Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 16 Mayıs 2016 tarihli Altmışüçüncü Birleşiminde Oybirliğiyle (28 Oyla) kabul olunan “Uyuşturucu Madde Bağımlıları ve Kullanıcıları Hakkında Denetimli Serbestlik Yasası” Anayasanın 94’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı: 28/2016
UYUŞTURUCU MADDE BAĞIMLILARI VE KULLANICILARI
HAKKINDA DENETİMLİ SERBESTLİK YASASI
İÇDÜZENİ
Madde 1.
Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2.
Tefsir
Madde 3.
Amaç
Madde 4.
Kapsam
İKİNCİ KISIM
Mahkemenin Seçenek Sunması, Süre ve Yükümlülüklere İlişkin Kurallar
Madde 5.
Mahkemenin Denetimli Serbestlik Seçeneği Sunması (Birinci Cetvel)
Madde 6.
Denetimli Serbestlik Süresi
Madde 7.
Yükümlülükler
ÜÇÜNCÜ KISIM
Denetimli Serbestlik Kuruluna İlişkin Kurallar
Madde 8.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Kurulması
Madde 9.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Sekreteryası
Madde 10.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Çalışma Usulü
Madde 11.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Çalışma Esasları
Madde 12.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Görevleri ve Yetkileri
DÖRDÜNCÜ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde 1.
Cezaevindekilerin ve Davası Devam Edenlerin Durumu
Madde 13.
Yürütme Yetkisi
Madde 14.
Yürürlüğe Giriş
UYUŞTURUCU MADDE BAĞIMLILARI VE KULLANICILARI HAKKINDA
DENETİMLİ SERBESTLİK YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
1. Bu Yasa, “Uyuşturucu Madde Bağımlıları ve Kullanıcıları Hakkında Denetimli Serbestlik Yasası” olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
4/1972
16/1977
54/1977
36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
“Çocuk”, 18 (on sekiz) yaşından küçük kişileri anlatır.
“Denetimli Serbestlik”, Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamnameler ve Emirnameler uyarınca mahkûm olan ve bu Yasanın 5’inci maddesi kapsamına giren kişilere, Mahkeme tarafından cezaları açıklanmadan önce, seçenek olarak sunulan takip ve/veya tedavi ve/veya rehabilitasyon sürecini anlatır.
“Denetimli Serbestlik Kurulu”, bu Yasanın 8’inci maddesi uyarınca oluşturulan Kurulu anlatır.
Amaç
4/1972
16/1977
54/1977
36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
3. Bu Yasanın amacı, uyuşturucu madde bağımlısı ve/veya kullanıcısı olan ve Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamnameler ve Emirnameler uyarınca mahkûm olup bu Yasanın 5’inci maddesi kapsamına giren kişilere, Mahkemece ceza verilmesi yerine ihtiyaç duydukları desteğin sağlanabilmesi ve toplum temelli bir uygulama olan denetimli serbestliğin hayata geçirilmesidir.
Kapsam
4/1972
16/1977
54/1977
36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
4. Bu Yasa, Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname ve Emirnameler uyarınca mahkûm olan ve bu Yasanın 5’inci maddesindeki kriterleri haiz olup denetimli serbestlik sürecini seçen kişilerin, Mahkemenin tespit edeceği süreye uygun olarak Denetimli Serbestlik Kurulu tarafından yönlendirilerek takip ve/veya tedavi ve/veya rehabilite edilmeleri sürecini ve Denetimli Serbestlik Kurulunun oluşumunu, görev ve yetkilerini kapsar.
İKİNCİ KISIM
Mahkemenin Seçenek Sunması, Süre ve Yükümlülüklere İlişkin Kurallar
Mahkemenin Denetimli Serbestlik
Seçeneği Sunması
Birinci Cetvel
4/1972
16/1977
54/1977
36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
5.
(1)
Mahkeme, Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname ve Emirnameler uyarınca uyuşturucu madde kullanmaktan veya tasarrufunda bulundurmaktan mahkûm ettiği sanığa, denetimli serbestlik seçeneği sunar.
