’ya sunar.
EADAK’ın Oluşumu
16. (1) Havalimanlarında, alınan güvenlik önlemlerini test etmek, denetlemek, incelemek, araştırmak ve geliştirmek amacıyla, Daireye bağlı, Havalimanı Güvenlik Komisyonunda üyesi
bulunan kurum ve/veya kuruluş temsilcileri ile gerektiğinde havalimanında faaliyette bulunan diğer kurum ve/veya
kuruluş personelinden üyelerin katılımıyla aşağıda
belirtilen 1 (bir) Başkan ve 8 (sekiz) üyeli EADAK
oluşturulur:
(A) Daire Müdür Muavini (Başkan);
(B) Daire İşletme Şube Amirliği temsilcisi (Üye);
(C) Daire Hava Trafik Şube Amirliği temsilcisi (Üye);
(Ç) Gümrük ve Rüsumat Dairesi temsilcisi (Üye);
(D) Polis Genel Müdürlüğü tarafından havalimanında
görevlendirilen Ercan Güvenlik Amirliği temsilcisi
(Üye);
(E) Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı temsilcisi (Üye);
(F) Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından
Havalimanında görevlendirilen ilgili temsilci (Üye);
(G) Havalimanı İşleticisinin temsilcis (Üye);
(H) EADUK temsilcisi (Üye).
(2) EADAK gerekmesi halinde, toplantıya kamu kurum ve
kuruluş ile özel sektöre ait diğer kurum ve kuruluşlardan gözlemci olarak temsilci çağırabilir. Gözlemcilerin oy
hakkı yoktur.
(3) EADAK Başkanın daveti üzerine olağan olarak ayda en az 1 (bir) kez toplanır. Toplantı gün, saat, gündem ve yeri toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş günü önce Başkan
tarafından üyelere yazılı çağrı, posta, elektronik posta, sms veya digital haberleşme yolu ile bildirilir.
(4) EADAK üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşitliği halinde, Başkanın ayırt edici oyu vardır. Toplantıda çekimser oy kullanılamaz.
(5) EADAK’ın sekretarya hizmetleri Daire tarafından yürütülür.
(6) EADAK’ta görev alan personel, kendi kurum ve/veya
kuruluşundaki görevleri yanında EADAK’daki görevini de
ilaveten yürütür.
EADAK’ın Görev, Yetki ve Sorumlulukları
17. EADAK’ın görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
(1) Bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklerin
geliştirilmesi ile ilgili öneri hazırlamak ve SHGK’ya
sunmak;
Havacılık İşletmeleri ile Kurum ve/veya Kuruluşların Güvenlik Planları
(2) Acil Durum Planı hazırlamak, revizyonunu yapmak ve planın takibinin sürekliliğini sağlamak;
(3) Havalimanı Güvenlik Komisyonu toplantısı öncesi hazırlık amacıyla toplanarak, gündemle ilgili hususlarda ve yapılan faaliyetlerle ilgili rapor hazırlamak ve Havalimanı Güvenlik Komisyonuna sunmak;
(4) İlgili mevzuat çerçevesinde haberli ve/veya habersiz olarak sürekli denetleme yapmak, test faaliyetlerini yapmak, cihaz testlerini yapmak ve kayıtları tutmak ve denetleme raporlarını Havalimanı Güvenlik Komisyonuna sunmak; ve
(5) Havalimanı Güvenlik Komisyonunun çalışma gerektiren hususlarla ilgili görevlendirmelerini yerine getirmek.
18. (1) Tüm havayolu taşıyıcıları ve havacılık işletmeleri uygulamak üzere bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklere uygun genel bir güvenlik planı hazırlar, uygular ve sürdürür. Bu plan
uluslararası standartlar ile bu Yasaya uyumlu olmak
zorundadır. Plan, havayolu taşıyıcıları ve havacılık
işletmeleri tarafından izlenecek ve uygulanacak yöntem ve prosedürleri içerir.
(2) Havayolu taşıyıcıları ülke geneli için hazırladıkları havalimanı güvenlik planını her yıl güncelleyerek Daireye onaylatır. Diğer havacılık işletmeleri ise kendilerini
ilgilendiren mevzuatlarda ve işletmenin uygulamalarında veya sorumluluklarında değişiklikler olması halinde gerekli güncellemeleri yaparak Daireye onaylatırlar.
(3) Diğer ülkelerin yetkili otoriteleri tarafından onaylanmış havayolu taşıyıcısı güvenlik planları, Ülkemiz tarafından risk ve tehdit analizi ve mütekabiliyet esasına göre tanınabilir.
Ancak ülkeye sefer yapan yabancı hava taşıyıcıları
ülkede bu Yasa ve ilgili Havalimanı Güvenlik Programında
Polis Genel Müdürlüğünün Görev,Yetki ve Sorumlulukları
öngörülen güvenlik tedbirlerine uymakla yükümlüdür. Bu
bağlamda ilgili havayolu taşıyıcısına ulusal gereklilikler yetkili otorite tarafından bildirilir.
19. Polis Genel Müdürlüğünün bu Yasa kapsamındaki görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
(1) Havalimanlarında, SHGK ve Havalimanı Güvenlik
Komisyonu tarafından alınan güvenlik tedbirlerinin, ulusal mevzuata ve bu Yasaya uygunluğunu denetlemek ve takip
etmek;
(2) Havalimanı güvenlik programının, havalimanında bulunan kurum ve kuruluşlarca uygulanmasını sağlamak ve
güvenlikle ilgili olarak alınan özel tedbirlerin gözetimini ve denetimini yapmak;
(3) Havalimanının hayati öneme haiz tesis, teçhizat ve hassas noktalarının güvenlik yönünden incelenmesini sağlamak;
(4) Güvenlik önlemlerini almak, havalimalarında görevli tüm güvenlik birimlerinin tam bir işbirliği halinde çalışmalarını temin etmek ve uygulamalarını denetlemek;
(5) Can ve mal güvenliğini sağlamak, muhtemel yasa dışı eylemlere karşı gerekli tertip tedbirleri almak, alınmasını sağlamak ve denetlemek;
(6) SHGK, EADUK, Havalimanı Güvenlik Komisyonu ve
EADAK tarafından hazırlanan havalimanı güvenlik
programını, muhtemel harekât tarzı planını ve acil durum planlarını uygulamak, uygulanmasını sağlamak ve
denetlemek;
(7) Sivil havacılık güvenliği ile ilgili SHGK’da alınan kararların ve yapılan tavsiyelerin uygulanmasını ve yayınlanan
dokümanların bir rehber olarak kullanılmasını sağlamak;
(8) Havalimanında hazırlanan planlar doğrultusunda muhtemel durumlar için hazırlanan tedbirlerin yılda en az 1 (bir) defa tatbikatını yaptırmak ve ilgili yerlere bildirmek ve tatbikatın bir değerlendirmesini yaparak ortaya çıkan aksaklıkların düzeltilmesini sağlamak,
(9) En az 6 (altı) ayda bir evrak üzerinde, en az yılda 1 (bir) kez fiziki denetim olmak üzere, havalimanlarında görevli tüm güvenlik birimlerini denetlemek;
(10) Havalimanında gerçekleştirilmesi planlanan inşaat ve mimari değişiklikler ve/veya yapım işlerini güvenlik açısından değerlendirmek,
(11) Alarm durumu değişikliklerine, mümkün olması durumunda Havalimanı Güvenlik Komisyonu ile acil durumlarda ise
kendi başına karar vermek;
(12) SHGK tarafından verilen diğer görevlerin uygulanmasını sağlamak.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Havalimanı Güvenlik Tedbirleri
Birinci Bölüm
Havalimanı Güvenliği
Genel Sorumluluk 20. Havalimanındaki tüm kurum ve/veya kuruluşlar, bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklerde belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür. Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti sınırları içerisindeki tüm sivil havalimanlarında yolcu kapasitesi ayırımına bakılmaksızın aynı tedbirler uygulanır.
Havalimanı Yapısal Güvenlik Unsurları
21. (1) Yeni havalimanı tesisleri tasarlanırken veya inşa edilirken veya mevcut havalimanı tesislerinde değişlikler yapılırken, bu Yasada belirtilen temel sivil havacılık güvenliği
standartlarının uygulanması için kriterler ve şartlar dikkate alınır. Bu konuda bu Yasaya bağlı çıkarılacak tüzükte yer alan yapısal unsurlar baz alınır. Daire, bu konuda
danışmanlık ve koordinasyon için yetkilidir.
(2) Havalimanlarında aşağıdaki alanlar oluşturulur ve güvenlik programında krokilerle gösterilir:
(A) Kara Tarafı;
(B) Hava Tarafı;
(C) Güvenlik Tahditli Alanlar (GTA); ve
(Ç) Güvenlik Tahditli Alanların (GTA) Kritik Bölümleri.
(3) Havalimanında, kara tarafı, hava tarafı, güvenlik tahditli alanlar (GTA) , kritik bölümler ve uygulanabildiği yerlerde demarke alanlar arasındaki sınırlarda ve bu alanların her birinde uygun güvenlik önlemlerinin alınmasını sağlamak amacıyla bu alanlar açık ve kesin olarak tanımlanır.
Güvenlik (Giriş) Kontrol Noktası İşletimi
22. (1) Kişilere ve araçlara sadece gerekli güvenlik koşullarını sağlamaları halinde hava tarafı ve güvenlik tahditli alanlara
(GTA) giriş izni Daire tarafından verilir.
(2) Yetkisiz kişilerin ve araçların güvenlik tahditli alanlara
(GTA) girmesini önlemek amacıyla girişler kısıtlanır. Hava tarafında bulunmak için geçerli ve/veya meşru nedenleri olan kişilerin ve araçların hava tarafına erişimine izin verilir.
Yolcu Dışındaki Kişiler ve Taşıdıkları Eşyalar ve Araçların Taranması
(3) Hava tarafına giriş izni verilebilmesi için ilgili kişinin geçerli bir yetkilendirmeye sahip olması gerekir. Hava
tarafındaki kişiler istenmesi halinde geçerli
yetkilendirmelerini göstermek zorundadır.
(4) Hava tarafına giriş izni verilebilmesi için araçların geçerli bir yetkilendirmeye sahip olması gerekir. Hava tarafında geçiş yapılırken araç için alınan giriş izni gösterilir.
(5) Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) giriş ile Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) erişim, yetkisiz kişi ya da
araçların, Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) girişini ve Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) erişimini engellemek
amacıyla kontrollü olarak sağlanır.
23. (1) Yolcu dışındaki kişilerin ve taşıdıkları eşyalar ve araçların taranmasında kullanılabilecek yöntemler aşağıdaki gibidir:
(A) Elle arama;
(B) Kapı tipi metal dedektörü (KTMD);
(C) Patlayıcı tespit köpekleri (PTK);
(Ç) Patlayıcı iz tespit cihazı (ETD-PİT);
(D) İyonize (aktif ışıma yapan) radyasyon yaymayan
güvenlik tarayıcıları;
(E) Patlayıcı iz dedektörü (ETD) ile birlikte el tipi metal dedektörü (HHMD); ve
(F) X-ray ekipmanı.
