KİMYASALLAR YASASI
İÇ DÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir
Madde 3. Amaç
Madde 4. Kapsam
Madde 5. Tedarikçilerin İhtiyatlı Olma Sorumluluğu
İKİNCİ KISIM
Güvenli Kullanım, Kimyasal Güvenliği ve Muafiyetler
Madde 6. Tehlikeli Kimyasalların Güvenli Kullanımı
Madde 7. Kimyasal Güvenliği
Madde 8. Muafiyetler
ÜÇÜNCÜ KISIM
Yetkili Makam, Yetkili Makamın Görev ve Sorumlulukları
Madde 9. Yetkili Makamlar
Madde 10. Yetkili Makamların Görev ve Sorumlulukları
DÖRDÜNCÜ KISIM
Kimyasallar Teknik Komitesinin Oluşumu Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları
Madde 11. Kimyasallar Teknik Komitesinin Oluşumu, Görevleri, Yetkileri ve Sorumlulukları
Madde 12. Kimyasallar Teknik Komitesinin Çalışma Usul ve Esasları
BEŞİNCİ KISIM
Kimyasalların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Paketlenmesi
Madde 13. Sınıflandırma, Etiketleme ve Paketlemeye Dair Yükümlülükler
Madde 14. Tehlike Sınıflandırılmasına Yönelik Koruyucu Tedbirler
ALTINCI KISIM
Piyasaya Sürülecek Kimyasalların Bildirimleri, Kayıtları ve/veya Ön İzinleri, Tehlikeli
Kimyasalların Çevre Açısından Bildirim ve Kayıt Koşulları
1
Madde 15. Kimyasalların Bildirimleri, Kayıtları ve/veya Ön İzinleri
Madde 16. Tehlikeli Kimyasalların Çevre Açısından Bildirim ve Kayıt Koşulları
YEDİNCİ KISIM
Güvenlik Bilgi Formları, Güvenlik Bilgi Formuna Dair Gereklilikler ve Arz Zincirinde Bilgi
Aktarımı
Madde 17. Güvenlik Bilgi Formu
Madde 18. Güvenlik Bilgi Formlarına Dair Gereklilikler
Madde 19. Arz Zincirinin Son Noktasına Kadar Bilgi Aktarma Sorumluluğu
Madde 20. Yeni Bilgileri Paylaşma Zorunluluğu
SEKİZİNCİ KISIM
Biyosidaller ve Biyosidallere İlişkin Kurallar
Madde 21. Biyosidallere İlişkin Genel Kurallar
Madde 22. Biyosidallerin Ruhsatlandırılması ve/veya Ön İzinleri
DOKUZUNCU KISIM
Deterjanlar ve Deterjanlara İlişkin Kurallar
Madde 23. Deterjanlara İlişkin Genel Kurallar
Madde 24. Piyasaya Arz Edilecek Deterjanların Bildirimi, Kaydı ve/veya Ön İzni
Madde 25. Yüzey Aktif Maddelerin Biyoparçalanabilirlik Kriterleri
Madde 26. Deterjanların Sınıflandırması, Etiketlenmesi ve Paketlenmesine İlişkin Özel Kural
ONUNCUKISIM
Belirli Tehlikeli Kimyasalların Üretimi, Piyasaya Sürülmesi ve Kullanımlarıyla İlgili Yasak ve
Kısıtlamalar
Madde 27. Belirli Tehlikeli Kimyasallar
Madde 28. Belirli Tehlikeli Kimyasallar İle İlgili Yasak ve Kısıtlamalar
ONBİRİNCİ KISIM
Tehlikeli Kimyasalların Bildirimi, İmalatı, Piyasaya Sürülmesi ve Depolanmasına İlişkin Kurallar
ve Kimyasallar Yardım Masası
Madde 29. Tehlikeli Kimyasalların İmalatı, Piyasaya Sürülmesi Kullanımı ve Depolanması
Madde 30. Tehlikeli Kimyasalların İmalatı, Piyasaya Sürülmesi Kullanımı ve Depolanması İçin Çevreye Yönelik Bildirim
Madde 31. Tehlikeli Kimyasalların Depolanması
Madde 32. Kimyasallar Yardım Masası
Madde 33. Kimyasallar Yardım Masasının Amacı
2
ONİKİNCİ KISIM
Denetim, Denetçi Olarak Görevlendirme ve Denetçilerin Numune Almasına İlişkin Kurallar
Madde 34. Denetçi Olarak Görevlendirme
Madde 35. Denetim Kuralları
Madde 36. Denetçilerin Numune Alması
ONÜÇÜNCÜ KISIM
İdari Para Cezaları ve Diğer İdari Yaptırımlar
Madde 37. İdari Para Cezaları ve Tahsili
Madde 38. İdari Yaptırımlar
ONDÖRDÜNCÜ KISIM
Suç ve Cezalar İle Son Kurallar
Madde 39. Suç ve Cezalar
Madde 40. Tüzük Yapma Yetkisi
Geçici Madde 1. Denetçi Olma Koşullarını Taşıyan Kamu Sağlık Çalışanı ve/veya Kamu Görevlisinin Bulunmaması Halinde Denetçi Görevlendirilmesi
Madde 41. Yürütme Yetkisi
Madde 42. Yürürlüğe Giriş
3
Kısa İsim Tefsir
Sayı: 53/2024
KİMYASALLAR YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
1. Bu Yasa, Kimyasallar Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe:
“Aktif Madde”, zararlı organizmalar üzerinde veya onlara karşı genel veya özel etki gösteren virüsler ve mantarlar da dahil olmak üzere, bir madde veya mikroorganizmayı anlatır.
“Alt Kullanıcı”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde kurulmuş, İmalatçı ve İthalatçı dışında, bir maddeyi endüstriyel veya profesyonel faaliyetlerinde, tek başına veya bir karışım içinde kullanan distribütör veya tüketici dışındaki, herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Avrupa Kimyasallar Ajansı”(ECHA), Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals) “REACH” olarak adlandırılan Avrupa Birliği düzenlemesinin uygulanmasının teknik ve idari yönlerini, yöneten ve uluslararası alanda kabul gören Avrupa Kimyasallar Ajansını anlatır.
“Bakanlık”, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığı anlatır.
“Başvuran”, bir biyosidal ürünü, kimyasalı veya deterjanı piyasaya sürmek için başvuru yapan, herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Biyosidal Ürünler”, yok etmek, engellemek, zararsız hale getirmek, hareketlerini önlemek veya herhangi bir zararlı organizmayı, kimyasal veya biyolojik anlamda kontrol etmek için kullanıcılara sunuldukları şekliyle bir veya daha fazla aktif madde içeren aktif maddeleri ve karışımı anlatır. Bu Yasada belirtilen “Kimyasallar” tanımı düşük riskli biyosidal ürünler de dahil olmak üzere tüm biyosidal ürünleri kapsar. Bu Yasa uyarınca, bitki koruma ürünleri biyosidal ürün olarak addedilmez.
“Denetçi”, bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca görevlendirilen kamu sağlık çalışanı, kamu görevlisini ve/veya kamu personelini anlatır.
“Deterjan”, yıkama ve temizleme işlemlerinde kullanılması amaçlanan sabunları ve/veya diğer yüzey aktif maddeleri içeren; sıvı, toz, pasta, bar, kalıp, kalıplanmış parça ve benzeri her türlü fiziksel formda olabilen; evlerde, kurumsal veya endüstriyel amaçlarla kullanılmak üzere piyasaya sürülebilen, herhangi bir madde veya karışımı anlatır.
