Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 16 Mayıs 2016 tarihli Altmışüçüncü Birleşiminde Oybirliğiyle kabul olunan “Trafik Hizmetlerinin Planlanması, Koordinasyonu ve Denetimi Yasası” Anayasanın 94’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı: 27/2016
TRAFİK HİZMETLERİNİN PLANLANMASI, KOORDİNASYONU
VE DENETİMİ YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa isim
1. Bu Yasa, Trafik Hizmetlerinin Planlanması, Koordinasyonu ve Denetimi Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
2. Bu Yasada, metin başka türlü gerektirmedikçe;
“Bakan”, Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanı anlatır.
Fasıl 96
14/1959
67/1963
16/1971
31/1976
18/1979
47/1984
48/1986
6/1992
55/1989
17/2016
“Bakanlık”, Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanlığı anlatır.
“Bina”, Yollar ve Binalar Düzenleme Yasasında kendisine verilen anlamı taşır.
“Gelişme”, İmar Yasasında kendisine verilen anlamı taşır.
“Planlama Makamı”, İmar Yasasında kendisine verilen anlamı taşır.
“Komisyon”, bu Yasanın 4’üncü maddesi kuralları çerçevesinde oluşturulan Trafik ve Ulaştırma Hizmetleri Komisyonunu anlatır.
“Sekreter”, Trafik Hizmetleri Şubesinin amirini anlatır.
“Trafik Hizmetleri Şubesi”, Trafik Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasasının ilgili maddesi uyarınca oluşturulan Şubeyi anlatır.
Amaç
3. Bu Yasanın amacı, bu Yasa ile oluşturulan Komisyon ile Trafik Dairesine bağlı Trafik Hizmetleri Şubesi vasıtasıyla, trafik ve ulaştırmayla ilgili mevzuatı uygulayan kurum ve kuruluşların çalışmalarını izlemek ve yönlendirmek; bu kurum ve kuruluşlar arasında işbirliğini ve eşgüdümü sağlamak; trafik ve ulaştırmayla ilgili güvenliği ve düzeni sağlamaya yönelik plan ve programlar yapmaktır.
İKİNCİ KISIM
Trafik ve Ulaştırma Hizmetleri Komisyonu ve Bütçeye Ödenek Konması
Trafik ve Ulaştırma Hizmetleri
KomisyonuunKurulması
4.
(1)
Bu Yasanın 5’inci maddesindeki görevleri yerine getirmek amacıyla 1 (bir) (Başkan, 1 (bir) Başkan Yardımcısı ve 15 (on beş) üye olmak üzere toplam 17 (on yedi) üyeli aşağıda öngörülen Trafik ve Ulaştırma Hizmetleri Komisyonu oluşturulur:
(A)
Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakan; (Başkan)
(B)
Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanlık Müsteşarı (Başkan Yardımcısı);
(C)
Trafik Dairesi Müdürü; (Üye)
(Ç)
İçişleriyle Görevli Bakanlık tarafından Üst Kademe Yöneticileri arasından görevlendirilecek 1 (bir) temsilci; (Üye)
(D)
Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından Üst Kademe Yöneticileri arasından görevlendirilecek 1 (bir) temsilci; (Üye)
(E)
Sağlık İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından Üst Kademe Yöneticileri arasından görevlendirilecek 1 (bir) temsilci; (Üye)
(F)
Eğitim İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından Üst Kademe Yöneticileri arasından görevlendirilecek 1 (bir) temsilci; (Üye)
(G)
Başsavcılık tarafından Savcılar arasından görevlendirilecek 1 (bir) temsilci; (Üye)
(H)
Polis Genel Müdürlüğü tarafından görevlendirilecek Polis Trafik Bölüm Müdürü; (Üye)
(I)
Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği Başkanı; (Üye)
(İ)
Şehir Planlama Dairesi Müdürü; (Üye)
(J)
Karayolları Dairesi Müdürü; (Üye)
(K)
Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu Başkanı veya Başkanın Yükseköğretim Planlama, Denetleme, Akreditasyon ve Koordinasyon Kurulu Üyeleri arasından görevlendireceği 1 (bir) temsilcisi; (Üye)
(L)
Kıbrıs Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Başkanı; (Üye)
(M)
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Sigorta ve Reasürans Şirketler Birliği Başkanı; (Üye) ve
(N)
Trafik kazalarını önleme amacıyla kurulan derneklerden üye sayısı en fazla olan 2 (iki) derneğin Başkanı. (Üye)
(2)
Komisyon Başkanının yokluğu veya görevini yapamayacak durumda olması halinde Komisyon Başkanına, Başkan Yardımcısı vekalet eder.