(2)
(A)
Mahkeme, Uyuşturucu Maddeler Yasasına ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname ve Emirnamelere aykırı olarak uyuşturucu madde ithal etmekten mahkûm ettiği sanığa, bu Yasaya ekli Birinci Cetvelde belirtilen miktarların aşılmaması ve Birinci Cetvelde belirtilen uyuşturucu madde türlerinden ikiden fazlasının bulunmaması durumunda denetimli serbestlik seçeneği sunar. Bu Yasaya ekli Birinci Cetvelde belirtilen miktarların aşılması veya Birinci Cetvelde belirtilen uyuşturucu madde türlerinden ikiden fazlasının bulunması durumunda ise Mahkeme, aşağıdaki (B) bendi uyarınca oluşturacağı kanaatine göre denetimli serbestlik seçeneği sunabilir.
(B)
Mahkeme, sanığın Uyuşturucu Maddeler Yasasına ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname ve Emirnamelere aykırı olarak uyuşturucu madde ithal etme suçundan mahkûm ettiği sanığın, bu suçu kişisel kullanım amacı ile işlediğine kanaat getirmesi halinde sanığa denetimli serbestlik seçeneğini sunar. Mahkeme, bu husustaki kanaatini oluştururken olayın ve sanığın durumunu, başkasına satma veya ticaret yapma niyeti olup olmadığını ve uyuşturucu maddenin miktarını dikkate alır. Mahkeme, kararını vermeden önce, gerekli ve uygun görmesi halinde Devlet Hastanesinden veya birden fazla psikiyatrist çalıştıran bir özel hastane veya klinikten en az 2 (iki) psikiyatrist imzalı bir rapor veya iki psikiyatristten iki ayrı rapor temin edilmesini talep edebilir.
(3)
Mahkeme,
(A)
Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname ve Emirnameler uyarınca uyuşturucu maddenin dolaylı veya dolaysız satışını yapmaktan veya herhangi bir şekilde ticaretini yapmaktan, imal veya ihraç etmekten veya bitki yetiştirmekten mahkûm olan;
(B)
Daha önce denetimli serbestlik uygulamasından yararlanmış olup, denetimli serbestlik sürecini tamamlamasını müteakip 3 (üç) yıl içinde benzeri bir suçtan ötürü mahkûm edilmiş olan; veya
(C)
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmayıp ülkede yasa dışı bulunanlar ile ülkede yasal olarak bulunmakla birlikte Mahkemenin kanaatine göre rehabilite veya tedavi olmak amacıyla değil ülkede kalmak niyetiyle denetimli serbestlik seçeneğinden yararlanmak isteyen
sanığa denetimli serbestlik seçeneği sunmaz.
(4)
Sanığın denetimli serbestlik seçeneğini kabul etmesi halinde Mahkeme ceza takdir etmez ve sanığın bu Yasa uyarınca denetimli serbestlik ile ilgili yükümlülüklerine başlaması yönünde emir verir. Mahkeme, Denetimli Serbestlik Kurulunun sonuç raporunu inceledikten sonra denetimli serbestlik sürecinin başarıyla tamamlandığına kanaat getirirse, ceza takdir edilmez ve mahkûmiyet sicile işlenmez.
(5)
Denetimli serbestlik seçeneğinden yararlanmayı kabul etmeyen sanık hakkında, yürürlükteki ceza muhakemeleri usulü mevzuatı uyarınca yargılama süreci devam eder.
Denetimli Serbestlik Süresi
6.
(1)
Sanığın denetimli serbestlik seçeneğini kabul etmesi üzerine Mahkeme, denetimli serbestlik süresini belirlemek için kişinin bağımlı olup olmadığını, bağımlı ise bağımlılık derecesini, takip ve/veya tedavi ve/veya rehabilitasyon ihtiyacını saptamak amacıyla Devlet Hastanesinden veya birden fazla psikiyatrist çalıştıran bir özel hastane veya klinikten en az 2 (iki) psikiyatrist imzalı bir rapor veya iki psikiyatristten iki ayrı rapor getirmesini ister.
(2)
Raporun tayin edilen sürede hazır olmaması halinde Mahkeme, sanığın başvurusunu gecikmeksizin yaptığı yönünde tatmin olması halinde, raporun temini için sanığa ek süre verebilir.