“Distribütör”, bir maddeyi tek başına veya bir karışım içinde üçüncü kişiler için ürüne müdahale etmeksizin, sadece depolayan ve/veya piyasaya süren, Kuzey
4
Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde kurulmuş, perakendeciler dahil, herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Genel Kullanım”, profesyonel amaçlı olmayan her türlü kullanımı anlatır.
“Güvenlik Bilgi Formu”, insan sağlığı ve çevrenin, tehlikeli maddelerin ve karışımların olumsuz etkilerinden korunması amacıyla, tehlikeli maddelerin ve karışımların özelliklerine ilişkin ayrıntılı bilgileri ve bulunduğu işyerlerinde tehlike özelliklerine göre alınacak güvenlik önlemlerini içeren teknik belgeyi anlatır.
“İmal Etmek”, üretmek veya doğal halinde maddelerin elde edilmesini anlatır.
“İmalatçı”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde kurulmuş olup bir madde imal eden herhangi bir gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“İthalatçı”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti dış ticaret mevzuat kurallarına uygun olarak herhangi bir malı Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti dışındaki herhangi bir yerden, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine getiren ve geçerli ithalatçı belgesine sahip olan gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Karışım”, iki veya daha fazla maddeden oluşan karışım veya solüsyonu anlatır.
“Kimyasal”, madde veya karışımı anlatır.
“Madde”, doğal halde bulunan veya bir üretim sonucu elde edilen, içindeki kararlılığını sağlamak üzere kullanılan katkı maddeleri ile üretim işleminden kaynaklanan safsızlıklar dahil, fakat yine içindeki, kararlılığını ve yapısını etkilemeden uzaklaştırılabilen çözücüler hariç, kimyasal elementleri ve bunların bileşiklerini anlatır.
“Nihai Biyoparçalanabilirlik”, yüzey aktif maddenin oksijenli ortamda mikro- organizmalar tarafından tamamen parçalanması ve karbondioksit, su ve mineral tuzlara (mineralleşme) bölünmesiyle ulaşılan biyoparçalanabilirlik seviyesini anlatır.
“Paket”, paketleme ve içindekileri içeren, paketleme işleminden geçen ürünün tamamını anlatır.
“Paketleme”, muhafaza etmek ve diğer güvenlik işlevlerini yerine getirebilmeleri için gerekli olan bir veya daha fazla ambalaj ve herhangi bir diğer kısım veya malzemeyi anlatır.
“Piyasaya Sürmek(Arz)”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde kimyasalların veya biyosidal ürünlerin veya deterjanların bir ücret karşılığı veya ücretsiz olarak, üçüncü bir tarafın erişimine sunulması veya bu ürünlerin üçüncü bir tarafa sağlanmasını veya ithalatını anlatır.
“REACH” (Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals), Avrupa Birliği’nde kimyasalların kayıtlandırılması, değerlendirilmesi, ruhsatlandırılması ve kısıtlanmasıyla ilgili politikalarının adını anlatır.
“Profesyonel Kullanım”, ticari faaliyetlere ilişkin tüm kullanımları anlatır.
“Tedarikçi”, bir maddeyi tek başına veya bir karışımın içinde veya bir karışımı piyasaya süren imalatçı, ithalatçı, alt kullanıcı veya distribütörü anlatır.
“Tehlikeli Kimyasal”, herhangi bir tehlike sınıfında bulunan madde veya karışımı anlatır.
5
Amaç
“Tehlike Sınıfı”, fiziksel, sağlıkla ilgili ve çevreye olan tehlikelerin niteliğini anlatır.
Kapsam
“Tehlike Kategorisi”, tehlike derecesini belirterek, her bir tehlike sınıfı içerisindeki kriterlerin bölünmesini anlatır.
Tedarikçilerin İhtiyatlı Olma Sorumluluğu
“Yardım Masası”, Kimyasallar Yönetimine ilişkin çalışmalar kapsamındaki tüm bilgilendirmeler, gerekli belgeler, bağlantılar ile ilgili bilgilendirme uygulamasını anlatır.
“Yetkili Makam”, bu Yasanın 9’uncu maddesinde belirlenen görev ve sorumlulukları, yürütmek ve/veya denetlemekle yetkili kılınan Bakanlıkları ve Daireleri anlatır.
Tehlikeli Kimyasalların Güvenli Kullanımı
“Yüzey Aktif Madde”, yüzey aktif özelliklere sahip olan ve suyun yüzey gerilimini azaltabilen, su ve hava ara yüzünde yayılma veya tek katmanlı adsorpsiyon oluşturabilen, emülsiyon ve/veya mikro emülsiyon ve/veya miseller oluşturabilen ve su, katı ara yüzlerinde adsorpsiyon sağlayabilen cins ve boyutta bir veya daha fazla hidrofilik ve bir veya daha fazla hidrofobik gruptan oluşan deterjanlarda kullanılan herhangi bir organik madde ve/veya karışımı anlatır.
“Zararlı Organizma”, insanlar, insan faaliyetleri veya kullandıkları veya ürettikleri ürünler ya da hayvanlar veya çevre üzerinde varlığı istenmeyen ya da zararlı etkisi olan herhangi bir organizmayı anlatır.
3. Bu Yasanın amacı, bu Yasa kapsamındaki kimyasalların imalatı, ithalatı ve her türlü kullanımı sonucu oluşabilecek olumsuz etkileri ve oluşabilecek riskleri kontrol altına alarak insan sağlığını ve çevrenin korunmasını sağlamaktır.
4. Bu Yasa, kimyasalları, kimyasalların sınıflandırılmasını, etiketlenmesini ve paketlenmesini, arz zinciri içindeki bilgi alışverişini, biyosidal ürünlerin piyasaya sürülmesini, deterjanların, belirli tehlikeli kimyasalların ve tehlikeli kimyasalların imalatını ve piyasaya sürülmesini, kullanımını, depolanmasını ve bunların kullanımıyla ilgili yasaklar ve kısıtlamalarla, denetim ve uygulama alanı kurallarını kapsar.
5. Bu Yasa, kimyasal imalatçısının, ithalatçısının veya alt kullanıcısının, kimyasalları insan sağlığı ve çevre üzerinde olumsuz etkileri olmayacak şekilde imal etmesi, piyasaya sürmesini ve kullanmasını esas alır.
İKİNCİ KISIM
Güvenli Kullanım, Kimyasal Güvenliği ve Muafiyetler
6. (1) Tehlikeli kimyasal kullanan kişiler, bu kimyasalları düzgün kullanım kılavuz bilgilerine, güvenlik ve sağlığın korunması, ilk yardım önlemleri ve kullanılmamış tehlikeli kimyasal kalıntılarının ve boş kutuların nasıl ele alınacağı ile ilgili kılavuz bilgilerine, güvenlik bilgi formundaki çevre koruma önlemlerine uygun olarak ve var olan diğer
6
Kimyasal Güvenliği
mevcut verileri göz önünde bulundurarak güvenli bir şekilde kullanmalıdırlar.
(2) İmalatçılar, alt kullanıcılar, ithalatçılar, distribütörler veya maddeleri ve karışımları kullananlar bu Yasada ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirlenen yasak getirilmiş kimyasalları kullanamazlar ve kısıtlama getirilmiş kimyasalları ise kısıtlamalara uygun olarak kullanmakla yükümlüdürler.