(2) Yolcu dışındaki kişilerin ve taşıdıkları eşyalar ve araçların tarama usul, esas ve gereklilikleri ile kullanılacak
cihazların ICAO ve ECAC güncel standartlarına
uygunluğu Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar
Kurulu tarafından onaylanacak ve Resmi Gazete’de
yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
Gözetim, Devriye 24. (1) Havalimanlarında ve uygun olduğunda kamu erişiminin
ve Diğer Fiziki bulunduğu bitişik alanlarda, kişilerin şüpheli
Kontroller
davranışlarını, yasa dışı müdahale eylemi gerçekleştirmek
için istismar edilebilecek zaafiyetleri tanımlamak ve
kişileri bu gibi eylemlere teşebbüsten alıkoymak amacıyla
gözetim, devriye ve diğer fiziksel kontroller uygulanır.
(2) Gözetim veya devriyeler aşağıdakileri izlemek için
gerçekleştirilir:
(A) Kara Tarafı, Hava Tarafı, Güvenlik Tahditli Alanlar
(GTA), Kritik Bölümler ve varsa ayrılmış alanlar
arasındaki sınırlar;
(B) Park alanları ve yollar dahil terminalin kamu
tarafından erişilebilir olan alanları ve yakınları;
(C) Yolcuların mevcut olduğu alanlar dışında Güvenlik
Tahditli Alanlarda (GTA), kişilerin Personel
Tanıtma Kartlarının takılması ve geçerliliğinin
kontrolü;
(Ç) Hava Tarafında araçların giriş izinlerinin
gösterilmesi ve geçerliliğinin kontrolü; ve
(D) Kritik Bölümlerde yüklenmeyi bekleyen uçak altı
bagaj, kargo, posta, uçak içi tedarikler ve havayolu
firması postası ve materyalleri.
İkinci Bölüm
Hava Aracı Güvenliği
Genel Uygulama 25. Sivil havayolu taşıyıcıları, hava aracına ilişkin olarak bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzükte ve/veya tüzüklerde belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür.
Hava Aracı Güvenlik Kontrolü ve Aranması
26. Hava aracı, kalkış öncesinde herhangi bir yasaklı maddenin bulunmasını önlemek amacıyla, “hava aracı güvenlik
kontrolüne” veya “hava aracı güvenlik aramasına” tabi tutulur.
Transit halindeki bir hava aracı için, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerde belirtilen diğer uygun tedbirler uygulanır.
Üçüncü Bölüm
Yolcu ve Kabin Bagajları İle Beraberindeki Diğer Eşyalar, Tehlike Arz Eden ve
Kural Dışı Yolcular
Yolcu ve Kabin Bagajları ile Beraberindeki Diğer Eşyaların
27. (1) Daire, Polis Genel Müdürlüğü, Havalimanı İşleticisi, Hava Yolu Firması veya Havacılık İşletmeleri, bu Yasa ve bu
Yasa uyarınca çıkarılacak olan tüzükte belirtilen
önlemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür.
Güvenliği
(2) Bir hava aracı, güvenlik önlemlerinin bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerde detayları verilen
standartlara denk olarak tanınmadığı bir ülkeden kalkıp sonrasında başka bir ülkede transit olarak duraklaması ve Ülkeye gelmesi durumunda yolcular ve kabin bagajları bu Yasada belirtilen standartları kuralları uyarınca uygun taranmamış yolcu ve kabin bagajları olarak değerlendirilir.
Ancak bu yolcu ve kabin bagajlarının transit
duraklanan ülkede bu Yasada belirtilen standart kurallarına denk olarak taranmış olduğu hususunda karşılıklı olarak ülkeler arasında bir mukabakat varsa, bu durum istisnadır ve yolcu ve kabin bagajları taranmış kabul edilir.
Yolcu ve Kabin Bagajlarının Taranması
28. Tüm giden, transfer ve transit yolcular ve bunların kabin bagajları, yasaklı nesnelerin Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) ve Hava Aracına sokulmasını önlemek amacıyla taranır.
Transfer Yolcular 29. Transfer yolcular ve kabin bagajları güvenlik kontrolüne tabi tutulur.
Ancak bu Yasa standart kuralları uyarınca eşdeğer
güvenlik tedbirleri uygulanan bir ülkeden gelen kabin
bagajlarının güvenlik kontrolü istisnai olarak yapılmaz.
Transit Yolcular
30. Transit yolcuların kontrol edilmesi:
(1) Tüm yolcular ve kabin bagajları güvenlik kontrolüne tabi tutulur.
Ancak aşağıda belirtilen durumlarda güvenlik
kontrolünden muaf tutulur:
(A) Yolcu ve kabin bagajı uçaktan inmezse;
(B) Başka bir uçağın güvenlik kontrolünden geçmiş
yolcuları ile karışmayacakları ayrı bir salona
alınırlarsa; ve
(C) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılacak tüzüklerde
belirlenecek standartlara eşdeğer güvenlik tedbirleri
uygulanan bir ülkeden geliyorlarsa.
(2) Varış noktasından önce transit noktasında inen yolculara ait kabin içi ve uçak altına verilen bagajların uçaktan indirilmesi sağlanır.
(3) Havayolu işletmesinin talebi üzerine, yetkili otoritenin uygun görmesi halinde, yukarıdaki fıkralarda belirtilen durumlarda ek güvenlik kontrolleri, hizmet satın alınmak suretiyle de uygulanabilir.
Özel Yolcu Kategorileri
31. (1) Yetkili otorite tarafından objektif nedenlerle özel tarama prosedürlerine tabi olacak veya taramadan muaf tutulacak yolcu kategorileri, bu Yasa uyarınca Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
(2) Hareket yeteneği kısıtlı yolcular için tarama yöntemi seçilirken yolcuların engelliliklerinin yapısı dikkate
alınır.Yolcu tarafından tekerlekli sandalye, koltuk değneği, baston veya sedye kullanılıyorsa, bunlar kabin bagajı
olarak taranır.
Yolcuların Taranma Yöntemleri
32. (1) Yolcuların taranmasında kullanılabilecek yöntemler şunlardır:
(A) Elle arama;
(B) Kapı tipi metal detektör (KTMD) ekipmanı;
(C) Patlayıcı tespit köpekleri (PTK);
(Ç) Patlayıcı iz tespit cihazı (EDT-PİT);
(D) İyonize radyasyon kullanmayan güvenlik tarayıcıları;
(E) Patlayıcı izi dedektörü (ETD) ile birlikte el tipi metal
dedektörü (HHMD) cihazı;
(F) X-ray ekipmanları; ve
(G) Vücut Tarayıcı Cihaz.
Kabin Bagajı Tarama Yöntemleri
(2) Yolcuların tarama usul, esas ve gereklilikleri ile
kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel
standartlarına uygunluğu Bakanlık tarafından
hazırlanacak, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
33. (1) Kabin bagajı, bir hava aracının kabininde taşınan ve boyutları standartlara uygun yolcu beraberindeki bagajı anlatır.
(2) Kabin bagajının taranmasındaki yöntemler şunlardır:
(A) Elle arama;
(B) X-ray ekipmanı;
(C) Patlayıcı tespit sistemleri (PTS-EDS) ekipmanı;
(Ç) Elle arama ile birlikte patlayıcı tespit köpekleri;
(D) Patlayıcı iz tespit cihazı (PİT-ETD); ve
(E) X-ray ekipmanları.
(3) Yolcuların tarama usul, esas ve gereklilikleri ile
kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel
standartlarına uygunluğu Bakanlık tarafından
hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
Sıvıların, Aerosollerin ve Jellerin Taranması (SAJ- LAG)
34. Sıvılar, aerosoller ve jeller; bu Yasa uyarınca yasaklı maddelerin usul ve esaslarını düzenleyen ve Bakanlık tarafından
hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak tüzük ile uyumlu olarak taranmış veya taranmadan muaf tutulmuş ise Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) ve uçağın içerisine alınmasına izin verilir.
Yolcu ve Kabin Bagajlarının Korunması
35. Yolcular ve kabin bagajları, tarandıkları noktadan taşındıkları hava aracının kalkışına kadar yetkisiz müdahaleye karşı korunur.
Potansiyel
36. (1) Aşağıda sayılı potansiyel tehlike arz eden yolcular uçuştan
Tehlike Arz Eden
önce uygun güvenlik önlemelerine tabi tutulurlar:
Yolcular
Kural Dışı Yolcular
(A) Deporteler (refakatli veya refakatsiz sınır dışı edilen kişiler);
Güvenlik Personeli
(B) Kabul edilmeyen yolcular (INAD); ve
(C) Hukuki işlemlere maruz kişiler (şüpheli, sanık,
ve Refakatçi
tutuklu, hükümlü gibi).
Güvenlik Personeli
(2) Potansiyel tehlike arz eden yolcular ile ilgili usul ve esaslar
Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük ile
düzenlenir.
37. (1) Kural dışı yolculara karşı özel önlemler alınır. Uçakta aşağıdaki fıkralarda belirtilen eylemlerde bulunan kişiler kural dışı yolcu olarak değerlendirilir:
(A) Kişilerin ve malzemelerin emniyetini ve düzenini
tehlikeye atacak şekilde saldırı, tehdit ve bilinçli
olarak umursamazlık yapanlar;
(B) Görevlerini gerçekleştiren mürettebata saldıran,
tehdit ve hakaret eden ve görevini yapmasını
engelleyenler;
(C) Uçağın veya uçakta yer alanların düzenini tehlikeye atacak şekilde uçağa ve cihazlarına zarar verenler;
(Ç) Uçuş emniyetini tehlikeye düşürecek veya aksatacak
şekilde kasıtlı yanlış bilgi verenler; ve
(D) Operasyonların düzenli, emniyetli ve verimli bir
şekilde yerine getirilmesi için hazırlanan kurallara ve düzenlemelere uymayanlar.
(2) Kural dışı yolcular ile ilgili usul ve esaslar, Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük ile düzenlenir.
38. (1) Güvenlik personelinin görevleri şunlardır:
(A) Kişilerin, uçak altı ve kabin bagajlarının, kişiler tarafından taşınan eşyaların, kargonun, postanın,
şirket postası ve şirket malzemelerinin elle veya
cihazlarla aranması, taranması ve kişilerle mülakat
yapılması,
(B) Hava aracının aranması, kontrolü ve korunması,
(C) Güvenlik tahditli alanlara (GTA) giriş kontrolü,
(Ç) Güvenlik tahditli alanlara (GTA) giriş için
havalimanı personel tanıtma kartları ve araç
plakalarının kontrolü,
(D) Devriye, refakat ve nöbet hizmetleri.
(2) (A) Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işleme maruz
kişilerin taşınmasında durum, havayolu işletmesine
nakli gerçekleştiren kurum tarafından bildirilir.
Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işleme maruz
kişiler, mutlaka yanlarında refakatçi güvenlik
personeli ile seyahat ettirilir. Yanında refakatçi
güvenlik personeli bulunmayanların uçakla seyahat
ettirilmesine izin verilmez. Ayrıca:
(a) Refakatçi güvenlik personeli, hukuki ve/veya
adli ve/veya cezai işlemlere maruz kişilerin
kibrit, çakmak ve benzeri yasak maddeler
taşımasına engel olur.
(b) Refakatçi güvenlik personeli gerektiğinde
hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere
maruz kişileri tesirsiz hale getirebilecek fiziki
güce ve donanıma sahip olmalıdır.
(c) Refakatçi güvenlik personeli, uçak içerisinde
göz yaşartıcı bomba veya hukuki ve/veya adli
ve/veya cezai işlemlere maruz kişileri güçsüz
bırakacak gaz ve benzeri maddeler kullanamaz.
(ç) Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere
maruz kişiler ve refakatçi güvenlik personeli,
bütün yolculardan önce uçağa alınır ve en son
uçaktan indirilir.
(d) Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere
maruz kişiler, uçağın en arkasında ve çıkış
kapılarının uzağında bulunan iki veya daha fazla
koltuklu sıralarda 2 (iki) refakatçi güvenlik
personeli arasına, refakatçi güvenlik
personelinin tek olması halinde ise iç tarafa
oturtulur.
(e) Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere
maruz kişiler, tuvalete gidiş ve gelişte kontrol ve
gözetim altında bulundurulur.
(f) Refakatçi güvenlik personeli ile hukuki ve/veya
adli ve/veya cezai işlemlere maruz kişilere,
uçakta normal yemek verilir.
Ancak metal çatal, bıçak ve alkollü içki
verilmez.
(g) Tehlikeli olduğu kanaati uyandıran hukuki
ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere maruz
kişinin birden fazla olması halinde, sadece biri
uçağa kabul edilir.
(h) Hukuki ve/veya adli ve/veya cezai işlemlere
maruz kişilerin diğer yolcuların güvenliğini
tehlikeye düşüreceğinin değerlendirilmesi
halinde, havayolu şirketleri, hukuki ve/veya adli
ve/veya cezai işlemlere maruz kişileri uçağa
almayabilir.
(B) Mental bozuklukları olan kişilerin taşınmasında;
nakil Devlet tarafından gerçekleştiriliyorsa ve sağlık
personelinin ve/veya refakatçi güvenlik personelinin
eşlik etmesi gerekiyorsa bu durum havayolu
işletmesine nakli gerçekleştiren kurum tarafından
bildirilir. Ayrıca havayolu işletmesi bu durumu
güvenlik planında belirtir.
Yasaklı Maddeler 39. (1) Yasaklı maddelerin yolcular tarafından taşınması ve Güvenlik Tahditli Alanlara (GTA) veya Hava Aracına
sokulmasına izin verilmez.
(2) Yasaklı maddeler ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük ile düzenlenir.
Dördüncü Bölüm
Uçak Altı Bagajı
Uçak Altı Bagajı Güvenliği Kuralları
40. (1) Bu Yasa uyarınca yetkili otorite, Polis Genel Müdürlüğü, havalimanı işletmecisi, havayolu firması veya ilgili diğer havacılık işletmeleri, bu Yasa ve bu Yasa tahtında
çıkarılacak tüzüklerde belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür.
(2) Hava Aracının, güvenlik önlemlerinin bu Yasada belirtilen kurallardaki standartlara denk olarak tanınmadığı bir
ülkeden kalktıktan sonra transit olduğu diğer bir ülkeden gelen uçak altı bagajı, bu Yasada belirtilen standartta taranmamış uçak altı bagajı olarak dikkate alınır. Uçak altı bagajlarının iki ülke arasında mutabakat olması
durumunda, o ülkede bu Yasada belirtilen standartta
taranmış olması hali istisnadır.
Uçak Altı Bagajının Taranması
41. (1) Tüm uçak altı bagajlar, hava aracına yüklenmeden önce yasaklı maddelerin güvenlik tahditli alanlara (GTA) ve
hava aracına girişini önlemek amacıyla taranır.
Yolcu - Bagaj Eşleşmesi
(2) Uçak altı bagajı taranmasındaki yöntemler aşağıdaki gibidir:
(A) Elle arama;
(B) Konvansiyonel x-ray cihazı ile tarama;
(C) EDS-PTS (Patlayıcı Tespit Sistemi);
(Ç) Patlayıcı İz Tespit (ETD Cihazı); ve
(D) Patlayıcı Tespit Köpekleri.
(3) Uçak altı bagajı açılması gerektiren bir tarama yöntemi kullanılması durumunda ve/veya tehdit şüphesi olduğunda ve/veya içerisinde uçak altı bagajlarda taşınması yasak olan maddelerden biri tespit edildiğinde bagaj yolcu olmaksızın da açılabilir.
(A) Bagajların güvenlik taraması amacıyla veya tarama
sonucunda havacılık güvenliğinin sağlanması
amacıyla açılabileceği konusunda yolcular, önceden
Havayolu İşletmeleri tarafından rezervasyon, bilet
satış veya check- in işlemi sırasında bilgilendirilir.
(B) Bagajın açılması sırasında Meydan İşletme Şube
Amirliği Personeli, Polis Memuru, Gümrük
Memuru, Özel Güvenlik Personeli ile Havayolu
İşletmecisi veya temsilcisi hazır bulunur.
(C) Bagaj, polis memuru tarafından ve/veya
gözetiminde açılır. Bagajın açıldığına dair yolcuyu
bilgilendirmek üzere yazılı bir bildirim bagajın içine
yerleştirilir ve bagajın açılma noktasına güvenlik
bandı yapıştırılır.
(Ç) Bagajın açıldığı alan ve yapılan işlemler CCTV
sistemine bağlı kamera kaydı altında gerçekleştirilir.
Bu kayıtlar CCTV sisteminin normal kayıt süresi
boyunca tutulur.
(D) Patlayıcı madde şüphesi bulunan bagajlar bu madde
kapsamında değerlendirilmez.
(E) Havayolu İşletmeleri tarafından, yolcuya bagajının
güvenlik nedeni ile açılabileceği, kilitli olması
halinde bagajının zarar görebileceği ve sorumluluk
konusunda gerekli bildirim yapılır.
(4) Yolcuların tarama usul, esas ve gereklilikleri ile
kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel
standartlarına uygunluğu Bakanlık tarafından hazırlanacak Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de
yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
42. (1) Uçak altı bagajlar eşlikli veya eşliksiz olarak tanımlanır.
Taramadan geçmiş kabin bagajları, uçağa geçiş sırasında hava aracındaki alan yetersizliğinden dolayı, uçak altına
yerleştirildiğinde, kabin bagajı olarak değerlendirilmeye devam edilir.
(2) Havayolu firması, Hava Aracına biniş süresince bir
yolcunun check-in yapılan uçak altı bagajına karşılık gelen geçerli bir uçuş kartı veya dengini göstermesini sağlar.
(3) Hava aracına alınan yolcular kafa sayımı ile doğrulanır.
Ancak bu doğrulama, köprüden yolcu alımlarında
hizmet merdiveni ve benzeri. köprüye erişim olan
noktalarda biniş işlemi sırasında kapıların kilitli tutulması veya görevli bulundurulması gibi önlemler alınması
durumunda yapılmayabilir.
Eşliksiz (Rush) 43.
(1) Eşliksiz uçak altı bagaj, uçak altında taşınmak üzere kabul edilen ve check-in işlemini yapan yolcunun hava aracında olmadığı bagajı anlatır.
Bagaj (Yolcusu Uçakta Olmayan Bagaj)
(2) Yolcusu olmayan bagajların tesbiti ve bu bagajların taşınmasını sağlamak için havayolu işletmesi aşağıdaki
kuralları uygular:
(A) Bir havayolu firması hava aracına binmemiş olan
veya kalkış öncesi hava aracından ayrılmış olan
yolcuların uçak altı bagajını tespit etmek için bir
prosedür oluşturur.
(B) Yolcu hava aracında değilse, biniş kartına veya
dengine karşılık gelen uçak altı bagajı eşliksiz (rush) olarak dikkate alınır ve uçaktan indirilir.
(3) Eşliksiz (rush) bagajın güvenlik kurallarına uygun olarak hava aracında taşınabilmesi amacıyla hava yolu şirketince veya yer hizmet kuruluşunca gerekli güvenlik taraması
yapılır. Bu bagajlar önceden belirlenmiş ve korumalı bir yerde muhafaza altına alınır ve en kısa sürede uçuş
gerçekleştirmiş olan alıcısına gönderilir. Bir hava yolu şirketi aldığı eşliksiz bagajın uygun standartlarda
tarandığına dair kayıt tutturur ve bu kaydın bir örneği, taşıyıcı hava yolu şirketine verilir.
Beşinci Bölüm
Kargo ve Posta
Transit ve Transfer Kargo
44. (1) Daire, Polis Genel Müdürlüğü, Gümrük ve Rüsumat Dairesi, Havalimanı İşleticisi, Hava Yolu firması ve diğer ve Posta kuruluşlar bu Yasa ve Yasa tahtında yapılan tüzüklerde belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamakla
yükümlüdür.
Güvenliğine İlişkin Kurallar
(2) Transfer kargo ve posta, alternatif güvenlik kontrollerine tabi tutulur. Transit kargo ve postanın hava aracında
kalması halinde ise bunlar güvenlik kontrollerinden muaf tutulur.
Kargo ve Posta Taramasında Uygun Yol ve Yöntemler
45. (1) Tüm kargo ve posta gönderileri, hava aracına yüklenmeden önce güvenlik personeli tarafından aşağıdaki yol ve
yöntemler izlenerek taranır.
(A) Gönderinin yapısı dikkate alınarak, yasaklı maddeleri tespit edebilecek en muhtemel yol veya yöntem
kullanılır.
(B) Kullanılacak yol veya yöntem gönderide herhangi bir yasaklı maddenin gizlenmediğinin tespit
edilebilmesini sağlayabilecek yeterli standartta olur.
(C) Gönderide, herhangi bir yasaklı maddenin
bulunmasından tarayıcı tarafından şüphe duyulması
halinde, gönderi reddedilir ve emin olununcaya kadar
yeniden taranır.
(2) Kargo ve posta gönderileri taranmasındaki yöntemler aşağıdaki gibidir:
(A) Elle arama: Tüm içerikleri dahil gönderinin kapsamlı bir fiziki kontrolünden oluşur;
(B) X-ray ekipmanı;
(C) Patlayıcı tespit sistemleri (EDS) ekipmanı;
(Ç) Patlayıcı tespit köpekleri (PTK);
(D) Patlayıcı iz tespit (PİT) ekipmanı;
(E) Görsel Kontrol: Gönderinin detaylı bir şekilde gözle kontrolü;
(F) Metal Tespit Cihazı (MDE);
(G) Taramanın diğer yolları: Gönderinin yapısı
nedeniyle, bu fıkrada belirtilen yol veya yöntemlerin
uygulanmasının mümkün olmadığı durumlarda
yetkili otorite tarafından kabul edilen diğer yol veya
yöntemler uygulanır; ve
(H) Görüntülerin ara verilmeksizin izlenmesi.
