ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ YASASI
İÇDÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir
Madde 3. Amaç
Madde 4. Kapsam
Madde 5. İKİNCİ KISIM
Madde 6. Organize Sanayi Bölgelerinin Kurulması, İdaresi ve İdarede Yetkili
Madde 7.
Madde 8. Organlar
Madde 9.
Madde 10. Organize Sanayi Bölgelerinin Kurulması ve Sanayi Bölgelerinin İlanı
Madde 11. Genel Yerleşme Planı ve Altyapının Tamamlanmasına İlişkin Kural Yönetim Biçimi ve Dairenin Görevleri
Madde 12. Bölge Kurulları
Madde 13. OSB Komisyonunun Oluşumu ve Çalışma Kuralları
Madde 14. OSB Komisyonunun Görevleri
Madde 15. OSB Komisyonunun Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi
Madde 16.
Madde 17. ÜÇÜNCÜ KISIM
Madde 18. Kiralama İşlerine İlişkin Kurallar
Madde 19. Kiralamaya İlişkin Kurallar
Madde 20. Kira Süresi ve Biçimi
Madde 21. Kira Bedeli ve Ortak Hizmetlere Katkı Payı
Bina Yatırımının İnşaatında İzin
Madde 22. Sözleşmenin ve Binanın Kaydı
Madde 23. Ayni Hakkın Maydana Gelmesi
Madde 24. Bina Yatırımı Devri, Kiralanması ve Kullanımı
Madde 25. Sözleşmelerin Feshi veya Sona Ermesi
Madde 26. Kiralanacak Yerin Üzerindeki Mevcut Yapılar
Madde 27. Kaydın Silinmesi ve Ayni Hakkın Sona Ermesi
Madde 28.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Maade 29. Çeşitli Kurallar
Ortak Kullanım Alanlarına Müdahale veya Yapılan Zarar
Kiracıların Faaliyetlerini ve Bölgenin Bütünlüğünü Bozucu Hareketler Emniyet
Reklamlar
Tüzel Kişilerde Uygulama
Diğer Yasa Kurallarının Uygulanması
Altyapıya İlişkin Çalışmalar
BEŞİNCİ KISIM
İdari Para Cezaları İle Suç ve Cezalar
İdari Para Cezaları ve Suç ve Cezalar
Madde 30. Ortak Kullanım Alanına Bırakılan Taşınır Mallar
ALTINCI KISIM
Geçici ve Son Kuralar
Geçici Madde 1. Bu Yasanın Yürürlüğe Girdiği Tarihten Önce Yapılan Sözleşmelere İlişkin
Kural
Madde 31. Yürürlükten Kaldırma
Madde 32. Yürütme Yetkisi
Madde 33. Yürürlüğe Giriş
2
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 17 Ekim 2022 tarihli Beşinci Birleşiminde Oybirliğiyle kabul olunan “Organize Sanayi Bölgeleri Yasası” Anayasanın 94'üncü maddesinin (1)'inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
20/2022
ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ YASASI
Kısa İsim Tefsir
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
1. Bu Yasa, Organize Sanayi Bölgeleri Yasası olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe :
“Alt Yapı”, Organize Sanayi Bölgesinde bir yapı için gerekli olan yol, kanalizasyon, su, elektrik, telefon gibi tesisatın tümünü anlatır.
"Bakan", Dairenin bağlı olduğu Bakanlığın Bakanını anlatır.
"Bakanlık", Dairenin bağlı olduğu Bakanlığı anlatır.
“Bina Yatırımının Tamamlanması”, Organize Sanayi Bölgesinde kiralanan arazi üzerine, kiracı tarafından inşaat projesine uygun olarak bina veya tesisin yapılarak tamamlanması ve yetkili makamdan nihai tasvip belgesinin alınmasını anlatır.
“Daire”, Sanayi İşleriyle Görevli Daireyi anlatır.
“Kira Sözleşmesi”, Daire ile kiracı arasında yapılan, bu Yasanın 13’üncü maddesinin (1)’inci ve (4)’üncü fıkralarında belirtilen uzun vadeli kira sözleşmesini anlatır.
“Kiracı”, Organize Sanayi Bölgelerinde, Daire ile aralarında sözleşme bulunan gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Küçük Esnaf Sanayi Bölgesi”, tamirciler, el sanatkarları ve küçük imalatçılar için ayrılan bölgeyi anlatır.
“Odalar”, Kıbrıs Türk Sanayi Odasını, Kıbrıs Türk Esnaf ve Zanaatkalar Odasını ve Kıbrıs Türk Ticaret Odasını anlatır.
"Organize Sanayi Bölgesi” veya “OSB”, bu Yasanın 5’inci maddesi uyarınca kurulan Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgeleri de dahil Sanayi Bölgelerini ve Küçük Esnaf Sanayi Bölgelerini anlatır.
“Organize Sanayi Bölgeleri Komisyonu” veya “OSB
Komisyonu”, bu Yasanın 9’uncu maddesine göre oluşturulan Komisyonu anlatır.
“Ortak Hizmetler”, ortak kullanım alanlarında verilen hizmetleri anlatır.
3
Amaç
“Ortak Kullanım Alanı”, Organize Sanayi Bölgesi içinde tüm altyapı alanları dahil, Organize Sanayi Bölgesinin tasarrufunda bulunan kiraya verilmemiş alanlar, yeşil alanlar, yaya yolları, sosyal, idari ve teknik altyapı ve hizmet alanları ile park alanlarını anlatır.
“Ön Kira Sözleşmesi”, Daire ile kiracı arasında yapılan ve bu Yasanın 13’üncü maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtilen sözleşmeyi anlatır.
“Özel Sanayi Bölgesi”, mülkiyeti özel kişilere ait olan arazi üzerinde, konusu, niteliği ve büyüklüğü gereği sanayi üretimi yapmak amacıyla her türlü inkişafın ve alt ve üst yapının özel kişi tarafından yapıldığı alanı anlatır.
“Özellikli Sanayi Bölgesi”, mülkiyeti Devlete veya Vakıflar Örgütü ve Din İşleri Dairesine ait olan arazi üzerinde, konusu, niteliği ve büyüklüğü gereği sanayi üretimi yapmak amacıyla her türlü inkişafın ve alt ve üst yapının özel kişi tarafından yapıldığı alanı anlatır.
“Sanayi Bölgesi”, tamirciler, el sanatkarları ve küçük imalatçılar kapsamı dışında daha büyük yatırım projeleri için ayrılan bölgeleri anlatır. Özel Sanayi Bölgelerini ve Özellikli Sanayi Bölgelerini de kapsar.
“Sanayi Yatırımcısı”, ham madde, yarı ve tam mamullerin niteliğini, şeklini ve özelliğini, makine, cihaz, tezgah, alet veya diğer vasıta ve kuvvetlerin yardımı ile veya sadece el emeği ile kısmen veya tamamen değiştiren veya bu maddeleri işlemek suretiyle imal eden, tersane ve enerji üreten santralleri işleten, yerelde üretilen tarım ürünlerinin paketlemesini yapan, bilişim teknolojisi ve yazılım programı üreten ile yer altı kaynakları çıkarıp işleyen, taş ocağı işletmeciliği yapan veya geri dönüşüm maddelerini işlemek suretiyle ham madde veya yarı mamul üreten gerçek veya tüzel kişileri anlatır.
