Sayı:51 12 Mart, 2009
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 2 Mart 2009 tarihli Kırkikinci Birleşiminde Oybirliğiyle kabul olunan “Şans Oyunları Yasası” Anayasanın 94’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
ŞANS OYUNLARI YASASI
İÇDÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir
Madde 3. Amaç
Madde 4. Kapsam
İKİNCİ KISIM
Şans ve Talih Oyunları, İzin Ruhsat, Teminat ve Şans Oyunu Salonlarına İlişkin Kurallar
Madde 5. Şans ve Talih Oyunları
Madde 6. Şans Oyunu Salonu Ön İzin Koşulları
Madde 7. Şans Oyunu Salonu İzni
Madde 8. Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Yeni Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Alma ve Yenileme Koşulları
Madde 9. Şans Oyunu Salonu İşletmeciler Birliğine Üyelik Şartı
Madde 10. Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı
Madde 11. Şans Oyunu Salonu Ruhsatının ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatının İptali
Madde 12. Teminat
Madde 13. Şans Oyunu Salonu İşletme Kasasında Bulundurulacak Para ve Kazananlara Yapılacak Ödeme Yöntemleri
Madde 14. Fişlerin Değerlendirilmesi
Madde 15. Şans Oyunu Salonuna Giriş ve Kayıt Kuralları
ÜÇÜNCÜ KISIM
Şans Oyunu Salonlarında Kayıt, Denetim, İstihdam, Çalışma Saatleri ve Diğer Kurallar
Madde 16. Kayıt Tutma
Madde 17. Denetim
Madde 18. Teknik Denetim
Madde 19. İstihdam
Madde 20. Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Bakımından Denetim
Madde 21. Bağımsız Denetim
Madde 22. Personel Lisans Belgeleri
Madde 23. Çalışma Saatleri ve El Klavuzu
Madde 24. Şans Oyunu Salonlarının Mekanı
Madde 24 A Turnuva Mekanları
Madde 25. Şans Oyunu Salonlarında Kullanılacak Demirbaşlar
Madde 26. Şirket Hisselerinin Devri
Madde 27. Reklam ve Tanıtım Yasağı
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Kurallar
Madde 28. Oyun Makineleri izin Prosedürü ve Elektronik Ortamda Kumar Oynamanın Yasak Olması
Madde 29. Kumarın Yasak Olması
Madde 30. Şans Oyunu Makineleri ile İlgili Kurallar
Madde 31. Vergi Yükümlülüğü
Madde 32. Suç Gelirlerinin Aklanmasında Uygulanacak Mevzuat
Madde 33. Bazı Harç ve Ücretlerin Taşınmaz Mal Komisyonu Ödemelerinde ve Turizm Maksadıyla Kullanılması
BEŞİNCİ KISIM
Şans Oyunları Kurulu ve Danışma Kurulu İle İlgili Kurallar
Madde 34. Şans Oyunları Kurulu ve Danışma Kurulu
Madde 35. Kurulun Çalışma Usul ve Esasları
Madde 36. Kurulun Görev, Yetki ve Sorumlulukları
ALTINCI KISIM
Suç ve Cezalar İle İlgili Kurallar
Madde 37. İdari Para Cezaları
Madde 38. Dava Konusu Suç ve Cezalar
Madde 39. Müzakereler
Madde 40 Karineler
YEDİNCİ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde 1. Kumarhane İşletme İmtiyaz İzin Sahibi ve Kumar Mesleğini İcra Geçici Madde 2. Ön İzin Alanlarının Durumu
Geçici Madde 3. Casino İşltmecileri Birliğine Üyelik İçin Süre Verilmesi Geçici Madde 4. Mevcut Reklam Niteliğindeki Tabela ve Panolar Geçici Madde 5. İstihdam İçin Süre
Geçici Madde 6. Tüzüklerin Yapılması İçin Süre
Geçici Madde 1. 26/2025 Mevcut Projesi Onaylanan Turistik Tesislerin Şans Oyunu Salonu Ön İzin Alma Koşulları Geçici Madde 2. Mevcut Projesi Onaylanan ve İnşaatı Fiilen Başlamış ve Devam Eden Turistik Tesislerin Şans Oyunu 26/2025 Salonu Ön İzni Alma Koşulu
Geçici Madde 3. 2025 Yılı Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Harcının İki 26/2025 Taksitini Ödeyenlerin Durumu
Geçici Madde 4. Bu (Değişiklik) Yasasının Yürürlüğe Girdiği Tarihten Önce Açılmış ve Henüz Sonuçlanmamış Ceza 26/2025 Davaları İle Henüz Açılmamış Ancak Soruşturması Devam Eden Kişilere İlişkin Kurallar
Madde 41. Yürürlükten Kaldırılma
Madde 42. Yürütme Yetkisi
Madde 43. Yürürlüğe Giriş
Sayı: 31/2009
ŞANS OYUNLARI YASASI
(57/2011; 1/2012 ve 38/2015, 26/2025 sayılı Değişiklik Yasalarıyla değiştirilmiş ve birleştirilmiş şekli ile)
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
1. Bu Yasa, Şans Oyunları Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
“Bakanlar Kurulu”; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunu anlatır.
“Bakanlık”; Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığı anlatır.
26/2025 “Depo”, Şans Oyunu Salonu İşletmecisine ait, yedek ve/veya Şans Oyunu Salonunda kullanılmayan Şans Oyunu Masası ve/veya Şans Oyunu Makinesi ve/veya aksamlarının muhafaza edildiği yerleri anlatır.
“Kumar Oynama”; dilbilgisi kurallarına uygun değişim ve dönüşümleri ve aynı kökten sözcükleri ile birlikte, para veya parasal değer için herhangi bir şans veya talih oyunu veya karışık, şans, beceri veya benzeri oyunu oynamayı veya onlarla iştigal etmeyi anlatır.
Ancak, böyle bir oyunu oynayan veya oyunla iştigal eden kişi, oyunda veya bahiste hal ve koşullar dikkate alındığında, o oyunu kazanç için değil, sosyal açıdan eğlenmek ve dinlenmek için oynadığını veya onunla iştigal ettiğini, suçu yargılayan Mahkemeyi tatmin edecek şekilde kanıtlarsa, böyle bir oyun oynama veya onunla iştigal etme, kumar oynama sayılmaz.
“Kurul”; bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca oluşturulan Şans Oyunları Kurulunu anlatır.
26/2025 “Oyun Makinesi”; kullanan şahsa, para veya başka bir karşılık temin etmeyen ve sırf eğlence maksadıyla oynanan ve makineyi kullanan şahıs tarafından makineyi çalıştırmaktan başka hareket ve maharet isteyen ve genel olarak “flipper” diye bilinen veya Resmi Gazete’de yayımlanacak Bakanlar Kurulu Kararı ile oyun makinesi olarak ilan edilen herhangi bir makineyi ve böyle bir makinenin herhangi bir parçasını anlatır.
“Sokak”; herhangi bir yolu, meydanı, patikayı, çıkmaz sokağı, yaya geçidini, kaldırımı, kamuya açık parkı ve halkın serbestçe girebileceği başka herhangi bir açık alanı veya yeri anlatır.
“Şans Oyunları”; para ve parasal değerler için herhangi bir şans veya talih oyunu veya karışık, şans, beceri veya benzeri oyununu anlatır.
“Şans Oyunu Makinesi”; Şans Oyunu Salonlarında oynatılan şans oyunları, talih oyunları ve elektronik ortamda oynatılabilen oyunları içeren ve oynanan oyun sonunda herhangi bir kazanç sağlamaya olanak veren ve bu Yasanın 5’inci maddesinde tanımlanan şans veya talih oyunlarını ihtiva eden makine teçhizatını anlatır.
“Şans Oyunu Masası”; Şans Oyunu Salonlarında canlı olarak interaktif ortamda şans ve talih oyunlarının oynanmasına olanak veren masaları anlatır.
“Şans Oyunu Salonu”; kumar oynamak için bulundurulan, işletilen veya kullanılan yerleri içerir ve bir yer sadece bir defa kumar oynamak için kullanılsa dahi, o yer, kumar oynamak için kullanılan bir yer sayılır.
38/2015 “Şans Oyunu Salonu İzni” Bu Yasanın 6’ncı ve 7’nci maddelerindeki koşulları sağlayarak turistik tesisinde şans oyunu salonuna sahip olmayı anlatır.
“Şans Oyunu Salonu Ruhsatı”; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları içerisinde, Bakanlar Kurulu kararyla uygun görülen tüzel kişilere verilen Şans Oyunu Salonu açma ve çalıştırma iznini anlatır.
38/2015 “Şans Oyunu Salonu İşletmecisi”, Şans Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişileri anlatır.
38/2015 “Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı”, Şans Oyunu Salonu İznini elinde bulunduran tüzel kişilerden, Şans Oyunu Salonunun içinde bulunduğu tüm tesisi kiralayarak, Bakanlar Kurulu kararı ile uygun görülen tüzel kişilere verilen Şans Oyunu Salonu açma ve çalıştırma iznini anlatır.
38/2015 “Ruhsat”; Şans Oyunu Salonu Ruhsatını veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatını anlatır.
26/2025 “Turnuva”, bu Yasanın 24A maddesi kuralları çerçevesinde sadece ödül amaçlı olarak, oyuncular veya takımlar arasında sırayla, karma veya aynı anda çoklu olarak yapılan müsabakaları anlatır.
Fasıl 113 “Tüzel Kişi”; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Şirketler Yasası altında tescil edilmiş şirketleri anlatır.
28/1974
7/1977
30/1983
28/1987
65/1989
56/1991
42/1997
29/2003
35/2007
“Yabancı”; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmayan kişileri anlatır.
“Yer”; herhangi bir evi, yazıhaneyi, odayı veya açık veya kapalı bir yeri veya noktayı ve ayrıca bir taşıt aracını ve yüzen veya yüzmeyen herhangi bir gemiyi, kayığı veya başka tekneyi anlatır ancak bir sokağı içermez.
Amaç
3. Bu Yasanın amacı;
26/2025
(1) Şans Oyunu Salonu izni verilmesinin koşullarının belirlenmesi.
(2) Şans Oyunu Salonlarının işleyiş ve denetimlerine ilişkin usul ve esaslar ile cezaları;
(3) İzinli yerler dışında oynanan şans, bahis ve talih oyunlarına ilişkin cezaları;
(4) Şans Oyunu Salonları üzerinden suç gelirlerinin aklanmasını önlemesini;
(5) Şans Oyunu Salonlarında oynanan tüm oyunların adil ve şeffaflık prensiplerinde yapılmasını ve
(6) Şans Oyunu Salonlarında Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşlarının, 25 yaş altındaki kişilerin, öğrencilerin ve korumaya muhtaç insanların bulunmamasını düzenlemektir.
Kapsam
4. Bu Yasa, Şans Oyunu Salonları ile ilgili kuralları, Kurulun kuruluş, görev, yetki ve çalışma esaslarını ve bu Yasayla belirlenen izinli yerler dışında oynatılacak oyunların ceza kurallarını kapsar.
67/1999 Ancak Beden Eğitimi ve Spor Yasası altında düzenlenen şans oyunları ve müşterek bahisler bu Yasa 40/2004 kapsamı dışındadır.
İKİNCİ KISIM
Şans ve Talih Oyunları, İzin, Ruhsat, Teminat ve Şans Oyunu Salonlarına İlişkin Kurallar
Şans ve Talih Oyunları
5. (1) Şans Oyunu Salonlarında oynatılabilecek şans oyunları aşağıda belirtildiği gibidir:
(A) Amerikan Ruleti
(B) Fransız Ruleti
(C) Las Vegas Craps (zar oyunu)
(Ç) Black Jack
(D) Poker
(E) Chemin-de-fer
(F) Punto Banco
(G) Bakara
(Ğ) Bowle
(H) Keno (bir çeşit tombala)
( I ) Bingo (tombala)
(2) Şans Oyunu Salonlarında oynatılabilecek talih oyunları aşağıda belirtildiği gibidir:
(A) Chug-a-Lug
(B) Wheel of Fortune
(C) Hazard
(Ç) Kallooka
(D) Rummy
(E) Tavla
(F) Elektronik ve diğer oyun makineleri
(G) Bahis oyunları (Bet)
Şans Oyunu Salonu Ön
6. (1) Şans Oyunu Salonları için ön izin verilirken aşağıdaki ön koşullar aranır:
İzin Koşulları (A) Tesisin ve/veya projenin en az 750 (yedi yüz elli) yatak kapasiteli 5 (beş) 26/2025 yıldızlı turistik tesis ve/veya en az 750 (yedi yüz elli) yatak kapasiteli I.
sınıf tatil köyü olması gerekir.