Muafiyetler 18/2012
30/2014 34/2020
7. (1) Kimyasallarla uğraşan gerçek ve tüzel kişiler, kimyasalların insan sağlığı, çevre, taşınır ve taşınmaz mal veya eşyalar üzerindeki olumsuz etkilerini önlemek ve bu tür etkilerden kaçınmak amacıyla gerekli önlemleri almak zorundadırlar.
(2) Kimyasalları piyasaya süren imalatçı, ithalatçı veya alt kullanıcılar, kimyasalları piyasaya sürmeden önce tehlikeli özelliklerini değerlendirmekle ve elde etmiş oldukları bulgularla ilgili bilgileri, kimyasalları güvenli bir şekilde kullanmaları için diğer gerçek ve tüzel kişilere, güvenlik bilgi formu, etiket ve bilgi içerikli diğer belgelerle birlikte vermekle yükümlüdür.
(3) Tehlikeli kimyasallarla uğraşan imalatçı, ithalatçı, alt kullanıcı veya diğer kişiler, bu kimyasalları, sosyoekonomik ve teknik olanakları göz önünde bulundurarak mümkün olan durumlarda, tehlikeli kimyasalı, tehlike sınıfı ve/veya tehlike kategorisi daha düşük olan alternatif kimyasallarla değiştirebilirler.
8. (1) Bu Yasa kuralları aşağıda belirtilenlere uygulanmaz:
(A) Radyoaktif kimyasallara,
(B) Kara yolu, deniz yolu veya hava yolu ile taşınan tehlikeli kimyasallara,
(C) Çevre Yasasında tanımlandığı şekliyle atıklara,
(Ç) Gümrük gözetimi ve denetimindeki, gümrük antrepolarında ve/veya serbest bölgeler içinde, transit ve/veya geri ihracat edilecek olan kimyasallara,
(D) İnsan sağlığı veya veterinerlik amacıyla kullanılan ilaçlara ve tıbbi gereçlere,
(E) Kozmetik ürünlere,
(F) Gıdalara, katkı maddelerine ve aromalara,
(G) Hayvan yemlerine ve hayvan yemlerine konulan katkı
maddelerine.
(2) Bu Yasanın sınıflandırma, etiketleme ve paketlemeyle ilgili kuralları,
bilimsel araştırma ve geliştirme amacıyla kullanılan ve piyasaya sürülmeyen, maruz kalma ihtimali azaltılmış, kontrol edilen koşullar altında kullanılan kimyasallar için geçerli değildir.
7
ÜÇÜNCÜ KISIM
Yetkili Makam, Yetkili Makamın Görev ve Sorumlulukları
Yetkili Makamlar
9. (1) Bu Yasa ve diğer ilgili mevzuat uyarınca, aksi belirtilmedikçe Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Daire bu Yasanın yetkili makamıdır.
(2) Bu Yasa ve diğer ilgili mevzuat uyarınca, aksi belirtilmedikçe Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Daire bu Yasanın yetkili makamıdır.
(3) Bu Yasa ve diğer ilgili mevzuat uyarınca, aksi belirtilmedikçe Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Daire bu Yasanın yetkili makamıdır.
Yetkili
10. (1) Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyucu Sağlık
Makamların
Hizmetleriyle Görevli Dairenin sorumlulukları şunlardır:
Görev ve
(A) Üreticilere, ithalatçılara, distribütörlere, alt kullanıcılar ve diğer
Sorumlulukları
tüm ilgililere Yardım Masası aracılığı ile bu Yasa uyarınca
üzerlerine düşen sorumluluklar ve yükümlülüklerle ilgili olarak
bilgi vermek ve önerilerde bulunmak.
(B) Avrupa Kimyasallar Ajansı, diğer ülkelerin kimya ajansları ve
kimyasallar yönetiminin farklı boyutlarıyla ilgilenen diğer
uluslararası örgütlerle işbirliği yapmak.
(C) Toplumu, kimyasalların insan sağlığı ve çevre üzerindeki
etkileri, risk azaltıcı önlemler ve güvenli kimyasal kullanımı ile
ilgili konularda bilgilendirmek amacıyla eğitim faaliyetleri,
çalıştaylar ve çalışma toplantıları düzenlemek.
(Ç) Tüm yetkili makamlar arasında koordinasyonu sağlamak.
(D) Deterjanların piyasaya sürülmesi ve kullanımıyla ilgili kayıtları
tutmak ve denetimini yapmak.
(E) Kimyasallar alanında faaliyet gösteren imalatçı, ithalatçı, alt
kullanıcı ve distribütörlere gerekli hallerde denetim
gerçekleştirmek.
(F) Bu Yasa ile belirtilen ve görev alanına giren hususlarda Sağlık
İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar
Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak
tüzükte belirtilen görevleri yerine getirmek.
(2) Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli
Dairenin sorumlulukları şunlardır:
(A) Biyosidal ürünlerin piyasaya sürülmesi ve kullanımıyla ilgili
ruhsat vermek ve kayıtlarını tutmak.
(B) Avrupa Kimyasallar Ajansı, diğer ülkelerin kimya ajansları ve
kimyasallar yönetiminin farklı boyutlarıyla ilgilenen diğer
uluslararası örgütlerle işbirliği yapmak.
8
(C) Biyosidal ürünlere ilişkin denetimleri yapmak ve gerekli hallerde biyosidal ürünlerle bağlantılı imalatçı, ithalatçı, alt kullanıcı ve distribütörlere denetlemek.
(Ç) Bu Yasa ile belirtilen ve görev alanına giren hususlarda Tarım İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Sağlık İşleri ile Görevli Bakanlığa sunulacak, Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükte
belirtilen görevleri yerine getirmek.
(3) Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Dairenin sorumlulukları şunlardır:
(A) Tedarikçi tarafından bildirilmiş tehlikeli kimyasalların kaydını tutmak.
(B) Bu Yasanın 30’ncu maddesinde tanımlanan bildirime tabi faaliyetleri yürüten gerçek veya tüzel kişilerin kayıtlarını tutmak ve denetimini yapmak.
(C) Avrupa Kimyasallar Ajansı, diğer ülkelerin kimya ajansları ve kimyasallar yönetiminin farklı boyutlarıyla ilgilenen diğer uluslararası örgütlerle işbirliği yapmak.