“Temel Üstü İnşaat”, inşaat projesinde öngörülen, yığma ve prefabrik yapılar haricindeki yapılarda temel ve temel üstü kolonlarının dökülmüş ve tuğla ve/veya briket duvar örülmesine başlanmış olmasını, çelik yapılarda ise çatı dahil tüm taşıyıcı iskelet sistemi ve iç dış bölme duvarların yapılıp bitirilmiş olmasını anlatır.
“Tesis Kira Sözleşmesi”, Daire ile kiracı arasında yapılan ve bu Yasanın 13’üncü maddesinin (5)’inci fıkrasında belirtilen sözleşmeyi anlatır.
3. Bu Yasanın amacı, mevcut ve yeni kurulacak işletmelerin, imalatçı ve tamircilerin bir yerde toplanmasını sağlamak, şehir içindeki gürültüyü önlemek, trafik tıkanıklığını azaltmak ve daha sağlıklı çalışma olanakları yaratmak, üretimi teşvik etmek ve sanayiyi desteklemek amacıyla organize sanayi bölgelerinin kurulmasını ve idamesini sağlamaktır.
4
Kapsam
4. Bu Yasa, organize sanayi bölgelerinin kurulması, idaresi, organize sanayi bölgelerinden parsel ve tesis kiralama işlemlerine ilişkin usul ve esasları, kiracıların hak ve sorumluluklarını, Özel Sanayi Bölgeleri ile Özellikli Sanayi Bölgelerinin kurulması, idaresi ve bağlı olacakları kuralları, yetkili kurumların görevlerini ve bu Yasaya ilişkin yaptırımları kapsar.
Organize Sanayi Bölgelerinin Kurulması ve Sanayi Bölgelerinin İlanı
İKİNCİ KISIM
Organize Sanayi Bölgelerinin Kurulması, İdaresi ve İdarede
63/1993 53/1989
Yetkili Organlar
5. (1) Organize Sanayi Bölgelerinin, konusuna göre Sanayi Bölgesi, Küçük Esnaf Sanayi Bölgesi, Özel Sanayi Bölgesi veya Özellikli Sanayi Bölgesi olarak kurulması ve ilan
edilmesine, sınırlarının saptanmasına ve değiştirilmesine Bakanlığın önerisi ile Bakanlar Kurulu karar verir.
29/2006 39/2011 73/1991 51/1992 32/1993
(2) Bakanlar Kurulu kararından önce, yetkili kurumdan
Çevresel Etki Değerlendirme Raporu, mülkiyet durumunu
gösteren rapor ile imarla ilgili olarak Şehir Planlama
Dairesinin, Kıbrıs Türk Elektrik Kurumunun ve ilgili
Belediyenin olumlu görüşleri alınır. Ayrıca Odaların da görüşleri alınır.
Ancak Özel Sanayi Bölgesi veya Özellikli Sanayi
Bölgesi kurulması için ayrıca aşağıdaki kriterler aranır:
(A) Odaların da katılımıyla Bakanlık tarafından
oluşturulacak ihtiyaç analizi raporuna uygunluk,
(B) Konusu, niteliği ve büyüklüğü dikkate alınarak
bölgenin kurulumunun uygun bulunması,
(C) Kapsamlı fizibilite raporunun uygun bulunması,
(Ç) Bölgenin 1. 2. ve 3. sınıf tarım arazisi dışında olması.
(3) Sanayi yatırımcısı, Özel Sanayi Bölgesi kurulmasına ilişkin başvuruyu Bakanlığa yapar. Yukarıdaki (2)’nci fıkrada
belirtilen raporların tamamlanması, kriterlerin yerine
getirilmesi ve Bakanlığın başvuruyu uygun bulması halinde yukarıdaki (1)’inci ve (2)’nci fıkra kurallarına bağlı olarak altı ay içerisinde Bakanlar Kurulu tarafından Özel Sanayi Bölgesi adı ile Organize Sanayi Bölgesi ilan edilebilir.
(4) Kendisine, Taşınmaz Hazine Malları (Kiralama ve
Değerlendirme) Yasası veya Hali Araziler (İcarlama ve
Yönetim) Yasası veya Vakıflar Örgütü ve Din İşleri Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası kuralları
uyarınca sanayi yatırımı amacıyla yer kiralanmış olan sanayi yatırımcısı, kiralamış olduğu yerin, Özellikli Sanayi Bölgesi olarak ilan edilmesi için Bakanlığa başvuru yapar.
Yukarıdaki (2)’nci fıkrada belirtilen raporların
5
27/1998 47/1998 25/1999 48/2000 26/2001 29/2002 30/2003 78/2009 53/2010 19/2017
tamamlanması, kriterlerin yerine getirilmesi ve Bakanlığın başvuruyu uygun bulması halinde yukarıdaki (1)’inci ve
(2)’nci fıkra kurallarına bağlı olarak altı ay içerisinde Bakanlar Kurulu tarafından Özellikli Sanayi Bölgesi adı ile Organize Sanayi Bölgesi ilan edilebilir. Taşınmaz Hazine Malları (Kiralama ve Değerlendirme) Yasası veya Hali
Araziler (İcarlama ve Yönetim) Yasası veya Vakıflar Örgütü ve Din İşleri Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası uyarınca yatırımcının kira sözleşmesinin fesh
edilmesi ve/veya sona ermesi halinde, sözleşmeyi yapan
makam tarafından Bakanlığa bildirim yapılır ve Bakanlığın önerisi ile Bakanlar Kurulu, bölgenin Özellikli Organize Sanayi Bölgesi olmaktan çıkarılmasına karar verir. İlgili makam tarafından tekrar sözleşme yapılması halinde ve
Bakanlığın uygun görmesi durumunda Bakanlar Kurulu
tarafından Organize Sanayi Bölgesi ilanı tekrar
değerlendirilebilir.
(5) Yabancı sanayi yatırımcısının Özel Sanayi Bölgesi veya Özellikli Sanayi Bölgesi kurması bu Yasa kuralları
çerçevesinde gerçekleşir. Ayrıca yukarıdaki fıkra kurallarına ek olarak, yatırımın ihracat odaklı olması, ülke ekonomisi için katma değer tespitinin yapılması ve yatırım bedelinin en az 20.000.000.-€ (Yirmi Milyon Euro) olması koşuldur.
(6) Bu Yasa kuralları uyarınca, tüm altyapı maliyetleri dış finansman ile yatırıma hazır hale getirilen Organize Sanayi Bölgelerinin planlanması ve projelendirilmesi, dış
finansmanı sağlayan kuruluş veya ülke ile Kuzey Kıbrıs
Türk Cumhuriyeti arasında bu Yasa kurallarına uygun olarak yapılacak protokol ile belirlenir.
(7) Yukarıdaki (3)’üncü ve (4)’üncü fıkra kurallarına göre ilan edilen bölgelerdeki her türlü altyapı ve tesis yatırımı, sanayi yatırımcısı tarafından gerçekleştirilir. Bu bölgelerde üçüncü şahsa kiralama veya başka bir surette kullandırma
yapılamaz.
