ÇEVRE YASASI
İÇDÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Madde 2. Tefsir Madde 3. Amaç ve Kapsam
İKİNCİ KISIM
Çevrenin Korunmasına İlişkin İlke ve Sorumluluklar ile
Atık Yönetimi
Birinci Bölüm
Çevrenin Korunması
Madde 4. Çevrenin Korunması İlkeleri
Madde 5. Genel Sorumluluklar
İkinci Bölüm
Atık Yönetimi
Madde 6. Atık Yönetimi Genel İlkeleri
Madde 7. Atık Yönetimi ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 8. Atık Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 9. Atık Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 10. Atık Yönetim Planının ve Bilgi Ağının Geliştirilmesi
Madde 11. Bertaraf Etme ve Geri Dönüştürme İçin Lisans Alma Zorunluluğu
Madde 12. Taşıma İçin Lisans Alma Zorunluluğu
Madde 13. Tehlikeli Atıklara Yönelik Özel Kurallar
ÜÇÜNCÜ KISIM
Su Kaynakları Yönetimi
Madde 14. Su Kaynakları Yönetimi Genel İlkeleri
Madde 15. Bütünlüklü Su Havzası Yönetim Planlaması
Madde 16. Su Kaynakaları Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 17. Su Kaynakaları Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
DÖRDÜNCÜ KISIM
Kentsel Atık Su Yönetimi
Madde 18. Su ve Kentsel Atık Su Yönetimi Genel İlkeleri
Madde 19. Kentsel Atık Su Yönetimi ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
1
Madde 20. Kentsel Atık Su Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 21. Atık Su Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 22. Atık Suyun Yeniden Kullanım Standartları
BEŞİNCİ KISIM
Deniz Kirliliği Kontrolü
Madde 23. Deniz Kirliliği Kontrolü Genel İlkeleri
Madde 24. Deniz Kirliliği Kontrolü ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 25. Deniz Kirliliği Kontrolü ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 26. Deniz Kirliliği Kontrolü ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
ALTINCI KISIM
Hava Kalitesi Yönetimi
Madde 27. Hava Kalitesi Yönetimi Genel İlkeleri
Madde 28. Hava Kirliliğinin Önlenmesi ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 29. Hava Kalitesi Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 30. Hava Kalitesi Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 31. Motorlu Taşıtların Emisyonlarıyla İlgili Kontroller
Madde 32. Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Önlenmesi
YEDİNCİ KISIM
Sanayi Kirliliğinin Kontrolü
Madde 33. Sanayi Kirliliği Kontrolü Genel İlkeleri
Madde 34. Sanayi Kirliliği Kontrolü ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 35. Sanayi Kirliliği Kontrolü ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 36. Sanayi Kirliliği Kontrolü ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 37. Mevcut En İyi Tekniklerle İlgili Gereklilikler
Madde 38. Sanayi Faaliyetlerinin İzinlendirilmesi
SEKİZİNCİ KISIM
İklim Değişikliği ile Mücadele
Madde 39. İklim Değişikliği ile Mücadele Genel İlkeleri
Madde 40. İklim Değişikliği ile Mücadele ile İlgili Yetkili Makamlar
DOKUZUNCU KISIM
Biyolojik Çeşitliliğin Korunması
Madde 41. Biyolojik Çeşitliliğin Korunması Genel İlkeleri
Madde 42. Biyolojik Çeşitlilik Ağı
Madde 43. Biyolojik Çeşitlilik Ağı İçindeki Alanların Yönetimi ve Korunması
Madde 44. Yaban Türlerin Korunmasıyla İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 45. Biyolojik Çeşitliliğin Korunması ile ilgili Yetkili Makamlar
2
Madde 46. Özel Çevre Koruma Alanlarının Belirlenmesi
Madde 47. Biyolojik Çeşitlilik ve Türlerin Korunmasıyla İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 48. Yaban Türleri Korumak İçin Ek Sorumluluklar
ONUNCU KISIM
Çevresel Değerlendirme
Madde 49. Çevresel Etki Değerlendirmesi Genel İlkeleri
Madde 50. Çevresel Etki Değerlendirmesi ile ilgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 51. Çevresel Etki Değerlendirmesi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 52. Çevresel Etki Değerlendirmesi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 53. Stratejik Çevresel Değerlendirme ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 54. Stratejik Çevresel Değerlendirme ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
ONBİRİNCİ KISIM
Çevresel Gürültü Yönetimi
Madde 55. Çevresel Gürültü Yönetimi Genel İlkeleri
Madde 56. Çevresel Gürültü Yönetimi ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 57. Stratejik Gürültü Haritaları ve Gürültü Eylem Planları
Madde 58. Çevresel Gürültü Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 59. Çevresel Gürültü Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
ONİKİNCİ KISIM
Çevresel Estetik
Madde 60. Çevresel Estetik Genel İlkeleri
Madde 61. Çevresel Estetik ile İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 62. Çevresel Estetik ile İlgili Yetkili Makamlar
Madde 63. Çevresel Estetik ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
ONÜÇÜNCÜ KISIM
Çevre ile İlgili Bilgiler
Madde 64. Çevreyle İlgili Bilgiler ve Genel İlkeler
Madde 65. Çevreyle İlgili Bilgilerle İlgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 66. Çevreyle İlgili Bilgilerle İlgili Yetkili Makamlar
Madde 67. Çevreyle İlgili Bilgilerle İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 68. Çevreyle İlgili Bilgiye Erişimin Ret Halleri
ONDÖRDÜNCÜ KISIM
Çevre Eğitimi, Denetimi ve Yaptırım
Madde 69. Çevre Eğitimi ile ilgili Yükümlülük ve Sorumluluklar
Madde 70. Çevre Denetimi ve Yaptırım Genel İlkeleri
Madde 71. İşletmecilerin Denetimle İlgili Yükümlülük ve Sorumlulukları
Madde 72. Rutin Çevre Denetimleri
Madde 73. Rutin Olmayan Çevre Denetimi
3
Madde 74. Denetleme Makamları
Madde 75. Hizmet Biriminin Oluşumu ve Görevleri
Madde 76. Çevre Denetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Madde 77. 2.30/2014 Sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırıldı
ONBEŞİNCİ KISIM
Suç ve Cezalar
Madde 78. Cezalarda Yetki, Yöntem ve Tekerrür
CETVEL
Madde 79. Ceza Kuralları
Madde 80. Çevreyi Kirleten Faaliyetlerin Durdurulması ve Diğer Ek Yaptırımlar
Madde 81 . Mahkemenin Ek Yaptırım Yetkisi
Madde 82. Diğer Cezalar
ONALTINCI KISIM
Geçici Kurallar
Geçici Madde 1. Bu Yasanın Yürürlüğe Girdiği Tarihten Önce Verilen Ruhsat, İzin ve Onayların Geçerliliği
Geçici Madde 2. Belediye ve Mevcut İşletmelerin Atıkları Toplama Süresi Geçici Madde 3. Mevcut Septik Tankların Uyumlaştırılması Geçici Madde 4. Belediyelere Tanınacak Süre
Geçici Madde 5. Tüzüklerin Hazırlanmasına İlişkin Süre
ONYEDİNCİ KISIM
Son Kurallar
Madde 83. Yürürlükten Kaldırma
Madde 84. Yürütme Yetkisi
Madde 85. Yürürlüğe Giriş
4
Sayı: 18/2012
ÇEVRE YASASI
(30/2014, 34/2020 ve 8/2025 Sayılı Değişiklik Yasaları İle Birleştirilmiş Şekli)
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
1. Bu Yasa, Çevre Yasası olarak isimlendirilir
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
“1 Nüfus Eşdeğeri (1 n.e.) ”, eşdeğer nüfus günlük 60 gram oksijenden, beş günlük biyokimyasal oksijen ihtiyacı (BOİ5) bulunan organik biyolojik olarak çözünebilir atık su yükünü anlatır.
“Akustik Planlama”, arazi kullanım planlaması, trafik için sistem mühendisliği, trafik planlaması, ses yalıtım önlemleri ve kaynakta gürültü kontrolüyle azaltma gibi planlanacak önlemlerle gelecekte ortaya çıkacak gürültünün kontrol edilmesini anlatır.
“Alarm Eşikleri”, aşılması halinde kısa süreli maruziyetler neticesinde toplumun geneli için insan sağlığı açısından risk oluşturan ve ilgili mercilerce derhal önlemlerin alınacağı dış ortam havasındaki kirletici seviyelerini anlatır.
“Alıcı Ortam”, hava, toprak ve su ortamları ile ilgili ekosistemleri anlatır.
“Atığın Bertaraf Edilmesi ”, atığın toprağın içine veya çöp alan dahil üzerine bırakılması, derine enjeksiyon, yüzeylerin doldurulması, yakılması, kalıcı olarak depolanması gibi nihai bertarafının yapılması amacına hizmet eden veya nihai bertarafının yapılmasına yönelik herhangi bir atık yönetim işlemini anlatır.
“Atık”, sahibinin bertaraf ettiği veya bertaraf etmek niyetinde olduğu veya bertaraf etmesi gereken herhangi bir madde veya cismi anlatır.
“Atık Sahibi”, atık üreticisini veya atığı fiilen elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Atık Üretici”, faaliyetleri sonucu atık oluşumuna neden olan asıl üretici kişi ve/veya atığın bileşiminde veya yapısında bir değişikliğe neden olacak ön işleme, karıştırma veya diğer işlemleri yapan gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
“Atık Yönetimi”, atığın toplanması, taşınması, geri kazanımı ve bertaraf edilmesiyle birlikte bu tarz işlemlerin izlenmesi, denetlenmesi ve bertaraf alanlarının işlem sonrası bakımı ve aracıların gerçekleştirdikleri eylemleri anlatır.
“Bakanlık”, Çevre Koruma Dairesinin bağlı olduğu Bakanlığı anlatır.
5
“Belediye Atığı”, hem evlerden gelen atıkları, hem de doğası veya bileşiminden dolayı evsel atıklara benzeyen diğer atıkları anlatır.
“Birleşik Yaklaşım”, bu Yasa uyarınca belirlenen kalite hedefine veya kalite standardına uyulması gereken durumlarda, yüzey sularına yapılacak deşarj ve emisyonların kontrolü için mevcut en iyi tekniklerin de ötesinde daha katı emisyon kontrolleri yapılacağını anlatır.
“Biyolojik Çeşitlilik”, kara, deniz ve diğer su ekosistemleri ile bu ekosistemlerin bir parçası olduğu ekolojik kompleksler de dahil olmak üzere tüm kaynaklardan canlı organizmalar arasındaki farklılıkları anlatır. Türlerin kendi içindeki ve türler arasındaki çeşitlilik ve ekosistem çeşitliliği de buna dahildir.
“Biyota”, belirli bir bölgede ya da çevrede bulunan bitki ve hayvan yaşamının bütününü anlatır.
“Ceza İhbarnamesi”, yaptırım gücüne sahip herhangi bir kurum tarafından, izin koşullarını veya bu Yasa veya bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen diğer herhangi bir tüzükte ve/veya düzenlemede belirtilen herhangi bir koşulu ihlal etmiş olan gerçek veya tüzel kişilere verilen ve bu Yasaya ekli Cetvelde belirtilen ve uygulanan cezayı belirten belgeyi anlatır.
“Çevre”, canlıların yaşamları boyunca ilişkilerini sürdürdüğü fiziksel, biyolojik ve sosyo-kültürel ortamı anlatır.
“Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)”, önerilen projelerin çevre üzerinde yaratabilecekleri önemli etkiler ile yapılan istişarelerin sonuçlarının sözkonusu projeye herhangi bir onay verilmeden önce dikkate alınmalarını sağlayacak katılımcı bir yaklaşım çerçevesinde gerçekleştirilen çevre değerlendirme çalışmasıyla beraber hazırlanan yazılı bir raporu da içeren çevresel değerlendirme sürecini anlatır.
“Çevresel Gürültü”, taşımacılık araçları, kara trafiği, demiryolu trafiği, hava trafiği, deniz trafiği, rekreasyonal araçlardan ve sanayi faaliyetleri alanlarının da dahil olduğu, insan faaliyetlerinden kaynaklanan, istenmeyen veya zararlı dış mekan sesini anlatır.
“Çevresel Kalite Standardı”, insan sağlığını ve çevreyi korumak için aşılmaması gereken sudaki belli bir kirletici veya kirleticiler grubu, çökelti veya belirli bir bölgede veya çevrede bulunan bitki ve hayvan yaşamının bütününün yoğunluğunu anlatır.
“Dış Ortam Havası”, çalışma mekânları haricinde troposferde bulunan havayı anlatır.
“Ekolojik Etki Değerlendirmesi”, biyolojik çeşitlilik ağı içerisinde yapılacak her türlü plan, proje ve her türlü faaliyetin ekosistem üzerindeki etkilerinin değerlendirilmesini anlatır.