(3) Kargo ve posta taramasının usul, esas ve gereklilikleri ile kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel
standartlarına uygunluğu Bakanlık tarafından hazırlanacak Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de
yayımlanacak tüzükle düzenlenlenir.
Altıncı Bölüm
Hava Taşıyıcısı Postası ve Malzemeleri
Hava Aracına
46. (1) Bir havayolu firması aşağıda tanımları verilen posta ve
Yüklenecek Hava
materyallere ilişkin bu Yasa ve bu Yasa uyarınca
Taşıyıcısının Posta ve Malzemeleri
30
çıkarılacak tüzüklerde belirtilen önlemlerin uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür:
(A) Co–mail-(Şirket Postası): Hava taşıyıcısı şirketin
kendi istasyonlar ağı içinde naklettiği postalar için
kullanılan kısaltmayı ifade eder.
(B) Co–mat-(Şirket Malzemeleri): Hava taşıyıcısı
şirketin kendi istasyonlar ağı içinde naklettiği
malzemeler için kullanılan kısaltmayı ifade eder.
(2) Hava yolu firması, yasaklı öğelerin hava aracına girmesini önlemek amacıyla hava yolu firması materyallerini
güvenlik kontrollerine tabi tutar ve hava aracına yüklenene kadar korur.
(3) Uçak altına yüklenecek hava yolu firması postası ve materyalleri bir hava aracının altına yüklenmeden önce
uçak altı bagaj güvenliği kurallarına uygun olarak taranır ve korunur veya güvenlik kontrollerine tabi tutularak kargo ve posta güvenliği kurallları uyarınca korunur.
(4) Uçak altı hariç, uçağın diğer bölümlerine yüklenecek olan hava yolu firması postası ve materyalleri, kabin bagajı taraması ve korunması kurallarına uygun olarak taranır ve korunur.
(5) Bu fıkrada belirtilen durumlarda hava yolu firması postası ve malzemeleri güvenlik kontrollerinden muaf tutulabilir:
(A) Çıkış noktası, güvenlik tahditli alanların (GTA)
kritik bölümlerinde olan hava yolu firması postası ve
materyalleri,
(B) Havayolu firması materyalleri olarak taşınan uçak
yedek parçaları. Bu parçaların yüklenmeden önce
uçuşa elverişlilik belgelerinin olup olmadığı kontrol
edilir ve bu belgeler uçaktan başka bir yerde 24
(yirmi dört) saat veya uçuş süresince hangisi daha
uzunsa tutulur.
(6) Yolcu ve bagaj işlemlerinde kullanılan ve havacılık güvenliğini tehlikeye sokabilecek seyahat dokümanları
ve hava yolu firması materyalleri (biniş kartı, bagaj
etiketi vb.) yetkisiz erişimi önlemek için korunur veya gözetim altında tutulur ve amacı dışında kullanılmaz.
Yolcuların kullanımına açık kendi kendine check-in
işlemi (self check-in) ve internet uygulamaları yetkili erişim olarak kabul edilir.
(7) Yetkisiz erişimi engellemek ayrıca, güvenlik tahditli alana (GTA) veya hava aracına bagajın geçirilmesini
kolaylaştırabilecek atık co-mat (şirket malzemeleri)
malzemeleri imha edilir veya kullanım dışı bırakılır.
(8) Kalkış kontrol sistemleri ve check-in sistemleri
yetkisiz erişimi önleyecek bir şekilde yönetilir.
Yolcuların kullanımına açık (kiosk) kişisel check-in
(self check-in) ve bunun gibi sistemlere erişim yetkili erişim olarak dikkate alınır.
(9) Hava aracına yüklenecek hava taşıyıcısının posta ve malzemelerine ilişkin usul ve esaslar Bakanlık
tarafından hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir
tüzükle düzenlenir.
Yedinci Bölüm
Uçuş Tedarikçileri ve Tedarikleri
Uçuş Tedarikçileri 47. (1) Daire, havalimanı otoritesi, hava yolu firması veya
ve Tedarikleri havacılık işletmeleri bu Yasa ve bu Yasa tahtında
Güvenlik Kuralları
düzenlenmiş tüzüklerde belirtilen önlemlerin
uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür.
(2) Uçuş tedarikçileri tarafından havalimanına getirilen
yolcu veya mürettebat tarafından uçuş sırasında
kullanım, tüketim veya satış için hava aracına alınacak
tüm nesneler uçuş tedariklerini anlatır.
Uçuş tedarikleri şunlardır:
(A) Kabin Bagajı,
(B) Yolcular haricinde kişiler tarafından taşınan
nesneler, ve
(C) Hava yolu firması postası ve malzemeleri.
(3) Hava aracında taşıma ve kullanım amaçlı ikram
servisi de uçuş tedarikleri güvenlik kontrollerine tabi tutulur ve yasaklı maddelerin hava aracına girmesini
önlemek amacıyla hava aracına yüklenene kadar
korunur.
(4) Uçuş tedariklerinin taranmasında kullanılan yöntemler şunlardır:
(A) Görsel Kontrol,
(B) Elle Arama,
(C) X- Ray ekipmanı,
(Ç) Patlayıcı Tespit Sistemleri (PTS Ekipmanı),
(D) Patlayıcı İz Tespit (PİT Ekipmanı),
(E) Patlayıcı Tespit Köpekleri.
(5) Uçuş tedarikçilerinin tedariklerinin taramasının usul, esas ve gereklilikleri ile kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel standartlarına uygunluğu Bakanlık
tarafından hazırlanacak Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak
tüzükle düzenlenir.
Sekizinci Bölüm
Havalimanı Tedarikleri
Havalimanı Tedarikleri
48. Tedarikler, havalimanlarının güvenlik tahditli alanlarında
(GTA) satılacak, kullanılacak veya tüketilecek tedarikler olarak tanımlanabilir oldukları andan itibaren havalimanı tedarikleri olarak dikkate alınır.
Ayrıca, aksi belirtilmedikçe veya güvenlik tarama
uygulaması sağlanmadıkça, yetkili otorite bu Yasa ve bu Yasa tahtında düzenlenmiş tüzüklerde belirtilen önlemlerin
uygulanmasını sağlamakla yükümlüdür.
Yasaklı Maddeler
49. (1) Havalimanı tedarikleri taranırken uygulanan yol veya ve Güvenlik yöntemler, tedariklerin yapısı ve doğası dikkate alınarak yapılır ve hiçbir yasaklı maddenin, tedarikler içinde saklanmamış olması sağlanır.
Kontrolü
(2) Havalimanı tedariklerinin taranmasında aşağıdaki
yöntemler kullanılır:
(A) Görsel kontrol,
(B) Elle Arama,
(C) X-ray ekipmanı,
(Ç) Patlayıcı tespit sistemleri (PTS) ekipmanı,
(D) Patlayıcı iz tespit (PİT) ekipmanı ve/veya
(E) Patlayıcı tespit köpekleri.
(3) Havalimanı tedariklerinin taramasının usul, esas ve gereklilikleri ile kullanılacak cihazların ICAO ve
ECAC güncel standartlarına uygunluğu Bakanlık
tarafından hazırlanacak Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir
tüzükle düzenlenir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Uçuş Güvenlik Tedbirlerine İlişkin Kurallar
Güvenlik Önlemleri
50. Kokpit ve kabin ekibinin eğitimi de dahil uygun güvenlik önlemleri, uçuş sırasında yasa dışı müdahale eylemlerini önlemek için alınır. Bu önlemler ile yetkisiz kişilerin, uçuş sırasında kokpit bölümüne girmesi önlenir; ve potansiyel
olarak tehlike arz eden yolcular uçuş sırasında uygun
güvenlik önlemlerine tabi tutulur.
Silahların Taşınması
51. (1) Hava ve kara tarafı ile hava aracında silah taşınması
(2) hususunda genel kurallar şunlardır:
(A) Havalimanında terminal içinde ve tahditli
alanlarda yetkilendirilmiş görevliler ile izin
verilmiş olan kişiler hariç hiç kimse silah
taşıyamaz.
(B) Yerli ve yabancı uçaklarda, kargoda ve uçak
altı bagajında silah taşınması ülke mevzuatında
belirtilen prosedürlere göre yapılır.
(C) Koruma, refakat ve Polis Genel Müdürlüğü ile
askeri sevk uygulamaları haricindeki, her türlü
silah, mühimmat, harp malzemesi, askeri
malzeme, savunma sistemleri ve tehlikeli
maddeler ulusal mevzuat uyarınca gerekli
güvenlik koşulları karşılanmadıkça ve ilgili
ülkelerce izin verilmedikçe hava aracında
taşınamazlar.
Yolculara ait ruhsatlı silahlar aşağıda belirtildiği gibi taşınır:
(A) Havalimanına gelen yolcuların ruhsatlı silahları
indiği yerde yolcuya geri verilmek üzere polis
tarafından tutanakla teslim alındıktan sonra
silah ve şarjör fişekten arındırılır. Şarjör ve
fişekler ayrı poşete konularak silah ile birlikte
açıldığında belli olan ve mukavemete sahip,
kağıt, plastik veya kutu benzeri kilitli bir
muhafazaya yerleştirilir.
(B) Silahlar, özel güvenlik personeli ve/veya
Havalimanı Güvenlik Komisyonu tarafından
onaylanmış hava yolu işleticisi ve/veya yer
hizmet kuruluşu personeli tarafından uçağa
nakledilir.
(C) Hava aracında giden silah ve mühimmat
miktarı ile yükleme bilgisi, varış noktasında
silahı hava aracından teslim alacak birime
havayolu işletmesi tarafından önceden
bildirilir.
(Ç) Görevli tarafından alınan bu silahlar, yolcuların
bilmeyeceği ve ulaşamayacağı, uçağın kargo
bölümünde diğer kargolardan ayrı ve kilitli bir
bölümde ve/veya çantada muhafaza edilir.
(D) Müsaadeli taşınan silahların, tekrar ülkeye
dönüşünde silah masasına intikali ve
sahiplerine iadesi sürecinde, alınışı esnasındaki
usul ve esaslar aynen uygulanır.
(E) Taşınacak mermi ve mühimmat miktarı hava
yolu şirketinin sorumluluğundadır.
(F) Ses, gaz ve benzeri fişeği atabilen silahlar ile
ateşli silah fonksiyonlarına sahip diğer silahlar
da bu kategoride değerlendirilir.
(3) Bu madde uyarınca nakli yapılacak silah veya benzeri mühimmat ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça
hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve
Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle belirlenir.