Ancak Özel Sanayi Bölgesinin ilan edildiği tarihten
itibaren üç yılın dolmasından sonra tesisin üçüncü şahsa kiralanması veya üçüncü bir şahısla birlikte kullanılmak istenmesi halinde, Özel Sanayi Bölgesinin ilan, kriter ve şartlarına uygunluğun devamı ve Bakanlığın izin vermesi koşuldur.
(8) Yukarıdaki fıkra kurallarına göre Özel Sanayi Bölgesi veya Özellikli Sanayi Bölgesi olarak ilan edilen bölgede,
Bakanlığın sanayi faaliyetlerinin devamlılığını denetleme yetkisi vardır. Bu maddeye aykırı ve/veya bölgelerin kuruluş amacına aykırı olarak işletilmesi halinde, Bakanlık yazılı uyarı yaparak durumun uygun hale getirilmesini ister.
Bakanlığın yazılı uyarısına rağmen bir ay içerisinde kuruluş
6
amacına uygun faaliyete geçilmemesi halinde, Bakanlık
tarafından Bakanlar Kuruluna önerge yapılarak duruma
göre, sınırların yeniden saptanması, değiştirilmesi veya bölgenin Organize Sanayi Bölgesi olmaktan çıkarılması
istenir. Bakanlar Kurulu kararı ile Organize Sanayi Bölgesi ilanı kısmen veya tamamen sona erer.
(9) Bu Yasa kurallarına göre kendisine Devlet arazisi veya vakıf arazisi kiralanan kiracıların sözleşmelerinin fesh edilmesi veya sona ermesi veya arazinin Özellikli Sanayi Bölgesi olmaktan çıkarılması halinde yapmış oldukları her türlü yatırım Devlete veya Vakıflar Örgütü ve Din İşleri Dairesine kalır ve kiracı bu yatırımdan dolayı Devletten veya Vakıflar Örgütü ve Din İşleri Dairesinden herhangi bir zarar ziyan veya tazminat talep edemez.
(10) Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgeleri hakkında, maddede açıkça belirtilmedikçe bu Yasanın 6’ncı maddesinden 28’inci maddesine kadar olan madde kuralları ile 30’uncu madde kuralları uygulanmaz.
(11) (A) Bakanlığın, Özel Sanayi Bölgesinin ve Özellikli Sanayi
Bölgesinin sanayi faaliyetlerinin devamlılığı ve
kuruluş amaçlarına uygunluğunun denetlenmesine
ilişkin usul ve esaslar, Bakanlık tarafından hazırlanıp,
Bakanlar Kurulu tarafından onaylanarak Resmi
Gazete’de yayımlanacak tüzükle belirlenir.
(B) Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgeleri bu
madde kuralları ve çıkarılacak tüzük kurallarına
uygunluk çerçevesinde denetlenir.
Genel
6. (1) Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgeleri
Yerleşme Planı
dışındaki Organize Sanayi Bölgelerinin genel yerleşme
ve Altyapının planı, ilgili Bakanlıklarca, bu Yasanın 5’inci maddesinin
Tamamlanması
(1)’inci ve (2)’nci fıkra kuralları uyarınca Bakanlığın -na İlişkin koordinasyonu ile hazırlanır. Arazinin parsellenmesi, altyapılar elektrik, su ve telefon tesisatları, yeşil alanlar,
Kural
yaya yolları, genel maksat bina ve bölgeleri, küçük sanatlar
için standart bina tipleri ve sair kurallar genel yerleşme planı
içerisinde belirlenir.
(2) Bu Yasaya göre Organize Sanayi Bölgelerinden herhangi bir
yer kiralama, altyapısı tamamlanarak tapu kayıtları yapılmış
ve haritalara işlenmiş bölgelerden yapılır.
Yönetim Biçimi ve Dairenin Görevleri
7. (1) Organize Sanayi Bölgelerinin genel idaresi ve
organizasyonu Daire tarafından yürütülür. Bölge kurulları ve OSB Komisyonu, bu Yasada yer alan yetkileri çerçevesinde Organize Sanayi Bölgelerinin yönetilmesinden
sorumludurlar.
7
(2) Bu Yasa amaçları bakımından Dairenin görevleri şunlardır:
(A) Yeni Organize Sanayi Bölgesi kurulması ve
mevcutların sınırlarını değiştirmek için Bakanlık
aracılığı ile önerilerde bulunmak;
(B) Organize Sanayi Bölgesinin kuruluş amacına uygun
bir şekilde devamlılığını sağlamak, bu Yasa ve bu
Yasa altında çıkarılan tüzükler uyarınca karar almak
ve işlemlerde bulunmak;
(C) Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgeleri dışındaki Organize Sanayi Bölgelerinin altyapılarının
yapılmasını sağlamak;
(Ç) Organize Sanayi Bölgesi içerisindeki boş parsellerin yatırım maksatları için değerlendirilmesini yapmak ve
OSB Komisyonunun ve Bakanlığın kararları
doğrultusunda sözleşmelerini yapmak;
(D) Yeni Organize Sanayi Bölgesi proje uygulamalarını
denetlemek ve uygulamanın devamlılığını sağlamak;
(E) Özel Sanayi Bölgeleri ve Özellikli Sanayi Bölgelerini bu Yasa ve bu Yasa tahtında çıkarılan tüzük
kurallarına göre denetlemek ve gerekli işlemleri
yapmak;
(F) Organize Sanayi Bölgelerinde, bu Yasa kurallarına
aykırılık durumunda öngörülen yaptırımları
uygulamak.
Bölge Kurulları 8.
(1) Her Organize Sanayi Bölgesinde, iki yıl görev yapmak üzere mevcut kiracıların kendi aralarından seçecekleri beş
temsilciden oluşan bölge kurulları oluşturulur. Her bölge kurulunun ismi, kurulduğu bölge ile birlikte okunur. Bölge Kurulu üyeliğine seçim, OSB Komisyonunun çağrısı ve
gözetimi altında gerçekleştirilir.
(2) Bölge kurulunun görevi, kendi bölgesinin tüm ihtiyaç ve problemlerini OSB Komisyonuna düzenli olarak
bildirmektir. OSB Komisyonu, Bölge kurullarından gelen
önerileri en az ayda bir olmak üzere gündemine alır, görüşür ve karara bağlar. Bölgenin temizliği, düzeni, altyapı bakım ve onarımına ilişkin konularda hazırlanan projeler, OSB Komisyonunda ivedilikle görüşülür.
(3) Bölge kurullarının toplanması, üye seçimi ve çalışma usul ve esasları Odaların görüşleri alınarak Bakanlığın hazırlayacağı ve Bakanlar Kurulu tarafından onaylayıp Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle belirlenir.
8
OSB Komisyonunun Oluşumu ve Çalışma Kuralları
(9) (1) Organize Sanayi Bölgelerinin yönetilmesi ile ilgili bu
(2) Yasadaki yetkileri kullanmak üzere OSB Komisyonu
kurulur.