(3)
Mahkeme, sunulan raporu dikkate alarak denetimli serbestlik sürecinin 1 (bir) yıldan 3 (üç) yıla kadar uygulanmasına karar verebilir.
Yükümlülükler
7.
(1)
Denetimli serbestlik seçeneğini kabul eden kişi, Devlet Hastanesine veya maddi külfeti kendisine ait olmak üzere, en az bir psikiyatristi bulunan ve uyuşturucu madde bağımlılığı konusunda hizmet veren bir muayenehane, klinik veya özel hastaneye başvurarak, Denetimli Serbestlik Kurulu tarafından belirlenen takip ve/veya tedavi ve/veya rehabilitasyon sürecine derhal başlamakla yükümlüdür.
(2)
(A)
İlgili psikiyatrist tarafından hazırlanan rapor, Denetimli Serbestlik Kurulu tarafından dikkate alınır ve denetimli serbestlik programının bir parçası olur. Bu raporda ve programda, en geç 15 (on beş) günde ve en az 1 (bir) kere olmak üzere Devlet Hastanesi laboratuvarından idrar ve kan tahlili yaptırılarak Denetimli Serbestlik Kurulu sekreteryasına verilmesi gerektiği belirtilir. İlgili psikiyatrist, ihtiyaç duyması halinde idrar ve kan tahlilini daha sık yaptırabilir.
(B)
Sosyal Hizmetler Dairesi tarafından yoksul olduğu belgelenen kişilerden, bu fıkra uyarınca Devlet Hastanesi laboratuvarında yaptırılan idrar ve kan tahlilleri için ücret alınmaz.
(3)
Denetimli serbestlik seçeneğini kabul eden kişi, Mahkeme kararının süresine uygun olarak Denetimli Serbestlik Kurulunun hazırlayacağı programa ve bu kapsamdaki uyarı ve önerilere uymak zorundadır.
(4)
Denetimli serbestlik süresi içinde kişinin:
(A)
Denetimli serbestlik yükümlülüklerine aykırı davranması,
(B)
Denetimli Serbestlik Kurulu tarafından yapılan çağrılara veya hazırlanan programa uymaması, veya 4/1972
16/1977
54/1977
(C)
Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamname veya Emirnamelerde belirtilen bir suçtan mahkûm olması 36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
halinde, denetimli serbestliğe ilişkin yükümlülük ihlal edilmiş sayılır ve Mahkeme, Denetimli Serbestlik Kurulunun bu yöndeki raporunu inceledikten sonra denetimli serbestliğe ilişkin yükümlülüğün ihlal edildiğine kanaat getirirse, yürürlükteki ceza muhakemeleri usulü mevzuatı çerçevesinde yargılama sürecine kaldığı yerden devam eder.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Denetimli Serbestlik Kuruluna İlişkin Kurallar
Denetimli Serbestlik Kurulunun Kurulması
8. Denetimli serbestlik sürecinin etkin, verimli ve faydalı bir şekilde yerine getirilmesine yönelik planlama, uygulama, destek, izleme ve raporlama görevlerini yapmak üzere aşağıdaki kişilerden oluşan Denetimli Serbestlik Kurulu kurulur:
(1)
Başbakanlık temsilcisi, (Başkan)
(2)
Sosyal Hizmetler Dairesi Müdürü veya görevlendirmesi halinde Müdür Muavini veya Şube Amiri, (Başkan Vekili),
(3)
Sağlık İşleri İle Görevli Bakanlık tarafından görevlendirilen psikiyatrist bir temsilci, (Üye)
(4)
Eğitim İşleri İle Görevli Bakanlık tarafından görevlendirilen, uyuşturucu madde bağımlılığı konusunda eğitim almış bir temsilci, (Üye)
(5)
Polis Örgütü Narkotik ve Kaçakçılığı Önleme Müdürlüğünden bir temsilci, (Üye)
(6)
Kıbrıs Türk Tabipleri Birliğinden bir temsilci. (Üye)
Denetimli Serbestlik Kurulunun Sekreteryası
9. Denetimli Serbestlik Kurulunun sekreterya hizmetleri, Başkanın yönergesi, denetim ve gözetiminde en az iki daimi görevli olacak şekilde, Başbakanlıkta görev yapan veya Personel Dairesi tarafından görevlendirilecek kamu görevlileri eliyle yürütülür.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Çalışma
Usulü
10.
