Sayı :4/1995
MERKEZİ MEVZUAT DAİRESİ
(KURULUŞ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar.
Kısa isim
1. Bu Yasa, Merkezi Mevzuat Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları)Yasası olarak isimlendirilir.
BIRINCI KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe:
“Başbakan”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Başkanını anlatır.
“Başbakanlık”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Başbakanlığını anlatır.
“Daire”,bu Yasa ile kurulan Merkezi Mevzuat Dairesini anlatır.
“Dizin”,Yasaları, yasama kararlarını, yasa gücünde
kararmaneleri, düzenleyici idari metinleri, uluslararası anlaşmaları, Anayasa Mahkemesinin yasalar hakkında verdiği iptal kararlarını Yüksek Idare Mahkemesinin Idari düzenleyici metinler hakkında verdiği kararları ayrı ayrı sıra numaralarına ve konularına göre hazırlanan cetvelleri anlatır.
“Hukuk Enformatiği”, mevzuata ait tüm bilgilerin derlenerek bilgisayarda depolanması işlemlerini ve depolanan hukuksal belge ve bilgilerin tümünü anlatır.
“Müdür”, Merkezi Mevzuat Dairesi Müdürünü anlatır.
“Mevzuat”, başta Anayasa olmak üzere, yasaları, yasama kararlarını, yasa gücünde kararnameleri, tüzükleri ve yönetmelikleri anlatır.
Dairenin kuruluş
3. Bu Yasanın amacı, Merkezi Mevzuat Dairesinin kuruluşunu, amacı yetki ve görevlerini, çalışma esaslarını, mevzuatın hazırlanmasında izlenecek yöntem ile ilke ve ölçütleri düzenlenmektir.
IKINCI KISIM
Kuruluş ve Görevler
Dairenin kuruluşu
4. (1) Mevzuatlarla ilgili planlama, uygulama, eşgüdüm ve mevzuatın
(2) düzenlenmesi hizmetlerini mevzuat konusunda bilgi derleme hizmetlerini tek elden yürütmek ve gerek genel hizmetler gerekse hizmetler için hazırlanacak mevzuat konusunda bir beyin ve eşgüdüm merkezi olarak hizmet sunmak üzere Başbakanlığa bağlı olarak bir Merkezi Mevzuat Dairesi kurulur.
Daire, bir Müdür yönetiminde ve yeterli sayıda Yöneticilık, Mesleki, Teknik ve Genel Hizmetler Sınıfı personeli ile aşağıdaki şubelerden oluşur:
(A) Hukuk Enformatiği ve Dökumantasyon Şubesi:
(B) Mevzuat Derleme ve Birleştirme Şubesi: ve
(C) Mevzuat Hazırlama Şubesi.
Dairenin görevleri
5. Dairenin Başlıca görevleri şunlardır:
(1) Mevzuatla ilgili planlama, uygulama ,eşgüdüm ve denetim
hizmetlerini yürütmek;
(2) Mevzuatın günün koşullarına ve gereklerine uygunluğunu
sağlamak;
(3) Mevzuatın hazırlanması, ayaklanması, derlenmesi, birbirleriyle
ilişkilerinin saptanması ve düzenlenmesi hizmetlerini yürütmek;
(4) Yasa tasarılarının Cumhuriyet Meclisine sunulmadan önce belirli ve
değişmez yöntemlere uygun olarak, idari birimlere sunulmalarını ve
onların gerek gereksinme ve işlerlik, gerekse hukuk tekniği
bakımından katkılarını sağlamak;
(5) Mevzuat konusunda Bakanlıklar ve kamu kuruluşları ve/veya
hukuk işleri amirlikleri arasında eşgüdümü sağlamak;
(6) Bakanlıklar ve kamu kuruluşları tarafından çıkarılmış düzenleyici
metinlerin ayıklanması ve belirli ölçülere bağlı olarak yeniden
düzenlenmesinde, eşgüdümü sağlamak;bu yöndeki çalışmaları
izlemek ve denetlemek;
(7) Tüm mevzuatı taramak suretiyle her konuyu tek bir metin halinde
sadeleştirmek ve bu amaçla da dökümantasyon sistemini
geliştirmek;
(8) Mevzuat saptama, birleştirme ve kodlama çalışmalarını yürütmek
ve çözümlemek;