OSB Komisyonu aşağıdaki kişilerden oluşur:
(A) Bakanlık Müsteşarı veya temsilcisi,
(B) Daire Müdürü veya temsilcisi,
(C) Bakan tarafından görevlendirilen Daire personeli,
(Ç) Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği temsilcisi,
(D) Kıbrıs Türk Sanayi Odasından üç temsilci,
(E) Kıbrıs Türk Esnaf ve Zanaatkarlar Odasından iki
temsilci,
(F) Kıbrıs Türk Ticaret Odasından iki temsilci,
(G) Bu Yasanın 5’inci maddesinin (6)’ncı fıkrasına göre
yapılacak protokolde belirtilmesi koşuluyla söz
konusu Organize Sanayi Bölgeleri ile ilgili
konulardaki toplantılara katılmak üzere ilgili kuruluş
ve/veya ülkeden iki temsilci.
25/2008
(3) (A) Yukarıdaki (2)’nci fıkranın (C) bendi uyarınca
görevlendirilen personelin en az Şube Amiri
görevinde olması gerekir.
Fasıl 154 3/1962 43/1963 15/1972 20/1974 31/1975 6/1983 22/1989 64/1989 11/1997 20/2004 41/2007 20/2014
(B) Yukarıdaki (2)’nci fıkranın (D), (E), (F) ve (G)
bentlerinde temsilci olarak görevlendirilecek kişilerin, on sekiz yaşını bitirmiş olması ve bir yıldan fazla hapis cezasına çarptırılmamış veya rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtekarlık, irtikap, ırza geçme, hileli iflas ve benzeri yüz kızartıcı suçlardan dolayı mahkum
olmamış olmaları gerekir.
(4) OSB Komisyonu başkan ve üyeleri kendileri, eşleri, üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar sıhri kısımları, evlatlıkları, evlat edinenleri ile bunların ortak olduğu şirketler veya iktisadi işletmelere ilişkin konularda OSB Komisyonu toplantılarına katılamaz ve oy kullanamazlar.
(5) Kamu görevlisi olmayan üyeler OSB Komisyonundaki
görev ve yetkilerinden dolayı kamu görevlilerinin bağlı oldukları görev ve sorumluluklara sahiptirler. Mal
Bildiriminde Bulunulması Yasası kapsamında göreve
başlarken ve görev bitiminde Bakanlığa mal bildiriminde bulunurlar. Ceza Yasası kurallarına göre kamu görevlisi sayılıp, İyi İdare Yasası kurallarına tabidirler.
9
45/2014
26/2018
14/2020
27/2013
(6) Toplantılara Müsteşar başkanlık eder. Müsteşarın olmadığı durumlarda, OSB Komisyonu Başkanlığını, Daire Müdürü
yapar. Başkan yardımcılığı görevini ise Müsteşarın
varlığında Daire Müdürü, Müsteşarın olmadığı durumda ise temsilcisi yürütür.
(7) OSB Komisyonu, Başkanın en az iki gün önceden yazılı veya elektronik ortamda yapacağı çağrı üzerine, salt
çoğunlukla toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşit olması halinde Başkanın ayırt edici oyu vardır.
(8) Yapılan toplantıların arka arkaya üç tanesine veya bir ayda yapılan toplantıların toplam üç tanesine mazaretsiz olarak katılmayan üyenin üyeliği düşer ve yerine başka bir üye görevlendirilir veya atanır.
(9) (A) Üyelerin görev süresi iki yıl olup, kesintisiz toplamda en fazla altı yıl süre ile görevlendirilir veya
atanabilirler. Görev süresi dolan üyenin yerine yenisi
görevlendirilir.
(B) Aşağıdaki hallerde OSB Komisyon üyeliği sona erer:
(a) Üyenin ölümü halinde;
(b) Üyenin görevden alınması veya istifası halinde.
(c) Bu maddenin (2)’nci fıkrasının (A), (B), (C) ve
(Ç) bentleri uyarınca görevlendirilen veya
atananların emekliye ayrılması halinde.
(10) OSB Komisyonunun sekretarya ve idari işleri Daire
tarafından yürütülür. En az bir kişi Daire personeli ve en az bir kişi Kıbrıs Türk Sanayi Odasının görevlendireceği
personel olmak üzere en az iki kişi, toplantılarda hazır bulunmak ve alınan kararları icra ve takip etmekle
görevlendirilirler.
(11) OSB Komisyonu gerekli gördüğü durumlarda ilgili kurum ve kuruluşlardan teknik bilgi almak için uzman kişileri toplantıya çağırabilir.
(12) Her toplantıda katılım ve karar defteri üyelerce imzalanır.
(13) OSB Komisyonu üyelerine, Bakanlar Kurulu tarafından
belirlenen hakkı huzur tahsisatı ödeneği verilir.
10
OSB Komisyonunun Görevleri
10. (1) OSB Komisyonu, Organize Sanayi Bölgelerinden yer
(2)
(3) kiralayacak olanların başvurularını, bu Yasa altında
OSB Komisyonunun Gelirleri, Giderleri ve Bütçesi
(4) çıkarılan ilgili tüzükteki kiralama kriterlerine göre
(5)
(6) değerlendirir.
(7)
11. (1) OSB Komisyonu tarafından bu Yasa ve Yasa altında
(2)
çıkarılan tüzük kuralları uyarınca, sözleşme yapılması uygun
görülenlerin sözleşmeleri, Bakanın onayı ile Daire
tarafından yapılır.
OSB Komisyonu kira başvurularının değerlendirilmesinde,
fiili duruma göre aşağıdaki kararları da alır:
(A) Yasa, tüzük veya sözleşme kurallarına uygun olmadığı için sözleşmesi fesh edilen veya sözleşmesi sona eren
yerlerin yeniden kiralanmalarını bu Yasa altında
çıkarılan ilgili tüzükteki kiralama kriterlerine göre
değerlendirir.
Ancak arazi üzerindeki herhangi bir tasarruf veya
gelişmenin inşaat mevzuatına aykırı yapılmış, gerek
hukuki ve gerekse fiziki olarak yeni kiracı tarafından
kullanılamayacak durumda olması halinde önce yıkım
emrinin alınması için karar verir.
(B) Arazi içerisinde Devlete ait taşınmaz malın olması
halinde, bu Yasanın 20’nci maddesinde belirlenen
bedelin kira bedeline yıl ve ay olarak hangi miktarda
ekleneceğine karar verir.
OSB Komisyonu belediyenin hizmetlerine ek olarak sanayi bölgelerinin temizliği, düzeni, altyapı bakım ve onarımının sağlanması ile ilgili kararları alır. Bölge kurullarından gelen önerileri ve projeleri değerlendirir.
OSB Komisyonu, bu Yasanın 13’üncü maddesine göre
kiralanacak yerlerin kira bedelleri hakkında Bakanlığa
öneride bulunur.
Ortak hizmetlere katkı payının miktarı konusunda Bakanlığa öneride bulunur.
OSB Komisyonunun bütçesini yönetir, gelirlerinin bu Yasa kurallarına uygun olarak harcanması ile ilgili kararları alır.
OSB Komisyonunun gelirleri:
(A) Organize Sanayi Bölgelerinden yer kiralayanlardan
alınan ortak hizmetler katkı payı,
(B) Odaların yapacağı katkı,
(C) Bağış veya yurt dışı yardımlar,
(Ç) Diğer gelirler.