BEŞİNCİ KISIM
Sivil Havacılık Güvenlik Eğitimine İlişkin Kurallar
Sivil Havacılık Güvenlik Eğitimi Gereklilikleri
52. (1) Uçucu personelin, yer personelinin ve güvenlik
(2) personelinin, havacılık güvenlik gerekliliklerinin
uygulanmasını ve kuraldışı yolcular da dahil havacılığa
(3) karşı yasa dışı müdahale eylemlerine cevap vermesini sağlamak amacıyla bu Yasa ve bu Yasa tahtında
çıkarılacak tüzükler ve ICAO kuralları çerçevesinde
gerekli eğitimler alınmalıdır.
Bu Yasa uyarınca önlemleri uygulayan veya
uygulamakla sorumlu olan otorite, kurum ve/veya
kuruluş ve havacılık işletmeleri, havalimanı işleticisi, hava yolu işleticisi veya kişileri işe alanlar ve benzeri, bu kişilerin bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak
tüzükte belirtilen standartları karşılamasını sağlar.
Hava yolu işletmecisi, hava aracı güvenlik kontrolü ve
hava aracı güvenlik aramasını gerçekleştiren
personelin, bu görevlerini yerine getirmek üzere bu
Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzükte yer alan
uygun eğitimleri almalarını ve kontrol edilen hava
aracı tipi hakkında yeterli bilgiye sahip olmalarını
sağlar.
Daire tarafından veya adına, kişinin ilgili eğitimi
başarılı bir şekilde tamamladığını ve atanan görevleri
kabul edilebilir bir seviyede gerçekleştirmek için
gerekli yeterliklere sahip olduğunu gösteren resmi bir
inceleme ve teyit anlamına gelen sertifikasyon işlemi
Daire veya Daire adına değerlendirilmesini yapan
kurum ve/veya kuruluş tarafından düzenlenir ve
onaylanır.
(4) Bu Yasanın çeşitli yönlerinin uygulanmasından
sorumlu olan veya uygulamasına dahil olan ve
güvenlik tahditli alanlara (GTA) eşliksiz olarak giriş
yetkisi sağlayabilen tüm kurum ve/veya kuruluşlarda
çalışan personelin bu Yasa ve bu Yasa tahtında
çıkarılacak tüzükte yer alan güvenlik bilinci eğitimini alması ve belirtilen sürelerde tazeleme eğitimine
katılması zorunludur.
Ancak Polis Genel Müdürlüğünün hizmet içi
eğitimleri bu Yasa kapsamı dışındadır. Personele
verilen hizmet içi eğitimlerin içerikleri, Polis Genel
Müdürlüğü personelinin görev alanları da
değerlendirilerek bu Yasa ve Yasa tahtında çıkarılacak
tüzüklerdeki eğitim içeriklerini kapsar.
Güvenlik Tahditli Alanlarda Güvenlik Görevinden Sorumlu Kişilerde Aranan Nitelikler 33/2017
53. Güvenlik tahditli alanda (GTA) tarama, giriş kontrol veya diğer güvenlik kontrollerini uygulamak veya
uygulanmasından sorumlu olmak için işe alınan kişiler Özel Güvenlik Yasasında belirtilen bir özgeçmiş araştırmasından olumlu olarak geçmiş olmalıdır.
Diğer Alanlarda Güvenlik Görevinden Sorumlu Kişilerde Aranan Nitelikler 33/2017
54. Güvenlik tahditli alan (GTA) dışında herhangi bir yerde tarama, giriş kontrol veya diğer güvenlik kontrollerini uygulamak veya uygulanmasından sorumlu olmak için işe
alınan kişiler, Özel Güvenlik Yasasında belirtilen özgeçmiş araştırmasını veya istihdam öncesi araştırmayı başarılı bir şekilde tamamlamış olmalıdır.
ALTINCI KISIM
Güvenlik Teçhizatına İlişkin Kurallar
Havalimanında
55. (1) Havalimanında kullanılacak güvenlik teçhizatı
şunlardır:
Kullanılan
(A) Kapı Tipi Metal Dedektör (KTMD-WTMD)
Ekipmanı,
Güvenlik Teçhizatı
(B) X-Ray Cihazı,
(C) El Tipi Metal Dedektör (ETMD) Ekipmanı,
(Ç) Patlayıcı Tespit Sistemi (EDS-PTS),
(D) Patlayıcı İz Tespit (PİT-ETD) Ekipmanı,
(E) Metal Tespit Cihazı (MDE-MTC),
(F) Tehdit Unsurları Görüntülemesi (TİP),
(G) Sıvı, Aerosol ve Jel (SAL- LAG) Patlayıcılarının
Taranması için Ekipman,
(H) Patlayıcı Tespit Köpekleri – Dedektör Köpekler
(PTK-EDD),
(I) Kapalı Devre TV Sistemi (CCTV),
(İ) Kartlı Geçiş Kontrol Sistemi (CACS),
(J) Biometrik Sistemler,
(K) Çevre Erken Uyarı Sistemleri,
(L) Vücut Tarayıcı Cihaz.
(2) Kullanılacak cihazların ICAO ve ECAC güncel
standartlarına uygunluğu Bakanlık tarafından
hazırlanacak Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve
Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
Güvenlik Teçhizatı 56. (1) İçin Gerekli Teknik Özellikler
Bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklerde
belirlenen kıstaslar ülke genelindeki tüm sivil hava
trafiğine açık havalimanlarında standart uygulama
olarak alınması gereken kurallardır.
(2) Havalimanlarında kullanılan güvenlik sistem ve
(3) cihazları ile ilgili görüntü kayıtları ve diğer kayıtlar Daire ve/veya Polis Genel Müdürlüğü izni ile verilir ve
(4) kayıtlar için talepler, Polis Genel Müdürlüğü
tarafından değerlendirilir.
Güvenlik sistem ve cihazlarının ülke standart ve
kriterleri yetkili otorite tarafından belirlenir ve
onaylanır. Havalimanında yeni kurulacak güvenlik
sistem ve cihazları ile ilgili ön çalışmalar,
havalimanının bulunduğu bölgenin özelliği, tehdit, risk ve güvenlik sistemlerinin teknik yönden
uygulanabilirliği göz önünde bulundurularak
Havalimanı Güvenlik Komisyonu tarafından yerine
getirilir; ve yapılan çalışmalar doğrultusunda, yetkili otoritenin görüşü alındıktan sonra işletmeci kuruluş ile mutabakat sağlanarak yatırım programına göre talepte
bulunulur.
Havalimanı güvenliğinin sağlanması için kurulmuş
olan sistemlerde yapılması istenen değişiklikler (ilave, çıkarma, yer değişikliği ve benzeri) sistemin güvenlik
açısından bütünlüğünü etkileyeceği için istenen talep,
havalimanının bulunduğu bölgenin özelliği, tehdit, risk ve güvenlik sistemlerinin teknik yönden
uygulanabilirliği göz önünde bulundurularak,
havalimanı EADAK ve ilgili teknik personel
tarafından hazırlanacak rapor doğrultusunda Daire ve
Polis Genel Müdürlüğü tarafından belirlenir. Tespit
edilen ihtiyaç ve malzeme listesi yetkili otoriteye
sunulur. Talebin uygun değerlendirilmesi halinde
işletmeci kuruluş tarafından yatırım programına alınır.
(5) Güvenlik sistem ve cihazları ile ilgili yeni yatırım sebebiyle ilave bütçe gerektiren işlerde, tespit edilen ihtiyaç ve malzeme listesi yetkili otoriteye sunulur.
Talebin uygun değerlendirilmesi halinde işletmeci
kuruluş tarafından yatırım programına alınır.
(6) Havalimanında kurulan ve/veya kurulacak güvenlik
sistemi ve cihazlar uluslararası ve ulusal mevzuat
çerçevesinde belirlenen kriterleri sağlar. Güncel
standart bilgisi ECAC Doküman 30 referans alınarak
değerlendirilir. Tereddüt ortaya çıktığında yetkili
otorite tarafından son değerlendirme yapılır.
(7) Sivil hava trafiğine yeni açılacak havalimanlarında kurulacak güvenlik sistemleri ile ilgili değerlendirme
proje üzerinden havalimanının bulunduğu bölgenin
özelliği, tehdit ve risk değerlendirmesi ile güvenlik
sistemlerinin teknik yönden uygulanabilirliği göz
önünde bulundurularak yetkili otorite tarafından
yapılır.
(8) Havalimanında bulunan tüm güvenlik sistem ve
cihazlarına, yetkisi olmayan kişiler tarafından
kesinlikle müdahale edilmez ve cihazların ayarları
yetkili personel tarafından Polis Genel Müdürlüğü ve
Dairenin düzenlemeleri doğrultusunda yapılır.
(9) Herhangi bir olay, tehdit ve/veya şüphe olması
durumunda güvenlik sistem ve cihazlarında görevli
personel, durumu bu Yasada belirtilen ilgililere bildirir ve konuya müdahale edilmesini sağlar.
(10) Havalimanında kullanılan güvenlik sistem ve cihazları, kullanıcı operatör ve ilgili teknik personel tarafından test edilir
(11) Birden fazla yüklenici tarafından kurulmuş sistemlerin kullanıldığı havalimanlarında farklı ve entegrasyon
problemi doğurmayan standartta olan sistemlerin bir
merkezde toplanması sağlanır.
Güvenlik Teçhizatı 57. Bu Yasa uyarınca sorumlu olduğu önlemlerin uygulanması
İle İlgili
için ekipman kullanan işletici veya kurum, kullanılan
Sorumluluklar
ekipmanın bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılacak tüzüklerde
Rutin Test ve İşletim
belirtilen standartları karşılamasını sağlamaktan ve
tedariğinden sorumludur.
Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliği Unsurları
58. Her bir güvenlik ekipmanı, performansını devam ettirdiğinin teyidi için rutin testlere tabi tutulur. Ayrıca cihaz üreticileri tarafından verilen işletme ve bakım talimatlarına uygun hareket edilir.
Sorumluluk Temel İlkeler ve Uygulama
YEDİNCİ KISIM
Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliğine İlişkin Kurallar
59. Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliği sistemini ve hava seyrüsefer hizmetlerini sağlayan işletmeler, yasa dışı
müdahaleler dahil olmak üzere hava seyrüsefer hizmetlerinin sürekliliğini aksatacak müdahalelerden koruyacak, uçuşların emniyetini, düzenini ve etkinliğini sağlayacak politika ve prosedürler oluşturur. Bu prosedürler Hava Seyrüsefer
Sistemleri (HNS-ANS), Hava Trafik Yönetimi (ATM)
Güvenliği ve Komünikasyon, Seyrüsefer ve Gözetim (KNG)
sistemleri ve bunları kullanan personeli kapsar.
İnsansız Hava Aracı (Drone)
60. Hava Trafik Yönetimi (ATM) Güvenliğinin gözetimi ve koordinasyonundan sorumlu yetkili otoritedir.
61. (1) Ülkemizde hava seyrüsefer (navigasyon) hizmetini
(2) sağlayanlar bu maddenin (2)’nci fıkrasında belirtilen konuları içeren bir Güvenlik Yönetim Sistemi
oluşturur. Bu sistemin oluşturduğu bir Hava Trafik
Yönetimi (ATM) Güvenlik Planı hizmet verilen her
havalimanı için hazırlanır ve yetkili otoriteye
onaylatılır.