“Emisyon”, tesis içindeki tek bir veya yaygın kaynağın neden olduğu maddelerin salınımı veya gürültünün, havaya, suya veya toprağa doğrudan veya dolaylı yoldan bırakılmasını anlatır.
“Emisyon Sınır Değerleri”, bir veya daha fazla zaman aralığında aşılmayacak olan bir emisyonun belirli özel parametreler, konsantrasyon ve/veya seviye olarak tanımlanan miktarını anlatır.
6
Emisyon sınır değerleri, belirli grup, aile veya kategorideki maddeler için de ortaya konabilir.
“Endüstriyel Atık Su”, evsel atık su veya sızan yağmur suyu olmayan, herhangi bir ticaret veya endüstrinin yürütülmesinde kullanılan binalardan boşaltılan herhangi bir atık suyu anlatır.
“Evsel Atık Su”, yerleşim alanları ile hizmetlerden gelen ve ağırlıklı olarak insan metabolizması ile evsel faaliyetlerden kaynaklanan atık suyu anlatır.
“Genetiği Değiştirilmiş Organizmalar (GDO)”, çiftleşme ve/veya doğal rekombinasyon yoluyla doğal olarak meydana gelmeyecek bir şekilde genetik materyali değiştirilmiş olan, insan haricindeki bir organizmayı anlatır.
“Geri (Yeniden) Kazanım”, sonucunda, esas olarak, belli bir fonksiyonu yerine getirmekte kullanılacak bir madde yerine geçerek yararlı bir amaca hizmet edecek atığın ortaya çıkmasını sağlayan işlemi anlatır.
“Habitat”, canlıların tabi olarak yaşadığı alanı anlatır.
“İstilacı Yabancı Türler”, doğal veya yarı doğal ekosistem veya yaşam ortamlarına yerleşen ve girişi ve/veya yayılımı yerli biyolojik çeşitliliği tehdit eden, yerli olmayan türleri anlatır.
“İşletmeci”, bir tesisi işleten veya kontrol eden veya tesisin teknik olarak işlemesiyle ilgili ekonomik karar verme gücünün verildiği gerçek veya tüzel kişileri anlatır.
“İzin”, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerin gerekleri ile uyumlu belirli şartlara tabi bir faaliyetin tümünü veya bir kısmını yürütebilmek için yetki sağlayan, yazılı bir kararın tümünü veya o kısmı veya buna benzer çeşitli kararları anlatır.
“Kamu”, bir veya daha fazla gerçek veya tüzel kişi veya kişileri ve onların oluşturdukları birlikleri, kuruluşları veya gruplarını anlatır.
“Kasıtlı Salmak”, genel nüfus ve çevre ile temasta bulunmasını sınırlamak ve genel nüfus ve çevre için yüksek seviyede güvenlik sağlamak için belirli hiçbir kısıtlama önleminin kullanılmadığı bir genetiği değiştirilmiş organizmanın veya genetiği değiştirilmiş organizmalar bileşiminin çevreye bilinçli olarak sunulmasını anlatır.
“Kentsel Atık Su”, evsel atık su veya evsel atık ve/veya sızan yağmur suyu karışımını anlatır.
“Kirletici”, dış ortam havası, toprak veya suda bulunan ve insan sağlığı ve/veya bir bütün olarak çevre üzerinde zararlı etkileri olabilecek maddeleri anlatır.
“Kirletici Salınım ve Transfer Kaydı”, her bir sanayi tesisinin ve diğer tesislerin çevreye yapmış oldukları salınımlarla ilgili verilerin toplanmasını ve dağıtılmasını ve daha sonra da kamunun erişimine sözkonusu bilgilerin açılmasını sağlayacak sistemi anlatır.
“Kirlilik”, insan faaliyetleri neticesinde, su ekosistemleri veya karasal ekosistemler de dahil olmak üzere insan sağlığına veya çevre kalitesine zararlı olabilecek veya önemli malların zarara uğramasına veya kaynaklar ve çevrenin diğer meşru kullanımlarının sekdeye
7
uğramasına neden olacak maddeler, titreşimler, ısı veya gürültünün hava, su veya karaya doğrudan veya dolaylı yoldan geçmesini anlatır.
“Kompostlama”, biyolojik olarak bozunabilir maddelerin, bakteri veya başka mikro organizmaların faaliyetleri aracılığıyla çözünüp, toprağa uygulanması halinde toprak yapısını iyileştiren ve besleyici içeriğini zenginleştiren bir maddeye dönüşme sürecini anlatır.
“Koruma Alanları”, kirletici faaliyetlerden korunması gerekli olan, içme suyu sağlamak için kullanılan yeraltı kaynaklarının çevresindeki alanları anlatır.
“Mevcut En İyi Teknikler”, emisyonları engellemek ve bunun mümkün olmadığı durumlarda, genellikle emisyonları ve bir bütün olarak çevre üzerindeki etkilerini azaltmak için tasarlanmış olan emisyon limit değerlerinin temelini oluşturan bazı özel tekniklerin uygulamadaki uygunluğunu gösteren ve sanayi faaliyetlerinin gelişimindeki ve işletme yöntemlerindeki en etkin ve gelişmiş olan aşamayı anlatır.
“Onay”, bir projenin devam etmesini sağlayacak planlama onayını, inşaat izni veya diğer herhangi bir izni veya onayı anlatır.
“Organize Sanayi Bölgesi”, Sanayi Bölgesi ve küçük sanayi sitesini anlatır
“Önemli Değişiklik”, bir tesiste yapılan ve yetkili makamların değerlendirmesinde, insan sağlığı veya çevre üzerinde önemli olumsuz etkileri olabilecek bir değişikliği anlatır.
“Plan ve Programlar”, Avrupa Topluluğunun eş finansman
sağladıkları da dahil olmak üzere Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin herhangi bir yetkili makamı tarafından hazırlanan ve/veya onaylanan veya yasal mevzuat veya idari kurallar tarafından gerekli kılınan plan ve programlarla beraber bunlar üzerindeki değişiklikleri anlatır.
“Sınır Değer”, dış ortam havası ile ilgili olarak, bilimsel bilgiler çerçevesinde insan sağlığına ve/veya bir bütün olarak çevreye gelebilecek zararlı etkilerden kaçınmak, bunları engellemek veya onları azaltmak amacıyla sabitlenen ve belli bir süre içinde ulaşılacak ve ulaşıldıktan sonra da aşılmayacak olan kirletici sınırı anlatır “Stratejik Çevresel Değerlendirme”, Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyetinin herhangi bir yetkili makamı tarafından önerilen plan ve programların çevre üzerinde yaratabilecekleri önemli etkiler ile yapılan istişarelerin sonuçlarının sözkonusu plan ve programlarla ilgili karar alınırken dikkate alınmalarını sağlayacak katılımcı bir yaklaşım çerçevesinde gerçekleştirilen çevre değerlendirme çalışmasıyla beraber hazırlanan yazılı bir raporu da içeren çevresel değerlendirme sürecini anlatır.
“Stratejik Gürültü Haritası”, belli bir alanda farklı gürültü kaynakları nedeniyle genel gürültü maruziyet değerlendirmesi yapmak veya sözkonusu bölge ile ilgili genel öngörülerde bulunmak için tasarlanmış haritayı anlatır.
“Su Havzası”, yüzeye çıkan tüm suların dere, nehir, muhtemelen gölet olarak tek bir nehir ağzından, haliçten veya deltadan denize aktığı karayı anlatır
8
“Su Kullanımı”, su üzerinde önemli bir etkisi olan su havzasının nitelendirme aşamasında tespit edilen insan faaliyetiyle beraber su hizmetlerini anlatır.
“Sulak Alan”, denizlerin gelgit hareketlerinin çekilme devresinde altı metreyi geçmeyen derinliklerdeki deniz suyu da dahil olmak üzere, doğal veya yapay, devamlı veya geçici, suları durgun veya akıntılı, tatlı, acı veya tuzlu, sular, bataklık, sazlık veya benzeri alanları anlatır.
“Süre İhbarnamesi”, Çevre Koruma Dairesi tarafından izin koşullarını veya bu Yasada veya bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen herhangi bir tüzükte ve/veya düzenlemede belirtilen herhangi bir kuralı ihlal etmiş veya ihlal etme olasılığı olan gerçek veya tüzel kişilere verilen ve belirlenen düzeltici adımı atmaları için belirli süre tanıyan bildirim belgesini anlatır.
“Sürdürülebilir Kalkınma”, insanların ve gelecek nesillerin yaşamlarını sağlıklı bir çevrede koruyacak şekilde çevre, ekonomik ve sosyal hedefleri dengeleme prensibine dayanarak gelecek nesillerin kendi ihtiyaçlarını karşılayabilme kabiliyetlerini tehlikeye atmadan mevcut nesillerin ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan kalkınmayı anlatır.
“Talep Yönetimi”, su ve enerji gibi çevreye duyarlı veya zararlı maddeler ile ilgili tüketici talebini kontrol etmek ile ilgili politika ve önlemleri anlatır.
“Tehlikeli Atık”, zehirli, zararlı, aşındırıcı, tahriş edici, karsinojenik, üreme açısından zehirleyici, genetik mütasyona yol açabilecek ve eko-toksik olma gibi tehlikeli özelliklerden bir veya daha fazlasına sahip atıkları anlatır.
“Tesis”, bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) bendinin (a) alt bendi kapsamındaki bir veya daha fazla sanayi faaliyetinin gerçekleştirildiği ve sözkonusu yerde gerçekleştirilen faaliyetlerle teknik ilişkisi olan ve emisyonlar ve kirlilik üzerinde etkisi olabilecek başka doğrudan ilişkili faaliyetlerin gerçekleştirildiği sabit teknik birimi anlatır.
“Uygun Arıtma”, ilgili tüzük ve/veya düzenlemelere uygun şekilde kentsel atık suyun arıtılmasını ve bir süreç ve/veya bertaraf sisteminin kullanılmasıyla kalite amaçlarına uyacak şekilde çevreye verilmesini anlatır.
“Yeniden Kullanım”, atık yönetimiyle ilişkili olarak, atık olmayan ürünler veya bileşenlerin ilk etapta üretildikleri amaç için yeniden kullanılmalarına yönelik işlemleri anlatır.
“Yeraltı Suyu”, yeraltı ve alt toprakla doğrudan temas halinde olan ve yer altında doygunluk bölgesinde, yüzeyin altında olan suyun tümünü anlatır.
“Yerleşim”, nüfusun ve/veya ekonomik faaliyetlerin kentsel atık suyun toplanması ve bir kentsel atık su arıtma tesisine veya bir son boşaltım noktasına iletilmesini gerektirecek kadar yoğun olduğu bir bölgeyi anlatır.
9
“Yüzey Suyu”, yeraltı suyu hariç iç sular, geçiş suları ve kıyı sularını anlatır.
Amaç ve Kapsam
3. Bu Yasanın amacı, bütün canlıların ortak varlığı olan çevrenin korunması, iyileştirilmesi ve doğal kaynakların en uygun şekilde kullanılması ve korunması; insan sağlığını olumsuz etkileyen, su, toprak, hava kirliliğinin ve gürültünün önlenmesi ve ülkenin bitki ve hayvan varlığı ile doğal ve tarihsel zenginliklerinin korunarak, bugünkü ve gelecek kuşakların, sağlık, kültür ve yaşam düzeylerinin geliştirilmesi ve güvence altına alınması için yapılacak düzenlemeleri ve alınacak önlemleri, ekonomik ve sosyal kalkınma hedeflerini, çevrenin korunmasına ilişkin temel ilkeler çerçevesinde düzenlemektir.
İKİNCİ KISIM
Çevrenin Korunmasına İlişkin İlke ve Sorumluluklar ile
Atık Yönetimi
Birinci Bölüm
Çevrenin Korunması
Çevrenin Korunması İlkeleri
4. Çevrenin korunmasına ilişkin temel ilkeler şunlardır:
(1) En iyi şekilde koruma sağlayabilmek amacıyla çevre,
sürdürülebilirlik ve ihtiyatlılık ilkeleri çerçevesinde
yönetilir.
(2) Kültürel gereksinimleri karşılar ve ekosistemler ile
doğal kaynakların uzun vadeli sürdürülebilir
olmalarını sağlarken, ekonomik kalkınmanın
gerçekleşmesini temin edecek şekilde sürdürülebilir
kalkınmanın üç yapıtaşı olan ekonomik, sosyal ve
çevre unsurlarına uyulur ve teşvik edilip
yaygınlaştırılır.
(3) Su, toprak, mineraller, biyolojik çeşitlilik gibi değerli
ancak sınırlı olan doğal kaynakların uzun vadede
sürdürülebilirliği sağlamak amacıyla korunması ve
muhafaza edilmesi esastır.
(4) Çevreyle ilgili karar alma sürecinin şeffaflığı ve bu
sürece kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum
örgütleri ve halkın katılımı sağlanır.
(5) Çevreyi kirletenler veya herhangi bir şekilde çevreye
zarar verenler, kirliliğin ve/veya zararın ortadan
kalkması ve/veya önlenmesi için gerekli masrafları
karşılar.