(Ç) Bu Yasa ile belirtilen ve görev alanına giren hususlarda Çevre İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Sağlık İşleri ile Görevli Bakanlığa sunulacak, Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükte
belirtilen görevleri yerine getirmek.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Kimyasallar Teknik Komitesinin Oluşumu Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları
Kimyasallar Teknik Komitesinin Oluşumu, Görevleri, Yetkileri ve Sorumlulukları
11. (1) Kimyasallar ile ilgili tüm konularda tavsiye niteliğinde karar üretmek ve önerilerde bulunmak üzere oluşturulan Teknik Komite bir Başkan, bir Asbaşkan olmak üzere aşağıdaki on sekiz üyeden oluşur:
(A) Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyu Sağlık İşleriyle
Görevli Daire Müdürü (Başkan),
(B) Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli
Dairenin Müdürü (Üye),
(C) Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli
Dairenin Müdürü (Üye),
(Ç) Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyu Sağlık
Hizmetleriyle Görevli Dairenin görevlendireceği kimyasallar konusunda uzman bir (Üye),
(D) Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Dairenin görevlendireceği kimyasallar konusunda uzman bir
(Üye),
9
(E) Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Dairenin görevlendireceği kimyasallar konusunda uzman bir
(Üye),
(F) Çalışma İşleriyle Görevli Bakanlığa Bağlı Çalışma İşleriyle Görevli Dairenin görevlendireceği iş sağlığı ve güvenliği konusunda uzman kıdemli müfettiş bir (Üye),
(G) Başbakanlığı temsilen görevlendirilecek Avukat ünvanına sahip bir (Üye),
(H) Sağlık Bakanlığını temsilen görevlendirilecek Avukat ünvanına sahip bir (Üye),
(I) Ticaret Dairesinin görevlendireceği bir temsilci (Üye),
(İ) Gümrük Dairesinin görevlendireceği bir temsilci (Üye),
(J) Sanayi Dairesinin görevlendireceği bir temsilci (Üye),
(K) Devlet Laboratuvarı Dairesinin görevlendireceği bir temsilci
(Üye),
(L) Çevre Mühendisleri Odasını temsilen görevlendirilecek bir
(Üye),
(M) Ziraat Mühendisleri Odasını temsilen görevlendirilecek bir
(Üye),
(N) Kimya Mühendisleri Odasını temsilen görevlendirilecek bir
(Üye),
(O) Kıbrıs Türk Sanayi Odasının temsilen görevlendirilecek bir
(Üye),
(Ö) Kıbrıs Türk Ticaret Odasının temsilen görevlendirilecek bir
(Üye).
(2) Başkan, toplantı konusu ile ilgili olması kaydıyla tavsiye ve önerilerde
bulunmak üzere diğer kamu, kurum ve kuruluşlarından temsilcileri de Teknik Komite toplantısına davet edebilir.
(3) Kimyasallar Teknik Komitesi Asbaşkanı, Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Dairenin Müdürü ve Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Dairenin Müdürleri arasından seçilir.
(4) Teknik Komitenin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
(A) Kimyasallar ile ilgili konularda tavsiye nitelikli kararlar alarak
Bakanlığa sunmak.
(B) Kimyasallar ile ilgili farkındalık, eğitim, yasal düzenlemeler ile
ilgili bilgilendirme konularında oluşturulacak projelere katkıda bulunmak.
(C) Yasa tahtında; üretim, ithalat veya ihracat yapan sektörlerin karşılaştığı sorunları tespit, ederek tespit edilen bu hususlar doğrultusunda çözüm önerileri geliştirmek.
(Ç) Gelişmelere bağlı olarak ilgili tüzüklerde yapılacak güncelleme çalışmalarını ve hazırlanacak taslakları inceleyerek, bunlara ilişkin görüş ve önerilerini bildirmek.
10
(D) Ulusal ve uluslararası düzeyde alınan bilimsel veriler ile ilgili bilgi alışverişinde bulunmak ve uygulanmasına yönelik öneriler sunmak.
(E) Kimyasallara yönelik olarak ülkesel boyutta ciddi bir risk oluşması halinde, riskin kontrol altına alınmasına yönelik Bakanlığa görüş ve önerilerini bildirmek.
Kimyasallar Teknik Komitesinin Çalışma Usul
12. (1) Teknik Komite, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyucu Sağlık İşleriyle Görevli Daire Müdürünün başkanlığında toplanır.
Komite başkanının yurt dışında bulunması, hastalık veya herhangi bir nedenle görevi başında bulunmadığı hallerde Komiteye, Asbaşkan ve Esasları vekalet eder.
(2) Teknik Komite, Başkanın daveti üzerine:
(A) Olağan olarak yılda en az 1 (bir) kez toplanır.
(B) Toplantı gün, saat, yer ve görüşülecek konular toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş günü önce üyelere yazılı çağrı, posta ve/veya elektronik posta yolu ile bildirilir.
(3) (A) Teknik Komite, Başkanın gerekli gördüğü hallerde ve/veya acil durumlarda, Başkanın sözlü çağrısı veya üyelerin 1/3 (üçte bir)’nin yazılı ve gerekçeli olarak, Başkana yapacakları başvuru üzerine olağanüstü toplanır.
(B) Olağanüstü Toplantı gün, saat, yer ve görüşülecek konular toplantı tarihinden en az 3 (üç) iş günü önce üyelere yazılı çağrı, posta ve/veya elektronik posta yolu ile bildirilir. Ülkesel boyutta ciddi bir risk oluşması hali olan ivedi durumlarda, üyelere sözlü çağrı yapılır ve mümkün olan en erken sürede toplantı
gerçekleştirilir.
(4) Teknik Komite toplantı yeter sayısı üye tam sayısının salt çoğunluğu, toplantı karar yeter sayısı ise toplantıya katılan üyelerin salt çoğunluğudur.
(5) Teknik Komite üyelerinin görev süresi 3 (üç) yıldır. Komite üyeleri, Başkana yazılı bildirimde bulunmak suretiyle herhangi bir zaman üyelikten çekilebilir.
Ancak üçlü kararname ile atananların görevden alınmaları halinde, yeni atananlar, mevcut görev süresini tamamlar. Görev süresi sona eren veya görevinden çekilen Komite üyesi yeniden atanabilir.
(6) Teknik Komite sekretaryası, Bakanlık tarafından yürütülür.
BEŞİNCİ KISIM
Kimyasalların Sınıflandırılması, Etiketlenmesi ve Paketlenmesi
Sınıflandırma, Etiketleme ve
13. (1) Bu Yasa kapsamındaki bir kimyasalı, imalatçı, ithalatçı veya alt kullanıcı olarak piyasaya süren gerçek ve tüzel kişiler söz konusu tehlikeli kimyasalı, bu Yasa kurallarına ve sınıflandırma, etiketleme ve
11
Paketlemeye Dair Yükümlülükler
paketleme kurallarına yönelik Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olacak şekilde piyasaya sürmekle yükümlüdür.
(2) Bu Yasa kapsamındaki bir kimyasalı tedarikçi olarak piyasaya süren bir gerçek veya tüzel kişi, söz konusu kimyasalın etiketinin Türkçe olmasını sağlamakla veya etiketin Türkçe olmaması halinde, yeminli tercüman tarafından yapılmış Türkçe tercümesini de ürünün ambalajına yapıştırmakla yükümlüdür.
Tehlike
14. (1) Yetkili makamlar, bu Yasanın tüm koşullarını yerine getirdiği kabul
Sınıflandırılma-
edilen bir maddenin veya karışımın, yeni bilgiler ışığında, artık geçerli
sına Yönelik olmayan sınıflandırma, etiketleme veya paketleme nedeniyle insan
Koruyucu
sağlığına ve çevreye yönelik tehlike oluşturduğuna dair bilimsel olarak
Tedbirler
ortaya konan sebepler doğrultusunda veya ECHA (Avrupa
Kimyasallar Ajansı) yayınları doğrultusunda bu maddeyi veya
karışımı geçici olarak yeniden sınıflandırabilir.
(2) Yetkili makamlar, bu sınıflandırmaya uygun olarak etiketlenmemiş ve
paketlenmemiş maddenin veya karışımın piyasaya arz edilmesini
yasaklayabilir veya özel koşullara tabi tutabilir.
(3) Yetkili makam, yeni tehlike sınıflandırmalarının uygulanması için risk
derecesine göre 6 (altı) ay ile 2 (iki) yıl arasında geçiş süreleri
belirleyebilir.