Komisyonun
5. Komisyonun görev ve yetkileri şunlardır:
Görev ve Yetkileri
(1)
Trafik Hizmetleri Şubesi tarafından yapılan çalışmaları ve önerileri değerlendirerek karara bağlamak ve kararların hayata geçirilmesi için gerekli koordinasyonu sağlamak.
(2)
Trafik ve ulaştırmayla ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve eşgüdümü sağlamak.
(3)
Bu Yasanın ve trafik ve ulaştırmayla ilgili diğer mevzuatın uygulanıp uygulanmadığını izlemek ve gerekli görmesi halinde mevzuatı uygulayan kurum ve kuruluşlara görüş bildirmek.
(4)
Bilimsel raporlarla sorunlu olduğu saptanan karayolları alt yapılarının uygunluk denetiminin yapılması ve gerekli önlemlerin alınması amacıyla, uygun göreceği bilimsel raporları ilgili dairelere ve kurumlara iletmek ve izlemek.
55/1989
(5)
İmar Yasası uyarınca çıkarılacak planların hazırlanma safhasında, trafik ve ulaştırma konularında, ilgili Bakanlığa görüş bildirmek.
(6)
(A)
Trafik akışını ve yol güvenliğini olumsuz etkileyebileceği, izin vermeye yetkili merci tarafından saptanan;
Fasıl 96
14/1959
67/1963
16/1971
31/1976
18/1979
47/1984
48/1986
6/1992
(a)
Binaların inşaatı için izin müracaatında, Yollar ve Binalar Düzenleme Yasasının 3’üncü maddesinde belirtilen yetkili mercilere ve 33/1977
56/1988
54/1995
(b)
Gelişme faaliyetleri için izin müracaatında, İmar Yasasının 17’nci maddesi uyarınca Planlama Makamına
sözkonusu izinler verilmeden önce gerekçeli görüş bildirmek.
33/1977
56/1988
45/1995
(B)
Akaryakıt istasyonları için Kaymakamlığa yapılan izin müracaatında, Akaryakıt (Depolama Nakliye ve Satış) Yasasının 4’üncü maddesi uyarınca ilgili Kaymakama, izin vermeden önce gerekçeli görüş bildirmek.
(C)
Trafik Hizmetleri Şubesinin incelemeleri neticesinde, trafik akışını ve yol güvenliğini olumsuz etkilediği saptanan bina veya akaryakıt istasyonları ile ilgili alınması gereken önlemler konusunda ilgili mercilere gerekçeli görüş bildirmek.
(7)
Her yıl sonunda faaliyetleri ile ilgili olarak Bakanlar Kuruluna ve Cumhuriyet Meclisine rapor sunmak.
Komisyonun Çalışma Yöntemi
6.
(1)
Komisyon, ayda en az 1 (bir) defa her ayın son haftasında Başkanın çağrısı üzerine olağan olarak toplanır. Başkanın yokluğu veya görevini yapamayacak durumda olması halinde çağrı, Başkan Yardımcısı tarafından yapılır. Bu takdirde Başkanın, gündemin saptanması ve toplantı çağrısına ilişkin görevlerini Başkan Yardımcısı yerine getirir. Komisyon en az 5 (beş) üyenin yazılı istemi ile de herhangi bir zaman toplantıya çağrılabilir.
(2)
Gündeme alınması öngörülen konular Başkan tarafından saptanır ve toplantı öncesi Sekretere gönderilir. Sekreter, Başkan ile görüşerek gündemi, toplantı tarih ve saatini gösteren toplantı çağrısını hazırlar ve Başkanın imzası ile Komisyon üyelerine gönderir. Komisyonun, en az 5 (beş) üyenin istemi ile toplantıya çağrılması halinde de aynı yöntem uygulanır.
(3)
Toplantı çağrıları ve gündem, Komisyon üyelerine en geç 5 (beş) gün önceden yazılı olarak bildirilir.
Ancak görüşülmesinde ivedilik olduğu Başkanca saptanan konularda yukarıdaki 5 (beş) günlük süre aranmaz.
(4)
En az 3 (üç) üye, çağrıda belirtilen toplantı tarihinden 2 (iki) iş günü önceden Komisyon Başkanına yazılı olarak bildirmek koşuluyla, gündeme yeni konular eklenmesini önerebilir. Bu öneriler ile gündeme yeni konu eklenmesine, toplantı esnasında Komisyon karar verir.
(5)
Komisyonun toplantı yeter sayısı 10 (on), karar yeter sayısı ise 9 (dokuz)’dur.