Genel Sorumluluklar
5. Çevrenin korunması, geliştirilmesi ve kirliliğin önlenmesiyle ilgili genel sorumluluklar şunlardır:
10
(1) Çevreyi korumak ve bu Yasada belirtilen önlem ve
kurallara uymak, idare, yönetim, meslek odaları ve
sivil toplum örgütleri de dahil, tüm gerçek veya tüzel
kişilerin görevidir
(2) Çevre, kültür veya doğal kaynaklar üzerinde herhangi
bir olumsuz etkinin ortaya çıkmasından kaçınmak
için, bölgesel, ekonomik ve sosyal kalkınma planları
ile tüm politika alanlarında, özellikle de turizm, tarım
ve enerji gibi sektörlerde çevre ve sürdürülebilirlikle
ilgili hususlar göz önünde bulundurulur.
(3) Toprak ve doğal kaynakların kullanımıyla ilgili karar
alma yetkisi olan ve onay sürecinin bir kısmı olarak
bu Yasanın 52’nci maddesinin (1)’inci fıkrasının (Ç)
bendinde sözü edilen herhangi bir projeyi
değerlendiren kamu kurum ve kuruluşları, karar alma
sürecinde sürdürülebilir kalkınma ilkesine uyarlar
(4) Kirliliğe veya çevre üzerinde zarara yol açan taraflar,
çevre kirliliğini veya çevreye gelen zararı önlemek
veya bunları ortadan kaldırmak ve ayrıca çevreyi
iyileştirmek için gerekli olan masrafları karşılamakla
yükümlüdürler. Kirleticinin kirlenmeyi durdurmak
veya yaratılan zararı azaltmak için gerekli önlemleri
almaması halinde, söz konusu kirliliği durdurmak
veya yaratılan zararı azaltmak amacıyla kamu kurum
ve kuruluşlarının üstleneceği masraflar kirleticiden
tahsil edilir.
Atık Yönetimi
İkinci Bölüm
Atık Yönetimi 6. (1) Atık önleme ve yönetim politikasında ve bu Yasa ve bu Yasa
Genel İlkeleri
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerin uygulanmasında,
atığın oluşumunun önlenmesi ve asgari düzeye
indirgenmesi, yeniden kullanıma hazırlanması, geri
dönüşümü, enerji kazanımı dahil diğer şekilde
değerlendirilmesi ve bertaraf edilmesinde, bu öncelik
sırasına göre atık hiyerarşisi uygulanır.
(2) Atık yönetiminden sorumlu olan gerçek veya tüzel kişiler, atık yönetiminin her aşamasında atığın çevreye ve insan sağlığına zarar vermesini önlemek amacıyla gerekli tüm
önlemleri alır.
(3) Atık üretiminin ve atığın zararlılığının, doğal kaynakların olabildiğince az kullanıldığı temiz teknolojilerin
geliştirilmesi ve kullanılması, üretim, kullanım veya bertaraf aşamalarında çevreye zarar vermeyecek veya en az zarar
11
verecek şekilde tasarlanan ürünlerin pazarlama ve teknik gelişiminin sağlanması, geri kazanım sonrasında geriye
kalan tehlikeli maddelerin nihai bertarafı için uygun
tekniklerin geliştirilmesi ve uygulanması suretiyle
önlenmesi ve azaltılması esastır.
(4) Atık üretiminin kaçınılmaz olduğu durumlarda atıklar geri dönüşüm, yeniden kullanım veya diğer süreçlerle ikincil madde elde etmek üzere geri dönüştürülürler veya enerji kaynağı olarak kullanılırlar.
(5) Atık ayrıştırma, toplama, taşıma, değerlendirme ve bertaraf etme sürecinde su, toprak, hava, flora, fauna için risk teşkil etmeyecek, gürültü, titreşim veya koku yaratmayacak, doğal çevreyi olumsuz etkilemeyecek ve insan sağlığına zarar
vermeyecek yöntem ve süreçler kullanılır.
(6) Hem merkezi hem de yerel düzeyde atık yönetim
planlarında belirtilen hedefleri gerçekleştirebilmek
amacıyla, farklı atıklar mümkün olan durumlarda
kaynaklarından ayrı toplanırlar.
(7) Atıklar, yeniden kullanma, geri dönüşüm veya geri kazanım amacıyla, kaynaklarına mümkün olan en yakın noktada
işlem görür
(8) Atıkların bertaraf edilmesi, uygun olan en yakın tesiste, en uygun yöntem ve teknikler kullanılarak mümkün olan en
yüksek standartlara göre yapılır.
(9) Atıkları bertaraf etmenin yarattığı maliyet ile atık yönetiminden dolayı çevreye gelen zararın telafisiyle ilgili ortaya çıkan maliyet, “kirleten öder” prensibi çerçevesinde belirlenir ve atığı üreten ve/veya atık yönetiminden sorumlu olan gerçek veya tüzel kişiler tarafından ödenir.
Atık Yönetimi 7. (1) Hiçbir gerçek veya tüzel kişi, Çevre Koruma Dairesinden
ile İlgili izin almadan ve izinde belirtilen koşullara uymadan ticari
Yükümlülük
veya belediye atığı yönetimiyle ilgili faaliyetlerde
ve bulunamazlar.
Sorumluluklar
(2) Alıcı ortamların içine veya üstüne ve izinli geri dönüşüm
veya bertaraf etme sahalarının dışındaki alanlara atık
bırakılması, boşaltılması veya atılması yasaktır.
12
2.8/2025
(3) Serbest bölgeler de dahil Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine tüm atıkların ithali ve girişi yasaktır.
(4) Üreticiler, ithalatçılar ve dağıtımcılar ömrü dolmuş olan ürünlerinin toplanmasını, taşınmasını, değerlendirilmesini, geri dönüştürülmesini ve çevreye zarar vermeyecek şekilde bertaraf ettirilmesini sağlamakla sorumludurlar.
(5) Atık sahipleri, atık taşıyan, atığı geri dönüştüren ve bertaraf eden gerçek veya tüzel kişiler, atığın yarattığı kirlenme veya zararı telafi etmek zorundadırlar.
(6) Atık üreten her tesis ile atık bertarafı ve geri dönüşümünde çalışan gerçek veya tüzel kişiler, bu Yasanın 9’uncu maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde gerekli kılınan bilgilerle ilgili, Çevre Koruma Dairesine belirlenen
aralıklarda göndermek üzere beş yıl boyunca doğru ve
düzgün kayıtlar tutmakla yükümlüdürler.
(7) Atıkların bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının
(C) bendi kapsamında hazırlanacak atıkların yakılması ile ilgili tüzük koşulları dışında yakılması yasaktır.
(8) Kalınlığı 15 (on beş) mikron ile 50 (elli) mikron arasındaki plastik torbaların (poşetlerin), ticari amaçla ithal edilmesi, yurt içinde satışı, ücretli veya ücretsiz olarak piyasada kullanımı yasaktır.
Bu fıkra amaçları bakımından plastik torba (poşet) her
türlü çöp naylonunu, kesilmemiş naylon bobini (PE alçak yoğunluk) polietilen naylonu ve kesilmemiş bobin
ürünlerini de kapsar.
Atık Yönetimi 8. (1) Çevre Koruma Dairesi:
ile İlgili Yetkili (A) Çevrenin olumsuz etkilenmemesi veya insan sağlığının zarar görmemesi için bu Yasada ve bu Yasa
Makamlar
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük ve
düzenlemelerde belirlenen atık yönetimiyle ilgili tüm
kuralları izler ve uygulanmasını sağlar.
(B) Atığın yönetilmesi ve uygun olan en yakın tesiste,
uygun yöntem ve teknolojilerin kullanılması ve atık
toplanması, sınıflandırılması ve işlenmesinin daha
etkin hale getirilmesine yönelik önlemlerle uyumlu
olarak bertaraf edilmesi için bütünleşik ve gerekli
13
yeterliliğe sahip atık yönetim tesisleri ağının
kurulması için gerekli önlemleri alır.
(C) Atığın önlenmesi ve asgari düzeye indirgenmesi,
yeniden kullanıma hazırlanması, geri dönüştürülmesi,
enerji geri kazanımı dahil diğer geri kazanımları ve
bertaraf edilmesi için yıllık hedefler koyar.
(Ç) Atık yönetimi işlemleri için izin, ruhsat ve lisans verir.
(D) Belediye atıklarını taşıyacak olan gerçek ve tüzel
kişileri kayıt altına alır.
(E) Atıkların tür ve kodlarını belirten bir atık listesi hazırlar.
(2) Çevre Koruma Dairesi, atık yönetimi faaliyetleri ile ilgili izin, ruhsat ve lisans verme ile ilgili masraflarını karşılamak amacıyla bu Yasanın 9’uncu maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük ve/veya tüzüklerde belirlenen harç talep etme ve alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari
ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(3) Belediyeler:
(A) Belediye atıklarının toplanması ve/veya
toplattırılması için bir sistem kurar ve/veya kurdurur
ve uygular ve/veya uygulatır.
(B) Belediye atıklarının işlenmesi de dahil olmak üzere çevre açısından güvenli olarak yönetilmesi ve bertaraf
edilmesini ve/veya ettirilmesini sağlar.
(C) Belediye atıklarının kaynaktan ayrı toplanmasını
teşvik eder.
(Ç) Belediye atık yönetim hizmetlerinin masraflarını
karşılamak amacıyla bu Yasanın 9’uncu maddesi
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük ve/veya
tüzüklerde belirlenen harç talep etme ve alma hakkına
sahiptir.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık
asgari ücret miktarından fazla olamaz.
14
(D) Atık yönetimi ile ilgili faaliyetleri hakkında Çevre Koruma Dairesine bilgi, veri ve rapor sunar.
(E) Belediyeler evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmekle
yükümlüdürler. Bu hizmetten yararlanan ve/veya
yararlanacaklar, sorumlu yönetimlerin yapacağı
yatırım, işletme, bakım, onarım ve ıslah
harcamalarına katılmakla yükümlüdür. Bu hizmetten
yararlananlardan, Belediye Meclisince belirlenecek
tarifeye göre katı atık toplama, taşıma ve bertaraf
ücreti alınır. Bu fıkra uyarınca tahsil edilen ücretler, katı atıkla ilgili hizmetler dışında kullanılamaz.
(4) Belediyeler ile görevli Bakanlık, atık yönetimi
faaliyetleriyle ilgili olarak Belediyeler arası çalışma ile ilgili işbirliğini sağlar. Gerektiği durumlarda Belediyeler adına atıkları bertaraf eder ve/veya ettirir ve bertaraf ücretini Belediyelerden alır.
(5) Üretici, ithalatçı ve piyasaya sürenlerin sorumluluğu kapsamında yükümlülük getirilen üreticiler, ithalatçılar ve piyasaya sürenler, ürünlerinin faydalı kullanım ömrü
sonucunda oluşan atıklarının toplanması, taşınması, geri kazanımı, geri dönüşümü ve bertaraf edilmelerine dair
yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve bunlara yönelik gerekli harcamalarının karşılanması, eğitim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla Dairenin koordinasyonunda bir araya gelerek tüzel kişiliği haiz birlikler oluştururlar.
Atık Yönetimi 9.
Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıda öngörülen ile İlgili Tüzük hususlarda, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
ve/veya tüzükler düzenlenir:
Yapma Yetkisi
(1) Toplama, taşıma, geri dönüştürme, bertaraf ve atık
yönetimiyle ilgili diğer faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için izin ve lisans çıkarmaya dair kurallar ve prosedürler.
(2) Harçlarının ödenme ve tahsil şekli, bu harçların yatırılacağı hesapla birlikte bu gelirlerin çevreyle ilgili problemlerin giderilmesinde kullanılması için izlenecek usul ve esaslar.
(3) Belediye atığını asgari düzeye indirgemek, yeniden
kullanmak, geri dönüştürmek, geri kazanmak ve bertaraf
etmekle ilgili hedeflere ulaşmak için alınması gereken
15
önlemlerle beraber getirilmesi gereken koşullar ve belediye atığının uygun şekilde toplanması, depolanması, geri
dönüştürülmesi, yeniden kullanılması, işlenmesi ve bertaraf edilmesi için uygulanacak prensip ve yöntemler.
(4) Atık üreten fabrika ve tesisler ile atık bertarafı ve geri dönüşümü konusunda çalışan gerçek veya tüzel kişilerin
tutması gereken bilgiler ile ilgili usul ve esaslar.
(5) Belediye atıklarının bertarafı için öngörülen düzenli depolama sahası ile ilgili asgari teknik standartlar.
(6) Kompostlama ile ilgili asgari teknik standartlar.
(7) Tehlikeli atıkları sınıflandırabilmek ve asgari düzeye indirgemek, yeniden kullanmak, geri dönüştürmek, geri
kazanmak ve bertaraf etmekle ilgili hedeflere ulaşmak için alınması gereken önlemler ve bunlarla beraber getirilmesi gereken koşullar ve tehlikeli atığın uygun şekilde
toplanması, depolanması, geri dönüştürülmesi, yeniden
kullanılması, işlenmesi ve bertaraf edilmesi için
uygulanacak prensip ve yöntemler.