Alınacak güvenlik önlemleri şunlardır:
(A) Personel güvenliği ve personelden gelebilecek
tehditlere karşı önlem,
(B) Fiziksel güvenlik,
(C) Bilişim (IT) alt yapısının korunması da dahil
operasyonel bilgi ve iletişim teknolojisi (BİT)
güvenliği.
62. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti üzerinde uçan İnsansız
(2) Hava Araçları (DRONE) Dairenin kayıt ve izin
şartlarına bağlı olarak uçuş yapabilirler.
İnsansız Hava Araçlarının (DRONE) nerelerde ve
hangi kurallara göre uçuş yapabileceğine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanacak Bakanlar Kurulunca
Görerek Uçuşlar
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle
(VFR) düzenlenir.
63. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti üzerinde görerek
uçuşlar (VFR) hava araçları Dairenin izin şartlarına
bağlı olarak uçuş yapabilirler.
(2) Görerek uçuşların nerelerde ve hangi kurallara bağlı olarak uçuş gerçekleştireceğine ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanacak Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle
düzenlenir.
SEKİZİNCİ KISIM
Siber Tehditlere İlişkin Kurallar
Siber Tehditler
64. (1) Siber tehdit, uçağın güvenlik açıklarına ve bağlı
(2) oldukları veri dağıtım hizmetlerine odaklanan bir
eylemdir.
Havacılık işletmeleri, sivil havacılığa karşı siber tehdit yönetimi konusunda bu Yasaya bağlı tüzüklerde
belirtilen önlemler kapsamında hareket ederler.
Önlemler
65. Daire ve havacılık işletmeleri sivil havacılığa dair siber tehditlere karşı alınan önlemler ile ilgili prosedürleri güvenlik programına ve/veya planına, kalite kontrol programına ve eğitim programına işler.
Kritik Havacılık Bilgi Sistemlerinin Korunması
66. Hava seyrüsefer sistemleri sağlayıcıları, havalimanı işleticileri ve hava yolu firmaları dahil tüm havacılık işletmeleri kritik havacılık bilgi sistemlerini korumak için gerekli tedbirleri alırlar.
Tehdit Değerlendirme Süreci
67. Havacılık işletmeleri, kritik havacılık bilgi sistemlerini tehdit değerlendirme süreçlerine dahil eder.
Ağ Ayrımı
68. Havacılık işletmeleri, kritik havacılık bilgi sistemleri için kullanılan ağların, halkın erişimine açık olan ağlardan ayrılmasını sağlar. Bu kritik havacılık bilgi sistemlerinin diğer operasyonel sistemlere bağlanması gerektiğinde ise bu bağlantılar uygun olan ölçüde minimize edilerek kısıtlanır.
Ayırma mümkün değilse, bağlantı ve erişimin her zaman
izlenip kontrol edilmesi sağlanır. Ayrıca hava aracındaki
kritik havacılık bilgi sistemleri kamunun erişime sahip olduğu ağlardan ayrılır.
Siber Tehditler Konusunda Sorumluluk
69. Kritik havacılık bilgi sistemlerini güvene almak için, kurum ve/veya kuruluşlar, buralarda görevli personeli uygun şekilde seçerek, istihdam öncesi araştırmayı yaparak işe alır ve bu konuda eğitim almasını sağlar . Alınan güvenlik önlemleri mevcut güvenlik önlemleri ile koordineli ve tutarlı olmak zorundadır.
Tasarım İtibarıyla Güvenlik
70. Kurum ve/veya kuruluşlar, yeni kritik havacılık bilgi sistemlerinin tasarım, uygulama, operasyon ve kullanımında güvenlik önlemlerini dikkate almakla yükümlüdürler. Bunlar mevcut kritik havacılık bilgi sistemleri üzerinde değişiklikler yapılacağı zaman güvenlik önlemlerini göz önünde
bulundurur.
Donanım ve Yazılım İçin Tedarik Zinciri Güvenliği
71. Kurum ve/veya kuruluşlar kritik havacılık bilgi sistemlerine donanım ve yazılım için makul tedarik zinciri kurmak ve güvenlik önlemlerinin uygulanmasını sağlamakla
yükümlüdür. Bu gibi sistemler alınırken veya bakımları için anlaşma yapılırken tedarikçilerden güvenlik önlemleri
hakkında bilgi talep edilir ve aralarında güvenli bir sistem kurulur.
Uzaktan Erişim Kontrolü
72. Kurum ve/veya kuruluşlar, kritik havacılık bilgi sistemlerine uzaktan erişimin önceden düzenlenerek güvenli koşullar
altında gerçekleşmesini sağlar. Kuruluşlar, tedarik sonrasında tedarikçilerin bu sistemlere yetkisiz erişime sahip
olmadığından emin olur.
Siber Saldırı Durumu Kayıtları
73. Kurum ve/veya kuruluşlar, siber saldırı durumlarını kaydetmek, değerlendirmek ve tekrarını engellemek amacıyla önlem almak zorundadır. Ayrıca siber saldırı olaylarını Daireye bildirmekle yükümlüdürler.
DOKUZUNCU KISIM
Yasa Dışı Eylemlere İlişkin Kurallar
Hava Aracına Yönelik Tehditler
74. (1) Hava aracına yönelik tehdit bilgileri telefon, e-posta, sözlü ifade ile olabilir. Şüpheli cisim ve
tanımlanamayan maddeler de tehdit olarak
değerlendirilir. Bu tehditlerin operasyon açısından
değerlendirilmesi ve idaresi havayolu taşıyıcısının
sorumluluğundadır.
Hava Aracına Yönelik Tehditlerde Sorumluluk
(2) Telefon çağrısı durumunda tehdidi ve/veya ihbarı
telefonla alan personel:
(A) Dikkatlice dinlemeli ve arayan kişinin ifadelerini
not etmeli,
(B) Kayıt otomatik olarak yapılmıyorsa, çağrıyı
kaydetmek için gerekli eylemi gerçekleştirmeli,
(C) Bilgi almak için mümkün olduğunca açık sorular
sormalı ve konuşmayı uzatmalıdır.
(3) Tehdit değerlendirmesinin esaslarında aşağıda belirtilen durumlar da dikkate alınır:
(A) Hava aracında bulunan resimler dahil yazılı
tehditler;
(B) Doğrudan alınabilecek, kulak misafiri
olunabilecek veya üçüncü bir şahsın duyduğu
sözlü ifadeler;
(C) Şüpheli nesne:
(a) Hava aracında veya havalimanlarında
hayatın olağan akışına uygun olmayan
ve/veya kendi doğal yapısına aykırı görünen
herhangi bir nesne; veya
(b) Kolaylıkla tanımlanamayan ve içeriği ile
ilgili mantıklı bir açıklama bulunmayan ve
şüpheli olarak değerlendirilen herhangi bir
nesne,
şüpheli olarak değerlendirilir.
75. (1) Yabancı tescilli hava aracına yönelik tehdidin olması durumunda Daire, Dışişleriyle Görevli Bakanlığı
ve/veya İçişleriyle Görevli Bakanlığı, Polis Genel
Müdürlüğünü, hava aracının tescil ülkesini, hava
taşıyıcısının ülkesini (tescil ülkesinden farklı ise), inişin gerçekleşebileceği ülkeyi ve hava aracının muhtemel
rotasındaki herhangi bir ülkeyi bilgilendirir. Ayrıca
Devletin ilgili tüm birimleri, istihbarat ve tehdit
değerlendirmesine yardımcı olmada, tehditle orantılı
olarak etkin bir müdahalede ve suçun incelemesinde
Daireye destek olur.
(2) Hava aracına yönelik tehditlerde havayolu taşıyıcısının sorumluluğu:
(A) Havayolu taşıyıcısı hava aracına yönelik
herhangi bir tehdit olduğu zaman tehdidi
değerlendirmek ve sınıflandırmakla sorumludur.
Havayolu taşıyıcısı değerlendirme sürecinde bilgi
almak amacıyla Daire veya ilgili kurumlara
danışacak ve bu süreç yetkili otorite tarafından
belirtilen standart ve prosedürlere uygun olarak
gerçekleştirilecektir. Mesaj veya ihbar tehdit
olarak değerlendirilirse yapılacak işlem
konusunda yetkili otoritenin görüşü alınır.
(B) Farklı havayolu taşıyıcılarına ait hava
araçlarından birden fazlasına tehdit olması
durumunda uygulanacak yöntem konusunda
havayolu taşıyıcıları yapılacak işlem hakkında
anlaşma sağlar. Anlaşmanın mümkün olmaması
durumunda ulusal ve uluslararası mevzuatta
belirtilen yöntemlerden en uygun olan yöntem
seçilir.
(C) Her havayolu taşıyıcısında en az bir adet eğitimli
tehdit değerlendirici olması gerekir. Her hava
taşıyıcısı eğer uygunsa ilgili otoritelerle birlikte
acil durum planının uygulanmasından
sorumludur. Hava araçlarının havalimanına iniş
izni, seyrüseferden sorumlu birim tarafından
sağlanır.
(Ç) Kaptan pilot, yolcuların, mürettebatın ve hava
aracının emniyetinden ve güvenliğinden
sorumludur. Yetkili birimlerin talimatı
doğrultusunda pilot hava aracını başka
havalimanına yönlendirme ve sonrasında hava
aracını tahliye etme yetkisine sahiptir.
(3) Hava aracına yönelik tehditlerde havalimanı
işleticisinin sorumluluğu :
Hava taşıyıcısı ile havalimanı işleticisi havalimanına
iniş yapan hava aracına yerde yapılacak tüm faaliyetler konusunda koordinasyon sağlar.
Havalimanı Kriz Yönetimi Merkezi
76. (1) Havalimanı güvenlik unsurlarının tek elden, koordineli ve etkin bir şekilde sevk ve idaresini temin amacıyla,
her havalimanında Daireye bağlı olarak bir Havalimanı
Kriz Yönetim Merkezi oluşturulur.
Ancak havacılık güvenliği konusu dışındaki
krizlerde Daire tarafından kriz merkezi farklı bir yerde farklı üyelerle tanımlanabilir. Üyeler Havalimanı
Güvenlik Komisyonu üyeleri olabileceği gibi acil
duruma neden olan kriz paydaşlarından da oluşabilir.
(2) Havalimanı Güvenlik Komisyonu üyeleri, Havalimanı
Kriz Yönetim Merkezinin de üyeleridir.
(3) Kriz merkezi, kriz anındaki ihtiyaçlara cevap verecek ve havalimanının PAT sahalarını izole park alanını
görecek şekilde konuşlandırılır. PAT sahalarını ve izole park alanlarını görmeyen yerlerde ise bu yerlerin
görüntülerinin kriz merkezinden takip edilmesini
sağlayacak kameralarla donatılır.