(B) Şans Oyunu Salonu mekanının okullardan en az 100 (yüz) metre uzakta olması gerekir.
(C) Tesisin yer aldığı bölgedeki Şans Oyunu Salonu yoğunluğu dikkate alınır ve öncelikle Şans Oyunu Salonu yoğunluğu olmayan bölgelerde ön izin verilir.
Ancak Bafra bölgesi için bu koşul aranmaz.
(Ç) Ön İzin, Turizm Planlama Dairesi tarafından onaylanmış ve yalnızca inşaatı fiilen başlamış olan projelere verilebilir.
(D) Ön izin için müracaat edecek olanlar, bu Yasanın 8’inci maddesinin (1)’inci,
(5)’inci, (6)’ncı, (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarının gerekliliklerini yerine getirirler. Ayrıca projenin ekonomik ve finansal açıdan yapılabilirliğine ilişkin fizibilite raporu sunulması gerekir.
(2) Mevcut tesislerin (elinde mevcut Kumarhane İşletme İmtiyaz İzni olmayan tesise sahip tüzel kişilerin) tadilat projeleri ile Şans Oyunu Salonu Ruhsatı alabilme şartlarını sağlayabilmek için Bakanlığa ön izin başvurusunda bulunması şarttır. Başvurusu Bakanlar Kurulunca kabul edilen ve bu Yasanın 8’inci maddesinin (1)’inci, (5)’inci, (6)’ncı
(7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarında belirtilen kıstaslara sahip turistik tesis sahibi veya turistik tesisin zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişilere, Şans Oyunu Salonu ön izni verilir.
(3) Şans Oyunu Salonu ön izin süresi 5 (beş) yıldır. Şans Oyunu Salonu faaliyete geçinceye kadar ilk üç yıl, yıllık olarak Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %15 (yüzde on beş)’i, dördüncü yıl %20 (yüzde yirmi)’si, beşinci yıl %25 (yüzde yirmi beş)’i ödenir. Ön izin için birinci yıl ödemesi, ön iznin verildiği Bakanlar Kurulu Kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihi takip eden 30 (otuz) gün içinde yapılır. Takip eden yıllar için ilk izin tarihinin Resmi Gazete’de yayımlanmasının yıl dönümünden itibaren, 30 (otuz) gün içerisinde ödeme yapılır.
Ancak 5 (beş) yılın sonunda, nihai tasvip şahadetnamesi (final approval) için başvuru yapmış olan Şans Oyunu Salonu Ön izin sahibi tüzel kişiler, bu Yasanın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtilen Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %50 (yüzde elli)’sini ödemeye devam ettiği takdirde, ön izinleri nihai tasvip şahadetnamesi alınıncaya kadar (final approval) yenilenir. 5 (beş) yılın sonunda, nihai tasvip şahadetnamesi (final approval) için başvuru yapmamış olan Şans Oyunu Salonu ön izin sahibi tüzel kişilerin ön izni Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
(4) Harç miktarını yasal süre içerisinde ödemeyen tüzel kişilerin ön izinleri, Bakanlar Kurulu tarafından iptal olunur. Ön iznini kaybeden tüzel kişi, bir daha ön izin için başvuramaz.
(5) Projede öngörülen inkişafın bütününün tamamlanması ve nihai tasvip şahadetnamesinin (final approval) verilmesinden önce ve/veya kısmi tasvip şahadetnamesinin verilmesi ile müracaat sahibi Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı almak için başvuramaz ve Şans Oyunu Salonunu faaliyete geçiremez. Ön iznini kaybeden tüzel kişi, 5 (beş) yılın sonunda bir daha ön izin için başvuramaz.
(6) Şans Oyunu Salonu ön izni alan tüzel kişi, bu ön izni kaybetmesi halinde aynı tesis için bir daha ön izin müracaatında bulunamaz.
Şans Oyunu Salonu İzni
7. (1) Şans Oyunu Salonu İzni, asgari 750 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesislere 26/2025 veya 750 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köylerine sahip olan tüzel kişilere veya tesisin zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişilere verilebilir. Turistik tesisin sahibi veya tesisin zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişinin Şans Oyunu Salonu İzni alabilmesi için elinde geçerli bir ön iznin olması şartı aranır.
38/2015
(2) Şans Oyunu Salonu İzni alan tüzel kişi daha sonra bu maddenin (1)’inci fıkrasında belirtilen şartları kaybederse Şans Oyunu Salonu İzni Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir. Şans Oyunu Salonu İzni iptal olan tesiste Şans Oyunu Salonu İşletmeciliği yapan tüzel kişi faaliyetini sürdüremez ve Ruhsatı Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
26/2025
(3) (A) Kumar Mesleği İcra İşletmeciliği İzni ve/veya Kumarhane İşletme İmtiyaz İzni Sahibi ve/veya Şans Oyunu Salonu İzin Sahibi ve/veya Şans Oyunu Salonu Ruhsat Sahibi ve/veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Sahibi durumunda olan Şans Oyunu Salonu İşletmecilerinin herhangi bir nedenle hak sahipliği Devlet tarafından sonlandırılırsa veya kendisi vazgeçerse veya herhangi bir nedenle izni iptal edilirse, kazanılmış hak iddiası ile Kumar Mesleği İcra İşletmeciliği İzni ve/veya Kumarhane İşletme İmtiyaz İzni ve/veya Şans Oyunu Salonu İzni ve/veya Şans Oyunu Salonu Ruhsatı ve/veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı talep edemez.
(B) Geçerli bir Şans Oyunu Salonu İzni bulunan tüzel kişi, herhangi bir nedenle çalıştırmakta oldukları Şans Oyunu Salonunu çalıştırmaktan vazgeçmeleri ve/veya Şans Oyunu Salonunu başka bir tüzel kişiye satmak ve/veya devretmek istemeleri ve/veya geçerli bir Şans Oyunu Salonu İzni bulunan turistik tesisin tümünü başka bir tüzel kişiye satmak ve/veya devretmek istemeleri halinde, böyle bir satış veya devir ancak sahibi oldukları Şans Oyunu Salonunun da içerisinde bulunduğu tesisin tümünün satılması ve/veya komple devredilmesi ile mümkün olabilir. Bu durumda, tüm tesisi satmak ve/veya devretmek isteyen ve satın almak ve/veya devralmak isteyen tüzel kişiler, aralarında yapmış oldukları satış ve/veya devir sözleşmesi ile her iki tarafın ayrı ayrı, bu Yasanın 8’inci maddesinde istenen evraklarla birlikte satış sözleşmesinin imzalandığı tarihten itibaren en geç 30 (otuz) gün içerisinde Bakanlığa başvurmaları gerekir. İlgili işlemin gerçekleşmesi, Bakanlar Kurulunun iznine tabidir. Bakanlar Kurulunun ilgili işleme izin vermesi ve Resmi Gazete’de yayımlanması halinde, Şans Oyunu Salonu İzni ayni haklarla devir olmuş olur. Şans Oyunu Salonu İznini devreden tüzel kişinin Şans Oyunu Salonu Ruhsatı iptal olur. Şans Oyunu Salonu İznini devir alan tüzel kişiye ise bu Yasa kuralları uyarınca gerekli koşulları taşıması halinde Bakanlar Kurulu tarafından Şans Oyunu Salonu Ruhsatı verilir. Bakanlar Kurulu tarafından izin verilmeyen ve/veya Resmi Gazete’de yayımlanmayan satış işlemleri geçerli olmaz.
Şans Oyunu
8. Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı almak ve/veya mevcut ruhsatını Salonu Ruhsatı yenilemek için müracaat edecek olanlar aşağıdaki koşullara tabidirler:
Veya Şans Oyunu Salonu
İşletmecilik
Ruhsatı Alma ve Yenileme
(1) Şirketin en az %20 (yüzde yirmi) hissesine sahip hissedarlarının (faydalanıcı sahip), Koşulları direktörlerinin, yönetici ve her kademedeki yetkili ve çalışanlarının yüz kızartıcı suç 38/2015 kapsamındaki suç geliri aklama, terörizmin finansmanı veya kitle imha silahlarının 26/2025 yaygınlaşmasının finansmanı suçları, insan kaçakçılığı ve insan ticareti ve göçmen kaçakçılığı, yasadışı uyuşturucu (narkotik) madde ve psikotrop madde kaçakçılığı ve ticareti, yasadışı silah kaçakçılığı, yolsuzluk, rüşvet, dolandırıcılık, sahtekarlık, parada sahtecilik, adam öldürme ve adam öldürmeye teşebbüs, yasadışı alıkoymak ve rehin almak, yağma, hırsızlık, soygun, gümrük vergisi ve tüketim vergisi ve diğer vergi kaçakçılıkları, vergi suçu, hileli iflas, bilgi sızdırma ve piyasa suistimali suçları, organize suç gruplarına dahil olmak, haraç toplama suçları, yasadışı bahis, yasadışı kumar ve Ceza Yasasının “Dördüncü Kısmının” “Üçüncü Bölümünde” yer alan “Cinsel Nitelikli Suçlar” başlıklı suçlar ile 2 (iki) yıldan fazla hapis cezası gerektiren Fasıl 154 herhangi bir suçtan hüküm giymemiş olmaları koşuldur.
3/1962
43/1963
15/1972
20/1974
31/1975
6/1983
22/1989
64/1989
11/1997
20/2004
41/2007
20/2014
45/2014
26/2018
14/2020
65/2024
17/2025
(2) Şans Oyunu Salonu İznine sahip tüzel kişiler Şans Oyunu Salonu Ruhsatı alabilmek için Bakanlığa müracaat ederler.
(B) Bu maddenin (4)’üncü fıkrasında öngörülen koşulların oluşması halinde Şans Oyunu Salonu İzni sahibinin onay vereceği tüzel kişiler ise Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alabilmek için Bakanlığa müracaat ederler.
(3) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı almak isteyen tüzel kişiler, Bakanlıkça hazırlanacak matbu formları doldurmak suretiyle müracaatlarını Bakanlığa yaparlar.
(4) (A) Şans Oyunu Salonu Ruhsatına müracaat eden tüzel kişiler, Şans Oyunu Salonu İznine sahip taşınmaz malın sahibi veya Şans Oyunu Salonu İznine sahip tüzel kişiler olmalıdır.
(B) Şans Oyunu Salonu İşletmecilik ruhsatına müracaat eden tüzel kişiler ise Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ile tüm tesis için kira sözleşmesi akdetmiş tüzel kişiler olmalıdır.
(5) Başvuru sahipleri, mali durumları ve ticari itibarlarının Bakanlık tarafından araştırılabilmesi için haklarında referans alınabilecek banka isimlerini belirtir ve Bakanlığın isteyeceği her türlü bilgi ve belgeleri temin ederler.
(6) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alacak olan tüzel kişilerin ödenmiş sermayeleri en az 500,000.- € (Beş Yüz Bin Euro) veya karşılığı Türk Lirası olmalıdır.
(7) Şans Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına müracaat eden tüzel kişiler, Şirketler Mukayyitliğinden alacakları hissedarlar ve direktörler listesini Bakanlığa sunmak zorundadırlar. Bu fıkra anonim şirketler için yönetim kurulu üyeleri ve yetkili kişilerine de uygulanır. Söz konusu tüzel kişilerin hissedarları tüzel kişi ise ve en az %20 (yüzde yirmi) hisseye sahipse, bu tüzel kişilerin %20 (yüzde yirmi) ve üzeri hisseye sahip hissedarlarının (faydalanıcı sahip), yönetim kurulu üyelerinin ve diğer yetkili kişilerle ilgili bilgilerin de istenmesi koşuldur.