ALTINCI KISIM
Piyasaya Sürülecek Kimyasalların Bildirimleri, Kayıtları ve/veya Ön İzinleri, Tehlikeli
Kimyasalların Çevre Açısından Bildirim ve Kayıt Koşulları
Kimyasalların Bildirimleri, Kayıtları
15. (1) Tedarikçi, piyasaya süreceği kimyasallar ile ilgili prosedür doğrultusunda, bildirimlerini ve kayıtlarını yapmaktan ve/veya ön izinlerini dış ticaret mevzuatına uygun olarak almaktan sorumludur.
ve/veya Ön
İzinleri
(2) Yetkili makama sunulacak olan belgeler, Türkçe olmalıdır. Türkçe olmaması halinde belgelerin orijinali ve yeminli tercüman tarafından yapılmış Türkçe tercümesi ile sunulmalıdır.
(3) Tedarikçi, kimyasalların bildirimlerini, kayıtlarını ve/veya ön izinlerini ilgili prosedürlere ve gerekliliklere yönelik Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olarak Yetkili Makama yapmalıdır.
Tehlikeli Kimyasalların Çevre Açısından
16. (1) Tedarikçi, tehlikeli kimyasalı ilk defa piyasa süreceğinde veya ilk defa endüstriyel veya profesyonel faaliyetlerinde kullanacağında aşağıdaki bilgileri, Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Daireye bildirilmelidir:
12
Bildirim ve Kayıt Koşulları
(A) Şirketin resmi kayıtlı adı, adresi ve telefon numarası,
(B) Tehlikeli kimyasalın tanımı ve ticari ismi,
(C) Etiket bilgileri,
(Ç) Güvenlik Bilgi Formu.
(2) Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Daire, insan sağlığını ve çevreyi korumak için tehlikeli kimyasalların nerede depolandığını ve teknik gerekliliklere göre depolanıp depolanmadığını kontrol etmek amacıyla söz konusu bildirimleri alır ve kaydını yapar.
YEDİNCİ KISIM
Güvenlik Bilgi Formları, Güvenlik Bilgi Formuna Dair Gereklilikler ve Arz Zincirinde Bilgi
Aktarımı
Güvenlik Bilgi Formu
17. (1) Güvenlik Bilgi Formu, kullanıcıların, insan sağlığı, iş sağlığı ve güvenliği ve çevrenin korunması için gerekli önlemleri almalarını sağlar.
(2) Güvenlik Bilgi Formu madde veya karışımın tehlike sınıflandırması, güvenli depolanması ile kullanımı ve imha edilmesi ile ilgili bilgileri içerir.
(3) Güvenlik Bilgi Formu tedarikçi tarafından, bu Yasa altında Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak Güvenlik Bilgi Formuna ilişkin tüzük kurallarına göre hazırlanır.
Güvenlik Bilgi 18. (1) Tedarikçi, güvenlik bilgi formunu bu Yasa kurallarına ve güvenlik
Formlarına Dair
bilgi formuna yönelik Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından
Gereklilikler
hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de
yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olacak şekilde sunmakla
yükümlüdür.
(2) Tedarikçi, kimyasalları piyasaya sürerken, güvenlik bilgi formunu,
kimyasalların bildirimleri, kayıtları ve/veya ön izinleri işlemlerinde
ilgili Dairelere ve tüm distribütörlere veya alt kullanıcılara tehlikeli
olarak sınıflandırılması veya Güvenlik Bilgi Formuna dair Sağlık
İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanacak, Bakanlar
Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanan tüzükte,
belirlenecek spesifik tehlike sınıfında bulunan bir madde içermesi
veya mesleki maruz kalma sınır değeri olan bir madde içermesi
durumunda ücretsiz ve Türkçe olarak vermek zorundadır.
Arz Zincirinin Son Noktasına Kadar Bilgi Aktarma Sorumluluğu
19. (1) %0.1 (yüzde sıfır nokta bir)’i aşan konsantrasyonlarda biyo birikimli ve toksik (PBT) veya çok kalıcı ve çok biyo birikimli (vPvB) endokrin parçalamak gibi özellikleri olan maddeler ve 1’inci veya 2’nci kategori kanserojen (kanserojen kategori 1A veya 1B), 1’inci veya 2’nci kategori mutasyona neden olan (mutajen kategori 1A veya 1B), 1’inci
13
veya 2’nci kategori üreme sistemine toksik (üreme sistemine toksik kategori 1A veya 1B) maddeler içeren ürünlerin imalatçıları, ithalatçıları veya distribütörleri, arz zincirindeki alt kullanıcılara ve diğer tüm distribütörlere söz konusu ürünün güvenli kullanımı için gerekli olan bilgileri ve söz konusu maddenin adını vermekle yükümlüdür.
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen ürünlerin imalatçıları, ithalatçıları, alt kullanıcıları veya distribütörleri, talep edilmesi halinde, kullanıcıya söz konusu maddeyle ilgili ücretsiz olarak yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen bilgileri vermekle yükümlüdür.
Yeni Bilgileri Paylaşma Zorunluluğu
20. Bir madde veya karışımın tehlikeli özellikleriyle ilgili yeni bilgiler ve bir madde veya karışımın belirli kullanım şekillerini belirleyen güvenlik bilgi formu hakkındaki diğer bilgiler imalatçı, ithalatçı, alt kullanıcı ve distribütör arasında karşılıklı olarak paylaşılmalıdır.
SEKİZİNCİ KISIM
Biyosidaller ve Biyosidallere İlişkin Kurallar
Biyosidallere İlişkin Genel Kurallar
21. (1) Bir biyosidal ürün, ruhsat vermekten ve verilen ruhsatların kaydını tutmaktan sorumlu Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Dairenin vereceği ruhsata bağlı olarak gerçekleştireceği ithalat ve/veya imalatla piyasaya sürülebilir ve kullanılabilir.
(2) Piyasaya arz edilecek biyosidal ürünler, piyasaya arz edilmeden önce biyosidal ürünlerin üretimi ve ithal edilmesi ile ruhsatlandırılmasına, piyasaya arz edilmesine, sınıflandırılmasına, etiketlenmesine, paketlenmesine ve denetlenmesine ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanacak Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanan tüzük kurallarına uygun olmalıdır.
(3) Biyosidaller, bu Yasa altında Tarım İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa sunulacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak kimyasalların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve paketlenmesine ilişkin tüzük kuralları; sınıflandırılmış maddeler listesine ilişkin tüzük kuralları ve biyosidallere ilişkin tüzük kuralları uyarınca sınıflandırılırlar, paketlenirler ve etiketlenirler.
Biyosidallerin Ruhsatlandırıl-
22. (1) Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Daire, herhangi bir biyosidal ürüne, biyosidal ürünün niyet edilen amacı ması ve/veya gerçekleştirdiğini ve belirtilen koşullar çerçevesinde kullanılması halinde, ürünlerin insan sağlığı, mal veya çevre üzerinde, güncel bilimsel ve teknik bilgiler çerçevesinde zararlı etki yaratmadığını, tespit etmesi durumunda ruhsat verir.
Ön İzinleri
14
(2) Piyasaya arz edilecek biyosidaller için, imalatçılar, ithalatçılar ve alt kullanıcılar biyosidallerin ruhsatlandırılmalarını ve/veya ön izinlerini ilgili prosedürlere ve gerekliliklere yönelik Tarım İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa sunulacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olarak Tarım İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Tarım İşleriyle Görevli Daireye yapmalıdır.