(4) Havalimanında görev yapan kurum ve/veya kuruluşlar
kriz süresince, Havalimanı Kriz Yönetim Merkezinin
direktiflerini eksiksiz uygular.
(5) Kriz merkezinde, havalimanındaki faaliyetler, güvenlik kuvvetleri, güvenlik tedbirleri, yerleşim üniteleri ve acil durumlara ait krokiler bulundurulur. Ayrıca uluslararası ve ulusal görüşmelere açık telefon, faks, TV, internet
varsa CCTV, CACS ve benzeri sistem monitörleri,
fotokopi makinesi ve benzeri ihtiyaç duyulacak her
türlü cihaz havalimanı/terminal işletmecisi tarafından
temin ve tesis edilir.
(6) Havalimanı güvenliğini tehlikeye düşürecek haber
alındığında, derhal Daireye, Polis Genel Müdürüne,
Havalimanı ve/veya Terminal İşleticisinin Genel
Müdürüne veya havalimanındaki temsilcisine bildirilir.
Haberin mahiyetine göre kriz masası oluşturularak,
havalimanı güvenlik planlarına göre hareket edilir.
(7) Herhangi bir hava aracının, yasa dışı müdahale
eylemine maruz kaldığı tespit edildiğinde, Hava Trafik
Kontrol Şube Amirliği olayı derhal rapor eder. Verilen
raporda, uçaktan bildirildiği veya öğrenildiği kadarıyla, uçağın milliyeti, çağrı adı, tipi, tanıtma şartları ve
benzeri bilgiler bulunur.
(8) Olayı haber alan kuruluşlar olayla ilgili kuruluşları ve bağlı bulundukları bakanlıkları haberdar eder.
(9) Daire tarafından durum haber alınır alınmaz,
Havalimanı Kriz Merkezi faaliyete geçirilerek bu Yasa
ve bu Yasa uyarınca çıkarılan tüzüklerle ve/veya Acil
Durum Planı, Muhtemel Harekat Tarzı Planı
doğrultusunda çalışmalar yürütülür.
(10) Yasa dışı eylemin önemine göre, Havalimanı Kriz
Merkezi ile havalimanının güvenliğinden sorumlu olan
kurum ve/veya kuruluş ve bakanlıklarda oluşturulan
kriz merkezleri ve taşıyıcı kuruluş ile Acil Durum
Kontrol Merkezi arasında düzenli bir şekilde bilgi
akışını sağlamak, gizlilik derecesindeki bilgilere
bilmesi gerekenlerin haricindeki kişilerin ulaşmasını
engellemek amacıyla aşağıdaki bentlerde belirtilen
işlemler yapılır:
(A) Havalimanı Kriz Yönetim Merkezine gelen
bilgiler, doğrudan İçişleriyle Görevli Bakanlık
ile Bakanlığa iletilir. İçişleriyle Görevli
Bakanlık gelen bilgileri Bakanlık ile koordineli
olarak değerlendirerek, gerektiğinde
Başbakanlık Kriz Merkezine gönderir.
(B) Yasa dışı eyleme maruz kalan ve
havalimanımıza inen uçağın yolcu ve
mürettebatının güvenliği ile ilgili tedbirlerin
alınması sağlanır.
(C) Bakanlıklar havalimanı kriz merkezi ile sürekli
irtibat kurup gerekli koordinasyonu yaparak,
yolcu ve mürettebatın kurtarılması için gerekli
çalışmaları yapar.
(Ç) Yasa dışı eylemin meydana gelmesinden
bitimine kadar, yolcu ve mürettebatın can
güvenliği ve yapılacak operasyonun başarıya
ulaşması açısından, yolcuların isim listesi ile
uçuş hakkındaki bilgiler basına açıklanmaz.
(D) Yasa dışı eyleme maruz kalan uçağın yabancı bir
ülkeye ait olması veya içerisinde yabancı
uyruklu yolcu bulunması halinde, uçağın tescilli
olduğu ve işletmecisinin ait olduğu devlete,
vatandaşları bulunan devletlere, vatandaşı
yaralanan veya vefat eden devlete, müdahale
eyleminin amacı ve benzeri bilgiler ile
yolcuların isimleri, İçişleriyle Görevli Bakanlık
Kriz Merkezi ile koordine edilerek, Bakanlık
tarafından ilgili devlete bildirilmek üzere
Dışişleriyle Görevli Bakanlığa gönderilir.
(E) Yasa dışı eylem meydana gelmesi halinde yazılı
ve görsel basına, Havalimanı Kriz Merkezi,
bakanlıkların kriz merkezlerinin bilgisi
dahilinde, bakanlıkların kriz merkezleri ise
birbirleriyle koordineli olarak bilgi verir. Basına
verilen bilgiler yazılı mutabakat sağlanarak
verilir. Bakanlıkların kriz merkezlerinin bilgisi
dışında basına bilgi verilmez.
(F) Yasa dışı eylem meydana gelmesi halinde
Havalimanı Kriz Merkezinin bilgi aktaracağı
bakanlık kriz merkezlerinin telefon ve faks
numaraları tüm havalimanlarına bildirilir.
Yerdeki Hava Aracına Yönelik Tehditler
77. Tüm tehditler değerlendirilmek üzere ilgili hava taşıyıcısına ivedilikle rapor edilir. Ayrıca bu tehditler yerel ve yetkili otoriteye raporlanır.
Uçuş Esnasındaki Hava Aracına Yönelik Tehditler
78. Uçuş esnasındaki hava aracına yönelik tehditler, zayıf dahi olsa, risk durumunu değerlendirmek amacıyla dikkate alınır.
Her tehdit ve tehdidi oluşturan nedenler, hava aracı güvenlik araması sırasında değerlendirilmek üzere hava taşıyıcısına raporlanır.
Hava Taşıyıcısının Tehdit Değerlendirme Sınıflandırması
79. Tehditler aşağıdaki üç kategoride değerlendirilir:
(1) YEŞİL Alarm (Zayıf Tehdit): Değerlendirme sonucu
inandırıcı bulunmayan tehdittir. Herhangi bir eylem
gerektirmez.
(2) SARI Alarm (Orta Tehdit-Sadece Yerde): İnandırıcı ve şüpheli tehdittir. Bu durumlar için koruyucu güvenlik
önlemleri alınır.
(3) KIRMIZI Alarm (Yüksek Tehdit): Acil olarak
koruyucu önlemleri gerektiren (tahliye, acil iniş ve
benzeri) inandırıcı ve belirli bir tehdittir.
Haberleşme
81. (1) Uçuş esnasındaki veya taksi yapan hava aracına yapılan tehdide ait bilginin inanılır tehdit olarak
değerlendirilmesi durumunda kaptan pilot bilgiyi Hava
Trafik Kontrol Birimine (ATC) iletir. Hava Trafik
Kontrol Birimi (ATC) ile yapılan görüşmede konuyla
ilgili bilgilerin anlatım biçimi yanlış anlamayı önlemek için net olur. Kaptan pilot uygun durumda “Kokpit
Güvenli” ifadesini kullanarak kokpitin güvenliği
hakkında bilgi verir.
(2) Tehdit hava taşıyıcısı tarafından YEŞİL tehdit olarak değerlendirildiğinde kaptan pilot ve Hava Trafik
Kontrol Birimi (ATC) birimi bilgilendirilmez.
(3) Haberleşmenin kesilmesi durumundaki prosedür:
Yanlış radyo frekansına bağlı haberleşmenin kesilmesi
durumunda hava aracının kontrolünü sağlamak için
uygulanacak prosedürler Hava Trafik Yönetimi (ATM)
prosedürlerinde yer alır.
Hava Taşıyıcısının Tehdide Müdahalesi
82. Hava taşıyıcısı tehdidin müdahale gerektirmesi durumunda aşağıda belirtilenleri yapmakla yükümlüdür:
(1) Tehdit KIRMIZI olarak sınıflandırılmış ise acil durum planının başlatılması gerekir.
(2) Tehdit SARI olarak sınıflandırılmışsa uygulanacak
güvenlik kontrolleri ve tehdide karşı belirlenen
önlemlerin uygulanması gerekir.
(3) Tehdit YEŞİL olarak sınıflandırılmışsa, herhangi bir ilave önleme veya tedbire gerek yoktur.
Kayıt ve Raporlama
83. Havayolu taşıyıcı firmalar adli işlemlerde kullanılmak üzere tehdit kayıtlarını tutar. Bu kayıtlar havayolu taşıyıcı firmaların muhtemel tehditleri nasıl değerlendirdiklerini ve bu değerlendirme yapılırken hangi metodların kullanıldığını içerir. Tehdit çağrısı (ihbar) alındıktan itibaren bu çağrı diğer ilgili makamlara iletilene kadar geçirilen her aşamanın kayıt altına alınması gerekmektedir. Bu durum ileride uygulanacak olan adli işlemler için delil teşkil edecek olan bilgilerin saklanmasını sağlar.
Daireye Bildirim
84. Bir havayolu taşıyıcısı, KIRMIZI veya SARI olarak
sınıflandırılan tehditler aldığında Daireyi hemen bilgilendirir.
YEŞİL olarak değerlendirilen tehditler Daireye 3 (üç) aylık periyotlarda bildirilir.
Tehdit Değerlendirecek Personelin Eğitimi
85. (1) Her bir tehdit değerlendirici aşağıdaki belirtilen hususlarda eğitim almalıdır:
(A) Değişik tehdit türlerini birbirinden ayırt
edebilme ve tanımlayabilme;
(B) Bilginin iletileceği Tehdit Rapor Formunu
düzgün bir şekilde doldurarak gerekli yerlere
iletme;
(C) Bir tehdidi değerlendirmek için tüm prosedürü
sakin, mantıklı ve sistematik bir şekilde takip
etme;
(Ç) Değerlendirmeyi kolaylaştırmak amacıyla yerel
ve/veya ulusal otorite ile ortak hareket etme;
(D) Toplanan bilgiyi, mevcut ulusal tehdit seviye
göstergelerini ve mevcut önlemleri dikkate
alarak değerlendirme;
(E) Tehdit Değerlendirme Formunu tamamlama;
(F) Tehdidin sınıflandırılmasına dair ilgili
otoritelere danışarak makul bir sonuca varma.
(2) Kaptan pilot ile ilgili hususlar:
(A) Sorumlu kaptan pilotun genel yasal sorumluluğu
ve yetkisine bağlı olmaksızın hava taşıyıcı
firmalar operasyonel nedenlerle kaptan
pilotların tehditleri değerlendirmesine izin
Hava Aracının Kaçırılmasında Bilgi Paylaşımı
verebilir veya sorumlu kaptan pilotlarının uçuş
halindeki uçakta alınan tehditleri değerlendirme
için yerdeki operasyon kadrosuna iletmesini
isteyebilir.