(8) Üretici, ithalatçı ve dağıtımcıların ömrü dolmuş aşağıda belirtilen ürünlerle ilgili olarak sorumlulukları, yönetim ve bertaraf masraflarını karşılamak amacıyla alınacak harçlar da dahil olmak üzere, bu atıkların yönetimi ve bertaraf edilmesi ile ilgili kurallar ve teknik standartlar:
(A) Ambalaj ve ambalaj atıkları,
(B) Ömrünü doldurmuş motorlu taşıtlar,
(C) Elektrikli ve elektronik ekipman atıkları,
(Ç) Atık lastikler,
(D) Gerekli olan diğer ek ürün grupları.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret
miktarından fazla olamaz.
(9) Aşağıdaki atıkların yönetimi ve bertarafıyla ilgili kurallar ve teknik standartlar:
(A) Piller ve aküler,
(B) Motor yağları,
(C) Bitkisel atık yağlar,
16
3.8/2025
(Ç) Tıbbi atıklar,
(D) Arıtma çamurları,
(E) İnşaat ve moloz atıkları,
(F) Asbest,
(G) PCB/PCT,
(H) Maden Atıkları,
(I) Radyoaktif Atıklar,
(İ) Diğer Atıklar.
(10) Atık yönetim sisteminin gelişimini tamamlamak için gerekli olan diğer kural, prosedür ve teknik standartlar.
(11) Piyasada mevcut bulunan veya piyasaya yeni sürülecek olan, kalınlığı 15 (on beş) mikron ile 50 (elli) mikron arasındaki plastik torbaların (poşetlerin) kullanımının kısıtlanmasına veya 1,00-TL (Bir Türk Lirası)’den az,
10,00.-TL (On Türk Lirası)’den fazla olmayacak şekilde
ücretlendirilmesine yönelik düzenlemeler, kurallar ve teknik standartlar.
Atık Yönetim Planının ve Bilgi Ağının Geliştirilmesi
10. (1) Atık Yönetim Planı, Çevre Koruma Dairesi tarafından, belediyeler ve diğer ilgili sivil toplum örgütleriyle istişare halinde hazırlanır ve onay için Bakanlar Kuruluna sunulur.
Bu plan aşağıdakileri içerir:
(A) Her atık planlama dönemi için atığın kaynağı, miktarı ve türü.
(B) Atık yönetimiyle ilgili yasal düzenlemeler ile teknik şart ve koşullar.
(C) Farklı şekilde yönetilmesi gereken atıklar için
yapılması gereken özel düzenlemeler.
(Ç) Geri dönüştürme, transfer istasyonları, düzenli
depolama ve diğer yöntemlerle bertaraf etmede
kullanılacak alan ve tesisler.
(D) Atık yönetimi yapmak için izni olan gerçek veya tüzel kişiler.
17
(E) Bertaraf etme ve geri dönüştürmede kullanılacak alan ve tesisler için gerekli olan tahmini yatırım ve işletme masrafları.
(F) Atıkların toplanması, ayrıştırılması ve işlenmesinde kullanılacak uygun önlemler.
(G) Gerçekleştirilmesi gereken atık önleme hedefleriyle beraber atığın önlenmesine yönelik önlemler
programı.
(2) Çevre Koruma Dairesi, Atık Yönetim Planının, bu Yasanın 8’inci maddesinin (1)’inci fıkrasının (C) bendi
doğrultusunda konulan hedeflere uyumunu izler ve kontrol eder.
Bertaraf Etme
11. (1) Bertaraf etme ve geri dönüştürme faaliyetlerinde bulunan ve Geri (2) gerçek veya tüzel kişiler, bu Yasanın 9’uncu maddesi’nin
Dönüştürme İçin Lisans Alma Zorunluluğu
(3) (1)’inci fıkrası uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirtilen koşullara uygun olarak Çevre Koruma Dairesinden lisans almak zorundadırlar.
Lisans almak için yapılan başvurular, ilgili yasal ve teknik düzenlemelere uygun olmamaları halinde kabul edilmezler.
Çevre Koruma Dairesinin talebi üzerine hâlihazırda
faaliyette olan herhangi bir işletmenin lisansı iptal edilir ve faaliyetleri de Kaymakamlık ve/veya ilgili Belediye
tarafından durdurulur.
Çevre Koruma Dairesi, bertaraf etme ve geri dönüştürme
faaliyetleri için lisans verme işleminin maliyetini karşılamak amacıyla bu Yasanın 9’uncu maddesinin (2)’nci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilecek harcı talep etme hakkına sahiptir.
Taşıma İçin Lisans Alma Zorunluluğu
12. (1) Belediye atığı dışındaki atıkları taşıyan veya toplayan
(2) gerçek veya tüzel kişiler, sözkonusu taşıma işlemini yapmak için Çevre Koruma Dairesinden lisans almak zorundadırlar.
Belediye atığı taşıyan veya toplayan gerçek veya tüzel
kişiler Çevre Koruma Dairesine kayıtlı olmak zorundadırlar.
Tehlikeli Atıklara
13. (1) Tehlikeli atıkları toplama, taşıma, düzenli depolama, geri dönüştürme, yeniden kullanma ve bertaraf etme
18
Yönelik Özel Kurallar
faaliyetlerinde bulunanlar, üçüncü taraflar üzerinde zarar yaratabilecek olası kazalar için mali yükümlülük sigortası yaptırmak zorundadırlar. Bu yükümlülüğü yerine
getirmeyen gerçek veya tüzel kişilerin sözkonusu
faaliyetlerde bulunmalarına izin verilmez. Tehlikeli atık üreticileri, tüzükle belirlenecek esaslara göre atıklarını bertaraf etmek veya ettirmekle yükümlüdürler.
(2) Her türlü alıcı ortama tehlikeli atık atmak yasaktır.
Su Kaynakları 14. Yönetimi Genel İlkeleri
ÜÇÜNCÜ KISIM
Su Kaynakları Yönetimi
(1) Su kaynaklarının zarar görmesini engellemek ve yüzey suyu, yeraltı suyu ve kıyı sularının kalite ve nicelik
açısından suyun iyi kalitede olmasını sağlayabilmek için tüm su kaynakları korunur ve yönetilir.
(2) Su kaynaklarının kalitesi, emisyon sınır değerlerinin belirlenmesi ve kirleten öder prensibinin uygulanmasıyla çevresel kalite standartlarının belirlenmesi ve kirliliğin kaynağında kontrol edilmesine dair birleşik bir yaklaşımın uygulanmasıyla muhafaza edilir.
(3) İçme suyu sağlamak için kullanılan su ortamları, su koruma alanlarının oluşturulması da dahil, özellikle korunur.
(4) Suyun sürdürülebilir kullanımını sağlamak için su
ekosistemlerinin, karasal ekosistemlerin ve bunlara
doğrudan bağlı olan sulak alanların korunması gerekliliğini de dikkate alarak gerekli önlemler alınır.
(5) Kullanan öder prensibi tam olarak uygulanır ve çevre ve su kaynaklarına dair maliyetler de dahil tüm su hizmetleri maliyeti kullanıcı tarafından karşılanır
(6) Su kullanıcıları da dahil kamunun geneline, su kaynaklarını korumak ve yönetmek için alınacak önlemlerle ilgili tam bilgi verilir ve bu önlemlerin uygulanmasına katılımları teşvik edilir.
Bütünlüklü Su 15. Havzası
(1) Tüm yüzey, yeraltı ve kıyı suları için iyi su kalitesi hedefine ulaşmak ve bu durumu sürdürmek amacıyla, Kuzey Kıbrıs
Türk Cumhuriyeti için temel ve ilave önlemleri içeren
19
Yönetim Planlaması
detaylı bir program ve uygulamaya yönelik takvim içeren Bütünlüklü Su Havzası Yönetim Planı hazırlanır ve bu plan aşağıdakileri de içerir:
(A) Bu Yasanın özellikle Dördüncü ve Yedinci
Kısımlarında belirtilen kontroller ve su
ortamlarına yapılacak tüm deşarjlarla ilgili
kontroller.
(B) Talep yönetimi, su tasarrufu ve yeniden
kullanımıyla ilgili önlemler de dahil, verimli ve
sürdürülebilir su kullanımını teşvik için önlemler.
(C) Tatlı yüzey suyu ve yeraltı suyunun çıkarılması ve
muhafaza edilmesiyle ilgili kontroller.
(Ç) Halk sağlığı yararına, insan tüketimine yönelik
suyun kalite standartlarıyla uyumunu sağlamak
amacıyla içme ve kullanma suyu çıkarmak için
kullanılan tüm sular için koruma altına alınacak
alanların belirlenmesi.
(D) Kirlenme yaratacak farklı kaynaklardan gelen
kirliliği kontrol etmek için önlemler.
(E) İyi uygulamaların benimsenmesi, sulak alanların
restorasyonu, akiferlerin yapay olarak yeniden
doldurulması da dahil iyi su kalitesi hedefine
ulaşmaya yönelik tasarlanan ve uygulanan ilave
önlemler.
(2) Su havzasının başka bir idari bölgeye geçtiği durumlarda, üzerinde mutabakata varılmış olan çevresel hedeflerin
gerçekleştirilmesini sağlamak için tüm önlem programları arasında eşgüdümü sağlamak amacıyla uygun düzenlemeler
yapılır.
(3) Bütünlüklü Su Havzası Yönetim Planının taslağı günlük gazete veya internet yoluyla halkın görüşlerine sunulur ve taslak kabul edilmeden önce halktan gelecek görüşler
dikkate alınır.
(4) Yüzey ve yeraltı sularını iyi duruma getirebilmek için gerekli olan önlemler planını da içeren Bütünlüklü Su
Havzası Yönetim Planları Çevre Koruma Dairesi, Jeoloji ve Maden Dairesi, Su İşleri Dairesi, Tarım Dairesi,
Belediyeler ve diğer ilgili kurumlar ile işbirliği içinde hazırlanır.
20
Su Kaynakları 16. Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
(1) Bakanlar Kurulu;
(A) Bütünlüklü Su Havzası Yönetim Planını onaylar.
(B) Suyun tarım, evsel kullanım ve sanayi kullanımını
da kapsayan farklı kullanımlarının, su
hizmetlerinin maliyetini karşılamak amacıyla
yeterli katkıda bulunmasını amaçlayan
fiyatlandırma politikalarını belirler.
(2) Jeoloji ve Maden Dairesi
(A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetindeki tüm yeraltı
suyu kaynaklarını korur ve bu Yasa ve bu Yasa
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerdeki
yeraltı sularıyla ilgili belirlenen tüm kuralları izler ve uygular.
(B) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde bulunan tüm
yeraltı su ortamlarının hidrojeolojik özelliklerini
tespit edip analiz eder ve bu kaynağın
sürdürülebilir bir şekilde yönetilmesini
desteklemek amacıyla araştırma yapar.
(C) Yeraltı suyunun kalitesini ve miktarını izler.
(Ç) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetindeki tüm yeraltı
su ortamlarının iyi durumda olmasını sağlar ve bu
durumu sürdürmek için gerekli önlemleri belirler
ve yürürlüğe koyar.
(D) Yeraltı suyunun emniyetli çekimini,
sürdürülebilir kullanımını ve gelecekte gelişimini
sağlamak amacıyla yeryüzüne çıkarılmasını
düzenler.
(E) Su koruma alanlarının belirlenmesi de dahil, insan
tüketimine yönelik su çıkarılmasında kullanılan
tüm yeraltı su ortamlarının kalitesini korumaya
yönelik önlemleri belirler ve korur.
(3) Çevre Koruma Dairesi;
(A) Sulak alanlar ve kıyı suları dâhil, Kuzey Kıbrıs
Türk Cumhuriyetinde doğal olarak oluşan tüm
yüzey suyu ortamlarını korur ve bu Yasada ve bu
Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde
21
belirtilen, doğal olarak oluşan yüzey sularıyla
ilgili tüm kuralları izler ve uygular.
(B) Sulak alanlar ve kıyı suları dâhil su
ekosistemlerinin korunmasını sağlamak için doğal
yüzey sularının kalitesini ve miktarını izler.
(C) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde, doğal yüzey
suları ve yeraltı suları için veya doğrudan suya
bağlı olan habitatlar ve türlerin korunması
amacıyla özel koruma gerektiren tüm alanların
kaydını tutar.
(Ç) Su havzalarının özelliklerini ve doğal yüzey suları ve yeraltı suları üzerindeki insan faaliyeti
etkilerinin değerlendirilmesinin yapılmasını ve
düzenli olarak güncellenmesini sağlar.
(D) Tüm doğal yüzey su ortamlarını ekolojik
statülerine göre sınıflandırır.