(3) Bir biyosidal ürün, bu Yasanın kurallarına ve biyosidal ürünlere yönelik Tarım İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa sunulacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanan tüzük kurallarına uygun olacak şekilde piyasaya sürülür.
DOKUZUNCU KISIM
Deterjanlar ve Deterjanlara İlişkin Kurallar
Deterjanlara İlişkin Genel Kurallar
23. (1) Piyasaya arz edilecek deterjanlar ve deterjanlarda kullanılan yüzey aktif maddeler, bu Yasa kurallarınca belirlenecek biyoçözünürlük ve biyoparçalanabilirlik kurallarına ve biyoparçalanabilirlik açısından yüzey aktif maddeler üzerindeki yasak ve kısıtlamalara uygun olmalı ve deterjanların üzerinde bulunması gereken özel etiketleme ve ambalajlama gerekliliklerini sağlamalıdır.
(2) Sağlık personeline ibraz edilmesi gereken deterjanın içeriği ile ilgili bilgi ve belgeler deterjan tedarikçisinin elinde bulunmalıdır.
(3) Deterjanlar ve deterjanlarda kullanılan yüzey aktif maddelerin;
piyasaya arz edilmesi için bu Yasa kurallarına ve deterjanlara ve yüzey aktif maddelere ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olması gerekir.
(4) Piyasaya sürülen deterjanlar veya yüzey aktif maddeler bu Yasa kurallarına ve Deterjanlara yönelik Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarında belirlenen yasaklara ve kısıtlamalara uygun olmalıdır.
Piyasaya Arz Edilecek Deterjanların Bildirimi, Kaydı ve/veya Ön İzni
24. İmalatçılar, ithalatçılar ve alt kullanıcılar, piyasaya arz edilecek deterjanların bildirimlerini, kayıtlarını ve/veya ön izin başvurularını deterjanlara ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanan tüzük kurallarına göre Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Daireye yapmalıdır.
Yüzey Aktif Maddelerin
25. Bu Yasanın kapsamındaki yüzey aktif maddeler ve yüzey aktif madde içeren deterjanlar, deterjanlara ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından
15
Biyoparçala-
hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanan nabilirlik tüzükteki nihai biyoparçalanabilirlik kriterlerine uygun olmalıdır.
Kriterleri
Deterjanların Sınıflandırması, Etiketlenmesi
26. Deterjanlar bu Yasa altında Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak kimyasalların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve paketlenmesine ilişkin tüzük ve kuralları, sınıflandırılmış maddeler listesine ilişkin tüzük kuralları ve deterjanlara ilişkin tüzük kuralları uyarınca sınıflandırılırlar, paketlenirler ve etiketlenirler.
Paketlenmesine İlişkin Özel Kural
ONUNCU KISIM
Belirli Tehlikeli Kimyasalların Üretimi, Piyasaya Sürülmesi ve Kullanımlarıyla İlgili Yasak ve
Kısıtlamalar
Belirli Tehlikeli Kimyasallar
27. Belirli tehlikeli kimyasal, kullanımları kısıtlanmış veya yasaklanmış olan ve belirli tehlikeli kimyasallarla ilgili yasaklar ve kısıtlamalara ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzüğün ekinde listelenen özel ürün gruplarında, kullanım limitleri olan madde veya madde gruplarıdır.
Belirli Tehlikeli 28. (1) Belirli tehlikeli kimyasallar ve bu kimyasalları içeren ürünler
Kimyasallar İle
imalatları, piyasa sürülmeleri ve kullanılmaları yönünden belirli
İlgili Yasak ve
tehlikeli kimyasallara ilişkin yasak ve kısıtlamalar Sağlık İşleriyle
Kısıtlamalar
Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına
tabidir. Bu tüzükte belirtilen kısıtlama şartlarına uyulmadığı takdirde
bu maddeler, tek başına veya karışım içerisinde imal edilemez,
piyasaya sürülemez veya kullanılamaz.
(2) Belirli tehlikeli kimyasalların ve bu kimyasalları içeren ürünlerin
imalatı, piyasaya sürülmesi ve kullanılması, belirli tehlikeli
kimyasallara ilişkin yasak ve kısıtlamalar hakkında Sağlık İşleriyle
Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına
uygun olmalıdır.
(3) Yetkili makam yasak ve kısıtlamaların zorunlu hale gelmesi için risk
derecesine göre 6 (altı) ay ile 2 (iki) yıl arasında geçiş süreleri
belirleyebilir. Tedarikçi bu süreye uymakla yükümlüdür.
ONBİRİNCİ KISIM
Tehlikeli Kimyasalların Bildirimi, İmalatı, Piyasaya Sürülmesi ve Depolanmasına İlişkin Kurallar
ve Kimyasallar Yardım Masası
16
Tehlikeli Kimyasalların İmalatı, Piyasaya Sürülmesi, Kullanımı ve Depolanması
29. (1) Bir tehlikeli kimyasalın, tehlikeli kimyasalın imalatına, piyasaya sürülmesine, kullanılmasına ve depolanmasına ilişkin kurallar ve insan sağlığının korunması, çevrenin korunması, tesis veya tesisatın korunması ve güvenli depolamaya yönelik gereklilikler ve ayrıca tehlikeli kimyasalların perakende satışı söz konusu olduğunda, satış noktalarında uyulacak gereklilikler gözetilerek hazırlanması zorunludur.
Tehlikeli Kimyasalların İmalatı, Piyasaya Sürülmesi, Kullanımı ve Depolanması İçin Çevreye Yönelik Bildirim
(2) Tehlikeli kimyasalların imalatı, piyasaya sürülmesi, kullanılması ve depolanması, bu Yasa kurallarına ve tehlikeli kimyasalların imalatı, kullanılması ve depolanmasına yönelik bu Yasa altında Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak olan tüzük kurallarına göre yapılmalıdır.
30. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde tehlikeli kimyasalları imal eden ve/veya piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiler, faaliyetlerine ilişkin bildirimi bu Yasa uyarınca Çevre İşleriyle Görevli Bakanlığa bağlı Çevre İşleriyle Görevli Daireye yapmakla yükümlüdür. Kimyasalların genel kullanımına yönelik perakende satış yapan gerçek veya tüzel kişiler için bu kural uygulanmaz.
Tehlikeli Kimyasalların Depolanması
(2) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde bu Yasanın altında yapılacak olan tehlikeli kimyasalların imalatına, piyasaya sürülmesine, kullanılmasına ve depolanmasına ilişkin Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükte spesifik olarak belirtilen tehlike sınıflarına giren tehlikeli kimyasalları kullanan gerçek veya tüzel kişiler bu Yasanın ve bu Yasa altında yapılan tüzüklerin kurallarına uymak ve bu tarz kimyasalların kullanımı ile ilgili bildirimde bulunmak zorundadır.
(3) Bu kurallar, yılda toplamda 100 (yüz) kilogram kimyasalı aşmamak koşuluyla kimyasalları, bilimsel araştırma ve geliştirme amacıyla ve kontrol edilen koşullar altında her türlü bilimsel deney, analiz veya kimyasal araştırma faaliyeti gerçekleştirmek için kullanan bilimsel araştırma enstitüleri, yükseköğretim kurumu ve kamu kurumlarına uygulanmaz.