(B) Hava taşıyıcısı firmalar eğer kaptan pilotlarını
tehdit değerlendiricisi olarak tayin etmişler ise
sorumlu kaptan pilotlarına önceden “Tehdit
Değerlendiricisi Eğitimi” aldırmış olmalıdır.
(C) Hava taşıyıcı firmaları eğer sorumlu kaptan
pilotlarını tehdit değerlendirici olarak tayin
etmemişler ise, kaptan pilotun hava taşıyıcı
firmanın tehdit değerlendiricisi ile temasa
geçebilmesini sağlayacak düzenleme
yapmalıdır.
86. (1) Yasa dışı müdahale olayı meydana geldiğinde
haberleşmeyi süratle sağlayabilmek ve kolaylaştırmak
için, AFTN (Aeronautical Fixed Telecommunication
Network-Sabit Havacılık Haberleşme Şebekesi) veya
SITA (Societe Internationale de Telecommunications
Aeronautiques-Hava Yolu Şirketlerinin Haberleşme
hizmetlerini Yürüten Kuruluş) ağı üzerinden, Daireye
bağlı Meydan Haberleşme Şube Amirliği vasıtasıyla
yapılır. Bu sistem içinde Ercan Havalimanı Meydan
Haberleşme Şube Amirliği Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyetinde yasa dışı meydana gelen olayların
bildirim merkezi olarak görev yapar. Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyetinde meydana gelebilecek bir yasa dışı
eylemin ilgili ülkelere iletilmesi ile bunun tersi bilgi akışı, yani diğer ülkelerde meydana gelen yasa dışı
müdahale eylemlerine ait bilgilerin ülke içindeki
akışının bağlantı noktası Ercan Havalimanı Meydan
Haberleşme Şube Amirliği aracılığıyla gerçekleştirilir.
Bunun dışında elde edilen bilgiler derhal Ercan
Havalimanı Meydan İşletme Şube Amirliği ile
paylaşılır.
(2) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti hava sahası içinde
meydana gelen veya ilgili ülke hava sahasını
etkileyebilecek yasa dışı eylemler, ulusal ve uluslararası AFTN adreslerine derhal bildirilecek veya diğer
ülkelerden gelen bilgiler de en kısa sürede Polis Genel Müdürlüğüne, Bakanlığa ve Daireye iletilir.
(3) Uçaklara karşı yasa dışı bir müdahale veya eylem
bilgisinin paylaşılması ve iletişimin sağlanması
konusunda;
(A) Daire tarafından yapılacaklar;
AFTN Mesajı
(a) Meydan Haberleşme Şube Amirliği
vasıtasıyla, eğer hadise ülkemiz FIR’ları
(Flight Information Region-Uçuş Bilgi
Bölgesi) içinde meydana gelmişse, ilgili
ülke adreslerine AFTN veya SITA
üzerinden bilgi verilmesi.
Kaçırılmış Hava Aracının Yerde Tutulması
(b) İlgili ülkeden, AFTN üzerinden gelen hadise
bilgilerinin ilgililere iletilmesi.
(c) Meydan Haberleşme Şube Amirliği ekip
şefleri ve personelinin konu hakkındaki
bilgilendirilmesi.
(ç) Meydan Haberleşme Şube Amirliğinde
konu ile ilgili dosya bulundurulması.
(B) Polis Genel Müdürlüğü ve Bakanlık tarafından
yapılacaklar:
(a) Daire kanalıyla havalimanlarında ilgili
güvenlik personelinin konu hakkında
bilgilendirilmesi sağlanacaktır.
(b) Kriz merkezlerinin kurulması.
(C) Dışişleriyle Görevli Bakanlık tarafından
yapılacaklar:
Eğer uçak ve/veya işletmesi ve/veya yolcu ile
mürettebatı yabancı ise ilgili ülkelerle iletişime
geçer.
87. (1) AFTN mesajları, hava aracının pozisyonunu ve mevcut çağrı işaretini, tipini, tabiiyetini, kalkış havalimanını, uçaktaki kişi sayısını, muhtemel varış yerini ve
herhangi diğer bilgiyi içermeli ve acilen
raporlanmalıdır. Mesajda bulunan bilgilerin kesin ve
tam olması sağlanmalıdır.
(2) Bu mesajlarla ilgili AFTN adreslerine ve Ülkemiz
sınırları içindeki diğer havalimanı AFTN adreslerine
gönderilir.
(3) Olağanüstü durumlarda iletişimi sağlayabilmek için, çalışma gün ve saatleri içerisinde havacılık güvenliğiyle ilgili konularda, Polis Genel Müdürlüğü ile Daire birer irtibat noktasıdır.
88. Yasa dışı müdahaleye maruz kalan uçak, daha önceden tespit edilen ve her zaman temiz ve/veya güvenli tutulan ve olay anında en uygun durumda olan tecrit edilmiş park yerine
(izole park alanı) park ettirilir. Yasa dışı eyleme maruz kalan hava aracı mümkün olduğunca yerde tutulur.
Ancak insan yaşamını korumada zorlanılması
durumunda yerde tutma politikasından vazgeçilebilir. Bu durumda hava taşıyıcısının tescilinin ve/veya işletmecisinin bağlı olduğu yetkili otorite ile Daire ve/veya Dışişleriyle Görevli Bakanlık aracılığıyla iletişime geçilir.
ONUNCU KISIM
Yasaya Aykırı Davranış ve İdari Para Cezaları
Yasaya Aykırı Davranış ve İdari Para Cezaları
89. Bu Yasada belirtilen ve usul ve esaslara aykırı davranışta bulunan kuruluşlara aşağıda belirtilen kurallar ve idari para cezaları uygulanır:
(1) Bu Yasa kapsamında yürütülen hizmetlerde görülen
kusur ve eksiklikler ve bu Yasa ve bu Yasa altında
çıkarılacak tüzük kurallarına aykırı durumlar, Daire
tarafından hizmeti veren ilgili kurum ve/veya kuruluş
veya hava taşıyıcılarına yazılı olarak bildirilir ve bu eksiklik ve/veya kusurların giderilmesi için en fazla
onbeş gün süre verilir.
(2) (A) Bu Yasanın 22’nci, 23’üncü, 24’üncü, 26’ncı,
28’inci 30’uncu, 42’nci, 43’üncü, 48’inci
52’nci, 56’ncı, 57’nci, 58’inci, 77’nci, 78’inci,
84’üncü, 85’inci ve 88’inci maddelerine aykırı
hareket eden gerçek veya tüzel kişilere, Daire
tarafından, aykırı davranışın tespit edildiği
tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin
iki katı idari para cezası uygulanır.
(B) Bu Yasanın 32’nci, 33’üncü, 34’üncü, 35’inci,
36’ncı, 37’nci, 41’inci, 44’üncü, 45’inci, 46’ncı
47’nci, 49’uncu, 50’nci, 53’üncü, 54’üncü ve
55’inci maddelerine aykırı hareket eden gerçek
veya tüzel kişiye, Daire tarafından, aykırı
davranışın tespit edildiği tarihte yürürlükte olan
aylık brüt asgari ücretin üç katı idari para cezası
uygulanır.
(C) Bu Yasanın 38’inci, 39’uncu, 51’inci, 62’nci ve
63’üncü maddelerine aykırı hareket eden gerçek
veya tüzel kişilere, Daire tarafından, aykırı
davranışın tespit edildiği tarihte yürürlükte olan
aylık brüt asgari ücretin dört katı idari para
cezası uygulanır.
(3) (A) Bu madde uyarınca Daire tarafından verilen
idari para cezaları, Daire tarafından tahsil edilip,
48/1977
takip eden ilk iş günü mesai bitimine kadar Gelir
28/1985 ve Vergi Dairesi gelirler hesabına yatırılır ve bu 31/1988 sürede aykırı husus giderilir.
31/1991 (B) On beş gün içinde ödenmeyen idari para cezası 23/1997 bir kat artırılır.
54/1999 (C) Artırılmış idari para cezasının on beş gün içinde 35/2005 yine ödenmemesi halinde idari para cezası
59/2010 Kamu Alacakların Tahsili Usulü Yasası kuralları 13/2017 uyarınca tahsil edilir.
Tüzük Yapma Yetkisi
(4) Bu Yasaya ve bu Yasa altında çıkarılan tüzük
kurallarına aykırı davranışın verilen sürede Yasaya
uygun hale getirilmemesi halinde, konu dosya tanzim
edilerek, Bakanlık tarafından yasal işlem için Hukuk
Dairesine gönderilir.
ONBİRİNCİ KISIM
Çeşitli ve Son Kurallar
90. Aşağıdaki konularda Bakanlıkça hazırlanacak ve Bakanlar Kurulunca onaylanarak Resmi Gazete’de yayımlanacak
tüzükler yapılır:
(1) Havalimanı güvenliği uygulama ve esasları hakkında;
(2) Hava aracı güvenlik kontrolü ve aranması usul ve
esasları hakkında;
(3) Yolcu ve kabin bagajları ile beraberindeki diğer
eşyaların taranması ile ilgili uygulama ve esaslar
hakkında;
(4) Uçak altı bagajların taranması ile ilgili uygulama ve esaslar hakkında;
(5) Kargo ve postanın taranması ile ilgili uygulama ve
esaslar hakkında;
(6) Hava taşıyıcısı postası ve malzemeleri uygulama ve
esasları hakkında;
(7) Uçuş tedarikçileri uygulama ve esasları hakkında;
(8) Havalimanı tedarikçileri uygulama ve esasları
hakkında;
(9) Uçuş güvenlik tedbirleri uygulama ve esasları
hakkında;
(10) Sivil havacılık güvenlik eğitimi uygulama ve esasları hakkında;
Yetki Devri Yasağı
(11) Havaalanlarında kullanılan güvenlik teçhizatı için standart, usul ve gereklilikler hakkında;
Geçici Madde Tüzüklere İlişkin Kural
(12) Havaalimanı Güvenlik Programı uygulama ve esasları hakkında;
(13) Hava trafik yönetimi (ATM) güvenliği uygulama ve
esasları hakkında;
Yürürlükten Kaldırma 10.05.1999 R.G.59 EKIII A.E.259
(14) Siber tehditler uygulama ve esasları hakkında;
(15) Yasa dışı Eylemlere Müdahale Yöntemi uygulama ve
esasları hakkında;
(16) Muhtemel hareket tarzı uygulama ve esasları hakkında;
Yürütme Yetkisi
(17) Acil durum planı uygulama ve esasları hakkında; ve
(18) Havalimanı yapısal güvenlik unsurları uygulama ve
Yürürlüğe Giriş
esasları hakkında.
91. Bu Yasada Daireye verilmiş olan yetkiler hiçbir şekilde bir kurum ve/veya kuruluşa devredilemez.
1. Bu Yasa uyarınca yapılması öngörülen tüzükler, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak en geç altı ay içerisinde yapılır.
92. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak “1999 Sivil Havaalanlarında Kontrol, Güvenlik ve Denetimin Sağlanması Tüzüğü” bu tüzük altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kalkar.
93. Bu Yasayı Bakanlık yürütür.
94. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.