26/2025
(8) Tüzel kişilerin en az %20 (yüzde yirmi) hissesine sahip hissedarları (faydalanıcı sahip) ve/veya üyelerinin ve direktörlerinin, affa uğramış olsalar dahi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti içinde veya dışında, taksirli suçlar hariç olmak üzere, yüz kızartıcı suç kapsamındaki suç geliri aklama, terörizmin finansmanı veya kitle imha silahlarının yaygınlaşmasının finansmanı suçları, insan kaçakçılığı ve insan ticareti ve göçmen kaçakçılığı, yasadışı uyuşturucu (narkotik) madde ve psikotrop madde kaçakçılığı ve ticareti, yasadışı silah kaçakçılığı, yolsuzluk, rüşvet, dolandırıcılık, sahtekarlık, parada sahtecilik, adam öldürme ve adam öldürmeye teşebbüs, yasadışı alıkoymak ve rehin almak, yağma, hırsızlık, soygun, gümrük vergisi, tüketim vergisi ve diğer vergi kaçakçılığı, vergi suçu, hileli iflas, bilgi sızdırma ve piyasa suistimali suçları, organize suç gruplarına dahil olmak, haraç toplama suçları, yasadışı bahis, yasadışı kumar ve Ceza Yasasının “Dördüncü Kısmının” “Üçüncü Bölümünde” yer alan “Cinsel Nitelikli Suçlar” başlıklı suçlar ile 2 (iki) yıldan fazla hapis cezası gerektiren herhangi bir suçtan hüküm giymemiş olduğuna dair Polis Genel Müdürlüğünden veya yabancı mükelleflerin kendi ülkelerinin Savcılık ve/veya Polis Genel Müdürlüğünden alacakları onaylı, güncel İngilizce veya Türkçe karakter ve/veya sabıka kayıt belgelerini, gerekirse tercüme ettirip, Bakanlığa ibraz etmeleri zorunludur. Karakter ve/veya sabıka Fasıl 154 kayıt belgelerinin doğruluğundan kendileri sorumludur. Bu fıkra kuralları, anonim 3/1962 şirketler için yönetim kurulu üyelerine ve yetkili kişilerine de uygulanır. Söz konusu 43/1963 tüzel kişilerin hissedarları tüzel kişi ise ve en az %20 (yüzde yirmi) hisseye sahipse, 15/1972 bu tüzel kişilerin %20 (yüzde yirmi) ve üzeri hisseye sahip hissedarlarının (faydalanıcı 20/1974 sahip), yönetim kurulu üyelerinin ve diğer yetkili kişilerinin de bilgileri istenir.
31/1975
6/1983
22/1989
64/1989
11/1997
20/2004
41/2007
20/2014
45/2014
26/2018
14/2020
65/2024 17/2025
(9) Hissedar ve/veya üyeleri ve direktörleri de dahil olmak üzere tüzel kişiler herhangi bir vergi kaçakçılığı suçundan mahkumiyetleri ve/veya başvuru zamanına kadar olan süre içerisinde Devlete karşı bir önceki döneme ait vergi borçları ve/veya sosyal güvenlik kurumlarına mükellefiyetleri bulunmadığına dair, ilgili Dairelerden temin edecekleri belgeleri Bakanlığa ibraz etmelidir. Bu fıkra, anonim şirketler için yönetim kurulu üyelerine ve yetkili kişilerine de uygulanır.
26/2025
(10) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alacak veya yenileyecek olan tüzel kişi, Şans Oyunu Salonu olarak kullanılacak alanda en az 10 (on) adet Şans Oyunu Masası ve en az 100 (yüz) adet Şans Oyunu Makinesi bulundurmalıdır.
(11) Bakanlığa yapılan tüm müracaatlar, Bakanlıkça değerlendirilerek, bu Yasada belirtilen şartlara haiz olanlar Bakanlar Kuruluna onay için sevk edilir.
(12) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı başvuru sahipleri, ruhsatları Bakanlar Kurulunca onaylandıktan sonra, bu Yasanın 10’uncu maddesinde öngörülen Ruhsat Harcını ödemek ve bu Yasanın 12’nci maddesinde öngörülen teminat mektubunu Bakanlığa sunmak zorundadırlar.
(13) Bu maddenin (5)’inci, (6)’ncı, (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarında belirtilen şartların herhangi birinde değişiklik olması halinde ilgili Şans Oyunu Salonu İşletmecisi en geç 14 (on dört) gün içerisinde gerekli tedbirleri almak ve Bakanlığa bildirmek zorundadır.
26/2025
(14) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı 10 (on) yıl için verilir. Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Bakanlar Kurulunca her 10 (on) yılda bir bu Yasa kurallarına uyulması koşuluyla yenilenir.
Ancak turistik tesis kira ile tasarruf ediliyorsa ruhsat, kira sözleşmesinde belirtilen süreyi ve her halükarda bu Yasanın öngördüğü süreyi aşamaz.
Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişiler, her yılın Aralık ayının 15’inci gününe kadar, bu maddenin, (1)’inci, (3)’üncü,
(5)’inci, (6)’ncı, (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarında belirtilen belgelerle birlikte, bu Yasanın 9’uncu maddesinde belirtilen üyelik belgesini Devlet Emlak ve Malzeme Dairesine vermek zorundadırlar. Bu kurala uymayanlar hakkında bu Yasanın 11’inci maddesinin (2)’nci fıkrasının (A) bendi kuralları uygulanır.
(15) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alan tüzel kişiler bu izni birden fazla tesis veya yerde kullanamaz. Şans Oyunu Salonu Ruhsatı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı verildiği tesiste geçerlidir ve hiçbir şekilde bir başka kişiye veya tüzel kişiliğe satılamaz, devredilemez ve ödünç verilemez.
Şans Oyunu Salonu
9. Şans Oyunu Salonu İşletmeciliğini elinde bulunduran tüzel kişiler, Casino İşletmecileri Birliğine üye İşletmeciler Birliğine olmak zorundadırlar. Aksi halde ruhsatları iptal edilir.
Üyelik Şartı
38/2015
Şans Oyunu Salonu
10. (1) Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı yıllıktır.
Ruhsat Harcı ve Şans Ancak ilk kez Ruhsat alan tüzel kişilerin ilk yıl Ruhsat Harcı, Ruhsatın verildiği aydan Oyunu Salonu Aralık ayının son gününe kadar geçen süreyi kapsar ve peşin olarak ruhsatın verildiği İşletmecilik Ruhsat ilk gün Bakanlık hesabına gelirler veznesine ödenir.
Harcı
38/2015
26/2025
(2) Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı yıllık 650,000.- Euro (Altı Yüz Elli Bin Euro)’dur ve 1 Ocak – 31 Aralık dönemini kapsamaktadır. Yıllık Ruhsat Harcı dört eşit taksitle ödenir. Yıllık ruhsat harcının birinci taksiti en geç ruhsatın geçerli olacağı dönemi kapsayan tarihten önceki yılın Aralık ayının 25’ine kadar peşin olarak, ikinci taksiti 25 Mart, üçüncü taksiti 25 Haziran ve dördüncü taksiti de 25 Eylül tarihine kadar Bakanlık hesabına gelirler veznesine ödenir. Herhangi bir taksit ödemesinin gününde yapılmaması halinde Şans Oyunu Salonu, ödeme gerçekleşinceye kadar Devlet Emlak ve Malzeme Dairesinin bildirimi ile Polis Genel Müdürlüğünce kapalı tutulur.
(3) (A) Şans Oyunu Salonu İşletmecisi, Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı kapsamında olan 10 (on) adet Şans Oyunu Masası ve 100 (yüz) adet Şans Oyunu Makinesi üzerine eklenen her Şans Oyunu Masası için 3,500.- Euro (Üç Bin, Beş Yüz Euro) ve her Şans Oyunu Makinesi için 700.- Euro (Yedi Yüz Euro) fazladan harç öder.
(B) Şans Oyunu Salonunda bulunan Şans Oyunu Masasına bağlı terminallerin her biri bir Şans Oyunu Makinesi olarak kabul edilir ve her biri için 700.- Euro (Yedi Yüz Euro) harç alınır.
(C) Bilgisayar destekli (elektronik) birden fazla terminalli rulet makineleri ve buna benzer makineler Şans Oyunu Masası olarak kabul edilmez, fakat bu cihazlara bağlı terminallerin her biri bir Şans Oyunu Makinesi olarak işlem görür ve her biri için 700.- Euro (Yedi Yüz Euro) harç alınır.
(4) Bakanlar Kurulu Şans Oyunu Salonu Ruhsat harçları ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı ile Şans Oyunu Masası ve Şans Oyunu Makineleri için alınan harçları her yıl en çok %20 (yüzde yirmi) oranını aşmamak kaydı ile artırabilir.
Ancak bu rakam herhalükarda yıllık ruhsat harcının 2 (iki) katını aşamaz.
Şans Oyunu Salonu
11. (1) (A) Ruhsat sahibinin isteği ile Şans Oyunu Salonu Ruhsatının veya Şans Oyunu Ruhsatının ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatının iptali mümkündür.
Salonu İşletmecilik Ancak herhangi bir ruhsat harcı iadesi yapılmaz.
Ruhsatının İptali
38/2015
(B) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı, kendi istekleri ile iptal edilen tüzel kişiler, Şans Oyunu Masaları ve Şans Oyunu Makinelerini Bakanlıktan izin almak kaydı ile bir başka ruhsat sahibi tüzel kişiye satabilirler.
Ancak en geç 1 (bir) yıl içerisinde Devlet Emlak ve Malzeme Dairesinin gözetimi altında yapılacak envanter sayımı neticesinde belirlenen demirbaşların, Devlet Emlak ve Malzeme Dairesinin uygun göreceği bir depoya depolanmaları zorunludur.
(C) Yukarıdaki (B) bendinde belirtilen şartlar yerine getirilmediği takdirde Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi demirbaşlara el koyar.
(2) (A) Bu Yasanın 8’inci maddesindeki kurallara uymayan ve/veya daha sonra bu Yasanın 8’inci maddesinde belirtilen nitelikleri kaybeden Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı sahibi tüzel kişinin Ruhsatı, Bakanlar Kurulunca iptal edilir.
(B) Yukarıdaki (A) bendinde belirtilen Ruhsatı iptal edilen tüzel kişinin Şans Oyunu Masalarına ve Şans Oyunu Makinelerine bu maddenin (1)’inci fıkrasının
(B) ve (C) bentleri uyarınca işlem yapılır.
(3) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Mahkemeleri tarafından haciz işlemi kesinleşen Şans Oyunu Salonunun Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı iptal edilir.
(4) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyette bulunan Şans Oyunu Salonu İşletmecilerinin;
(A) Bu Yasa kurallarına riayet etmediklerinin tespiti halinde Ruhsatları Bakanlar Kurulu tarafından iptal olur.
4/2008 (B) Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Yasası kurallarına uymadıkları, 73/2009 Devletin resmi kurumları tarafından tespit edildiği takdirde, tüzel kişinin işlediği suçun türüne göre, tüzel kişiye Suç Gelirlerinin Aklanmasını Önleme Yasası kuralları dahilinde cezai işlem yapılır.
(5) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alan tüzel kişinin ve direktörlerinin bu Yasanın 8’inci maddesinin (5)’inci, (7)’nci, (8)’inci, (9)’uncu ve
(12)’nci fıkralarındaki şartlardan herhangi birisini taşımadıklarının tespit edilmesi veya bu şartları sonradan kaybetmeleri halinde, direktörlükten çıkartılıp, gerekli şartları taşıyan kişilerin direktörlüğe alınması ve ayrıca tüzel kişiyle ilgili yerine getirilmesi gereken mükellefiyetlerin ihbar tarihinden itibaren 1 (bir) ay içerisinde yerine getirilmemesi durumunda Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Bakanlar Kurulu kararı ile iptal edilir.
(6) (A) Bakanlar Kurulu kararı ile Şans Oyunu Salonu Ruhsatının veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatının iptali, Resmi Gazete’de yayımlandığı andan itibaren yürürlüğe girer.
(B) İptal kararından sonra aynı tüzel kişiye Şans Oyunu Salonu açma veya işletme izni verilmez.
(7) Bakanlar Kurulu, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti halkının huzur ve güvenliğini tehdit eden veya kamu yararı gözeterek, ülkede faaliyette bulunan herhangi bir Şans Oyunu Salonu Ruhsatını veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatını iptal etme hakkına sahiptir.
(8) Ruhsatın iptalinden sonra tüm faaliyetler yasal olmaktan çıkar. Ruhsatı iptal edildikten sonra Şans Oyunu Salonu faaliyetlerine devam ettiği tespit edilen tüzel kişiler suç işlemiş olur.
26/2025
(9) (A) Şans Oyunu Salonu Ruhsat sahibi tüzel kişiler, Şans Oyunu Salonu mekânlarında yapacağı tadilat ve tamiratlar için önceden Turizm Planlama Dairesi tarafından onaylanmış proje ile Bakanlığa başvurur. Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı sahibi tüzel kişi ise Şans Oyunu Salonu Ruhsatı sahibi tüzel kişinin onayını aldıktan sonra başvuru yapabilir. Başvurunun uygun bulunması halinde, Şans Oyunu Salonun kapalı kalacağı sürenin ilk yılı için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %25 (yüzde yirmi beş)’i, ikinci yıl için ödenmesi gereken Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75 (yüzde yetmiş beş)’inin ödenmesi koşuluyla Ruhsat, Bakanlar Kurulu tarafından 2 (iki) yıla kadar dondurulabilir.