OSB Komisyonunun giderleri:
(A) Belediyenin hizmetlerine ek olarak sanayi
bölgelerinin temizliği, düzeni, altyapı bakım ve
onarımının sağlanması ile ilgili harcamalar,
11
(B) İhtiyaç duyulan uzman görüşlerinin alınması için
yapılan harcamalar,
(C) Organize Sanayi Bölgelerinin bu Yasa kurallarına
göre OSB Komisyonunun yürütmekle yükümlü
olduğu görevler kapsamında ihtiyaç duyduğu taşınır
mal ve hizmet alımları için yapılan harcamalar.
(3) OSB Komisyonu bütçesi, her yılın en geç Kasım ayına kadar OSB Komisyonu tarafından hazırlanır ve Bakanlığa
sunulur.
(4) OSB Komisyonunun bütçesinden yapacağı harcamalar,
OSB Komisyonu Başkanı ve bir üye olmak üzere, iki imza
ve çekle yapılır. İkinci imza yetkisine sahip üye, her yıl OSB Komisyonu kararına göre belirlenir.
(5) OSB Komisyonu hesapları, Maliye, Teftiş ve İnceleme Kurulu tarafından denetlenir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Kiralama İşlerine İlişkin Kurallar
Kiralamaya İlişkin Kurallar
12. (1) Sanayi Bölgelerinden yer kiralamak isteyen gerçek veya
(2) tüzel kişiler, Daire temin edecekleri formu doldurmak ve
(3) taslak yatırım projelerini sunmak suretiyle başvurularını yaparlar. Başvuru, bu maddenin (7)’nci fıkrasında belirtilen
46/2019
(4) tüzük ve/veya tüzüklere uygun olarak yapılır.
Daire, bilgi ve belgeleri tamamlanmış olan başvuruları, OSB Komisyonuna iletir.
OSB Komisyonu, kiralama kriterlerini göz önünde
bulundurarak, başvuruları değerlendirir ve bu kriterler esas alınarak yapılacak puanlama usulüne göre en yüksek puan alandan başlamak üzere sıralama yapar. Kiralanacak yer
sayısına göre kiralama hakkı kazananlar belirlenir.
Puanlamada alt eşik belirlenebilir. Bu eşiğin altında puan alanlara kiralama hakkı verilmez. Faaliyet alanının kalkınma programlarına uygunluğu, yatırımın fizibilitesi ve
sürdürülebilirliği, başvuru sahibinin mali kapasitesi,
öngörülen istihdam sayısı, faaliyet alanı ile ilgili üretilen ürünlerin katma değeri ve yerel girdi oranı, ihracat olanağı ve/veya ithal ikame kapasitesi gibi kiralama kriterleri bu maddenin (7)’nci fıkra kurallarına göre çıkarılan tüzük ve/veya tüzüklerde göz önünde bulundurulur.
OSB Komisyonu tarafından tesis veya arazi kiralama hakkı kazananların listesi, Daire tarafından Bakanın bilgi ve onayına getirildikten sonra, kiralama hakkı kazanan gerçek veya tüzel kişilere istenilen teminatı vermeleri ve sözleşmeyi imzalamaları için davet gönderilir. Sanayi Sicil Yasası uyarınca sanayi siciline kayıtlı sanayicilerden istenen teminat miktarı, kayıtlı olmayanlardan daha düşük olarak belirlenir.
12
46/2019
(5) Yukarıdaki (4)’üncü fıkra uyarınca daveti alan hak sahibi gerçek veya tüzel kişilerin otuz gün içerisinde, Daireye gelerek Daire ile sözleşmelerini imzalamaları ve Gelir ve Vergi Dairesine teminatlarını vermeleri koşuldur. Hak sahibi olan gerçek veya tüzel kişilerin süresi içerisinde teminatı vermemeleri veya sözleşmeyi imzalamamaları halinde bir
sonraki hak sahiplerinin belirlenmesi için bu Yasadaki
kiralama usulleri tekrarlanır.
Kira Süresi ve Biçimi
Ancak daha önce başvuru yapmış olup, yapılan
puanlama neticesinde alt eşiğin üstünde en yüksek puan alan başvuru sahipleri varsa, bu kişi veya kişiler kira sözleşmesi yapması için davet edilirler.
(6) Ortak kullanım alanlarındaki ortak hizmet alanları ve sosyal tesisler için veya Sanayi Sicil Yasası uyarınca sanayi siciline kayıtlı olmayan gerçek veya tüzel kişilerin kiralamaları için bu maddenin (7)’nci fıkra kuralları uyarınca çıkarılan tüzük ve/veya tüzüklerde daha yüksek kira bedelleri ve daha
yüksek ortak hizmetlere katkı payları belirlenebilir.
(7) (A) Başvuru ilanı, zamanı ve usulü, başvuruda istenecek
bilgi ve belgeler, başvuru formu, kiralama kriterleri,
kira sözleşmeleri süreleri ve şekilleri, kira bedelleri,
kira bedeli belirleme kriterleri, teminat miktarı, taşınır
malların muhafaza bedelleri, ortak hizmetlere katkı
payı ve kira tahsili Bakanlığın hazırlayacağı, Bakanlar
Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazete’de
yayımlanacak tüzükle belirlenir.
(B) Farklı organize sanayi bölgeleri için Bakanlığın
hazırlayacağı, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp
Resmi Gazete’de yayımlanacak ayrı kiralama kriterleri
tüzükleri çıkarılabilir.
13. (1) Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak kira sözleşmelerinin süresi ve biçimi bu Yasanın 12’nci
maddesinin (7)’nci fıkrası uyarınca çıkarılan tüzükle
belirlenir.
Ancak bu süre en çok yirmi yıldır. Yirmi yıllık süre,
bir veya azami iki kez Daire onayı ile uzatılabilir.
(2) Kiracıya kiralanan arazinin ilk kira süresi üç yıldır. Buna “Ön Kira Sözleşmesi” denir. Ön kiralama süresinin birinci yılında inşaat ruhsatının alınmış, ikinci yılında bina
yatırımının en az temel üstü inşaatının yapılmış ve üçüncü yılında inşaat tasdiknamesi (final approval) alınarak bina yatırımının tamamlanmış ve faaliyete geçilmiş olması
gerekir. Kiracı, her yılın sonunda bu aşamaları, Daireye vizeletir. Vizelenmeyen Ön Kira Sözleşmeleri kendiliğinden sona erer. Mücbir sebep halinde, üç yıl içerisinde bina
13
Kira Bedeli
yatırımı tamamlanamamış veya faaliyete geçilmemişse,
ve Ortak OSB Komisyonunun onayı ile Ön Kira Sözleşmesi bir yıl daha uzatılabilir. Kiracı, uzatılan bir yılın sonunda tüm izinleri alınmış bina yatırımını tamamlamamış veya
faaliyete başlamamış ise Ön Kira Sözleşmesi kendiliğinden sona erer.
Hizmetlere Katkı Payı
48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997
(3) Ön kira ile kiralanan araziye ilişkin kullanım hakkı, bu Yasanın 17’nci maddesine göre ayni hak mevcut olmadığı
için hiçbir surette üçüncü kişilere devredilemez, feragat edilemez veya başka bir şekilde tasarruf edilemez.