(6)
Oylamada çekimser oy kullanılamaz.
(7)
Komisyon kararları sekreterlikçe “Karar Defteri”ne yazılır ve toplantıya katılan tüm üyeler tarafından imzalanır. Olumsuz oy kullanan üyeler, gerekçelerini karar metnine yazdırabilirler.
(8)
Komisyon Kararları gerekçeli olur ve;
(A)
Toplantı tarih ve sayısını,
(B)
Toplantıya katılan üyelerin ad ve soyadlarını,
(C)
Toplantıya katılmayan üyelerin ad ve soyadlarını, ve
(Ç)
Oylama sonucunu ve istemeleri halinde olumsuz oy kullanan üyelerin gerekçelerini
içerir.
Komisyonun Kararlarından Sonra Yapılan
7.
(1)
Yasal düzenleme yapılmasını gerektirmeyen Kararlar, Bakan tarafından en geç 15 (on beş) gün içinde Bakanlar Kurulunun bilgisine sunulur.
İşlemler
(2)
Komisyonca, yasal düzenleme yapılmasını gerektiren bir Karar alınması halinde, Karara konu edilen yasa tasarısı, en geç 3 (üç) ay içerisinde ilgili Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kuruluna sunulur.
(3)
Komisyonun iç işleyişine ilişkin kararlarda yukarıdaki (1)’inci fıkra kuralları uygulanmaz.
Komisyondan Görüş Alma
8.
(1)
Trafik akışını ve yol güvenliğini olumsuz etkileyebileceği, izin vermeye yetkili merci tarafından saptanan;
Fasıl 96
14/1959
67/1963
16/1971
31/1976
18/1979
47/1984
48/1986
6/1992
(A)
Binaların inşaatı için izin müracaatında, Yollar ve Binalar Düzenleme Yasasının 3’üncü maddesinde belirtilen yetkili merciler, 33/1977
56/1988
54/1995
55/1989
(B)
Gelişme faaliyetleri için izin müracaatında, İmar Yasasının 17’nci maddesi uyarınca Planlama Makamı
sözkonusu izni vermeden önce Komisyonun görüşünü alır.
33/1977
56/1988
45/1995
(2)
Akaryakıt istasyonları için Kaymakamlığa yapılan izin müracaatında, Akaryakıt (Depolama Nakliye ve Satış) Yasasının 4’üncü maddesi uyarınca ilgili Kaymakam, izni vermeden önce Komisyonun görüşünü alır.
(3)
Yukardaki (1)’inci ve (2)’nci fıkralarda sözü edilen merciler, izin verirken Komisyonun görüşünü dikkate almak ve verilecek izne, Komisyonun görüşü doğrultusunda trafik ve ulaştırmayla ilgili koşul veya koşullar koymak zorundadırlar. İznin bu koşul veya koşullara bağlı olarak verilmesi halinde bu koşul veya koşullar ile gerekçeleri; izin talebinin reddedilmesi halinde de reddetme Kararı ile gerekçeleri ilgili kişiye yazılı olarak bildirilir.
(4)
Yukardaki (1)’inci fıkra amaçları bakımından trafik akışını ve yol güvenliğini olumsuz etkileyebilecek binaların veya akaryakıt istasyonlarının veya gelişme faaliyetlerinin nitelikleri ve izin veren yetkili mercilerin saptamayı yaparken dikkate alacağı ölçütler Bakanlıkça hazırlanacak, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzükle düzenlenir.
Bütçeye Ödenek Konması
9. Bu Yasada belirtilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla Bakanlık bütçesine gerekli ödenekler konur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde
Mevcut Komisyonun Sona Ermesi
ve Yeni Komisyonun Oluşturulması
1.
(1)
Bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Trafik Hizmetlerinin Planlanması, Koordinasyonu ve Denetimi Yasası uyarınca oluşturulmuş olan Trafik ve Ulaştırma Hizmetleri Komisyonunun görev süresi, bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte kendiliğinden sona erer.
Ancak bu Yasa uyarınca yeni komisyon oluşturuluncaya kadar eski komisyon görevine devam eder.
(2)
Yeni komisyon bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak en geç 3 (üç) ay içinde oluşturulur.
Yürürlükten Kaldırma
46/2001
22/2004
1/2014
10. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak Trafik Hizmetlerinin Planlanması, Koordinasyonu ve Denetimi Yasası, altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kaldırılır.
Yürütme
Yetkisi
11. Bu Yasa, Ulaştırma İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe
Giriş
12. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.