(B) Şans Oyunu Salonu tadilatının daha kısa sürede tamamlanması halinde, ilgili mercilerden alınacak nihai tasvip şahadetnamesinin (final approval) Bakanlığa sunulmasıyla Bakanlığın onayı ile tekrar işletmeye açılabilir. Verilen tadilat süresinin yeterli olmaması halinde yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat bedelinin %75 (yüzde yetmiş beş)’inin ödenmesi koşuluyla Bakanlar Kurulu tarafından 1 (bir) yıl daha ek süre verilebilir.
Ancak her halükarda tadilat süresi 3 (üç) yılı aşamaz. Verilen sürenin sonunda onaylı projenin yapılmaması ve/veya tamamlanmaması halinde Şans Oyunu Salonu Ruhsatı Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
(10) Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatının iptali halinde, Şans Oyunu Salonu Ruhsat sahibi, iptal kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak Şans Oyunu Salonunu en geç 60 (altmış) gün içerisinde faaliyete geçirmek zorundadır.
Ancak Şans Oyunu Salonun kapalı kalacağı sürenin ilk yılı için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %25 (yüzde yirmi beş)’inin, ikinci yıl için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75 (yüzde yetmiş beş)’inin ödenmesi koşuluyla Ruhsat, Bakanlar Kurulu tarafından 2 (iki) yıla kadar dondurulabilir. Verilen sürenin yeterli olmaması halinde, yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75 (yüzde yetmiş beş)’inin ödenmesi koşuluyla Bakanlar Kurulu tarafından 1 (bir) yıl daha ek süre verilebilir. Verilen süreler sonunda Şans Oyunu Salonunu faaliyete geçirmeyen Şans Oyunu Ruhsat sahibi tüzel kişinin Şans Oyunu Salonu Ruhsatı Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
Teminat
12. (1) Devletin olası alacaklarına karşılık teminat miktarı, her Şans Oyunu Salonu için bu 38/2015 Yasanın 10’uncu maddesinde belirtilen Şans Oyunu Salonu Ruhsat harcı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı harcı kadardır. Teminat mektubunun, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bankalar Yasası kapsamında olup denetlenen bir bankadan alınması ve en az 13 (onüç) ay süreli olmalıdır.
39/2001
59/2002
57/2011
(2) Devlete karşı mali yükümlülüklerini yerine getirmeyen Şans Oyunu Salonu İşletmecisinin, 38/2015 ruhsatının iptali durumunda Devlet, ruhsat sahibi tüzel kişinin teminatına el koyar ve bu teminattan Devlet alacakları tahsil edilir. Kalan miktar Şans Oyunu Salonu İşletmecisine iade edilir.
(3) Bakanlar Kurulu, teminat miktarlarını her yıl %50 oranını aşmamak kaydı ile artırabilir.
Şans Oyunu Salonu
13. (1) Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişiler, kazananları ödeyebilmesi amacıyla, Şans Oyunu İşletme Kasasında Salonu kasasının günlük açılış miktarı olarak nakit en az 150,000.- Euro (Yüz Elli Bin Bulundurulacak Euro) veya karşılığı Türk Lirası bulundurmak zorundadır. Şans Oyunu Salonlarında Para ve Kaza-nanlara kazananlara yapılacak ödemeler üç şekilde yapılabilir.
Yapıla-cak Ödeme Şans Oyunlarında kazananlara ödemeler, Şans Oyunu Salonlarında nakit olarak yapılabilir.
Yöntemleri Şans Oyunu Salonlarında, Şans Oyunlarında kazananlara ödemeler, Kuzey Kıbrıs Türk 26/2025 Cumhuriyeti Bankacılık Yasası tahtında faaliyette bulunan bankalardaki Şans Oyunu Salonunu İşleten tüzel kişinin hesapları üzerine keşide edilmiş ve kazanan oyuncu adına 62/2017 yazılmış aynı gün tarihli çeklerle yapılabilir.
22/2020 Şans Oyunu Salonlarında, Şans oyunlarında kazananlara ödemeler, Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırlarındaki banka hesaplarından, kazanan oyuncunun banka hesabına yapılabilir. Banka aracılığıyla yapılacak bu ödemelere ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından yayımlanacak bir genelge ile düzenlenir.
Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişi veya yetkilisi, oyuncuya bu yöntemler dışında herhangi bir şekilde ödeme yapamaz.
(2) Bakanlar Kurulu, Şans Oyunu Salonu kasasında daimi olarak bulundurulması gereken nakit para miktarını her yıl %50 (yüzde elli) oranını aşmamak kaydı ile artırabilir.
Fişlerin
14. (1) Şans Oyunu Salonlarında oyun fişlerinin hangi para birimi üzerinden kıymetlendirilip Değer-lendirilmesi değerlendirileceğini Şans Oyunu Salonu işletmecisi belirler ve belirlediği listeyi Şans Oyunu Salonu içerisinde herkesçe görülebilecek bir yere bir levha üzerine asar.
(2) Şans Oyunu Salonlarında fişlerin aynı para birimi üzerinden kıymetlendirilip değerlendirilmesi şart değildir.
(3) Şans Oyunu Salonu içerisinde otomatik para çekme cihazi (ATM) bulundurulamaz.
26/2025
(4) Oyun fişlerinin, borç senedi kullanılarak satılması yasaktır. Tespiti halinde Şans Oyunu Salonu İşletmecisine cezai işlem uygulanır. Oyun fişlerinin satışı, nakit para, kredi kartı, nakit kartı, çek veya oyuncunun banka hesabından Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırlarındaki banka hesabına aktarılması karşılığında yapılabilir.
Şans Oyunu Salonuna
15. (1) Aşağıdaki belirtilenler, 25 yaşını doldurmuş olmak ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Giriş öğrenim görmekte olmamak koşullarıyla Şans Oyunu Salonlarına girebilir ve şans oyunu Ve Kayıt Kuralları oynayabilirler:
26/2025
(A) İkametgahı Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde bulunmayan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşları,
(B) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmayan yabancılar.
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilenlerin dışında kalan kişiler Şans Oyunu Salonlarına giremez. Bu fıkraya aykırılığın tespiti halinde Şans Oyunu Salonu İşletmecisine ve Şans Oyunu Salonuna yasa dışı giren kişilere idari para cezası uygulanır.
(3) Şans Oyunu Salonuna giriş sırasında kimlik belgesi sunulması şarttır. Şans Oyunu Salonu görevlisinin, müşteriyle ilgili kimlik bilgilerini bilgisayara kaydetmesi zorunludur.
Denetim sırasında Bakanlık yetkililerinin istemesi halinde söz konusu kayıtların yetkililere gösterilmesi zorunludur. Bu fıkradaki şartların aksinin tespiti halinde Şans Oyunu Salonu işletmecisine cezai işlem uygulanır.
(4) Şans Oyunu Salonu bilgisayarında tutulan müşteri kimlik bilgileri bu maddenin (3)’üncü fıkrası kuralları çerçevesinde tutulur. Müşteri bilgilerinin muhafazası en az 12 (on iki) yıl olmalıdır.
(5) Şans Oyunu Salonu işletmecisi veya yetkilisi, aşırı alkollü olduğuna kanaat getirdiği veya sakıncalı görülen kişileri, Şans Oyunu Salonu müşterisine rahatsızlık verecek veya veren kişileri Şans Oyunu Salonuna almamaya veya Şans Oyunu Salonundan çıkarmaya yetkilidir.
(6) Şans Oyunu Salonlarının ana girişinde Şans Oyunu Salonuna girişlerin kontrolünün yapılması amacıyla resepsiyon bulundurulması zorunludur. Şans Oyunu Salonlarının ana girişi dışındaki tüm müşteri girişlerinde ise, Şans Oyunu Salonuna giren müşterilerin kaydının yapılabilmesi amacıyla kamera ve/veya bilgisayar destekli bir düzenek kurulması zorunludur. Ayrıca Şans Oyunu Salonlarında müşteri şikayetlerine cevap verebilecek şekilde kamera kaydı tutulması ve bu kayıtların en az 15 (on beş) gün muhafaza edilmesi zorunludur.
(7) Polis, adli bir olay veya savcılık emri olmadığı hallerde Şans Oyunu Salonu içerisinde ancak sivil olarak gözetim yapabilir.
Ancak Polis gözetim esnasında Şans Oyunu Salonuna bu Yasa gereğince girişi yasak olan kişiler hakkında ve/veya vuku olabilecek bir vaka hakkında gerekli gördüğü hallerde yasal işlem yapmaya ve/veya idari para cezası kesmeye yetkilidir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Şans Oyunu Salonlarında Kayıt, Denetim, İstihdam, Çalışma Saatleri ve Diğer Kurallar
Kayıt Tutma
16. (1) Şans Oyunu Salonu işletmecisi, Vergi Usul Yasası hükümlerine göre defter, hesap ve belge 22/1977 kaydı tutmak zorundadır. Bu belgelerin herhangi bir zamanda Bakanlık denetçileri 13/1980 tarafından istenmesi halinde verilmesi zorunludur.
38/2015
(2) Hesapların ve diğer mali işlemlerin bilgisayar kullanılarak tutulması ve gerektiğinde bu işlemlere Bakanlığın ulaşabilmesi için Şans Oyunu Salonu İşletmecisi tarafından gerekli teknik altyapı ve donanımın sunulması şarttır. Bakanlık uygun gördüğü takdirde, Şans Oyunu Salonundaki mevcut teknik altyapının standardını belirleme hakkına sahiptir.
(3) Tutulacak her türlü hesap ve kayıtlar Türk Lirası para birimi üzerinden tutulur.
(4) Şans Oyunu Salonu içerisindeki fiş satışları (Rulet veya Slot Machine) ve/veya elektronik makinelere kredi yazdırma işlemleri şeklinde satılan tüm fişler günlük olarak müşteri bazında (Customer Tracking System) kodlama yöntemiyle tutulur.
(5) Her türlü Şans Oyunu Makinesi, Şans Oyun Masası ve Şans Oyunu Makinelerine yüklenen yazılımlar, muhasebe kayıtlarında her türlü amortisman kapsamına dahildir. Hatalı olduğuna kanaat getirilen veya yasal ömrü dolmayan oyun yazılım programlarının değiştirilmesi halinde, bu programların veya makine teçhizatın geriye kalan amortisman süreleri muhasebe kayıtlarına kayıp olarak işlenir. Bu kayıtlar finansal tablolara gider olarak işlenir. Yeni alımlara da yeni amortisman gideri ayrılır.
Denetim
17. (1) Bakanlık denetçileri, bu Yasa kurallarına uyulup uyulmadığını, Şans Oyunu Salonlarını 38/2015 ve/veya Şans Oyunu Salonu mekanlarına fiziki olarak açılabilen yerleri ve/veya Şans 26/2025 Oyunu Salonuna ait depoları, Şans Oyunu Salonlarında çalışan tüm personeli, ayrıca Şans Oyunu Salonu İşletmecilerinin hesaplarını ve her türlü kayıtlarını, Şans Oyunu Masalarını ve Şans Oyunu Makinelerini denetleme hakkına sahiptirler. Bakanlık denetçilerine şans oyunu salonunu izleyen kamera odaları dahil olmak üzere her oda açılmak zorundadır. Bu fıkra kurallarına uyulmaması halinde cezai işlem uygulanır.
(2) Denetim için görevlendirilen Bakanlık denetçilerine Bakanlık tarafından “Şans Oyunu Salonu Denetim Kartı” verilir. Bu kart olmaksızın hiçbir Bakanlık görevlisi Şans Oyunu Salonlarına denetim amaçlı giremez ve denetim yapamaz. Şans Oyunu Salonu personelinin söz konusu denetim kartına sahip Bakanlık denetim memurlarına her türlü hesap ve kayıtları göstermesi ve yardımcı olması zorunludur.
Teknik Denetim
18. (1) Bakanlık, Şans Oyunu Salonlarında bulunan hertürlü Şans Oyunu Makinelerinin veya Şans Oyunu Masalarının ve diğer canlı oyunlarda kullanılan aletlerin teknik denetimlerinde IT teknolojisine (bilgi teknolojisine) dayalı bilgi, laboratuar deneyimine sahip elemanları dıştan hizmet alımı şeklinde Şans Oyunu Salonlarına getirip denetleme yaptırabilir.