(4) Ön Kira süresi içerisinde herhangi bir zaman, bina
yatırımının tamamlanmış, faaliyete başlanmış, sözleşmede belirtilen tüm yükümlülüklerin kiracı tarafından yerine getirilmiş olması halinde kira süresi, toplamda yirmi yılı geçmeyecek şekilde, geriye kalan süre kadar uzatılır ve yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca Kira Sözleşmesi
akdedilir.
(5) Devlete ait olan veya yasal süresi tamamlanıp Devlete kalmış olan veya ayni hak kazanılamayan tesislere ilişkin Tesis Kira Sözleşmelerinin süresi dört yıldır. Bu Yasa, bu Yasa tahtında çıkarılan tüzük ve sözleşme kurallarına uygun davranan kiracıların sözleşmeleri Daire tarafından yenilenir.
(6) Dairenin gerek görmesi halinde, yapılan yatırımın temel üstü inşaatının durumu ile ilgili proje müelliflerinden ve
Planlama ve İnşaat Dairesinden görüş alabilir.
14. (1) Kiralanan arazinin kira bedeli, bu Yasanın 12’nci maddesinin (7)'nci fıkrası uyarınca çıkarılan tüzükle
belirlenir.
Ancak her halükarda kira bedeli, yapılan tüm altyapı
masrafını on yıldan fazla olmayan bir sürede karşılayacak biçimde olur.
(2) Kira bedeli, ilk on beş yılın dolmasından başlayarak her yıl yeniden saptanır. Kira bedeli yeniden saptanırken İstatistik Kurumunun yayımladığı yıllık hayat pahalılığı verileri de dikkate alınır.
(3) Arazi içerisindeki altyapı, alt ve üst yapı bakım ve eğer var ise taşınmaz mal, kira bedeline dahil olur.
(4) (A) Ortak hizmetlere katkı payı, bu Yasanın 12’nci
maddesinin (7)’nci fıkrası uyarınca çıkarılan ilgili
tüzük ve/veya tüzükler ile ve kira bedelinden ayrı
olarak belirlenir ve kiracılar tarafından OSB
Komisyonuna ait OSB Komisyonu tarafından
belirlenen hesaba yatırılır.
(B) Ortak hizmetlere katkı payı kamu alacağı olup,
belirlenen sürede yatırılmaması halinde Kamu
14
54/1999 35/2005 59/2010 13/2017 Bina Yatırımının İnşaatında İzin
Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası kuralları uyarınca
tahsil edilir.
15. (1) Organize Sanayi Bölgesinde inşa edilecek bina yatırımı, ilgili çevresel etki değerlendirme raporuna, genel yerleşme
(2) planına uygun olarak yapılır ve Dairenin onayından geçer.
(3) Kiracı, yapacağı ek yatırımlar ve tadilat projeleri için Daireden önceden izin alır.
Kiracı tarafından bina yatırımı tamamlanan tesisin, projede belirtilen faaliyet dışında başka bir faaliyet sahasında kullanılmak istenmesi halinde, bulunduğu sanayi bölgesinin çevresel etki değerlendirme raporuna ve genel yerleşme
planına uygun olmak koşuluyla Dairenin izni ile
kullanımına izin verilir.
Sözleşmenin ve Binanın Kaydı
16. (1) Bu Yasa veya bu Yasa tahtında çıkarılan tüzük kuralları uyarınca, Organize Sanayi Bölgelerinde kiralanan araziler ile ilgili kira sözleşmelerinin Tapu ve Kadastro Dairesine kaydedilmesi zorunludur. Kaydedilmediği takdirde
sözleşmenin geçerliliği tamamlanmaz. Ayrıca kiracı, arazi üzerine inşa edilen ve inşaatı tamamlanıp nihai tasvip
belgesi alınmış binasını arazinin bulunduğu ilçenin Tapu Amirliğindeki kütüğe kaydettirmek zorundadır.
Fasıl 219
(2) Kiracı, kira sözleşmesinin imzalandığı tarihten başlayarak 1/1972 otuz gün içinde sözleşmenin imzalı bir sureti ile kiralanmış olan arazinin sınırlarını gösteren bir planı, varsa kayıt sertifikasını ve binanın nihai tasvip belgesini arazinin bulunduğu ilçenin Tapu Amirliğine bir dilekçe ile sunar ve kira sözleşmesinin kaydı için arazinin yıllık kira bedeli 3/2006 üzerinden %10 (yüzde on) harcı ve binanın kayıt işlemi için Tapu ve Kadastro Dairesi (Harç ve Ücretler) Yasasında
öngörülen harcı öder.
38/1976 40/1987 41/1991 18/1996
54/2007
(3) Yukarıdaki (2)’nci fıkra kurallarına göre kira sözleşmesinin kaydı yönündeki istem uyarınca, arazinin bulunduğu
ilçenin Tapu Amirliğindeki kütüğe gerekli kayıt işlemi
yapılır ve kiracıya "Hazine Malı Kira Belgesi" verilir.
Kiralanan arazi hazine adına koçanlı ise, koçana ve
arazinin kayıtlı bulunduğu deftere bu yönde gerekli
belirleyici kayıt düşülür. Arazi üzerine inşa edilen ve kütüğe
15
Ayni Hakkın Meydana Gelmesi
kaydedilen bina, ayrıca kiracıya verilen "Hazine Malı Kira
Belgesi" üzerine de kaydedilir.
Fasıl 224
17. Bu Yasanın 16’ncı maddesine göre kaydı yapılan sözleşmedeki 3/1960 arazi üzerine kaydı yapılan bina için, kiracı, kira süresi ile sınırlı 7/1978 ayni bir hak elde eder. Bu hak, sözleşmedeki koşullara bağlıdır ve bunlara uyulduğu sürece kiracının uhdesinde kalır. Bu hak, kira süresince taşınmaz mallarda olduğu gibi devir veya ipotek edilebilir, yeniden kiraya verilebilir, miras yoluyla kiracının mirasçılarına geçer, haczedilebilir, kamulaştırılabilir ve borç için zorla satılabilir.
18/2006 56/2017 23/2018
Ancak:
(1) Devir ve ipotek edilecek veya borç için zorla satılacak böyle bir hak için önce kiralayanın veya alacaklının
Daireden izin alması koşuldur.
(2) Devir veya ipotek edilecek böyle bir hak daha önce ipoteğe verilmiş veya herhangi bir yükümlülükle haczedilmişse
ipotekli alacaklının, varsa ipotekli borçlunun tüm
kefillerinin ve yükümlülüğü koyan kişilerin muvafakatinin alınması koşuldur.
(3) Üç yıldan fazla olan bir süre için yeniden kiralanacak böyle bir hakkın yeniden kiralama sözleşmesinin bu Yasanın
16’ncı maddesi uyarınca kaydedilmesi gerekir.
(4) Böyle bir hakkın kapsadığı taşınmaz malın sadece bir parseli devredilecek, ipoteğe verilecek veya kiralanacaksa,
parselleme, Taşınmaz Mal (Tasarruf, Kayıt ve Kıymet
Takdiri) Yasasının 27’nci maddesi kurallarına uygun olarak yapılır.
(5) Yukarıdaki fıkralarda öngörülen işlemler için kira süresi, geriye kalan kira süresi ile sınırlıdır.