(4) Su İşleri Dairesi;
(A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetindeki tüm yapay
yüzey suyu ortamlarını korur ve bu Yasada ve bu
Yasa altında çıkarılması öngörülen tüzüklerde
belirtilen, yapay yüzey suyu ortamlarıyla ilgili
tüm kuralları izler ve uygular.
(B) Belediyelerin sağladığı sular da dahil, insan
kullanımı için sağlanan tüm suların bu Yasanın
17’nci maddesinin (2)’nci fıkrasının (A) bendi
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen
içme suyu standartlarına uymasını sağlar.
(C) Sağlanan su tedarik hizmetlerinin maliyetini
karşılama prensibinin uygun bir şekilde
uygulanmasını sağlar.
(5) Sağlık işleriyle görevli Bakanlık, insan tüketimi için kullanılan su ve yüzme suyu kalitesi ile ilgili olarak, kamuya bilgi verilmesi de dahil, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirtilmiş olan tüm
kuralları izler ve uygular.
(6) Çevre Koruma Dairesi, Jeoloji ve Maden Dairesi ve Su İşleri Dairesi yeraltı sularının ve doğal ve yapay yüzey suyu ortamlarının kalitesi ve miktarıyla ilgili sahip oldukları bilgileri paylaşır ve Bütünlüklü Su Havzası Yönetim
22
Planında belirtilen önlemler programının tamamıyla
uygulanması için faaliyetlerini işbirliği içerisinde yürütür.
Su Kaynakları 17. Yönetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
(1) Çevre Koruma Dairesi ve Jeoloji ve Maden Dairesinin ortak önerisi üzerine aşağıda öngörülen hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler
düzenlenir:
(A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetindeki tüm su
kaynaklarının Bütünlüklü Su Havzası Yönetimi
içinde yönetilmesi için gereken uygun idari
düzenlemeler.
(B) Yüzey suları ve yeraltı sularının kaliteli olması
için gereken zorunlu temel ve ilave önlemler
programı da dahil, Bütünlüklü Su Havzası
Yönetim Planına dahil edilecek unsurlar.
(C) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti içerisindeki su
havzalarının özelliklerinin incelemesinin ve
yüzey suları ve yeraltı sularının durumu
üzerindeki insan faaliyetlerinin
değerlendirmesinin usulleri ile ilgili teknik
koşullar.
(Ç) Yüzey suları ve yeraltı sularıyla ilgili çevresel
kalite standartları.
(D) Kayıt tutmak da dahil olmak üzere, yüzey suları
ve yeraltı sularının miktarı ve kalitesini izlemek
için teknik gereklilikler ve genel program.
(E) Yüzey su ortamlarının ekolojik statüye göre
sınıflandırılmasıyla ilgili unsurlar.
(F) Bütünlüklü Su Havzası Yönetim Planı taslağını
kamuya sunmak ve planla ilgili görüşlerini almak
için usul ve esaslar.
(G) Kaliteli yeraltı suları durumu da dâhil, kaliteli su durumuna ulaşmak ve muhafaza etmek için
gerekli olan tüm diğer önlemler.
(2) Temel Sağlık Hizmetleri Dairesinin önerisi üzerine aşağıda öngörülen hususlarda Sağlık işleriyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
23
Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler
düzenlenir:
(A) İnsan tüketimi için olan suyun standartları.
(B) Su ishale hatlarından gelen ve insan tüketimi için
olan suyun düzenli olarak örneklerinin alınması
ve analiziyle ilgili usul ve esaslar.
(3) Temel Sağlık Hizmetleri Dairesinin önerisi üzerine ve Çevre Koruma Dairesinin görüşü alınarak aşağıda
öngörülen hususlarda Sağlık işleriyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle
düzenlenir:
(A) Çok sayıda insanın yüzmesi beklenen yüzey suları
için kalite standartları.
(B) Yüzme suyu olarak kullanılan suların izlenmesi,
sınıflandırılması ve yönetimi için alınacak
önlemler.
(C) Su kalitesinin, ne zaman ve nerede sağlık koruma
standartlarına uymadığı da dâhil olmak üzere,
yüzme suyu kalitesiyle ilgili bilgilerin kamuya
aktarılmasıyla ilgili önlemler.
(4) Jeoloji ve Maden Dairesinin önerisi üzerine Su işleriyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
ve/veya tüzüklerle yeraltı sularının çıkarılması için gerekli olan teknik koşullar ve izin gereklilikleri düzenlenir.
(5) Su İşleri Dairesinin önerisi üzerine Su işleriyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle su kullanımıyla ilgili yapılacak ekonomik incelemelerin teknik koşulları düzenlenir.
Su ve Kentsel 18. Atık Su Yönetimi Genel İlkeleri
DÖRDÜNCÜ KISIM
Kentsel Atık Su Yönetimi
(1) İç yüzey suları, yeraltı ve kıyı sularının kirlenmesini önlemek, kirliliğe neden olan maddeleri kontrol etmek ve kirliliği ortadan kaldırmak amacıyla düzenlenecek ilke ve esaslar, iç yüzey suları ve kıyı yüzey suları dâhil olmak 24
üzere çevreyi korumak için uygun teknolojiler belirlenir ve önlemler alınır.
(2) Atık su, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde ve düzenlemelerde belirlenen uygun su kalitesi standartlarına ulaşmak amacıyla arıtılır. Özellikle, yüzme suyu olarak kullanılan sulara deşarj edilen atık sular insan sağlığını korumak için gerekli standartlar doğrultusunda arıtılır.
(3) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen
tüzüklerde ve düzenlemelerde belirlenen genel kalite
standartlarına uygun olarak arıtılan atık sular uygun olan durumlarda yeniden kullanılır.
Kentsel Atık 19. Su Yönetimi
(1) Kanalizasyon sistemleri, septik tanklar ve emici kuyulardan gelen kentsel atık suyun ve/veya endüstriyel atık suların ile İlgili Çevre Koruma Dairesinden Atık Su Deşarj İzni alınmadan ve bu izinde belirtilen koşullara uygun olmadan doğrudan ve alıcı ortama deşarjı yasaktır.
Yükümlülük
Sorumluluklar
(2) İçme suyu rezervuarlarına veya yeraltı su kaynaklarına atık ve atık su deşarj etmek veya bu rezervuarlardaki su
kalitesini olumsuz etkileyecek herhangi bir faaliyette
bulunmak yasaktır.
(3) 1 Nüfus eşdeğeri 2000’in üzerinde olan yerleşimler, bu Yasanın 21’nci maddesinin (1)’nci fıkrası uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenecek standartlara uygun atık su toplama, arıtma ve deşarj sistemleri kurmakla yükümlüdür.
(4) Kanalizasyon sistemlerinin var olduğu bölgelerde:
(A) Emici kuyulara ve bireysel septik tanklara atık su
deşarj etmek yasaktır
(B) Özel işletmeler ve kamu kurumlarının ürettiği
endüstriyel atık sular kanalizasyon sistemlerine
deşarj edilmeden önce deşarj edilmeye uygun hale
gelene kadar ön arıtma yapmak zorunludur.
(5) Evsel atık su toplama sistemleri olmayan bölgelerde, bu Yasanın 21’nci maddesinin (4)’üncü fıkrası uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzük yürürlüğe girdikten sonra
25
açılmış olan tüm septik tanklar tüzükte belirlenecek teknik standartlarla uyumlu olmalıdır.
(6) Çevre Koruma Dairesinden izin almaksızın, bir akiferin, dere, dere yatağı veya kıyı şeridinin 500 metre yakınına yeni bir septik tank veya emici kuyu inşa etmek yasaktır.
(7) Ev, site, tatil köyü ve benzerlerini inşa eden gerçek veya tüzel kişiler, evsel atık sularını, bir belediye kanalizasyon ve arıtma sistemine bağlanana kadar, bu Yasanın 21’nci
maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenecek standartlara uygun olarak toplanması ve arıtılmasından sorumludurlar.
(8) Kanalizasyon sistemi ve arıtma tesisi olan, site, tatil köyü ve benzerlerini de içeren yerleşim alanları inşa eden gerçek veya tüzel kişiler ve bu bölgelerde yaşayanlar bu tesislerin, bu Yasanın 21’nci maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenen standartlara uygun olarak sürekli işlemesini ve idamesini sağlamaktan
sorumludur.
(9) Septik maddeleri ve diğer atık suyu taşıyan araç sahipleri ve işletmecileri, Çevre Koruma Dairesinden atık su taşımak için izin almak zorundadırlar.
(10) Bir atık su arıtma tesisi veya tuzlu su arıtma tesisi inşa etmek amacıyla izin başvurusu yapan gerçek veya tüzel kişiler Çevre Koruma Dairesinden arıtma tesisleri proje izni ve atık su deşarj izni almak zorundadırlar.
Kentsel Atık Su Yönetimi
20. (1) Çevre Koruma Dairesi
ile İlgili (A) Atık suların yönetimi ve kontrolü ile ilgili bu Yasada ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerde belirlenen tüm kuralları
uygular ve izler.
Yetkili Makamlar
(B) Atık su deşarjı izni, arıtma tesisleri proje izni ve septik maddelerin veya diğer atık suyun taşınması
için izin başvurularını inceler ve önerilen koşulları
değerlendirerek izin yetkisini kullanır.
26
(C) Aşağıdaki (4)’üncü fıkrada belirtilen iş termin
planlarını gözden geçirir, koşulları ve zaman
çizelgesini onaylar ve uygulanmasını izler.
(2) Çevre Koruma Dairesi, kentsel atık su yönetimi faaliyetleri ile ilgili izin, ruhsat ve lisans verme ile ilgili masraflarını karşılamak amacıyla bu Yasanın 21’nci maddesinin
(1)’inci, (2)’nci ve (5)’inci fıkraları uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirlenen harç talep etme ve alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari
ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(3) Belediyeler:
(A) Bu Yasanın 19’uncu maddesinin (8)’inci
fıkrasında atıfta bulunulan kanalizasyon
sistemleri ve arıtma tesislerinin inşa edilmesini,
bakımının, tamirinin ve yenilenmesinin
yapılmasını ve bu Yasanın 21’nci maddesinin
(2)’nci fıkrası uyarınca çıkarılması öngörülen
tüzükte belirtilen standartlara uygun olarak
çalıştırılmasını sağlar.
(B) Kanalizasyon sistemleri ve arıtma tesislerinden
gelen deşarjların ilgili deşarj onay standartlarına
uyumlu olmasını sağlamak amacıyla deşarjları bu
Yasanın 21’nci maddesinin (1)’inci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen
standartlara uygun olarak düzenli bir şekilde izler
ve Çevre Koruma Dairesine bilgi verir.
(C) Bu Yasa yürürlüğe girdikten sonra yapılan tüm
yeni septik tankların bu Yasanın 21’inci
maddesinin (4)’üncü fıkrası uyarınca yapılacak
tüzükte belirtilen standartlara uyumlu olmasını
sağlar.
(4) Yukarıdaki (3)’üncü fıkrada sözü geçen iş termin planları, Belediyeler ve Belediyelere bağlı yerleşimler için atık su deşarj izninin koşulları için bir zemin teşkil eder.
(5) Planlama makamları, Belediyeler ve/veya Kaymakamlıklar, kanalizasyon sistemleri ve arıtma tesislerinin olmadığı bölgelerde yüzey, yeraltı ve deniz sularını korumak için, site, tatil köyleri gibi yerleşim yerleri inşası için onay
27
vermeden önce atık su yönetimi için önerilen
düzenlemelerle ilgili Çevre Koruma Dairesinin görüşüne
başvurur.
(6) Sağlık işleriyle görevli Bakanlık, kamunun bilgilendirilmesi de dahil, yüzme suyuyla ilgili bu Yasada ve bu Yasa
uyarınca çıkarılması öngörülen tüm kuralları izler ve
uygular.
Atık Su Yönetimi
21. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıda öngörülen hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
ile İlgili onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle düzenlenir:
Tüzük Yapma Yetkisi
(1) Atık suyun hassas bölgeler de dâhil olmak üzere,
kanalizasyon sistemlerine ve alıcı ortama deşarjı ile ilgili kurallar, izin gereklilikleri ve talep edilecek harçlar.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret
miktarından fazla olamaz.
(2) İzleme ve izleme verilerinin kaydı da dâhil olmak üzere kanalizasyon ve arıtma altyapısı için teknik standartlar, izin gereklilikleri ve talep edilecek harçlar.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari
ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(3) Kanalizasyon sistemlerine bağlanacak olan işletmeler ve kamu kurum ve kuruluşları için kural ve koşullar.
(4) Mevcut septik tankların bu standartlara uyması için son tarih de dâhil olmak üzere yeni septik tanklar ve varılan septik tankların rehabilitasyonu ve septik maddelerin arıtılması ve boşaltımı için teknik standartlar.
(5) Septik maddelerin ve diğer atık suyun taşınması ile ilgili kurallar, izin koşulları ve talep edilecek harçlar
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari
ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(6) Su kirliliğini önlemek için gerekli diğer her türlü önlem.