(2) Her türlü denetimlerle ilgili usul ve esaslar, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle belirlenir.
İstihdam
19. Şans Oyunu Salonu İşletmecisi, Bakanlığın izni ile Şans Oyunu Salonunu yönetmek, özel eğitim gerektiren 38/2015 işleri yaptırmak ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşlarını yetiştirmek amacı ile dış ülkelerden yabancı personel getirebilir.
Ancak Şans Oyunu Salonundaki görevleri yaptırmak üzere istihdam edilen personelin en az % 70 (yüzde yetmiş)’i Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmalıdır. Bu hususta Şans Oyunu Salonu İşletmecisi tarafından Çalışma Dairesine yapılan müracaatlara rağmen %70 (yüzde yetmiş) oranında Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı sağlanamıyorsa Şans Oyunu Salonu işletmecisine cezai işlem uygulanmaz.
Suç Gelirlerinin
20. Şans Oyunu Salonu bilgisayarında yasalar gereği tutulması gereken müşteri bilgileri ve mali hususlara Aklanmasının Önlenmesi ilişkin tüm bilgiler detaylı olarak tutulur ve sürekli olarak güncellenir ve bu bilgiler ile bunlarla Bakımından Denetim ilgili her türlü ortamdaki kayıtlar ve bunlara ulaşmak için gerekli tüm bilgi ve şifreler, Suç Gelirlerinin 38/2015 Aklanmasının Önlenmesi Yasası uyarınca denetime gelen yetkililere derhal verilir. Bu kapsamdaki bilgilerin muhafazası en az Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Yasasında belirtilen süre kadar olmalıdır.
Bağımsız Denetim
21. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyet gösteren Şans Oyunu Salonlarının hesapları Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyet gösteren yeminli Muhasip/Murakıbların denetim ve onayına tabidir. Muhasip/Murakıp onayı taşımayan hesapları Gelir ve Vergi Dairesi kabul etmez.
Personel Lisans
22. (1) Şans Oyunu Salonlarında çalışan personel şunlardır:
Belgeleri Yönetici Personel ve Yurtdışı Müşteri Temsilcileri;
57/2011 Teknik Personel; ve
Vasıfsız Personel.
Yurtdışı Müşteri Temsilcileri, Casino İşletmecileri Birliğine üye olmak zorundadır.
Personelin tümü şans oyunu salonlarında çalışma lisansı almak zorundadır. Lisans belgesi almadan yapılan istihdamlar gayrı yasal addedilir ve cezai işleme tabi tutulur.
57/2011
(2) Bakanlıkça verilecek çalışma lisansının süresi 1(bir) yıl olup, verilen her lisans belgesi her yıl yenilenmelidir. Lisans belgesi başvuruları ve belgelerin hazırlanmasıyla ilgili düzenlemeler, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzükle belirlenir.
Yıllık personel lisans ücretleri bu maddenin;
(1)’inci fıkrasının (A) bendinde belirtilenler için yıllık 200.-€ (İki Yüz Euro)’dur.
Ancak Yurtdışı Müşteri Temsilcileri için yıllık 1,000.-€ (Bin Euro)’dur.
(1)’inci fıkrasının (B) bendinde belirtilenler için yıllık 100.-€ (Yüz Euro)’dur.
(1)’inci fıkrasının (C) bendinde belirtilenler için yıllık 50.-€ (Elli Euro)’dur.
57/2011
(3) Bakanlar Kurulu bu ücreti her yıl en çok %10 oranını aşmamak kaydı ile artırabilir.
Ancak bu rakam herhalükarda yıllık lisans harcının 2 (iki) katını aşamaz.
57/2011
(4) Şans Oyunu Salonlarında çalışan personelin Sosyal Sigorta ve İhtiyat Sandığı primleri 38/2015 ile Şans Oyunu Salonunun Vergi Dairesine karşı olan sorumluluklarından Şans Oyunu Salonu Ruhsatına sahip tüzel kişi ile Şans Oyunu Salonu İşletmesine sahip tüzel kişi direktörleri müştereken sorumludurlar.
Ancak, Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişinin bu maddede belirtilen sorumluluklarından Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişinin direktörleri sorumludur.
Çalışma Saatleri ve El
23. (1) Şans Oyunu Salonlarının açık bulundurulacağı saatleri, Şans Oyunu Salonu işletmecisi Kılavuzu belirler ve çalışma saatleri Şans Oyunu Salonu içerisinde görülebilecek bir levha üzerine asılır.
(2) Şans Oyunu Salonu işletmecisi, Şans Oyunu Salonu içerisinde oynanan oyunlar ve usülleri ile ilgili, personelin ve talih oyunu oynayan kişilerin Şans Oyunu Salonu içerisinde uymaları gereken kuralları içeren el kılavuzunu, Bakanlığın onayından sonra, personele dağıtır ve Şans Oyunu Salonu girişinde görülebilen bir yerde bulundurur.
(3) Şans Oyunu Salonu içerisinde günlük döviz kurlarının herkesçe görülebilecek yerlerde asılı olması zorunludur.
(4) Şans Oyunu Salonu içerisinde yangın tertibatını gösteren yangın kılavuzunun herkesçe görülebilecek yerlerde asılı olması zorunludur.
(5) Şans Oyunu Salonu içerisinde oyun oynayan müşterilerden talep gelmesi veya ihtiyaç olması halinde Şans Oyunu Salonunun on-call olarak anlaşmalı olduğu bir psikolog ve/veya bir psikiyatristi çağırması zorunludur.
(6) Yukarıdaki koşulları yerine getirmeyen Şans Oyunu Salonlarına cezai işlem uygulanır.
Şans Oyunu Salonlarının
24. (1) Şans Oyunu Salonu işletmek için başvuruda bulunan tüzel kişi, Şans Oyunu Salonunun Mekanı mekânını Bakanlığa teferruatlı plan ve proje ile sunmak zorundadır. Şans Oyunu Salonu 26/2025 olarak kullanılacak yerler her halükarda okullardan 100 (yüz metre) uzakta bulunmak zorundadır.
(2) Şans Oyunu Salonu olarak kullanılacak yerin uygun olup olmadığı Bakanlıkça ve Turizm İşleriyle Görevli Bakanlıkça belirlenir ve Bakanlığın onaylamadığı herhangi bir yer, sokak veya herhangi bir binada Şans Oyunu Salonu açılamaz.
(3) Bakanlık ve Turizm İşleriyle Görevli Bakanlık, Şans Oyunu Salonu bulunan turistik konaklama tesisinde ve/veya tesiste mevcut Şans Oyunu Salonunda gerekli tadilat, tamirat, ilaveler ve her türlü yenilemenin yapılmasını gerekli gördüğü takdirde şart koşabilir. Şans Oyunu Salonu İşletmecisi, bu tadilat, tamirat ve ilaveleri yapmakla yükümlüdür. Şans Oyunu salonunda tadilat olacaksa, Şans Oyunu Salonunu kapalı tutulabilir.
Ancak bu süreçler içerisinde bu Yasanın 10’uncu maddesinde belirtilen Ruhsat harcı ödeme yükümlülüğü devam eder. Her halükarda bu süre azami 6 (altı) ayı geçemez.
(4) (A) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alındığı tarihten itibaren, Şans Oyunu Salonu Ruhsat harcı ödense bile Şans Oyunu Salonu 60 (altmış) günden fazla süreyle kapalı tutulamaz. Aksinin tespiti halinde Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı iptal edilir.
(B) Şans Oyunu Salonunun bulunduğu tesisin Otel İşletme Belgesini kaybetmesi ve/veya sahip olduğu Otel Sınıflandırmasının düşürülmesi durumunda en geç 3 (üç) ay içerisinde tesisin Otel İşletme Belgesini yeniden alması ve/veya Otel Sınıflandırmasını yeniden yükseltmesi koşuluyla Şans Oyunu Salonu faaliyetine devam edebilir. Aksi takdirde üçüncü ayın sonunda Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı iptal edilir.
Turnuva Mekanları 24A
(1) Turnuva mekanı olarak kullanılacak salon, izinli Şans Oyunu Salonu dışında ancak Şans 26/2025 Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip aynı tüzel kişiye ait turistik konaklama tesisi içerisinde belirlenecek uygun bir yerde olabilir.
Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi tarafından onaylanmayan herhangi bir yer turnuva mekanı olarak kullanılamaz. Bu Yasanın 17’nci maddesi kuralları Turnuva Mekanları için de aynen uygulanır.
(2) Turnuvaların yapılacağı alanın, oyun kurallarının, kullanılacak Şans Oyunu Masa sayısının ve turnuvada dağıtılacak büyük ikramiyenin detaylarının önceden Devlet Emlak ve Malzeme Dairesine bildirimi zorunludur.
(3) Yapılacak turnuvada verilecek büyük ikramiyenin %1 (yüzde bir)’i tutarındaki miktar, turnuvanın sona erdiği tarihi takip eden ayın 15’inci gününe kadar Bakanlık hesabına gelirler veznesine ödenir. Turnuvaya ait Şans Oyunu Masaları hiçbir şekilde izinli Şans Oyunu Salonu içerisinde kullanılamaz. Aksi halde izinli Şans Oyunu Salonunda tespit edilen turnuvaya ait Şans Oyunu Masasından pro-rata uygulanmadan bu Yasanın 10’uncu maddesinin (3)’üncü fıkrası uyarınca harç alınır. Turnuva süresi 20 (yirmi) günü aşamaz.
(4) Turnuvalara katılacak kişiler, bu Yasanın 15’inci maddesine göre Şans Oyunu Salonlarına girişi yasak olmayan kişiler olmalıdır.
Şans Oyunu Salonlarında
25. (1) Şans Oyunu Salonunda kullanılacak demirbaşlar, Bakanlığın onayı ve Ticaret İşleriyle Kullanılacak Demirbaşlar Görevli Bakanlığın izni ile Şans Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu Ön 38/2015 İznine sahip veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişilerce ithal edilebilir.
Ancak Şans Oyunu Salonu Ön İznine sahip tüzel kişiler, Şans Oyunu Salonunda kullanılacak demirbaş ithal edebilmeleri için, yaptıkları tesisin en az %90 (yüzde doksan)’ını tamamladıklarına dair Turizm Planlama Dairesinden alacakları belgeyi ibraz etmeleri şarttır. Demirbaşlar, Bakanlığın onayı alınmadan devredilemez, Şans Oyunu Salonu dışındaki başka bir yere aktarılamaz, kiralanamaz, paralı veya parasız ödünç verilemez, satılamaz.
(2) Ruhsatı iptal edilerek Şans Oyunu Salonunun kapatılması durumunda Şans Oyunu Salonu içerisinde bulunan Şans Oyunu Masaları ve Şans Oyunu Makinelerinin, Şans Oyunu Salonu İşletmecisi olan başka bir tüzel kişiye satılması veya devredilmesi ve/veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları dışına çıkarılması Bakanlığın iznine tabidir. İzinsiz satılması, devredilmesi veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları dışına çıkarılması durumunda Ruhsatını kaybeden tüzel kişi hakkında cezai işlem uygulanır.
(3) Şans Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu Ön İznine veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip olanların kendi isteği ile Şans Oyunu Salonu içerisinde bulunan ve kullanılamaz hale gelen Şans Oyunu Masalarının ve Şans Oyunu Makinelerininin imha edilebilmesi Bakanlığın iznine tabidir.
Şans Oyunu Salonu
26. (1) Şans Oyunu Salonu için verilen Şans Oyunu Salonu İzninin bu Yasanın 7’nci maddesi İzninin Devri ve Şirket haricinde devri yasaktır.
Hisselerinin
Devri
26/2025
38/2015
(2) İçerisinde Şans Oyunu Salonu bulunan turistik tesise veya Şans Oyunu Salonu Ön İznine veya Şans Oyunu Salonu İşletmesine sahip tüzel kişinin hisselerinin mevcut hissedarlara veya yeni kişilere devredilmesi Bakanlar Kurulunun onayına bağlıdır. Mevcut hissedarlar dışında, hisselerin Bakanlar Kurulu kararıyla başkasına devredilmesine izin verilmesi durumunda, yeni hissedarın, Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı verilmesi için aranan şartları taşımaları gerekir. Aksi halde devir işlemi geçersiz sayılır. Bakanlar Kurulunun izni olmadan hisse devredilmesi durumunda ise ruhsat iptal edilir ve Şans Oyunu Salonu kapatılır, teminata el konulur ve bu teminattan Devlet alacakları tahsil edilir. Kalan miktar tüzel kişiye iade edilir.