(1)
Denetimli Serbestlik Kurulu, her ayın son haftası olmak üzere en az ayda bir kere toplanır. Toplantı yeri, saati ve gündemi Başkan tarafından belirlenerek sekreterya aracılığı ile en az 48 (kırk sekiz) saat önce üyelere duyurulur. Başkanın yokluğunda, yetkilerini Başkan Vekili kullanır. Başkan veya Başkan Vekilinin toplantı çağrısı yapmaması halinde ise en az 3 (üç) Kurul üyesi, en az 24 (yirmi dört) saat öncesinden bildirmek kaydıyla toplantı çağrısı yapabilir.
(2)
Denetimli Serbestlik Kurulu, en az 4 (dört) kişi ile toplanır ve kararlarını en az 3 (üç) kişi ile alır.
(3)
Denetimli Serbestlik Kurulunun çalışma usulü ile ilgili diğer hususlar, Başbakanlık tarafından hazırlanan, Bakanlar Kurulunca çıkarılan ve Resmi Gazete’de yayımlanan bir tüzükle düzenlenir.
Denetimli Serbestlik Kurulunun Çalışma
11.
(1)
Denetimli Serbestlik Kurulu üyeleri, yürütmekle yükümlü oldukları görevlerini Anayasa, yasa ve tüzük kurallarına uygun olarak ve Başbakanlığın denetimi çerçevesinde yürütmekle yükümlüdürler.
Esasları
(2)
Denetimli Serbestlik Kurulu, çalışmalarını, Mahkeme, Başsavcılık, Barolar Birliği, Üniversiteler, ilgili Bakanlıklar, Daireler veya yerel yönetimler ve sivil toplum örgütleri gibi kuruluşlarla istişare ederek yürütür.
(3)
Denetimli Serbestlik Kurulunda görev yapan:
(A)
Başbakanlık temsilcisi, denetimli serbestlik sürecinin genel koordinasyonunu sağlar, sürecin bu Yasaya uygun sürdürülmesini denetler. Ayrıca denetimli serbestlik sürecine giren kişinin sosyal sorumluluk projelerinde görevlendirilebilmesi amacıyla yerel yönetimlerle, ilgili kurum ve kuruluşlarla gerekli yazışmaları yapar ve işbirliğini sağlar.
(B)
Sağlık İşleri ile Görevli Bakanlığın temsilcisi ve Kıbrıs Türk Tabipleri Birliği temsilcisi, denetimli serbestlik sürecindeki kişinin psikiyatristinin, en az 15 (on beş) günde bir kere laboratuvar bilgileriyle beraber hazırladığı ve Denetimli Serbestlik Kurulu sekreteryasına sunulan değerlendirme raporunu inceler ve denetler.
(C)
Eğitim İşleri ile Görevli Bakanlığın temsilcisi, denetimli serbestlik sürecindeki kişinin, uyuşturucu madde bağımlılığı konusunda eğitim vermeye ehil, Eğitim işleri ile görevli Bakanlık tarafından onaylanmış bir kamu veya özel kurumdan veya enstitüden haftada en az iki saat aldığı eğitimin belgelerini ve içeriğini denetler.
(Ç)
Polis Örgütü Narkotik ve Kaçakçılığı Önleme Müdürlüğü temsilcisi, denetimli serbestlik sürecindeki kişinin haftada bir kere, ikamet yerine en yakın Polis Müdürlüğünde ispat-ı vücut yapmasını sağlar ve bu konudaki dosyasını Denetimli Serbestlik Kurulu sekreteryasına iletir.
(D)
Sosyal Hizmet Dairesi Müdürünün görevlendireceği bir kıdemli sosyal hizmet memuru, denetimli serbestlik sürecindeki kişinin danışmanlığını yaparak, bu maddede belirtilen raporları ve belgeleri inceler, ayrıca en az 15 (on beş) günde bir kere, denetimli serbestlik sürecindeki kişinin sosyal gelişimini değerlendirir ve raporlarını, Denetimli Serbestlik Kuruluna sunulmak üzere Sosyal Hizmetler Dairesi Müdürüne iletir.