Atık Suyun Yeniden Kullanım Standartları
22. Su İşleri Dairesi, Tarım Dairesi, Jeoloji ve Maden Dairesi, Çevre Koruma Dairesi ve Sağlık işleriyle görevli Bakanlığın ortak önerisi üzerine, Su işleriyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de
yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle atık suyun yeniden kullanılmasıyla ilgili kriter ve kuralları düzenlenir.
28
Deniz
23. BEŞİNCİ KISIM
Deniz Kirliliği Kontrolü
Tüm kıyı şeritlerinin, deniz kıyılarının, kıyı sularının, limanların ve kara sularının çevre kalitesi korunur ve muhafaza edilir ve deniz kirliliğinin önlenmesi için önlemler alınır.
Kirliliği
Kontrolü
Genel İlkeleri
Deniz Kirliliği 24.
(1) Hiçbir şekilde, kara sularına evsel atık, endüstriyel atık, nükleer atık, hertürlü atık veya atık sular da dahil başka atık ile İlgili atılamaz veya boşaltılamaz veya bu atıkları taşıyan gemi veya deniz araçları yüklerini başka bir gemi veya deniz ve aracına aktaramaz.
Kontrolü
Yükümlülük
Sorumluluklar
(2) Kara sularına, gemi ve deniz araçlarından yağ, petrol boşaltımı veya sintine veya balast suyu tahliyesi yapılamaz.
(3) Hafriyat atıkları, moloz, benzeri atıklar, evsel atıklar ve/veya bu Yasa kapsamında tüm atıklar ve su arıtma ve
proses atığı çamurları da dahil diğer atıklar atılamaz.
(4) Kara sularına kaza nedeniyle yağ dökülmesi ve/veya diğer maddelerin durumunda, eğer acil yangın tehlikesi
sözkonusu değilse, Limanlar Dairesinin tesbiti üzerine, Çevre Koruma Dairesinden önceden izin alınmadan, yağı
dağıtmak veya inceltmek amacıyla kimyasallar kullanmak
yasaktır.
Deniz Kirliliği 25.
(1) Limanlar Dairesi, iç ve dış liman sınırları içerisindeki deniz kirliliği kontrolüyle ilgili bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirtilen kuralları izler ve uygular.
Kontrolü ile İlgili Yetkili Makamlar
(2) Sahil Güvenlik Komutanlığı, liman sınırları dışındaki tüm kara sularındaki kirlilik kontrolüyle ilgili bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirtilen kuralları izler ve uygular.
(3) Çevre Koruma Dairesi, suda olumsuz etkisini azaltmak amacıyla yağı dağıtmak için kullanılan kimyasallarla ilgili bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen
tüzüklerde belirtilen kuralları izler ve uygular.
(4) Belediyeler, kendi sınırları içerisindeki kıyı ve kıyı şeritlerini temiz tutmakla yükümlüdürler.
Deniz Kirliliği Kontrolü
26. (1) Çevre Koruma Dairesinin görüşü alınarak, Limanlar Dairesinin ve Sahil Güvenlik Komutanlığının ortak önerisi üzerine, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
ile İlgili onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle, gemi ve deniz araçlarından boşaltılan herhangi bir atık, yağ, petrol, yağlı sintine veya balast
Tüzük Yapma Yetkisi
29
suların boşaltımından kara sularını korumak için gerekli ek kurallar düzenlenir.
(2) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine, aşağıdaki
hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
ve/veya tüzüklerle düzenlenir:
(A) Suda yağı dağıtmak için kullanılan kimyasalların
kullanımı ile ilgili olarak izin koşulları ve kurallar,
(B) Kıyı şeritlerini, kıyı sularını ve kara sularını deniz
kirliliğinden korumak için gerekli görülen tüm
diğer kurallar.
ALTINCI KISIM
Hava Kalitesi Yönetimi
Hava Kalitesi 27.
(1) Çevre ve canlı sağlığını, hava kirliliğinden doğabilecek tehlikelere karşı korumak amacıyla hava kalitesiyle ilgili Genel İlkeleri hedefler ile hava kalitesinin korunmasına, değerlendirilmesine ve yönetimine yönelik temel ilke ve esaslar belirlenir.
Yönetimi
(2) Hava kalitesinin iyi olduğu yerlerde bu durumu muhafaza etmek ve hava kalitesinin iyi olmadığı yerlerde iyileştirmek için gerekli önlemler alınır.
(3) Sanayi ve enerji üretim tesislerinin faaliyetlerinin, motorlu taşıtların, ısınma ve diğer insan faaliyetlerinin havaya yarattıkları emisyonları önlemek veya azaltmak için
önlemler alınır.
Hava
28. (1) Çevre Koruma Dairesinin, ısınma amaçlı gerçekleştirilecek yakma işleminin çevre ve insan sağlığı açısından zararlı olmayacağını belirten görüşünü almaksızın, bu Yasanın
32’nci maddesinin (1)’nci fıkrası uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükte sıralanmış maddeler dışında kalan
herhangi bir maddeyi yakmak yasaktır. Görüş alınsa bile, alternatif maddeler sadece ısınma için yakılabilir ve bunun dışında farklı herhangi bir amaç için yakılamaz.
Kirliliğinin
Önlenmesi ile
İlgili
Yükümlülük
(2) Sanayi faaliyetlerinde bulunan veya enerji üreten tesislerin, ve Çevre Koruma Dairesinden alınmış yazılı bir izin olmadan, tesislerinin herhangi bir kısmında kimyasal madde veya atık yağ yakması veya kullanması yasaktır.
Sorumluluklar
(3) Motorlu taşıtlar, bu Yasanın 31’inci maddesinin (1)’nci fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilecek emisyon standartlarına uymak zorundadır.
(4) Bu Yasanın 31’nci maddesinin (1)’nci fıkrasının (B) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük kurallara uygun
şekilde alınan motorlu araçların egzoz emisyon
30
ölçümleriyle ilgili raporlar, Polis Genel Müdürlüğü
tarafından yapılan araç muayeneleri esnasında ibraz edilir.
(5) Bu Yasanın 36’ncı maddesi kapsamında olan sanayi
tesisleri, kullanacakları yakıtlar ve havaya salacakları emisyon konusunda, bu Yasanın 36’ncı maddesi altında
çıkarılacak olan tüzük veya tüzüklerde belirlenen kriterleri, emisyon sınır değerlerini ve izin koşullarını sağlamak
zorundadır.
(6) (A) Bu Yasanın 36’ncı maddesi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzük veya tüzükler kapsamında
olmayan sanayi tesisleri ile diğer faaliyet veya
işletmelerde kullanılacak yakıtlarla veya yakıt
olarak kullanılacak maddelerle ilgili Çevre
Koruma Dairesinden yazılı uygunluk görüşü
alınmak zorundadır. Çevre Koruma Dairesi bu
görüşünü, yürürlükteki aylık asgari ücretin yüzde
ikisi oranındaki harç karşılığı, bu Yasanın
30’uncu maddesinin 3’üncü fıkrası altında
çıkarılması öngörülen tüzük kuralları veya ulusal
veya uluslararası ölçütler çerçevesinde koşullar
koyarak verir.
(B) Çevre Koruma Dairesinin olumlu görüşü olmadan
veya Çevre Koruma Dairesinin olumsuz görüşüne
rağmen, bu fıkra kapsamına giren sanayi tesisleri
ve diğer faaliyet veya işletmelerde bu fıkrada
belirtilen yakıt veya maddelerin kullanılması,
yakılması, depolanması veya muhafaza edilmesi
yasaktır.
(C) Bu Yasanın 36’ncı maddesi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzük veya tüzükler çıkarılıncaya kadar
tüm sanayi tesisleri ile diğer faaliyetler ve
işletmeler bu fıkra kapsamındadır.
(7) Gerçek veya tüzel kişiler, mangal odun kömürü ve mangal odun kömürü briketi de dahil olmak üzere yakılması veya kullanılması sonucu havaya, havanın doğal bileşimini bozan gaz ve partikül salınımına sebep olan herhangi bir madde veya ürün ithal etmeden veya üretmeden önce, Çevre
Koruma Dairesinden çevresel açıdan yazılı uygunluk
görüşü almak zorundadır. Çevre Koruma Dairesi bu
görüşünü, yürürlükteki aylık asgari ücretin yüzde ikisi oranındaki harç karşılığı, ulusal veya uluslararası ölçütler çerçevesinde verir. Çevre Koruma Dairesinin olumlu
görüşü olmadan, bu fıkra kapsamına giren madde veya
ürünlerin ithal edilmesi ve/veya üretilmesi yasaktır.
Hava Kalitesi 29. (1) Çevre Koruma Dairesi:
31
Yönetimi ile İlgili Yetkili Makamlar
(A) Hava kalitesi yönetimiyle ilgili bu Yasa ve bu
Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerdeki
tüm kuralları izler ve bu kuralların uygulanmasını
sağlar. Çevre Koruma Dairesinin, hava kalitesi
değerlendirme faaliyetleri ve egzoz emisyon
ölçümleri ile ilgili masraflarını karşılamak
amacıyla, bu Yasanın 31’inci maddesinin (1)’inci
fıkrasının (Ç) bendi uyarınca yetkilendirilmesi
öngörülen birimler tarafından yapılması
öngörülen egzoz emisyon ölçümleri için bu
Yasanın 31’inci maddesi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükte belirlenen harç talep etme ve
alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz. Bu
Yasanın 31’inci maddesinin (1)’inci fıkrasının (Ç)
bendi uyarınca Polis Genel Müdürlüğünün
yetkilendirilmesi halinde herhangi bir harç talep
edilmez.
(B) Bu Yasanın 30’uncu maddesi uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte ve/veya tüzüklerde
belirlenen genel yöntemler ve kriterler
doğrultusunda Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyetindeki dış ortam havasının kalitesini
değerlendirir.
(C) Hava kalitesini değerlendirmede kullanılacak
kriterlerin uluslararası teknik ve bilimsel
standartlar ile prosedürlere uygun olmasını sağlar.
(Ç) Hava kirliliğine karşı önleyici tedbirler alabilmek
ve uzun vadede eğilim ve gelişmeleri
değerlendirebilmek amacıyla dış ortam havasının
kalitesinin devamlı surette izlenmesini sağlar.
(D) Dış ortam havasındaki kirletici
konsantrasyonlarının ilgili hava kalite sınır
değerlerini aştığı yerlerde, hava kalitesinin
geliştirilmesine yönelik planlar hazırlar veya
hazırlatır.
(E) Bir veya daha fazla alarm eşiğinin aşılmasına dair
riskin bulunması halinde, sözkonusu riski ve
süresini azaltmak için kısa vadede alınması
gereken önlemleri belirten eylem planları hazırlar
veya hazırlatır.
(F) Alarm eşiklerinin aşılması halinde kamuyu
bilgilendirir.
(G) Kamuyu bilgilendirmek amacıyla dış ortam hava
kalitesi ile ilgili rapor hazırlar ve yayınlar.
32
(H) Bu Yasanın 32’nci maddesinin (1)’inci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte
sıralananların dışındaki maddelerin ısınma amaçlı
yakılmalarıyla ilgili uygunluk görüşü verir.
(I) Hava kalitesinin değerlendirilmesi ve yönetimi
faaliyetleri ile ilgili masraflarını karşılamak
amacıyla, hava kalitesinin değerlendirilmesi
sonuçları ile ilgili bilgi veya veri talep eden gerçek
veya tüzel kişilerden, bu Yasanın 30’uncu
maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük
ve/veya tüzüklerde belirlenen harç talep etme ve
alma yetkisine sahiptir.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(İ) Çevre Koruma Dairesinin, hava kalitesi
değerlendirme faaliyetleri ve egzoz emisyon
ölçümleri ile ilgili masraflarını karşılamak
amacıyla, egzoz emisyon ölçümleri yapmak
hususunda bu Yasanın 31’inci maddesinin
(1)’inci fıkrasının (Ç) bendi uyarınca
yetkilendirilmesi öngörülen birimlerden, bu
Yasanın 31’inci maddesi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükte belirlenen süreler ve esaslar
çerçevesinde yetkilendirme harcı talep etme ve
alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, belirli bir
yetkilendirme dönemi için geçerli olup,
yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından az ve
yürürlükteki aylık asgari ücretin beş katından
fazla olamaz ve her yetkilendirme dönemi için
ayrıca talep edilir. Bu Yasanın 31’inci
maddesinin (1)’inci fıkrasının (Ç) bendi uyarınca
Polis Genel Müdürlüğünün yetkilendirilmesi
halinde herhangi bir yetkilendirme harcı talep
edilmez.
(2) Devlet Laboratuvarı, dış ortam havasından alınan örnekleri,
kirletici seviyelerini değerlendirmek amacıyla analiz eder
ve analiz bulgularını bir rapor halinde Çevre Koruma
Dairesine iletir.