(3) Şans Oyunu Salonu turistik tesisten ayrı olarak başka bir tüzel kişiye satılamaz, bu Yasada belirtilen şartlar haricinde kiralanamaz ve işletme amacıyla devredilemez. Aksi halde ruhsat iptal edilir ve Şans Oyunu Salonu kapatılır, teminata el konulur ve bu teminattan Devlet alacakları tahsil edilir. Kalan miktar tüzel kişiye iade edilir.
Reklam ve Tanıtım Yasağı
27. (1) Şans Oyunu Salonlarının ülke içerisine yönelik reklam vermeleri, duyuru yapmaları, ilan vermeleri, tanıtım yapmaları ve her ne amaç için olursa olsun (sözlü, görüntülü ve yazılı basın) basını kullanmaları yasaktır.
Ancak, Şans Oyunu Salonları tesis girişine (azami 150 cm.’ye 100 cm. ebadında) ve tesis içerisine tanıtıcı ve yön gösterici tabelalar koyabilirler ve turizm içerikli dergilere reklam verebilirler
(2) Şans Oyunu Salonları, spor klüpleri, eğitim, sağlık ve sosyal amaçlı benzeri aktivitelere sponsor olamazlar.
Ancak, yukarıdaki kurumlara yardım yapmak isteyen Şans Oyunu Salonları, ilgili Bakanlıklar vasıtasıyla katkılarını kamuoyuna duyurmadan yapabilirler.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Kurallar
Oyun Makineleri İzin
28. (1) Şans Oyunu Salonları dışındaki yerlerde, Şans Oyunu Salonları içerisinde bulunan Şans Prosedürü ve Elektronik Oyunu Makineleri veya Şans Oyunu Masaları haricinde herhangi bir oyun makinesinin veya Ortamda Kumar Oynamanın oyun masasının başka bir mekanda bulundurulması veya oynanmasına izin verilmesi o Yasak Olması ilçenin Kaymakamının vereceği izne tabidir. İlçe Kaymakamı her yer için, 100.-Euro harç karşılığında, bir yıl geçerli ve yenilenmeye tabi olmak üzere, kamu yararı, ahlak kuralları ve kamu düzenini dikkate alarak ruhsatta belirteceği şartlar tahtında herhangi bir oyun makinesi ile oynanmasına veya oynatılmasına izin verebilir.
(2) Müracaat sahibi, taksirli suçlar hariç olmak üzere, 2 yıldan fazla hapis cezasına çarptırılmamış olduğuna, kasten adam öldürme veya öldürmeye teşebbüs etme; ırza geçme veya geçmeye teşebbüs etme; uyuşturucu madde imal, ithal, ihraç etme, tasarrufunda bulundurma, kullanma veya alıp satma; hırsızlık; dolandırıcılık; sahtekarlık; hileli iflas; rüşvet alma veya verme gibi yüz kızartıcı suçlardan birisini kesin olarak hüküm giymemiş olduğuna dair Polis Genel Müdürlüğünden alınmış bir belgeyi Kaymakama sunmak zorundadır.
(3) İnternet kafelerde veya benzeri mekanlarda bilgisayar destekli programları kullanarak veya VCD, DVD, elektronik ortamda her türlü cihaz ve ekipmanları kullanarak, sanal ortamda ve/veya internet üzerinden paralı kumar oynatmak yasaktır.
Kumarın Yasak Olması
29. Bu Yasa, Beden Eğitimi ve Spor Yasası ve Piyangolar Yasası uyarınca düzenlenen ve denetim altında 67/1999 alınan şans ve talih oyunlarının oynatılması dışında herhangi bir yerde, sokakta veya sanal ortamda 40/2004 herhangi bir şekilde kumar oynanması veya oynatılması yasaktır.
Fasıl 74
23/1981
23/1995
Şans Oyunu
30. Her türlü Şans Oyunu Makinesi ve Şans Oyunu Masası ithalatı ve imalatı Bakanlığın iznine tabidir.
Makineleri İle
İlgili Kurallar
Vergi Yükümlülüğü
31. Bu Yasada belirtilen vergi yükümlülükleri vergi yasalarında düzenlenir.
Suç Gelirlerinin
32. Bu Yasanın 11’inci maddesinin (4)’üncü fıkrası ile diğer maddelerinde öngörülen suç gelirlerinin Aklanmasında Uygulanacak aklanması ile ilgili hususlarda yürürlükteki Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Yasası uygulanır.
Mevzuat
4/2008
Bazı Harç ve Ücretlerin
33. Bu Yasanın 10’uncu maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca alınan harcın %4 (yüzde dört)’ü, her yıl Taşınmaz Mal Komisyonu Devlet bütçesinde gösterilmek üzere Anayasanın 159’uncu Maddesinin (1)’inci Fıkrasının (b) Bendi Kapsamına ve Turizm Maksadıyla Giren Taşınmaz Malların Tazmini, Takası ve İadesi Yasası kapsamında İçişleriyle Görevli Bakanlığın Kullanılması bütçesine, %53 (yüzde elli üç)’ü her yıl Devlet bütçesinde gösterilmek ve sadece turizm maksatları için 26/2025 kullanılmak üzere Turizm İşleriyle Görevli Bakanlığın bütçesine aktarılır.
67/2005
59/2006
85/2007
74/2009
56/2011
30/2013
1/2016
67/2017
44/2019
28/2021
74/2023
BEŞİNCİ KISIM
Şans Oyunları Kurulu ve Danışma Kurulu İle İlgili Kurallar
Şans Oyunları Kurulu ve
34. (1) Kurul bir Başkan ve altı üyeden oluşur. Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi Müdürü, bu Danışma Kurulu Kurulun doğal üyesi ve Başkanıdır. Diğer üyeleri, Vergi Dairesi Müdürü veya üst düzey 57/2011 bir temsilcisi, Turizm Planlama Dairesi Müdürü veya üst düzey bir temsilcisi, Polis Genel Müdürlüğünün üst düzey bir temsilcisi, Çalışma Dairesi Müdürü veya üst düzey bir temsilcisi ile Bakanlar Kurulunca görevlendirilecek Casino İşletmecileri Birliğinin önereceği 2 (iki) adaydan biri ve yine Bakanlar Kurulunca görevlendirilecek Kıbrıs Türk Otelciler Birliğinin önereceği 3 (üç) adaydan biridir.
(2) Üye değişiklikleri veya boşalmaları, yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca yapılır veya doldurulur.
(3) Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık ve Turizm İşleriyle Görevli Bakanlık temsilcileri ile Turizmde Örgütlü Sivil Toplum Örgütleri ve Casino İşletmecileri Birliği temsilcilerinden oluşan bir Danışma Kurulu oluşturulur. Danışma Kurulunun görev alanı, oluşumu ve bu Kurulla ilgili diğer hususlar, Bakanlıkça hazırlanıp, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.
Kurulun Çalışma Usul ve
35. (1) Kurul, üye tamsayısının yarıdan bir fazlasının katılımı ile toplanır. İlk toplantıda Esasları yetersayısı bulunamadığı takdirde, toplantı yarım saat sonraya ertelenir. Ertelemeden sonra ise çoğunluk bulunup bulunmadığına bakılmaksızın hazır bulunanlar ile toplantı yapılır. Kurul kendi arasında As Başkanını seçer.
(2) Kurul, en az ayda 1 kez Başkanın çağrısı üzerine toplanır. Toplantılara Başkanın yokluğunda As Başkan başkanlık eder. Üst üste üç toplantıya izinsiz veya özürsüz katılmayan ve/veya bir yılda beş defadan çok mazeretli olarak katılmayan üyenin Kurul üyeliği sona erer ve sona eren üyelik bu Yasanın 34’üncü maddesi uyarınca tamamlanır.
(3) Kurulda toplantı yeter sayısı üçtür. Kararlar hazır bulunanların salt çoğunluğuyla alınır. Ancak oyların eşitliği halinde Başkanın ayırt edici oy hakkı vardır.
Kurulun Görev, Yetki ve
36. (1) Kurul, Şans Oyunu Salonlarının faaliyetleri bakımından yetkili organ olup, Maliye Sorumlulukları İşleriyle Görevli Bakana karşı sorumludur. Kurul, tüm şans oyunu Salonlarının kuruluş ve çalışma izinlerini inceler ve ilgili Bakanlığa görüş bildirir. Bu görüşe uyup uymama Bakanın insiyatifindedir.
26/2025
(2) Ülke turizminin gelişmesi yönünde, Şans Oyunu Salonları ile ilgili konularda önerilerde bulunur ve ihtilaflı durumlar için hakemlik görevi yapar. Şans Oyunu Salonu İşletmecisiyle müşterisi arasında herhangi bir ihtilaf durumunda yapılacak denetlemeye ilişkin hizmet alımlarından doğacak masraflar, şikayet eden tarafından karşılanır.
Şikayet edenin Şans Oyunları Kurulu tarafından haklı bulunması halinde, yapılan masraf miktarı şikayet edilen tarafınca tazmin edilir.
(3) Şans Oyunu Salonları ile ilgili medyada çıkan haberleri, yapılan ihbar ve şikayetleri değerlendirir.
(4) Kurul, Bakanlıkla istişare ederek Şans Oyunu Salonlarına denetim amaçlı girebilir.
(5) Kurul gerektiğinde, Şans Oyunu Salonları ile alakalı teknik konular için yurt içinden veya dışından uzmanlardan hizmet alınmasına karar verir.
(6) Bu sektörde çalışanların bilgilerini geliştirmek ve eğitimlerini iyileştirmek ve/veya eğitmek için Bakanlıkla işbirliği içerisinde eğitim seminerleri, konferanslar ve kurslar düzenler.
(7) Kurul, bu Yasa altında toplanmış tüm cezai yaptırımların uygulanması için gerekli yasal mercilere rapor sunar.
(8) Kurul, talep edilmesi halinde konuyla ilgili gerekli araştırmaları yapıp, gerekli hallerde bilirkişi görüşü bildirebilir.
(9) Kurulun çalışma koşulları, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de onaylanacak bir Tüzük ile düzenlenir.
(10) Kurul, Şans Oyunu Salonlarının ülkenin sosyo ekonomik şartlarını dikkate alarak gerekli tedbirleri almasını, birlik, bütünlük ve yardımlaşmasını sağlamak için önerilerde bulunur.
(11) Kurul, Şans Oyunu Salonlarının kendi aralarındaki haksız rekabeti artırıcı önlemlerin kaldırılması hususunda çalışmalar yapar.
(12) Kurul, Bakanlık ve Turizm İşleriyle Görevli Bakanlıktan, sivil toplum örgütleri ve/veya yerel yönetimlerden talep gelmesi halinde Şans Oyunu Salonları ve diğer konularda görüş bildirir.
(13) Kurul, uluslararası ilgili kuruluşlara üye olabilir.
ALTINCI KISIM
Suç ve Cezalar İle İlgili Kurallar
İdari Para Cezaları
37. (1) Bu Yasanın 14’üncü maddesindeki ve/veya 15’inci maddesinin (6)’ncı fıkrasındaki ve/veya 16’ncı 57/2011 ve/veya 19’uncu ve/veya 22’nci maddesindeki ve/veya 23’üncü maddesindeki ve/veya 24’üncü maddesinin
26/2025
(3)’üncü fıkrasındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen Şans Oyunu Salonu Ruhsat sahibi veya Şans Oyunu Salonu İzni sahibi veya Şans Oyunu Salonu işletmecisine, denetime yetkili Bakanlıkça görevlendirilen personel tarafından 5,000.- Euro (Beş Bin Euro) idari para cezası kesilir.
(2) Bu Yasanın 15’inci maddesinin (2)’nci fıkrasına aykırılığın Polis tarafından tespiti halinde, Polis tarafından Şans Oyunu Salonuna yasadışı giren kişiye 50.- Euro (Elli Euro); Şans Oyunu Salonuna yasadışı girmelerine izin veren Şans Oyunu Salonu İşletmecisine ise yapılan her bir denetimde 1,000.- Euro (Bin Euro) idari para cezası kesilir.
(3) Bu madde kurallarına göre kesilen idari para cezası 15 (on beş) gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesi gelirler veznesine ödenir. Cezaların 15 (on beş) gün içerisinde ödenmemesi halinde ceza 1 (bir) kat artırılır. Artırılmış para cezasının 15 (on beş) gün içerisinde ödenmemesi halinde, cezalar artırılmış hali ile Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası uyarınca tahsil edilir.