Bina Yatırımı Devri, Kiralanması ve Kullanımı
18. Kiracı inşa ettiği ve bu Yasanın 17’nci maddesine göre ayni hak kazandığı binayı, devretmek, kiralamak ve üçüncü bir şahısla birlikte kullanmak istemesi halinde, kira sözleşmesinin imzalandığı tarihten itibaren üç yılın dolması koşulu ile Dairenin iznini almakla yükümlüdür. Daire izin verirken, çevresel etki değerlendirme raporu, genel yerleşme planı ve kiralama
kriterlerini esas alır.
Sözleşmelerin Feshi veya Sona Ermesi
19. Bu Yasanın 12’nci maddesi kuralları uyarınca Daireye sunduğu yatırım projesinin hükümlerine uymayan, bu Yasanın 15’inci madde kurallarına aykırı davranan, ön kira sözleşmesi içerisinde bina yatırımını tamamlamayan, üretime geçmeyen veya faaliyette bulunmayan veya yapılan ön kira sözleşmesi, kira sözleşmesi ve tesis kira sözleşmesinin hükümlerine uymayan kiracının
sözleşmesi, herhangi bir yapı olsun veya olmasın, kendiliğinden sona erme hallerinde kendiliğinden sona erer veya Daire tarafından fesh edilir. Sözleşme fesh edilmeden önce aykırılık
16
OSB Komisyonuna rapor edilir ve Komisyonun görüşleri alınır.
OSB Komisyonu, Daire Müdürü tarafından feshedilen kira
sözleşmeleri hakkında ivedi ve yazılı olarak bilgilendirilir.
Kiralanacak 19. Kiralanacak yerin üzerinde yer alan herhangi bir yapının veya
Yerin
kayıtlı taşınmazın kira bedeline dahil olması hususunda karar
Üzerindeki
verilirken, Dairenin talebi ile verilen süre içerisinde, yapının
Mevcut Yapılar
bedeli ve tüm müelliflik hakları, müellifler ve/veya Planlama ve
İnşaat Dairesince belirlenir ve Daire tarafından OSB
Komisyonuna iletilir.
Kaydın Silinmesi ve Ayni Hakkın Sona Ermesi
21. Kira sözleşmesinin veya duruma göre yeniden kira sözleşmesinin sona erdiğini ve iptal edildiğini bildiren yeterli kanıtın veya bunu emreden bir Mahkeme emrinin sunulması halinde, Tapu ve
Kadastro Dairesi Müdürü ilgili kira hususunda yapmış olduğu kaydı siler ve bu kira veya yeni kira ile meydana gelen ayni hak sona erer ve yapılan yatırım Devlete kalır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Kurallar
Ortak Kullanım 22. (1) Ortak alanlara zorunlu müdahale durumlarında Dairenin
Alanlarına
iznini almak koşuldur.
Müdahale veya
Yapılan Zarar
(2) Ortak kullanım alanlarına atık atılamaz, taşınır mal
bırakılamaz veya ortak kullanım alanlarına veya altyapıya
zarar verici davranışlarda bulunulamaz.
(3) Organize Sanayi Bölgelerinin altyapıya, ortak hizmetlere ve
ortak kullanım alanına yapılan zarar ve ziyanı, zararı yapan
veya sebebiyet veren gerçek veya tüzel kişi karşılar.
Dairenin yazılı uyarısına rağmen zararın uyarının verildiği
tarihten itibaren en geç beş iş günü içerisinde giderilmemesi
halinde, Daire, OSB Komisyonu kararı ile gerekli önlemleri
alır. Önlemler alınırken ortaya çıkan herhangi bir masraf,
zarar ve ziyanı yapan veya sebebiyet veren gerçek veya tüzel
kişiden kamu alacağı olarak tahsil edilir.
Kiracıların Faaliyetlerini
23. Kiracı, diğer kiracıların faaliyetlerini engelleyici, sağlıklarını tehdit edici veya bölgenin bütünlüğünü bozucu faaliyetlerde ve Bölgenin bulunamaz.
Bütünlüğünü Bozucu Hareketler
Emniyet
24. Daire, Organize Sanayi Bölgesinin genel emniyetini sağlamak için Polis Genel Müdürlüğü ve belediyelerden yardım alarak gerekli olan tedbirleri alır veya alınmasını sağlar. Tesislerin
17
emniyetinden ise ilgili kiracılar sorumludur. Emniyet ile ilgili hususlar Bakanlığın hazırlayacağı, Bakanlar Kurulu tarafından onaylanıp Resmi Gazete’de yayımlanacak tüzükle belirlenir.
Reklamlar
25. Ortak hizmetlere ayrılmış yerlerde reklam, belediyelerin ilgili mevzuat kuralları saklı kalmak kaydıyla Dairenin iznine ve şartlarına bağlı olarak yapılabilir.
Tüzel Kişilerde 26. Bu Yasa amaçları bakımından Tüzel Kişiler (Taşınmaz Mal
Uygulama
Kayıt) Yasasının 2’nci maddesindeki "Taşınmaz Mal" tefsiri,
Fasıl 218
sözü edilen yasadaki taşınmaz malları ve bu Yasa ile
düzenlenen ayni hakkı içerecek şekilde yorumlanır ve tüzel
kişiler adına ayni hak kaydı, söz konusu Yasa kurallarına
uygun olarak yapılır.
Diğer Yasa Kurallarının Uygulanması Fasıl 195
27. Bu Yasa ile kiracının yapmasına izin verilen devir, ipotek, yükümlülük koyma, haczetme ve sair işlemler Vasiyetnameler ve Veraset Yasası, Terekelerin İdaresi Yasası, Zorla Mal İktisabı Yasası, Mala El Koyma Yasası, Taşınmaz Mal
(Tasarruf, Kayıt ve Kıymet Takdiri) Yasası ve Taşınmaz Mal (Devir ve İpotek) Yasası kurallarına uygun olarak yapılır.
10/1971 21/2021
Fasıl 189
15/1962
21/1962
Fasıl 224
3/1960
7/1978
18/2006
56/2017
23/2018
11/1978 29/1981 37/2006 37/2007
Altyapıya İlişkin Çalışmalar
28. Organize Sanayi Bölgelerinde altyapıya yönelik yetkili kurum veya kuruluş tarafından yapılan faaliyetler Dairenin bilgi ve onayı ile yapılır.
BEŞİNCİ KISIM
İdari Para Cezaları ile Suç ve Cezalar
İdari Para Cezaları ve Suç
29. (1) Bu Yasaya Ek’li Cetvelde belirtilen suçlar, Bakanlık tarafından önerilecek, Bakanlar Kurulu tarafından atanacak ve Cezalar soruşturma memuru olarak görevlendirilen kamu görevlileri
18
Cetvel
tarafından tespit edilir ve Ek’li Cetvel’de belirtilen idari para cezaları soruşturma memurları tarafından tebliğ edilir.
(2) İdari para cezası verilirken, yasaya aykırılık tutanakla tespit edilir ve gerekçeli idari para cezası, ilgili kişiye yazılı olarak elden tebliğ edilir. Ayrıca üç iş günü içerisinde Odalara yazılı olarak veya elektronik ortamda bildirilir. Yasal aykırılığın ortadan kaldırılması ve idari para cezasının otuz gün içerisinde Maliye İşleriyle Görevli Bakanlığa ödenmesi halinde, kişi mahkemeye sevk edilmez. Cezanın otuz gün
içerisinde ödenmemesi halinde dosya, Bakanlık tarafından tanzim edilerek Hukuk Dairesine gönderilir.