(3) Sınır değerlerin ve alarm eşiklerinin aşılabileceğine dair risk
bulunan yerlerde, Belediyeler ve diğer ilgili kamu
makamları hava kalitesi planlarının ve yukarıdaki (1)’nci
fıkranın (D) ve (E) bentlerinde geçen planların
hazırlanmasında, yapılacak olan protokol veya protokoller
çerçevesinde, Çevre Koruma Dairesi ile işbirliği yapar ve bu
planlarda belirtilen önlemlerin uygulanmasından
sorumludurlar.
33
(4) Yakıt kalitesiyle görevli Bakanlık, motorlu araçlar, enerji üretimi ve ısınma dışındaki diğer amaçlar için kullanılacak sıvı, katı ve gaz halindeki yakıtın kalitesiyle ilgili bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde
belirtilen kurallar ve düzenlemeleri izler ve uygular.
Hava Kalitesi 30. (1) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki
Yönetimi ile
hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
İlgili Tüzük
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
Yapma
ve/veya tüzükler düzenlenir:
Yetkisi
(A) İnsan sağlığı ve çevre açısından zararlı olduğu
belirtilen kirletici konsantrasyonlarını
değerlendirmek ve yönetmek için gerekli olan
hava kalitesi hedefleri, sınır değerler, alarm eşik
değerleri ve diğer gerekli parametreler;
(B) Dış ortam havasında bulunan kirletici seviyelerini
izlemek, ölçmek, hesaplamak ve değerlendirmek
ve hava kalitesiyle ilgili rapor vermek için
kriterler ve metodolojiler;
(C) Hava kalitesi planlarını ve kısa vadeli eylem
planlarını geliştirmede takip edilecek usul ve
esaslar;
(Ç) Kamunun yeterli derecede ve doğru zamanda
bilgilendirilmesini sağlamak amacıyla kamuya
açıklanacak bilgiler de dahil olmak üzere, hava
kirliliğinin ciddi boyutta olduğu durumlarda,
kritik koşul ve zamanlarda alınacak önlemler;
(D) Doğal afetler, yangın veya kazalardan
kaynaklanan aşırı emisyonlara karşı alınacak
önlemler;
(E) Sanayi faaliyetlerinde bulunan veya enerji üreten
tesislerin, kimyasal madde veya atık yağ yakması
veya kullanması ile ilgili Çevre Koruma
Dairesinden alınması gerekli iznin verilme
koşulları;
(F) Bu Yasanın 29’uncu maddesinin (3)’üncü
fıkrasında belirtilen planların hazırlanmasında ve
uygulanmasında işbirliği yapılacak kurumlarla
yapılacak olan protokollere ilişkin düzenlemelerin
neler olduğu;
(G) Partiküler maddeler, kükürtlü maddeler, organik
maddeler, hidrokarbonlar, azotlu maddeler,
karbonlu maddeler, flor bileşikleri, klor
bileşikleri, halojenler ve radyoaktif maddeler gibi
doğal hava bileşimini bozan bütün maddelerin
emisyon standartları ve bu emisyon salınımına
34
Motorlu Taşıtların Emisyonla-
sebep olan tesis ve faaliyetlerin uyması gereken
esasların neler olduğu;
(H) Hava kalitesinin değerlendirilmesi sonuçları ile
rıyla İlgili ilgili bilgi veya veri sağlanması ile ilgili harcın tesbiti.
Kontroller
Ancak tespit edilecek harç yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (A), (Ç) ve (D) bentlerindeki kuralların geliştirilmesinde Sağlık işleriyle görevli
Bakanlık, Çevre Koruma Dairesiyle işbirliği yapar.
(3) Enerji ve Yakıt Kalitesiyle görevli Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak bir tüzük ve/veya
tüzüklerle motorlu araçlar ve enerji üretimi de dâhil ısınma dışındaki amaçlar için kullanılmak üzere piyasaya sürülecek sıvı, katı veya gaz yakıtın kalitesi düzenlenir.
(4) Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca çıkarılan tüzük veya tüzükler kapsamında hazırlanan hava kalitesi planları,
Bakanlığın önerisi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından
onaylanır.
31. (1) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
ve/veya tüzükler düzenlenir:
(A) Egzoz emisyon standartları, motorlu taşıtların bu
standartlara uyup uymadıklarını denetlemek için
kurallar (yol kenarında yapılacak denetimler), bu
denetimlerle ilgili kurallar.
(B) Egzoz ölçümüne tabi tutulacak araçlarla ve egzoz
ölçüm zorunluluğundan muaf olan araçlarla ilgili
kurallar ve Resmi Hizmet Araçlarıyla ilgili
kurallar.
(C) Yukarıdaki (A) ve (B) bentlerinde belirtilen egzoz
emisyon standartlarına uygun olmadığı rapor
edilen kişilere veya çevreye zararlı emisyonlar
ürettiklerine dair haklarında şikayet yapılan
kişilere karşı alınacak önlemlerin şekli ve
yöntemleri ile verilen zaman zarfı içinde alınacak
önlemlere uymayan taşıt sürücülerine karşı
uygulanacak yaptırımlar.
(Ç) Özel ve kamu birimlerine emisyon ölçümleri
yapma konusunda verilen yetkiler ve uymaları
gereken koşullarla beraber emisyon ölçümlerinde
kullanılacak olan alet, makine ve ekipmanların
teknik özellikleri ve emisyon ölçümlerini
35
gerçekleştirecek olan işletmelerin uyması gereken
usul ve esaslar.
(D) Yukarıdaki (Ç) bendi uyarınca yetkilendirilmesi
öngörülen birimlerden (Polis Genel Müdürlüğü
hariç) egzoz emisyon ölçümü için talep edilecek
harç.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(E) Yukarıdaki (Ç) bendi uyarınca yetkilendirilmesi
öngörülen birimlerden (Polis Genel Müdürlüğü
hariç) talep edilecek olan yetkilendirme harç
miktarı ile yetkilendirme döneminin ve harcın
geçerlilik süresine ilişkin.
Ancak talep edilecek harç, belirli bir
yetkilendirme dönemi için geçerli olup,
yürürlükteki aylık asgari ücret miktarından az ve
yürürlükteki aylık asgari ücretin beş katından
fazla olamaz ve her yetkilendirme dönemi için
ayrıca talep edilir.
(F) Egzoz emisyon ölçüm harçlarının ve
yetkilendirme harçlarının ödenme ve tahsil şekli,
bu harçların yatırılacağı hesapla birlikte bu
gelirlerin çevreyle ilgili problemlerin
giderilmesinde kullanılması için izlenecek usul ve
esaslar.
(2) Yapılan denetim sonucunda, araçlarının ilgili egzoz
emisyon standartlarına uymadığı tespit edilen araç sahipleri,
yukarıdaki (1)’nci fıkranın (C) bendi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükte belirtilen zaman zarfı içinde bu
standartlara uymalı ve bu uyumu sağladıklarını gösteren
egzoz emisyon ölçüm raporlarını da vermelidirler. Eğer
sözkonusu raporlar verilen süre içinde sağlanmazsa, uyumu
gösteren sözkonusu raporlar sağlanana kadar ilgili araçların
trafiğe çıkmaktan men edilmeleri için Çevre Koruma
Dairesi, Polis Genel Müdürlüğüne talepte bulunur.
Isınmadan
32. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine, Enerji ve Yakıt
Kaynaklanan
Kalitesiyle görevli Bakanlıkla istişare ederek, Bakanlıkça
Hava
hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Kirliliğinin
Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle aşağıdaki
Önlenmesi
hususlar düzenlenir:
(1) Isınma için yakıt olarak yakılabilecek maddelerin bir listesi
(2) Evlerde, okullarda, hastanelerde, kamu kurum ve
kuruluşlarında, işletmelerde, otellerde ve turizm tesislerinde ve diğer yerlerde ısınma amaçlı kullanılan yakma
36
mekanizmalarının hava kalitesi üzerinde yaratabilecekleri olumsuz etkiyi engellemek için uyulacak kurallar.
YEDİNCİ KISIM
Sanayi Kirliliği Kontrolü
Sanayi
33. (1) Sanayi kaynaklarının yaratacağı kirlilik önlenir, azaltılır ve kaynağında yapılacak müdahalelere öncelik verilerek, doğal kaynakların ihtiyatlılık yönetimi ilkesi de dahil olmak üzere sürdürülebilir kalkınma prensibinin de uygulanmasıyla
mümkün olan en üst düzeyde ortadan kaldırılır.
Kirliliği
Kontrolü
Genel İlkeleri
(2) Çevrenin bir bütün olarak korunmasını sağlamak ve alıcı ortamın farklı kısımları olan hava, su ve toprak arasında sanayi kirliliğinin geçiş yapmasını önlemek amacıyla
kirliliğin önlenmesi ve kontrolü için bütünleştirilmiş bir yaklaşım uygulanır.
(3) Bu Yasa kapsamına giren sanayi faaliyetlerini
gerçekleştirmek için gerekli olan entegre izin başvuruları hakkında, sözkonusu iznin verilmesinden önce, halk ve tüm ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına, fikirlerini belirtmeleri için fırsat tanınır.
Sanayi
34. (1) Alıcı ortama emisyonlar yaratan sanayi faaliyetleri gerçekleştiren tüm gerçek veya tüzel kişiler tesislerinin aşağıdakileri sağlayacak şekilde faaliyet göstermelerini temin etmekle yükümlüdürler:
Kirliliği
Kontrolü ile
(A) Özellikle mevcut en iyi tekniklerin
uygulanmasıyla kirliliğe karşı tüm uygun önleyici
önlemler alınır.
İlgili
Yükümlülük
ve
Sorumluluklar
(B) Ciddi boyutta hiçbir kirlilik yaratılmaz.
(C) Atık üretiminden kaçınılır. Atık üretilmesi halinde bu atık değerlendirilir veya değerlendirmenin
teknik ve ekonomik açıdan mümkün olmadığı
durumlarda, çevre üzerinde etki yaratmadan veya
bu etki azaltılarak atık bertaraf edilir.
(Ç) Enerji etkin bir şekilde kullanılır.
(D) Kazaları önlemek ve sonuçlarını sınırlandırmak
için gerekli önlemler alınır.
(E) Herhangi bir kirlilik riskinden kaçınmak ve ilgili
faaliyet alanını Çevre Koruma Dairesinin
37
Sanayi Kirliliği Kontrolü ile İlgili Yetkili Makamlar
belirteceği duruma getirmek için faaliyetlerin
tamamen durdurulmasıyla gerekli önlemler alınır.
(2) Gerçek veya tüzel kişiler, bu Yasanın 36’ncı maddesinin
(1)’inci fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte ve/veya tüzüklerde belirtilen sanayi faaliyetlerini gerçekleştirebilmek için aşağıda belirtilen hususlara
uymakla yükümlüdürler:
(A) Bu Yasada belirtilen kurallara uygun hareket
etmek.
(B) Çevre Koruma Dairesinden hava, su ve toprağın
korunması ile atık yönetimine dair yapılacakların
detayını belirten izni almak
(C) Yukarıdaki (B) bendinde sözü edilen izinde
belirtilen herhangi bir koşula veya gerekliliğe
veya Çevre Koruma Dairesinin çıkardığı başka
herhangi bir talimata uygun hareket etmek.
(3) Bir işletmeci, iznini aldığı tesisin bu Yasada ve bu Yasa altında çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirtilen kurallara ve izinde belirtilen diğer başka herhangi bir koşula uygun olarak faaliyette bulunmasını sağlamaktan yasal olarak
sorumlu ve yükümlüdür.
(4) Sanayi faaliyetlerinde bulunan tesislerin işletmecileri, çevreye yaptıkları emisyonlarla ilgili en az beş yıl boyunca doğru ve düzgün kayıt tutmakla ve bu Yasanın 36’ncı
maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen aralıklarla Çevre Koruma Dairesine bu kayıtları vermekle yükümlüdürler.
(5) Bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen sanayi faaliyetlerinden herhangi birini gerçekleştiren bir işletmeci, tesisin işleyişinde planlanan herhangi bir değişiklik veya önemli değişiklikle ilgili Çevre Koruma Dairesini
bilgilendirmekle yükümlüdür.
(6) Çevre Koruma Dairesi tarafından verilen izinler ve bu izinlerde belirtilen detaylı koşullar, hem her beş yılda bir, hem de sözkonusu tesiste önemli bir değişiklik
gerçekleştiği zaman gözden geçirilir ve gereken şekilde güncellenir.
35. (1) Çevre Koruma Dairesi:
(A) Sanayi kirliliğinin kontrolüyle ilgili bu Yasa ve
bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen
tüzüklerdeki tüm kural ve düzenlemelere uyulup
uyulmadığını izler ve denetler.
(B) Sanayi faaliyetinde bulunacak tesislerin
işletilmesine yönelik izin başvurularını inceler.
38
(C) İzinlendirme sürecindeki koşullara dair etkin bir
entegre yaklaşım sağlanabilmesi için gerekli
olacak diğer yetkili makamlarla koordinasyonu
sağlar.