48/1977
28/1985
31/1988
31/1991
23/1997
54/1999
34/2005
Dava Konusu Suç ve
38. (1) Bu Yasanın 7’nci maddesine aykırı olarak Şans Oyunu Salonu İznini devreden veya Şans Cezalar Oyunu Salonu çalıştırmak için başka bir kişiyi atayan bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
38/2015
(2) Bu Yasanın 8’inci maddesinin (15)’inci fıkrasına aykırı olarak Ruhsatını birden fazla tesis veya yerde kullanan veya başka bir kişiye satan, devreden veya ödünç veren veya bu Yasanın 11’inci maddesinin (8)’inci fıkrasına aykırı olarak Ruhsatının iptalinden sonra Şans Oyunu Salonu faaliyetlerine devam ettiği tespit edilen bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(3) Bu Yasanın 13’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasına aykırı bir yöntemle şans oyununda kazananlara ödeme yapan veya teklif eden bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 100,000.- € (Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5
(beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
26/2025 ile kaldırıldı. (4) 26/2025 sayılı değişiklik yasası ile yürürlükten kaldırıldı.
26/2025 ile kaldırıldı. (5) 26/2025 sayılı değişiklik yasası ile yürürlükten kaldırıldı.
(6) Bu Yasanın 15’inci maddesinin (3)’üncü veya (4)’üncü fıkralarına aykırı davranılması halinde Şans Oyunu Salonu Ruhsatı sahibi ve Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ve Şans Oyunu Salonu işletmecisi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 100,000.- € (Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
26/2025 ile kaldırıldı. (7) 26/2025 sayılı değişiklik yasası ile yürürlükten kaldırıldı.
(8) Bu Yasanın 17’nci, 18’inci veya 20’nci maddeleri uyarınca denetime gelen yetkililere gerekli bilgi, kayıt, şifre ve belgeleri vermekten kaçınan bir kişi ve söz konusu Şans Oyunu Salonunun Ruhsat sahibi ve Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ve Şans Oyunu Salonu İşletmecisi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(9) Bu Yasanın 24’üncü maddesinin (2)’nci fıkrasına aykırı olarak Baklanlığın onaylamadığı bir yer, sokak, veya herhangi bir binada Şans Oyunu Salonu açan bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca Şans Oyunu Salonu içerisindeki eşyaların müsadere edilmesine emir verebilir.
(10) Bu Yasanın 25’inci maddesinin
(A) (1)’inci fıkrasına aykırı olarak Şans Oyunu Salonunda kullanılan demirbaşları Bakanlığın onayı olmadan devreden, kiralayan, paralı veya parasız ödünç veren veya satan bir kişi;
(B) (2)’nci fıkrasına aykırı olarak, kapatılan bir Şans Oyunu Salonu içerisindeki Şans Oyunu Masalarını ve Şans Oyunu Makinelerini Bakanlığın iznini almadan satan, devreden veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti dışına çıkaran bir kişi;
(C) Kullanılamaz hale gelen makineleri Bakanlığın izni olmadan imha eden bir kişi ve söz konusu Şans Oyunu Salonunun Ruhsat sahibi ve Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ve Şans Oyunu Salonu İşletmecisi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesine emir verebilir.
(11) Bu Yasanın 26’ncı maddesinin
(A) (1)’inci fıkrasına aykırı olarak Ruhsatı devreden;
(B) (2)’nci fıkrasına aykırı olarak hisse devreden;
(C) (3)’üncü fıkrasına aykırı olarak Şans Oyunu Salonunu satan, kiralayan veya işletme amacıyla devreden
bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 200,000.- € (İki Yüz Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 5 (beş) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(12) Bu Yasanın 27’nci maddesine aykırı olarak reklam ve tanıtım yapan Şans Oyunu Salonunun Ruhsat sahibi ve Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ve Şans Oyunu Salonu işletmecisi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 10,000.- € (On Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 2 (iki) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(13) (A) Bu Yasanın 28’inci maddesinin (1)’inci fıkrasına aykırı olarak
(a) Tasarrufunda veya kontrolünde herhangi bir oyun makinesi bulunduran veya böyle bir makinenin tasarruf veya kontrolünde bulunan herhangi bir yere konmasına veya o yerde kullanılmasına müsaade eden;
(b) Böyle bir makineyi ithal veya imal eden ;
herhangi bir şahıs bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 100.- € (Yüz Euro) karşılığı Türk Lirasını aşmayan para cezasına çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesini emredebilir.
(B) Bu Yasanın 28’inci maddesinin (3)’üncü fıkrasına aykırı olarak internet kafelerde veya benzeri mekanlarda bilgisayar destekli programları kullanarak veya VCD, DVD, elektronik ortamda her türlü diğer cihaz ve ekipmanları, ve benzeri cihazları kullanarak sanal ortamda ve/veya internet üzerinden paralı kumar oynatan bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 50,000.- € (Elli Bin Euro) karşılığında Türk Lirasına kadar para cezasına veya 2 (iki) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesini emredebilir.
67/1999
(14) Bu Yasanın 29’uncu maddesine aykırı olarak Beden Eğitimi veya Spor Yasası veya 40/2004 Piyangolar Yasası uyarınca düzenlenen ve denetim altına alınan şans ve talih oyunlarının oynatılması dışında, herhangi bir yerde, sokakta, binada veya elektronik ortamda ve Fasıl 74 internet ortamında herhangi bir şekilde kumar
23/1981
23/1995
(A) oynayan bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 500.- € (Beş Yüz Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 6 (altı) aya kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(B) oynatan veya oynatılması için sahibi veya zilyedi olduğu bir yeri kullandıran veya oynatılması için müsaade eden veya oynatılması için işletilen bir yere nezaret eden veya o yeri yöneten veya herhangi bir şekilde yönetimine yardım eden bir kişi bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 1,000.- € (Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 1 (bir) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesine emir verebilir.
(15) Bu Yasanın 30’uncu maddesine aykırı olarak
(A) Tasarrufunda veya kontrolünde herhangi bir Şans Oyunu Makinesi veya Şans Oyunu Masası bulunduran veya böyle bir makinenin veya masanın, tasarruf veya kontrolünde bulunan herhangi bir yere konmasına veya o yerde kullanılmasına müsaade eden;
(B) Böyle bir makineyi veya masayı ithal veya imal eden ;
(C) Herhangi bir şans oyunu makinesini veya masasını çalıştıran veya kullanan herhangi bir şahıs bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 20,000.- € (Yirmi Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 2 (iki) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesine emir verebilir.
(16) (A) Genel olarak “çolo”, “kazandi”, “zar” veya “rulet” (atari, köpek yarışı, formula, at yarışı, bisiklet, bilardo, langırt, pinpon, tilt, IT teknolojisine dayalı makineler) olarak bilinen oyunlardan birini veya suçu yargılayan Mahkemenin kanısınca bu oyunlardan herhangi birinin değişik şekli olan benzeri başka herhangi bir oyunu ruhsatlı mekanın dışında oynarken veya böyle bir oyunda veya yukarıda öngörüldüğü gibi herhangi değişik bir şekilde oynamak amacıyla bir arada toplanmış olarak bulunan herhangi bir kişi, nerede bulunduğuna bakılmaksızın, bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 1,000.- € (Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 6 (altı) aya kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
(B) Herhangi bir sokakta, kulüpte, kahvehanede, otelde veya handa veya perakende alkollü içki satma ruhsatı bulunan bir yerde veya kamuya açık bir yerde veya umumi eğlence yerinde (izinli yerler dışında), tasarrufunda bu fıkrada belirtilen oyunlardan herhangi birinin oynanması için kullanılan veya kullanılacağı anlaşılan veya kullanılması tasarlanan veya kullanılmış olan herhangi bir alet veya aygıt bulunduran herhangi bir kişi, bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 1,000.- € (Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 6 (altı) aya kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir.
Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesine emir verebilir.
(17) (A) Ruhsatlı Şans Oyunu Salonlarının dışında herhangi bir Şans Oyunu Makinesini veya Şans Oyunu Masasını, herhangi bir yerde kullanan veya işleten veya kullanılması veya işletilmesi amacıyla yapılan bir toplantıya iştirak eden;
veya
(B) Ruhsatlı Şans Oyunu Salonlarının dışında böyle bir makineyi veya masayı ithal veya imal eden
(C) Ruhsatlı Şans Oyunu Salonlarının dışında herhangi böyle bir makineyi veya masayı tasarrufunda veya kontrolünde bulunduran;
bir kişi, bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 10,000.- € (On Bin Euro) karşılığı Türk Lirasına kadar para cezasına veya 2 (iki) yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilir. Mahkeme ayrıca bahse konu emtianın müsadere edilmesine emir verebilir.
Ancak Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İzni sahibi kişilerin Bakanlığın denetim yapabileceği bir mekanda herhangi bir Şans Oyunu Makinesini veya Şans Oyunu Masasını depolama veya yedek parça amaçlı olarak veya tamir ettirme veya yasal yollardan elden çıkarma maksadıyla hususi bir mahalde muhafaza ettiğini ispat eden şahıslar hakkında bu fıkranın (C) bendi kuralları uyarınca cezai takibat yapılmaz.
(18) Bu Yasa uyarınca verilen yetkileri kullanmakta olan herhangi bir polis memurunu veya Bakanlık yetkilisini, bu gibi yetkileri kullanmaktan kasten önleyen, engelleyen veya geciktiren veya polis memurunun veya Bakanlık yetkilisinin bu yetkilerini kullanmasını, herhangi bir yol veya düzenle önleyen, engelleyen veya geciktiren herhangi bir kişi, bir suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde 6 (altı) aya kadar hapis cezasına çarptırılabilir.
(19) (A) Bu Yasa uyarınca cezalandırılabilen bir suç işlenmesini azmettiren veya teşvik eden veya özendiren; veya
(B) Bu Yasa uyarınca cezalandırılabilen bir suç işlemekte olan kişilerin meydana çıkarılmaması için karşı uyarıda bulunmak için yataklık, gözetleyicilik veya bekçilik yapan veya uyarıda bulunan;
bir kişi bir suç işlemiş olur ve yukarıda belirtilen davranışlardan herhangi birini yapmak suretiyle işlenen suçu, kendi işlemiş gibi, aynı cezaya çarptırılabilir.
(20) Mahkeme, suçlunun mahkum edilmesi üzerine, bu Yasaya aykırı bir davranış için verilen cezalara ek olarak, bu Yasa kuralları uyarınca hareket eden polis memurları veya Bakanlık yetkilileri tarafından zapt edilmiş olan ve mahkemenin kanısınca, suçlunun mahkum edildiği suç için veya onunla ilgili olarak kullanılmış olan veya kullanılacağı anlaşılan veya kullanılması tasarlanan herhangi bir şeyin müsadere edilmesine karar verebilir.
(21) Bu Yasada öngörülen suçların tekrarlanması halinde mahkemenin verebileceği para cezaları bir kat artırılarak uygulanır.
Müzekkereler
39. Bir Kaza Mahkemesi, herhangi bir yerin, bu Yasa kurallarına aykırı olarak kumar, şans ve talih oyunu oynamak için işletildiğine veya kullanıldığına inanmak için makul bir sebep bulunduğu yolunda yeminle verilen yazılı ihbar üzerine tatmin olması halinde, gerekebilecek yardım veya kuvveti kullanmak suretiyle, gündüz veya gece, böyle bir yere girmesi veya gitmesi ve o yerde veya orada bulunanlar üzerinde arama yapması ve gerek o yerde bulunan, gerekse o yerdeki veya oradan kaçmakta olan herhangi bir kişinin tasarrufunda bulunan ve bahse tutuşmak veya kumar oynamak için kullanılan veya kullanılacağı anlaşılan veya kullanılması tasarlanan veya kullanılmış olan tüm alet ve parayı, para için teminatı veya başka eşyayı zaptetmek ve aynı zamanda bu gibi tüm kişileri, kendileri ve bulundukları yer aranıncaya kadar alıkoymak için, herhangi bir polis memuruna, müzekkere ile yetki verebilir.
Karineler
40. (1) Bir Şans Oyunu Salonunu ilgilendirdiği ölçüde bu Yasanın kuralları uyarınca girilen her yer, aksi kanıtlanıncaya kadar, aşağıdaki durumların herhangi birinde, sahibi, zilyedi, işletmecisi veya yöneticisi tarafından işletilen veya kullanılan bir Şans Oyunu Salonu olarak varsayılır.