Denetimli
12. Denetimli Serbestlik Kurulunun görevleri ve yetkileri şunlardır:
Serbestlik
Kurulunun Görevleri
(1)
Denetimli serbestlik sürecine giren kişileri takip, tedavi ve rehabilite ederek topluma kazandırılmalarını sağlamak amacıyla kişiye özel program hazırlamak;
veYetkileri
(2)
Üç ayda bir düzenleyeceği, kişiye özel takip raporu ile denetimli serbestlik sürecine tabi tutulan kişinin tedavi ve rehabilitasyon süreci hakkında Mahkemeye bilgi vermek ve sürecin sonunda hazırlayacağı sonuç raporu ile tedavi, takip ve rehabilitasyon sürecinin bu Yasadaki yükümlülükler ve kişiye özel programın gerekleri ışığında başarılı olup olmadığını Mahkemeye sunmak;
(3)
Denetimli serbestlik sürecindeki kişinin kişisel durumunu, çalışıp çalışmadığını ve çalışma saatlerini de dikkate alarak, kişiyi, yaşlı bakımı, sokakların veya parkların temizlenmesi, ağaç dikilmesi ve benzeri sosyal sorumluluk projelerinde görevlendirmek;
(4)
Görev alanına giren konularda çocuklara özel dikkat gösterilmesini, çocuk istismarı veya aile içi şiddet söz konusu olduğunda, ilgili daire, kurum ve kuruluşlarla işbirliği halinde koruyucu yöntemlerin uygulanmasını sağlamak;
(5)
Altı aylık faaliyet raporu hazırlayarak Başbakanlığa sunmak. Ayrıca Cumhuriyet Meclisinin bilgisine getirilmek üzere Cumhuriyet Meclisi Başkanlığına göndermek;
(6)
Tedavi sürecinde olup toplum için tehlike hali taşıyanlara özel dikkat gösterilmesini sağlamak ve bunlara özgü iyileştirme tedbirlerini geliştirmek; ve
(7)
Mahkemenin talebi üzerine, kişinin geçmişi, ailesi, çevresi, eğitimi, kişisel, sosyal ve ekonomik durumu, ruhsal ve psikolojik durumu, toplum açısından taşıdığı risk hakkında ayrıntılı sosyal araştırma raporu hazırlayıp sunmak.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde
Cezaevindekilerin ve Davası Devam Edenlerin Durumu
4/1972
16/1977
54/1977
36/1982
37/1989
38/1991
42/2004
1. Bu Yasa yürürlüğe girdiği tarihte Uyuşturucu Maddeler Yasası ve adı geçen Yasa tahtında yapılan Nizamnameler ve Emirnameler uyarınca yargılanması devam eden kişiler ve mahkum olup cezaevinde bulunan hükümlü kişiler, bu Yasanın 5’inci maddesindeki kriterleri haiz olmaları halinde Mahkemeye başvuruda bulunarak bu Yasa kurallarından yararlanmayı talep edebilirler. Mahkeme, uygun ve adil görmesi halinde bu Yasanın 5’inci maddesindeki kriterleri haiz olan kişilere ilişkin daha önce verilen hüküm veya emri değiştirebilir veya kaldırabilir.
Yürütme Yetkisi
13. Bu Yasa, Başbakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş
14. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
I. CETVEL
(Madde 5)
UYUŞTURUCU MADDELER
AZAMİ MİKTAR
Diamorphine (eroin)
3 gram azami
Cocaine (kokain)
3 gram azami
Amfetamim türevi, methylenedioxy-methamhetamin etken madde içeren (Örneğin MDMA, MDA, MDEA, MMDA,PMA PMMA,DMA, DOET, DOB ve benzeri maddeler) maddeler ancak tedavide kullanılan Methylphenidate hariç
Methylenedioxy (MDMA, Extacy)
Amfetamin türevleri
35 adet (125 miligramlık tablet) azami
10 gram azami
LSD (Iysergic Acid Diathylamid)
50 microgram azami
Kenevir ve kenevir reçinesi (cannabis esrar,hint keneviri)
12 gram azami
Kenevir etkisi gösteren ve sentez yoluyla üretilen tüm sentetik cannabinoidler (örneğin bonzai)
12 gram azami