(9) Yasaların yürürlük durumlarını incelemek, birbirleriyle çatışan
veya çelişen kurallarını ayıklayarak yasalar arasında uyumlu bir
bütünlük sağlamak ve yürürlükte olmayanları ayıklamak;
(10) Yasaların ve idarenin düzenleyici metinlerinin hazırlanmasında,
Cumhuriyet Meclisi Içtüzüğünün 82’inci maddesinde belirlenen
tekniklere, ilke ve ölçütlere uyulmasını sağlamak;
(11) Yasa , tüzük ve yönetmelikler ile diğer düzenleyici metinler için
gerekli dizinleri hazırlamak;
(12) Yasa, tüzük ve yönetmelikler ile diğer düzenleyici metinleri
doğrudan doğruya modern yasama teknik ve yöntemlerine ve
Cumhuriyet Meclisi Içtüzüğünün 82’inci maddesinde belirlenen
ilke ve ölçütlere uygun olarak hazırlamak veya ilgili kuruluşlarca
hazırlanan metinlerin, bu ilke ve ölçütlere uygunluğunu
değerlendirmek, gerekli düzeltme ve düzenlemeleri yapmak ; ve
(13) Hukuk enformatiği hizmetlerini yürütmek, yasaların ve yargısal
kararların bilgisayar aracılığıyla depolanmasını ve süratli ve tasnifli
olarak yararlanıma sunulmasını sağlamak.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çalışma Esasları
Yönetim ve
6. (1) Dairenin her kademedeki yöneticileri, yürütmekle yükümlü oldukları çalışma esasları (2)
görevleri anayasa, yasa, tüzük ve yönetmelik kurallarına ve ilgili plan
ve programlara uygun olarak Başbakanlık genelge , yönerge ve
talimatları çerçevesinde yürütmekle yükümlüdürler.
Daire, çalışmalarında, Başsavcılık, Devlet Planlama Örgütü,
Üniversiteler, Barolar Birliği, Mahkemeler, Bakanlıklar, yerel
yönetimler gibi mevzuat hazırlanmasında ve uygulanmasında
yakından ilgisi olan kuruluşların yardımlarından yararlanabilir.
(3) Daire, mevzuat üreten organ, kurum ve kuruluşlar arasında bilgi
akışını, işbirliğini idari ve bilimsel eşgüdüm ve yardımlaşmayı sağlar.
(4) Daire, gerekli gördüğü takdirde, bir yasa hazırlarken başka ülkelerin
yasalarından da yararlanır ve bu amaçla karşılaştırmalı araştırma, düzenleme ve değerlendirme yapar.
(5) Kurumlarda görevli hukukçular, Dairenin istemi üzerine Merkezi Mevzuat Dairesine her konuda yardımcı olurlar .
(6) Merkezi Mevzuat Dairesinde yapılacak çalışmalarda, Devletin tüm organları, ilgili Bakanlıklar ve kamu kurum ve kuruluşları, istenecek her türlü bilgi ve belgeyi vermekle yükümlüdürler.
Dairenin
7. (1) Daire, hizmet alanına giren konularla ilgili olarak Bakanlık ve/veya sorumluluğu ve (2) daireler ile yerel yönetimler arasında uyum sağlamak ve bu daireler arası kuruluşların görevlerini, tam ve etkin bir biçimde yerine getirmelerini işbirliği sağlamak amacıyla gerekli önlemleri almakla sorumludur ;
Daire, kendi görev alanına girmekle birlikte, diğer Bakanlık ve /veya daireler ile yerel yönetimleri de ilgilendiren konularda ilgili Bakanlık ve/veya daireler ve yerel yönetimler ile işbirliği yapmakla sorumludur.
Yetki devri
8. Dairenin her kademedeki yöneticileri, belirli görevleri sınırlarını
açıkça belirtmek koşuluyla, yetki ve sorumlulukları ile birlikte
kısmen veya tamamen astlarına devredebilirler.
Ancak, bu sekilde yetki devri üstün sorumluluğunu ortadan
kaldırmaz.
Sözleşmeli
9. Dairede, her yıl Bütçe Yasasında gösterilmek koşuluyla Kamu Görevlileri Yasasının 6’ncı maddesi kuralları çerçevesinde sözleşmeli personel istihdamı personel istihdam edilebilir.