31. (1) Tehlikeli kimyasalları imal edenler, ithal edenler, alt kullanıcılar, distribütörler ve kullananlar bu kimyasalları insan hayatını ve/veya çevreyi tehlikeye atmayacak şekilde saklamakla yükümlüdür.
(2) Tehlikeli kimyasalların depolanmasına yönelik koşullar, bu Yasanın kurallarına ve tehlikeli kimyasalların depolanmasına yönelik Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kurallarına uygun olmak zorundadır.
17
Kimyasallar Yardım Masası
32. Kimyasallar Yardım Masası, Kimyasallar Yönetimine ilişkin çalışmalar kapsamındaki tüm bilgilendirmeler, gerekli belgeler, bağlantılar ve sıkça sorulan soruların yer aldığı, aynı zamanda ek bilgi gereksinimi oluştuğunda “Soru Formu” üzerinden Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Daireye soru yönlendirilerek bu Daireler tarafından verilecek cevaba ulaşılmasının sağlandığı bir bilgilendirme sistemidir.
Kimyasallar Yardım Masasının Amacı
33. (1) Yardım Masasının amacı, kimyasallar ile ilgili mevzuat kapsamında ihtiyaç duyulan tüm bilgilere kolay, hızlı ve etkin bir şekilde tek noktadan erişiminin ve konuyla ilgili soruların tek noktada toplanarak konu ile ilgili dairelere yönlendirilmesinin yapılmasını sağlamaktır.
(2) Yardım Masası kapsamında sorulara verilen cevaplar bilgilendirme amaçlı olup, bağlayıcı değildir.
ONİKİNCİ KISIM
Denetim, Denetçi Olarak Görevlendirme ve Denetçilerin Numune Almasına İlişkin Kurallar
Denetçi Olarak Görevlendirme
34. Bu Yasa ve ilgili mevzuat uyarınca verilen görev yetki ve sorumlulukları yerine getirmek üzere:
(1) Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Daire, kendi kadrolarında görev yapan ve Kimya veya Kimya Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip kamu sağlık çalışanlarını Denetçi olarak görevlendirebilir.
(2) Tarım İşleriyle Görevli Daire, kendi kadrolarında görev yapan ve Kimya veya Kimya Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip kamu görevlilerini Denetçi olarak görevlendirebilir.
(3) Çevre İşleriyle Görevli Daire, kendi kadrolarında görev yapan ve Çevre Mühendisliği, Biyoloji, Kimya veya Kimya Mühendisliği bölümlerinin birinden lisans diplomasına sahip kamu görevlilerini Denetçi olarak görevlendirebilir.
Denetim Kuralları
35. (1) Denetçiler, bu Yasaya ilişkin kurallara tabi olan gerçek ve tüzel kişilerin söz konusu kurallara uyup uymadıklarını denetler.
(2) Kimyasalların denetimi, uyum gerekliliklerinin kontrolü ve desteklenmesi ve daha ileri bir denetim veya yaptırıma ihtiyaç olup olmadığını belirlemek amacıyla belirtilen faaliyetlerin etkisinin izlenmesini içerir.
(3) Kimyasalların denetimi, planlanmış bir denetim programının parçası olarak veya yazılı şikâyet üzerine veya kazalar, olaylar ve
18
Denetçilerin Numune Alması
uyumsuzluktan kaynaklanan durumların soruşturulması sırasında yapılır.
(4) Bu Yasaya aykırılık iddialarıyla yapılan ihbar ve şikayetler Bakanlığa yapılır. Yapılan ihbar ve şikayetler üzerine İlgili Daireler gerekli denetimleri yapmak üzere denetçileri ihbar ve şikayet konusu yere derhal gönderir.
İdari Para Cezaları ve Tahsili
(5) Bu Yasa kurallarına uygun olmayan kimyasalların piyasaya sürülmesi durumunda, söz konusu kimyasalların piyasadan toplanması, geri çağrılması, yasaya uygun hale getirilmesi veya çevre mevzuatına uygun olarak imhası işlemleri, ilgili dairelerin talimatı doğrultusunda ilgili tedarikçinin sorumluluğundadır.
(6) Denetim planlaması, uygulaması ve raporlandırma ile ilgili usul ve esaslar bu Yasa tahtında Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzük kuralları uyarınca yapılır.
36. (1) Denetçiler tarafından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde üretilerek veya İthal edilerek piyasaya sürülen kimyasallardan, kontrol amacıyla numune alınabilir.
(2) Denetçilerin, yapılacak olan kontrolün gerekleri doğrultusunda veya ihtiyaç olması halinde bu Yasa kurallarına tabi gerçek ve tüzel kişilerden ücretsiz numune talep etme hakkı vardır.
(3) Yapılacak olan tüm analizlerle ilgili ücretler kimyasal üründen sorumlu, bu Yasa kurallarına tabi gerçek ve tüzel kişiler tarafından karşılanır.
(4) Bu Yasa kurallarına tabi gerçek ve tüzel kişiler yapılacak denetimler sırasında gerekli kolaylıkları sağlamak ve gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
ONÜÇÜNCÜ KISIM
İdari Para Cezaları ve Diğer İdari Yaptırımlar
37. (1) Bu Yasa kurallarına aykırı davranan gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve haklarında aşağıda belirtilen idari yaptırımlar uygulanır:
(A) Bu Yasanın 13’üncü, 16’ıncı maddesinin (1)’inci fıkrası, 19’uncu, 23’üncü, 26’ıncı ve 30’uncu maddesinin (1)’inci ve
(3)’üncü fıkrasına aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişilere, Yetkili Makam tarafından, aykırı davranışın tespit edildiği tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin 5 (beş) katı idari para cezası uygulanır.
(B) Bu Yasanın 6’ncı maddesinin (1)’inci fıkrası, 15’inci, 29’uncu ve 31’inci maddesine aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişilere, Yetkili Makam tarafından, aykırı davranışın tespit
19
İdari Yaptırımlar
edildiği tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin 10 (on) katı idari para cezası uygulanır.
(C) Bu Yasanın 7’nci maddesinin (2)’nci fıkrasına, 21’inci maddesine ve 28’inci maddesine aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişilere, Yetkili Makam tarafından, aykırı davranışın tespit edildiği tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin 20 (yirmi) katı idari para cezası uygulanır.
(Ç) Bu Yasanın 38’inci maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) bendine göre geçici süre ile bu Yasa kapsamındaki faaliyetinin
durdurulması cezası verilen gerçek veya tüzel kişilere Yetkili Makam tarafından, aykırı davranışın gerçekleştiği tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin 30 (otuz) katı idari para cezası uygulanır.
(D) Bu Yasanın 38’inci maddesinin (1)’inci fıkrasının (B) ve (C) bendine göre geçici süre ile bu Yasa kapsamındaki faaliyetinin durdurulması cezası verilen gerçek veya tüzel kişilere, Yetkili Makam tarafından, aykırı davranışın gerçekleştiği tarihte yürürlükte olan aylık brüt asgari ücretin 30 (otuz) katı idari para cezası uygulanır.
(2) İdari para cezaları, bu Yasada denetimle ilgili yetkili kılınmış olan Yetkili Makamın denetçileri tarafından verilir.