(3) (A) Bu Yasanın 5’inci maddesinin (8)’inci ve (11)’inci fıkrasına, 15’inci maddesine, 18’inci maddesine,
22’nci maddesine, 23’üncü maddesine, 25’inci
maddesine veya bu Yasa uyarınca yapılan herhangi bir
tüzük kuralına aykırı hareket eden bir kişi suç işlemiş olur ve mahkumiyeti halinde aylık asgari ücretin on iki katına kadar para cezasına çarptırılabilir.
(B) Bir kişinin bu Yasanın 15’inci maddesinin (1)’inci
fıkrasına aykırı hareket etmekten mahkum edilmesi
halinde Mahkeme, bu Yasaya aykırı olarak yapılan
tesisin yıkılmasına da emir verebilir.
(C) Bir kişinin bu Yasanın 22’nci maddesinin (2)’nci
fıkrası kuralına aykırılıktan mahkum edilmesi halinde,
bu Yasanın 30’uncu madde kuralına göre muhafaza
edilen mal ile ilgili olarak, muhafaza edildiği her gün için aylık asgari ücretin yüzde birine kadar para
cezasına da çarptırılabilir.
(4) Bu Yasaya Ek’li Cetvelde belirtilen suçlardan dolayı idari para cezası alan ve Dairenin vereceği süreye bağlı olarak, en az bir ay ile en fazla altı ay içerisindeki bir sürede Yasaya aykırılığı gidermeyen kişinin, sanayi bölgesinde bulunan tesis veya işletmesinin faaliyeti, Daire kararı ile üç gün süreyle durdurulur. Yasaya aykırılığın süre bitiminden
itibaren bir ay içerisinde giderilmemesi halinde ise tesis veya işletmenin faaliyeti on beş gün süreyle durdurulur.
(5) Soruşturma memurları tarafından denetlemeye ilişkin tutulan raporlar, aylık olarak Bakanlığa ve OSB
Komisyonuna iletilir.
19
Ortak Kullanım 30. (1) Ortak kullanım alanına bırakılan herhangi bir taşınır mal ile
Alanına Bırakılan Taşınır Mallar
ilgili bu Yasaya Ek’li Cetvel’deki idari para cezası
uygulandığı halde sorun ortadan kalkmamışsa veya ortak
kullanım alanlarına bırakılan taşınır malların sahipleri
gereken araştırmaya rağmen tespit edilemiyorsa, taşınır mal,
envanter tutulmak suretiyle, Daire tarafından uygun görülen
bir alana çekilip, muhafaza edilir. Malların çekileceği, yazılı
ve görsel medya araçları kullanılarak ve bölgede bildirim
dağıtılmak suretiyle duyurulur.
(2) Muhafaza edilen taşınır malın sahibi, dosyanın mahkemeye intikal etmeden önceki süresi içerisinde idari para cezasını, çekme, taşıma ve muhafaza masraflarını ödeyerek taşınır malını geri alabilir.
(3) Yukarıdaki (1)’inci fıkra kurallarına göre muhafaza edilen ve sahipleri tespit edilemeyen mallar üç ayın sonunda, Çevre Koruma Dairesinden alınan görüş çerçevesinde, bertarafı uygun görülenler bertaraf edilir. Bertarafı uygun
görülmeyenler, ilgili İlçe Kaymakamının bulunacağı açık artırma ile satışı yapılarak elden çıkarılır. Elde edilen gelir, Devletin emanet hesabına konulur ve on yılın sonunda
aidetlik tespit edilmemişse, Devletin gelirler hesabına kaydedilir.
ALTINCI KISIM
Geçici ve Son Kurallar
Geçici Madde 1. Bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Organize Sanayi Bölgeleri
Bu Yasanın
Yasasına bağlı olarak yapılan sözleşmeler, sona erene veya
Yürürlüğe
feshedilene kadar aynı hükümler geçerli olmak üzere devam
Girdiği
ederler. Sona eren ön kira sözleşmeleri ise bu Yasa kurallarına
Tarihten Önce
uygun olarak yenilenebilirler.
Yapılan
Ancak bu sözleşmelere bağlı olarak yapılan ve kira bedeli
Sözleşmelere
ve ortak hizmetlere katkı bedelini belirleyen sözleşmeler,
İlişkin Kural
sürelerinin sona erdiği tarihten başlamak üzere bu Yasa
23/1977
kurallarına tabi olurlar.
58/1977
11/1987
22/2014
29/2018
40/2019
Yürürlükten Kaldırma 23/1977
31. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak, Organize Sanayi Bölgeleri Yasası bu Yasa altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kaldırılır.
Ancak yürürlükten kaldırılan Organize Sanayi Bölgeleri
58/1977 Yasası tahtında çıkarılan Organize Sanayi Bölgeleri Tüzüğünün 11/1987
22/2014
29/2018
20
40/2019
yenisi yapılana kadar bu Yasa ile çelişmeyen kuralları yürürlükte kalır.
4.1.2011 R.G.2 EK III A.E.2
1.3.2012 R.G.45 EK III A.E.139
Yürütme Yetkisi 32. Bu Yasayı, Bakanlık yürütür.
Yürürlüğe Giriş 33. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
21
CETVEL
(Madde 29)
Sıra SUÇUN KISA İZAHI No:
İDARİ PARA CEZASI (TL) YASA MADDE
NO:
1. Özel Sanayi Bölgelerini veya Aylık asgari ücretin on katı 5’inci maddenin
Özellikli Sanayi Bölgelerini
(8)’inci ve
kuruluş amacına aykırı olarak (11)’inci fıkrası
sanayi amaçları dışında işletmek
veya ilgili tüzük kurallarına aykırı
davranmak.
2. Bu Yasanın 15’inci maddesinin Aylık asgari ücretin beş katı 15’inci maddenin
(1)’inci fıkra kurallarına aykırı (1)’inci ve (2)’nci
hareket etmek, tesisi genel fıkrası
yerleşme planına uygun olarak
yapmamak veya Bakanlığın
onayını almadan yapmak veya onay
almadan ek yatırım yapmak.
3. İşyerinde veya tesiste izin verilen Aylık asgari ücretin üç katı 15’inci maddenin
faaliyet dışında, Dairenin izni (3)’üncü fıkrası
olmadan başka faaliyette
bulunmak.
4. Dairenin iznini almadan, bina Aylık asgari ücretin beş katı 18’inci madde yatırımını devretmek, kiralamak
veya üçüncü bir şahısla kullanmak.
5 Ortak kullanım alanına atık atmak Aylık asgari ücret 22’nci madde veya taşınır mal bırakmak veya
ortak kullanım alanları veya
altyapıya zarar vermek
6. Kiracıların faaliyetlerini
Aylık asgari ücretin iki katı 23’üncü madde
engelleyici, sağlıklarını tehdit edici
veya bölgenin bütünlüğünü bozucu
faaliyetlerde bulunmak.
7. Ortak hizmetlere ayrılmış yerlerde Aylık asgari ücretin yarısı 25’inci madde izinsiz reklam yapmak.
22