7/1979
3/1982
12/1982
44/1982
42/1983
5/1984
29/1984
50/1984
2/1985
10/1986
13/1986
30/1986
31/1987
11/1988
33/1988
13/1989
34/1989
73/1989
8/1990
19/1990
42/1990
49/1990
11/1991 DÖRDÜNCÜ KISIM
85/1991 Çeşitli Kurallar
11/1992
35/1992 10 (1) Dairede çalıştıracak personele ilişkin kadroların adı, kardo sayısı, 3/1993 hizmet sınıfı , sınıf içindeki derecesi ve maaş baremleri bu Yasaya 62/1993 ekli Birinci Cetvelde öngörülmektedir.
10/1994
15/1994
(2) Daire kadroları her yıl Bütçe Yasasında gösterilir ve her yıl bütçe 53/1994 Yasasına konacak ödenekler çerçevesinde doldurulur.
Kadrolar
(3) Bu Yasa ekli Birinci Cetvelde her kadro için öngörülen baremler, Birinci Cetvel Kamu Görevlileri Yasasına ekli Birinci Cetvelde öngörülen baremlerin karşılığıdır.
7/1979
3/1982
12/1982
44/1982
42/1983
5/1984
29/1984
50/1984
2/1985
10/1986
13/1986
30/1986
31/1987
11/1988
33/1988
13/1989
34/1989
73/1989
8/1990
19/1990
42/1990
49/1990
11/1991
85/1991
11/1992
35/1992
3/1993
62/1993
10/1994
15/1994
53/1994
Hizmet Şemaları 11 (1) Daire personelinin görev, yetki ve sorumlulukları ile nitelikleri, bu
Ikinci Cetvel
Yasaya ekli Ikinci Cetveldeki hizmet şemalarında öngörülmektedir.
(2) Müdür, Daire kadrolarında çalışmakta olan kamu görevlilerini,
özlük haklarına ve statülerine halel gelmemek koşuluyla,
mevkilerine uygun diğer görevlerde çalıştırabilir.
BEŞINCI KISIM
Son Kurallar
Yürütme yetkisi 12
Bu Yasayı, Bakanlar Kurulu adına Başbakan yürütür.
Yürürlüğe Giriş 13
Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandıgı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
BIRINCI CETVEL
MADDE 10 (1)
MERKEZI MEVZUAT DAIRESI KADROLARI
Kadro Sayısı
Kadro Adı Hizmet Sınıfı Derece Barem
18A
Müdür Yöneticilik II
1 18B
Hizmetleri Sınıfı
1 17B
(Üst Kademe
3 16
Yöneticisi) 7-8-9-10
3 9-10
1 Koordinatör Yöneticilik I 6-7-8
1 4-5-6
2 Hizmetleri Sınıfı
1
13 (Üst Kademe
Yöneticisi
Sayılmayan Diger
Yöneticiler)
Şube Amiri Yöneticilik III
Hizmetleri Sınıfı
(Üst Kademe
Yöneticisi
Sayılmayan Diger
Yöneticiler)
Hukukcu Hukuk Hizmetleri I
sınıfı
Bilgisayar Teknisyen Hizmetleri IV
operatöru Sınıfı
II.Sınıf Katip Kitabet Hizmetleri III
Sınıfı
Katip Yardımcsı Kitapet Hizmetleri IV
Sınıfı
Odacı Odacı ve Şöfor II
Hizmetleri Sınıfı
Toplam
IKINCI CETVEL
(MADDE 11 (1))
HIZMET ŞEMALARI
6
MÜDÜR KADROSU
HIZMET ŞEMASI
Kadro Adı: Hizmet Sınıfı: Derecesi: Kadro Sayısı : Maaşı:
Müdür
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst kademe Yöneticisi)
II (Ilk Atanma yeri)
1
Barem 18 A
I. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI:
(1) Dairenin en üst hiyerarşik amiri olup,Dairenin faaliyetlerinin etkinlik ve verimlilikte
sürdürülmesini sağlar;
(2) Mevzuatla ilgili planlama,uygulama,eşgüdüm ve düzenleme hizmetleri ile mevzuat konusunda
bilgi derleme hizmetlerinin tek elden yürütülmesini sağlar ;
(3) Bu Yasanın vermiş olduğu görevleri yerine getirir.
(4) Başbakan tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirir; ve
(5) Görevlerinin yerine getirilmesinden Başbakana karşı sorumludur.
II. ARANAN NİTELİKLER:
(1) Tanınmış bir universitenin Hukuk Fakultesini bitirmiş ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro
imtihanlarını geçip, avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olup, kamu görevinde en az sekiz yıl çalışmış olmak;
(2) Üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarının en az ikinci derecesine atanmış olup, barem 15’in karşılığını fiilen çekmiş olmak koşuldur.