(3) Cezanın, tebliğ tarihinden itibaren 45 (kırk beş) gün içerisinde makbuz karşılığında Gelir ve Vergi Dairesi veznelerine ödenmesi halinde söz konusu suç davasız halledilmiş olur ve mahkemeye intikal ettirilmez.
(4) Bu Yasa kuralları uyarınca verilen idari para cezasını yukarıdaki
(3)’üncü fıkrada belirtilen 45 (kırk beş) günlük süre içerisinde ödemeyen kişiler hakkında yargısal işlem başlatılır.
38. (1) Bu Yasada belirtilen kurallara ve/veya düzenlemelere aykırı davranışta bulunan gerçek veya tüzel kişilere aşağıda belirtilen idari yaptırımlar uygulanır:
(A) 37’nci maddenin (1)’inci fıkrasının (A) bendinde belirtilen idari para cezalarından herhangi birinin bir yıl içerisinde 3 (üç) kez verilmesi halinde 3 (üç) ay süre ile bu Yasa kapsamındaki faaliyetinin durdurulması cezası verilir.
(B) 37’nci maddenin (1)’inci fıkrasının (B) ve (C) bendinde belirtilen idari para cezalarından herhangi birinin bir yıl içerisinde 2 (iki) kez verilmesi halinde 3 (üç) ay süre ile bu Yasa kapsamındaki faaliyetinin durdurulması cezası verilir.
(C) Aşağıdaki durumlardan herhangi birinin tespiti halinde faaliyetinin 1 (bir) yıl süre ile durdurulması cezası verilir:
(a) İnsan sağlığını etkileyebilecek kimyasal tehdit ve
tehlikelere karşı insan sağlığının ve çevrenin korunması
20
can ve mal kaybının en aza indirilmesi gereken durumların sağlanamaması halinde.
(b) Kasıtlı olarak veya ihmal ile insan sağlığına ve yaşamına zarar verecek davranışlarda bulunulması halinde.
(c) Geçici süre ile bu Yasa kapsamındaki faaliyetlerinin durdurulması cezası alan gerçek veya tüzel kişilerin bu cezayı aldığı tarihten itibaren 1 (bir) yıl içinde aynı cezayı gerektiren bir başka faaliyette bulunması halinde.
(2) Bu Yasanın 36’ncı maddesinin (4)’üncü fıkrasına aykırı davranan gerçek veya tüzel kişilere gerekli denetimlerin yapılmasının sağlanmasına kadar faaliyeti durdurma cezası verilir.
(3) Faaliyetin durdurulması cezası alan gerçek veya tüzel kişiler, ilgili Bakanlık tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan edilerek kamunun bilgisine getirilir. Ayrıca ilgili Bakanlıkların tümünün resmi web sitesinde de yayımlanır.
(4) Bu madde amaçları bakımından idari para cezası alan gerçek veya tüzel kişiler, Yetkili Makamlar tarafından gerekli görülmesi halinde idari para cezası alan gerçek veya tüzel kişiler piyasada bulunan ve cezaya konu olan kimyasalların piyasadan toplatılması ve gerektiğinde bertaraf edilmesine ilişkin önlemleri alırlar. Toplatılmasına ve/veya imha edilmesine ilişkin mali yükümlülükler gerçek veya tüzel kişilerin sorumluluğundadır.
(5) 5 (beş) yıl içerisinde iki defa faaliyet durdurulması cezası alınması halinde, doğrudan yargısal işlem başlatılır.
ONDÖRDÜNCÜ KISIM
Suç ve Cezalar İle Son Kurallar
Suç ve Cezalar
39. (1) Bu Yasanın 7’nci maddesinin (1)’inci fıkrasına aykırı davranan gerçek ve tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde, asgari ücretin 30 (otuz) katına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.
(2) Bu Yasa uyarınca yapılacak denetimi engelleyen veya engellemek amacıyla güçlük çıkaran gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde, asgari ücretin 30 (otuz) katına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.
(3) Bu Yasanın 35’inci maddesinin (5)’inci fıkrasına aykırı hareket eden gerçek ve tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde, asgari ücretin 30 (otuz) katına kadar para cezasına veya 5
(beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.
21
(4) Yukarıdaki (1)’inci ve (2)’nci fıkra kuralları uyarınca, öngörülen suçların tüzel kişi tarafından işlenmesi halinde, tüzel kişinin direktörleri de aynı suçu işlemiş olurlar.
(5) Bu Yasa uyarınca faaliyeti durdurma cezası verilen gerçek veya tüzel kişilerin bu cezayı ihlal etmesi ve/veya mührü kırarak faaliyete devam etmesi durumunda bu kişiler ağır bir suç işlemiş olur ve 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına çarptırılabilirler.
Tüzük Yapma Yetkisi
40. (1) Aşağıda öngörülen konulara ilişkin usul ve esaslar, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek tüzüklerle düzenlenir:
(A) Kimyasalların sınıflandırılması, etiketlenmesi ve
paketlenmesine ilişkin konularda.
(B) Sınıflandırılmış maddeler listesi konusunda.
(C) Güvenlik bilgi formuna dair koşul, kural ve düzenlemelerine ilişkin konularda.
(Ç) Deterjanlara dair koşul, kural ve düzenlemelerine ilişkin usul ve esasları belirleyen tüzük.
(D) Belirli tehlikeli kimyasallarla ilgili yasaklar ve kısıtlamalarına ilişkin usul ve esasları.
(E) Kimyasalların bildirimi, kayıdı, önizni, ve Denetimlerine ilişkin usul ve esasları.
(2) Biyosidal ürünler konusuna ilişkin usul ve esaslar Tarım İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek tüzükle düzenlenir.
(3) Tehlikeli kimyasalların imalatı, piyasaya sürülmesi, kullanılması ve depolanması konusuna ilişkin usul ve esaslar Çevre İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından hazırlanarak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girecek tüzükle düzenlenir.
Geçici Madde Denetçi Olma Koşullarını Taşıyan Kamu Sağlık Çalışanı
1. (1) Bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Dairede Denetçi görevini yerine getirebilecek kamu sağlık çalışanı bulunmaması halinde, Koruyucu Sağlık Hizmetleriyle Görevli Dairede görev yapan ve 34’üncü maddede belirtilen eğitim koşulunu taşıyan personelini Denetçi olarak görevlendirebilir.
ve/veya Kamu
Görevlisinin Bulunmaması Halinde Denetçi Görevlendiril-
(2) Bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca Tarım İşleriyle Görevli Dairede Denetçi görevini yerine getirebilecek kamu görevlisinin bulunmaması halinde, Tarım İşleriyle Görevli Dairede görev yapan ve 34’üncü maddede belirtilen eğitim koşulunu taşıyan personelini Denetçi olarak görevlendirebilir. Tarım İşleriyle Görevli Dairede 34’üncü maddede mesi belirtilen eğitim koşullarını taşıyan personel olmaması halinde, Dairede
22
Ziraat Mühendisi olarak görev yapan kamu görevlisi de Denetçi olarak görevlendirilebilir.
(3) Bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca Çevre İşleriyle Görevli Dairede Denetçi görevini yerine getirebilecek kamu görevlisinin bulunmaması halinde, Çevre İşleriyle Görevli Dairede görev yapan ve 34’üncü maddede belirtilen eğitim koşulunu taşıyan personelini Denetçi olarak görevlendirebilir.
Yürütme Yetkisi
41. Bu Yasa, Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş 42. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten, 6 (altı) ay sonra yürürlüğe girer.
23