(A) Bu gibi bir yerde veya orada bulunan veya o yerden kaçmakta olan herhangi bir kişinin üzerinde, kumar oynamakta kullanılan herhangi bir şey, alet veya aygıt bulunursa;
(B) Bu Yasa kuralları uyarınca hareket etmekte olan herhangi bir polis memuru veya yardımcılarından herhangi biri, böyle bir yere veya herhangi bir kısmına girmekten veya yaklaşmaktan kasten önlenir, engellenir veya geciktirilirse;
(C) Böyle bir yerin herhangi bir kısmına giden geçit veya koridor, merdiven veya giriş yolu, olağan olmayan biçimde dar veya dik ise veya oraya başka şekilde geçiş zor ise veya o yerin herhangi bir kısmı, içeride bulunanların, başkalarının yaklaşmasını veya içeri girmesini, görmesini ve saptamasını veya tehlike işareti vermesini veya oradan kaçmanın kolaylaştırılmasını olanaklı kılmak için bir tertibat veya girişi önlemek, engellemek veya geciktirmek için olağan olmayan sayıda vasıtalarla donatılmışsa; veya
(Ç) Orada bulunanlardan herhangi bir kişinin, oradan kaçmakta olduğu görülür veya işitilirse.
(2) Bu Yasa kuralları uyarınca bir Şans Oyunu Salonuna girilmekte olduğu sırada, Şans Oyunu Salonunda bulunan veya Şans Oyunu Salonundan kaçmakta olan herhangi bir kişinin, aksi kanıtlanıncaya kadar, orada kumar oynadığı veya oynamış olduğu varsayılır.
YEDİNCİ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde Kumarhane
1. Bu Yasa yürürlüğe girdiği tarihte Kumarhane İşletme İmtiyaz İznine ve/veya Kumar Mesleğini İcra İşletme İmtiyaz İzin İşletmeciliği ünvanına sahip olan tüzel kişilerin izin ve/veya ünvanı ellerinde tutma hususundaki Sahibi ve Kumar kazanılmış hakları, bu Yasanın 7’nci maddesinin (1)’inci fıkrası kurllarına bakılmaksızın, ancak bu Yasanın Mesleğini İcra 8’inci maddesindeki şartları haiz olmaları koşuluyla devam eder. Bu gibi kişiler, ruhsat yenileme, teminat, İşletmeciliği Ünvanına kasada bulundurulacak para, denetim, kayıt tutma, demirbaş ve diğer tüm hususlarda bu Yasa kuralları ile Sahip Tüzel Kişiler bağlıdırlar. Bu Yasanın 8’inci maddesinin (1)’inci fıkrasındaki koşulu taşımamaları halinde ise kendilerine herhangi bir tazminat verilmeksizin izin ve/veya ruhsat ve/veya ünvanları yenilenmez.
Geçici Madde Ön İzin
2. (1) Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce Kumarhane İşletme İmtiyaz Ön İzni almış olan Alanların Durumu tüzel kişilere, bu Yasanın 6’ncı maddesi kurallarına bakılmaksızın, ön izin almış olduğu şartlar dahilinde, Bakanlar Kurulu tarafından Şans Oyunu Salonu İzni ve bu Yasadaki şartları yerine getirmek koşuluyla Şans Oyunu Salonu Ruhsatı verilebilir.
Ancak bu Yasa yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlığa müracaatta bulunmuş olmak herhangi bir hak doğurmaz.
Geçici Madde Casino
3. Bu Yasanın 9’uncu maddesinde düzenlenen Casino İşletmecileri Birliğine üyelik şartı ve bu şarta bağlı İşletmecileri Birliğine yaptırımlar, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay sonra uygulanır.
Üyelik İçin Süre
Verilmesi
Geçici Madde
4. Bu Yasanın 26’ncı maddesinde belirtilen şartların sağlanması amacı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Mevcut Reklam sınırları içerisinde belli mekan ve yol güzergahları üzerinde veya taşıt vasıtaları üzerinde veya başka Niteliğindeki Tabela ve değişik yerlerde bulunan reklam niteliğinde olan tüm tabela ve panolar veya boyanmış yazılar en geç üç ay Panolar içerisinde Şans Oyunu Salonu işletmecileri tarafından kaldırılıp imha edilir.
Bu şartlar yerine getirilmediği takdirde Şans Oyunu Salonu işletmecisine verilen Şans Oyunu Salonu Ruhsatı iptal edilir.
Geçici Madde
5. Şans Oyunu Salonlarında çalışan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı oranının, bu Yasanın yürürlüğe İstihdam için Süre girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde %30’a (yüzde otuz)’a, iki yıl içinde %50’ye (yüzde elli)’ye ve üç yılın sonunda %70’e (yüzde yetmiş)’e ulaşması zorunludur.
Geçici Madde
6. Bu Yasada yapılması öngörülen Tüzükler, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak altı ay içinde Tüzüklerin Yapılması hazırlanarak yürürlüğe konur.
İçin Süre
Geçici Madde Ruhsat Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girmesini müteakip ilk uygulamada, bu Yasanın 2’nci maddesinde Harcı İle İlgili İlk belirtilen birinci taksite ilişkin tarih ilgili Bakanlık tarafından belirlenir.
Uygulama
1/2012
Geçici Madde
(1) Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarih olan 12 Mart 2009 tarihinden önce, elinde geçerli Ön izin alanların durumu Kumarhane İşletme İmtiyaz Ön İzni olan bir tüzel kişinin izni, 2 (iki) yıllık izin 38/2015 süresi içerisinde, mükellefiyetlerini tamamlayamaması halinde, verilen süre yıllık olmak 14/7/2015 şartıyla, Bakanlar Kurulu tarafından en fazla 6 (altı) yıla kadar uzatılabilir. Ön İzni uzatılan tüzel kişiler yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %10 (yüzde on)’u kadar olan harç miktarını, uzatılan iznin başlangıç tarihini takip eden 1 (bir) ay içinde ödemek zorundadır. Harç miktarını yasal süre içerisinde ödemeyen tüzel kişilerin Ön İzinleri iptal edilir.
Geçici Madde Mevcut
1. (1) Bu (Değişiklik) Yasası yürürlüğe girdiği tarihten önce, Turizm Planlama Dairesi Projesi Onaylanan tarafından projesi onaylanmış en az 500 yatak kapasiteli 5 yıldızlı turistik tesislere Turistik Tesislerin Şans ve/veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köylerine Şans Oyunu Salonu Ön İzni OyunuSalonu Ön İzni Alma verilebilir. Ön izin verilirken aşağıdaki ön koşullar aranır:
Koşulları Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 3 (üç) ay 26/2025 içerisinde ön izin başvurusu yapılmış olması gerekir. 3 (üç) ay içerisinde ön izin başvurusu yapmayan tüzel kişilere ön izin verilmez.
Şans Oyunu Salonu Ön izni verilecek tesisin ve/veya projenin, okullardan en az 100 m.
(yüz metre) uzakta olması gerekir.
Ön izin için müracaat edecek olan tüzel kişilerin Esas Yasanın 8’inci maddesinin
(1)’inci, (5)’inci, (6)’ncı (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarının gerekliliklerini yerine getirmiş olması gerekir. Ayrıca projenin ekonomik ve finansal açıdan yapılabilirliğine ilişkin fizibilite raporu sunulması gerekir.
(2) Tesisin yer aldığı bölgedeki Şans Oyunu Salonu yoğunluğu dikkate alınır ve öncelikle Şans Oyunu Salonu yoğunluğu olmayan bölgelerde ön izin verilir.
Ancak Bafra bölgesi için bu koşul aranmaz.
(3) Ön izin verilen projelerin, ön izin verilme tarihi itibarı ile en geç 9 (dokuz) ay içerisinde inşaatına fiilen başlamış olması gerekir. Aksi halde, verilen ön izin, Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
(4) Bu madde tahtında ön izin almış olan tüzel kişiler, tesis faaliyete geçinceye kadar tesisi ve/veya şirket hisselerini bir başka gerçek veya tüzel kişiye satamazlar ve/veya devredemezler.
(5) Şans Oyunu Salonu ön izin süresi 5 (beş) yıldır. Şans Oyunu Salonu faaliyete geçinceye kadar her yıl için Esas Yasanın 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtilen Ruhsat Harcının tamamı ödenir ve Şans Oyunu Salonu faaliyete geçinceye kadar her yıl bu harcın 2 (iki) katı tutarında teminat mektubu verilir. Ön izin için birinci yıl ödemesi, ön iznin verildiği Bakanlar Kurulu Kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihi takip eden 30 (otuz) gün içinde yapılır. Takip eden yıllar için ilk izin tarihinin Resmi Gazete’de yayımlanmasının yıl dönümünden itibaren, 30 (otuz) gün içerisinde ödeme yapılır.
Ancak 5 yılın sonunda, nihai tasvip şahadetnamesi (final approval) için başvuru yapmış olan Şans Oyunu Salonu Ön izin sahibi tüzel kişiler, Esas Yasanın 10’uncu maddesinin
(2)’nci fıkrasında belirtilen Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının tamamını ödemeye devam ettiği takdirde, ön izinleri nihai tasvip şahadetnamesi (final approval) alınıncaya kadar yenilenir. 5 (beş) yılın sonunda, nihai tasvip şahadetnamesi (final approval) için başvuru yapmamış olan Şans Oyunu Salonu ön izin sahibi tüzel kişilerin ön izni Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
(6) Harç miktarını yasal süre içerisinde ödemeyen tüzel kişilerin ön izinleri, Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir ve teminat Devlete irad olarak kaydedilir. Ön iznini kaybeden tüzel kişi, bir daha ön izin için başvuramaz.
Geçici Madde Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Turizm Planlama Dairesi tarafından projesi Mevcut Projesi Onaylanan onaylanmış ve inşaatı fiilen başlamış ve devam eden en az 500 yatak kapasiteli 5 yıldızlı turistik tesise ve İnşaatı Fiilen ve/veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyüne, Esas Yasanın 6’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) Başlamış ve Devam Eden bendi haricindeki diğer tüm koşullar aynen uygulanır.
Turistik Tesis-lerin
Şans Oyunu Salonu Ön
İzni Alma Koşulu
26/2025
Geçici Madde Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, 2025 yılı Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans 2025 Yılı Şans Oyunu Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı harcının ilk iki taksitini ödeyenler, kalan harç miktarını Esas Yasanın Salonu Ruhsatı veya Şans 10’uncu maddesinin (2)’nci fıkrası kuralları uyarınca öderler.
Oyunu Salonu
İşletme-cilik Ruhsatı
Harcının İki Taksitini
Ödeyenlerin Durumu
26/2025
Geçici Madde
4. (1) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğü girdiği tarihten önce, Esas Yasaya aykırı olarak, Bu(Değişiklik) Yasasının Şans Oyunu Salonuna Giren veya Şans Oyunu Salonuna Girme İzni olup Oyun Oynama izni Yürürlüğü Girdiği olmayan kişi ve/veya Şans Oyunu Ruhsatı Sahibi ve/veya Şans Oyunu Salonu İzni Sahibi Tarihten Önce Açılmış ve ve/veya Şans Oyunu Salonu İşletmecisinden, Polis Genel Müdürlüğünde soruşturması devam Henüz Sonuç-lanmamış eden ve/veya dosyası tamamlanıp ileri işlem için gönderilen ve/veya açılmış ve henüz Ceza Davaları İle Henüz sonuçlanmamış ceza davası olanlara, bu (Değişiklik) Yasasının 18’inci maddesi ile Açılmamış Ancak değiştirilen Esas Yasanın 37’nci maddesinin (2)’nci fıkrası kuralları uyarınca Soruşturması Devam Eden belirtilen idari para cezaları uygulanır.
Kişilere İlişkin
Kurallar
26/2025
(2) (A) Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca idari para cezası ilgili kişiye tebliğ edilir.
(B) Tebliğ edilen idari para cezası 15 (on beş) gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesi gelirler veznesine ödenir. İdari para cezasının 15 (on beş) gün içerisinde ödenmemesi halinde ceza 1 (bir) kat artırılır. Artırılmış para cezasının 15 (on beş) gün içerisinde 48/1977 ödenmemesi halinde, cezalar artırılmış hali ile Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası 28/1985 uyarınca tahsil edilir.
31/1988
31/1991
23/1997
54/1999
35/2005
59/2010
13/2017
Yürürlükten Kaldırma
41. Bu Yasanın Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak “Bahse Tutuşma Evleri, Kumarhaneler ve Fasıl 151 Kumarı Önleme Yasası” yürürlükten kaldırılır.
15/1971
20/1971
20/1975
Yürütme Yetkisi
42. Bu Yasayı, Bakanlar Kurulu adına Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık yürütür.
Yürürlüğe Giriş
43. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.