KOORDINATÖR KADROSU
HIZMET ŞEMASI
Kadro Adı: Hizmet Sınıfı:
Koordinatör
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı (Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticilr)
I (Yükselme Yeri)
1
Barem 18B
Derecesi: Kadro Sayısı: Maaşı:
I. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI:
(1) Müdüre görevlerinin yerine getirilmesinde yardımcı olur;
(2) Kurumlar, Mahkemeler, Başsavcılık, Üniversiteler, Barolar Birliği, yerel yönetimler gibi
mevzuat hazırlanmasında yakından ilgili kuruluşlarla daire arasındaki işbirliği ve koordinasyonu sağlar;
(3) Daire içinde ve şubeler arasında koordinasyonu sağlar;
(4) Yasanın vermiş olduğu görevler ile Müdürün vereceği mevkiine uygun dığer görevleri yerine getirir;
(5) Müdürün yokluğunda Müdüre vekalet eder;
(6) Görevlerinin yerine getirilmesinden Müdüre karşı sorumludur.
II. ARANAN NİTELİKLER:
(1) Tanınmış bir üniversitenin Hukuk Fakültesini bitirmiş ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro imtihanlarını geçip avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak;
(2) Kamu görevinde Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler Sınıfın III’üncü Derecesinde Hukuk Işleri Amiri olarak en az üç yıl çalışmış olmak;
(3) Ilgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak .
ŞUBE AMIRI KADROSU
HIZMET ŞEMASI
Kadro Adı: Hizmet Sınıfı:
Şube Amiri
Yöneticilik Hizmetleri Sınıfı
(Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler)
III (Ilk Atanma Yeri)
3
Barem 17 B
Derecesi: Kadro Sayısı: Maaşı:
I. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI:
(1) Görevlendirildiği şubede amirleri tarafından bu Yasa kurallarına uygun olarak verilecek olan
görevleri yerine getirir; ve
(2) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur.
II. ARANAN NİTELİKLER:
(1) Tanınmış bir üniversitenin Hukuk Fakültesini bitirmiş ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro
imtihanlarını geçip avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak;
(2) Ilgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak .
HUKUKÇU KADROSU
HIZMET ŞEMASI
Kadro Adı: Hizmet Sınıfı: Derecesi: Kadro Sayısı: Maaşı:
Hukukçu
Hukuk Hizmetleri Sınıfı
I (Ilk Atanma Yeri)
3
Barem 16
I. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI:
(1) Görevlendirildiği şubede amirleri tarafından bu Yasa kurallarına uygun olarak verilecek olan
görevleri yerine getirir ve
(2) Görevlerinin yerine getirilmesinden amirlerine karşı sorumludur.
II. ARANAN NİTELİKLER:
(1) Tanınmış bir üniversitenin Hukuk Fakültesini bitirmiş ve yürürlükteki mevzuat uyarınca baro
imtihanlarını geçip avukat olarak kaydedilmeye hak kazanmış olmak;
(2) Ilgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak .
BILGISAYAR OPERATÖRÜ KADROSUNUN
Kadro Adı: Hizmet Sınıfı: Derecesi: Kadro Sayısı: Maaşı:
HIZMET ŞEMASI
Bilgisayar operatörü
Teknisyen Hizmetleri Sınıfı
IV(Ilk Atanma Yeri)
1
Barem 7-8-9-10
I. GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI:
(1) Amirlerinin yönergelerine uygun olarak bilgi girişi yapar;
(2) Bilgi girişinde çıkan problemlere çözüm getirir;
(3) Bilgisayar cihazlarının temizliği ve uygun olarak kullanılmasından sorumludur;
(4) Amirleri tarafından verilecek mevkiine uygun diğer görevleri yerine getirir; ve
(5) Görevlerinin yerine getirilmsinden amirlerine karşı sorumludur.
II. ARANAN NİTELİKLER:
(1) Bir teknik ortaöğretim kurumunun bitirmiş olmak veya lise mezunu olup sınav saonucu
yukarıda belirtilen hizmetleri yerine getirebilecek teknik ve mesleki yeteneğini kanıtlamış
olmak:
(2) Ilgili mevzuat uyarınca yapılacak sınavlarda başarılı olmak .