(Ç) Kirletici maddelerle ilgili emisyon sınır değerleri veya eşdeğer parametreler veya teknik önlemler
de dahil olmak üzere hava, su ve toprağın
korunmasına yönelik detaylı koşulları belirler.
(D) İzinlendirme konusunda karar alır.
(E) İzinlerin en az beş yılda bir veya sözkonusu tesiste
önemli bir değişiklik gerçekleştiği zaman gözden
geçirilmesini ve gereken şekilde güncellenmesini
sağlar.
(F) Bu Yasa kapsamına giren sanayi faaliyetlerinin,
bu Yasanın 34’üncü maddesinin (1)’nci fıkrasında
belirtilen genel koşullara ve sözkonusu sanayi
faaliyetlerinin izinlerinde belirtilen detaylı
koşullara uyulup uyulmadığını izler ve denetler.
(G) Kamunun görebilmesi amacıyla izne sahip olan
tesislerin, izin almak için bekleyen başvuruların,
vazgeçilen, askıya alınan veya iptal edilen
izinlerin ve bu düzenlemeler uyarınca verilen
mahkumiyetlerin bir kaydını tutar. Sözkonusu
kayıt, bu Yasanın 68’inci maddesinin (1)’inci
fıkrası doğrultusunda ticari gizlilik olarak
nitelendirilen bilgileri içermez.
(H) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde
gerçekleştirilen sanayi faaliyetlerinde kirliliğin
önlenmesi ve kontrol edilmesine dair mevcut en
iyi teknikler hakkında bilgi toplar ve bunlarla ilgili
gelişmeleri takip eder.
(I) Sanayi faaliyetleri işletmecilerine, bu Yasadaki
gerekliliklere uyabilmeleri için uygulanabilecek
mevcut en iyi teknikleri belirlemede yardımcı
olur.
(2) Çevre Koruma Dairesinin, bu Yasanın 36’ncı maddesinin
(1)’inci fıkrasının (A) bendinin (f) alt bendi uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenen harç talep etme ve
alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari
ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret
miktarından fazla olamaz
(3) Akaryakıt işleriyle görevli Bakanlığa bağlı Akaryakıt
Birimi, Çevre Koruma Dairesi ile işbirliği yaparak, petrol
depolama ve dağıtma tesislerinden kaynaklanan Uçucu
Organik Bileşiklerin (VOC) emisyonlarının kontrolleriyle
ilgili tüzüklere ve düzenlemelere uyulup uyulmadığını izler
ve uyulmasını sağlar.
39
(4) Belediyeler, bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’inci
fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük kapsamında yer almayan tesislere veya diğer faaliyetlere işletme izni verirlerken; Çevre Koruma Dairesince
faaliyetlere yönelik çıkarılacak genel bağlayıcı kuralları izin koşulu olarak koymak zorundadırlar.
Sanayi
36. (1) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki
Kirliliği
hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
Kontrolü ile
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
İlgili Tüzük
ve/veya tüzükler düzenlenir:
Yapma Yetkisi
(A) Aşağıdakiler de dahil olmak üzere, sanayi
ve Tüzükle
ilgili faaliyetleri gerçekleştiren tesislerin
Yükümlülükler
ve Yasaklar izinlendirilmesine yönelik standartlar, usul ve
esaslar:
2. 34/2020
(a) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerde belirtilen önlemlere
tabi sanayi faaliyetleri ve tesislerin listesi.
(b) Havanın, suyun ve toprağın korunmasına
yönelik koşullar getirirken gözönünde
bulundurulacak başlıca kirletici maddeler
(c) Verilecek izinlere getirilecek koşullarda
gözönünde bulundurulacak maddeler veya
enerjinin hava, su ve toprağa deşarjları ve
emisyonlarında izin verilecek azami
kirlilik düzeyleri de dahil olmak üzere
diğer standartlar.
(ç) İzin almak üzere yapılacak başvurunun
içeriği de dahil, sanayi faaliyetleri için
yapılacak izin başvuru ve izinlendirmede
takip edilecek prosedürler.
(d) Alıcı ortamın kalitesi de dahil olmak üzere,
belli bir tesis için mevcut en iyi tekniklerin
belirlenmesinde dikkate alınacak hususlar.
(e) İzinlendirme sürecinde kamunun bilgiye
erişebilmesi ve kamu katılımına dair
detaylı düzenlemeler.
(f) Masrafları karşılamak amacıyla talep
edilecek harçlar, tesisin faaliyete
geçmesini, iznin kontrolunu, tesisin
gözlemlenmesini, denetlenmesini ve bunun
gibi işlevleri de içerir.
Ancak talep edilecek harç miktarı
yürürlükteki aylık asgari ücretin binde
beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari
ücret miktarından fazla olamaz.
40
(g) İzinlendirilecek tesisler veya diğer
faaliyetler için genel bağlayıcı kuralların
belirlenmesi ve yayımlanması.
(B) Büyük yakma tesislerinin uyacakları teknik
önlemler
(C) Atık yakma tesislerinde uyulacak teknik önlemler.
(Ç) Uçucu Organik Bileşiklerin (VOC) emisyonlarını
azaltmak için çözücüler kullanan tesislerin
uyacakları teknik önlemler.
(D) Gönüllü çevresel yönetim ve denetim planının
getirilmesine dair usul ve esaslar.
(E) Gönüllü eko etiket planının getirilmesine dair usul
ve esaslar.
(2) Çevre Koruma Dairesi ve akaryakıt işleriyle görevli
Bakanlığın ortak önerisi üzerine, akaryakıt işleriyle görevli,
Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve
Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle
petrol depolama ve dağıtım tesisleri tarafından uyulacak
Uçucu Organik Bileşiklerin (VOC) emisyonlarının
azaltılmasına yönelik teknik önlemler düzenlenir.
2.34/2020 2.34/2020
(3) (A) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (B) bendi uyarınca
çıkarılan, büyük yakma tesisleri ile ilgili tüzük
2.34/2020
kurallarına aykırı hareket etmek yasaktır.
2.34/2020
(B) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (B) bendi uyarınca
çıkarılan, büyük yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tüzük
kuralları temelinde tesisine baca gazı sürekli
emisyon izleme sistemi kurmak, sürekli emisyon
izleme sisteminin doğru bir şekilde çalışmasını
sağlamak, bu sistemde meydana gelen arızaları
gidermek ve bu sistemin çalıştırılmasını tüzük
kurallarına göre yapmakla yükümlüdür.
(C) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (B) bendi uyarınca
çıkarılan, büyük yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tüzükte
belirtilen baca gazı standartlarını sağlamak
amacıyla tesisine baca gazı arıtma donanımı
kurmak, bu donanımın verimli bir şekilde
çalışmasını sağlamak, bu donanımda meydana
gelen arızaları gidermek ve bu donanımın
çalıştırılmasını tüzük kurallarına göre yapmakla
yükümlüdür.
(Ç) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (B) bendi uyarınca
çıkarılan, büyük yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tesisindeki
baca gazı sürekli emisyon izleme sisteminden elde
edilen sonuçlara göre tüzükte yer alan emisyon
sınır değerlerini sağlamakla yükümlüdür.
41
2.34/2020 2.34/2020
(4) (A) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (C) bendi uyarınca çıkarılan, atık yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kurallarına aykırı hareket etmek yasaktır.
2.34/2020
(B) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (C) bendi uyarınca
çıkarılan, atık yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tüzük
kuralları temelinde tesisine baca gazı sürekli
emisyon izleme sistemi kurmak, sürekli emisyon
izleme sisteminin doğru bir şekilde çalışmasını
sağlamak, bu sistemde meydana gelen arızaları
gidermek ve bu sistemin çalıştırılmasını tüzük
kurallarına göre yapmakla yükümlüdür.
2.34/2020 2.34/2020 2.34/2020
(C) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (C) bendi uyarınca
çıkarılan, atık yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tüzükte
belirtilen baca gazı standartlarını sağlamak
amacıyla tesisine baca gazı arıtma donanımı
kurmak, bu donanımın verimli bir şekilde
çalışmasını sağlamak, bu donanımda meydana
gelen arızaları gidermek ve bu donanımın
çalıştırılmasını tüzük kurallarına göre yapmakla
yükümlüdür.
(Ç) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (C) bendi uyarınca
çıkarılan, atık yakma tesisleri ile ilgili tüzük
kapsamındaki tesislerin işletmecisi, tesisindeki
baca gazı sürekli emisyon izleme sisteminden elde
edilen sonuçlara göre tüzükte yer alan emisyon
sınır değerlerini sağlamakla yükümlüdür.
(5) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın (Ç) bendi uyarınca çıkarılan uçucu organik bileşiklerin emisyonlarını azaltmak için
çözücüler kullanan tesisler ile ilgili tüzük kurallarına aykırı hareket etmek yasaktır.
(6) Yukarıdaki (2)’nci fıkra uyarınca çıkarılan;
(A) Petrol depolama, yükleme veya boşaltımından
kaynaklanan uçucu organik bileşik salınımlarının
kontrolüne yönelik
(B) Motorlu araçların akaryakıt istasyonlarında yakıt
ikmali yaparken uçucu organik bileşiklerinin
emisyonunun izlenmesine ilişkin
tüzüklerin kurallarına aykırı hareket etmek
yasaktır.
42
Mevcut En İyi 37.
(1) Mevcut en iyi teknikler, işletmecinin makul erişiminde oldukları ve aşırı masraf yaratmadıkları sürece, sanayi faaliyetlerinden kaynaklanan emisyonları ve bir bütün
olarak çevre üzerinde yarattıkları etkiyi azaltmak için uygulanırlar.
Tekniklerle İlgili Gereklilikler
(2) Başka herhangi bir yasada aksi kurallar olup olmadığına bakılmaksızın, yeni bir sanayi tesisi inşa etmek üzere
planlama onayı veya inşaat izni için başvuru yapan bir
gerçek veya tüzel kişi:
(A) Mevcut en iyi tekniklerin nasıl uygulanacaklarını
gösteren belgelerin de yer aldığı başvurusunu, izin
almak için Çevre Koruma Dairesine verir.
(B) Hava, su ve toprağın korunması ve atık
yönetimiyle ilgili yapılacak düzenlemelerin
detayını belirten izni, Çevre Koruma Dairesine
verene kadar planlama onayı veya inşaat izni
alamaz.
(3) Bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’nci fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen sanayi faaliyetini gerçekleştiren mevcut bir işletme, Çevre
Koruma Dairesine, bu tüzüğün yürürlüğe girmesini takip
eden bir yıl içinde, mevcut en iyi tekniklerin uygulanmasına yönelik çalışma planıyla birlikte, bu Yasada belirtilen şartlara yedi yıl içinde tam uyum sağlama sürecini gösteren bir takvimin yer aldığı başvurusunu sunar.
Sanayi Faaliyetleri-
38. (1) Çevre Koruma Dairesi izinlendirme yetkisini kullanırken aşağıdakileri dikkate alır:
nin
İzinlendiril-
(A) Önerilen faaliyetin insan sağlığı veya çevre
mesi üzerinde yaratabileceği etki.
(B) Bu Yasa ve bu Yasa altında çıkarılması öngörülen
tüzüklerdeki kurallara gösterdiği uyumla ilgili,
sicilini de dikkate alarak başvuru sahibinin
önerilen faaliyeti gerçekleştirmeye uygun olup
olmadığı; bu koşullardan doğacak olan zorunluluk
ve yükümlülükleri yerine getirmesine olanak
tanıyacak mali kapasitesinin olup olmadığı;
önerilen faaliyeti güvenli bir şekilde hem insan
sağlığına hem de çevreye en az riskle
gerçekleştirmesini sağlayacak düzeyde vasıf,
tecrübe ve teknik yetkinliğe sahip olup olmadığı.
(C) Önerilen faaliyetin insan sağlığı ve çevreye
yaratabileceği zarar riskini en aza indirgemek için
almayı öngördüğü önlemler.
(Ç) Mevcut en iyi teknolojinin kullanılması ve çevre
kalite standardına ulaşılması gereken hallerde,
mevcut en iyi tekniklerin uygulanmasıyla
43
alınacak önlemlerin yanı sıra, ek önlemlerin
alınmasının gerekli olup olmadığı da dahil ilgili
diğer hususlar.
(2) Bu Yasanın 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük kapsamında yer alan tesisler Çevre Koruma Dairesinden çevre izni almadan
faaliyete geçemezler.
SEKİZİNCİ KISIM
İklim Değişikliği ile Mücadele
İklim
39. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde sera etkisi yapan gaz emisyonlarını azaltmaya yönelik önlemler alınarak iklim değişikliğiyle uluslararası mücadele çabaları desteklenir.
Değişikliği ile
Mücadele
(2) Yüksek enerji verimliliği, yenilenebilir enerji ve binaların daha iyi enerji performansına sahip olmasıyla sera etkisi yapan gaz emisyonunun azaltılması ile enerji sıkıntıları azaltılır ve maliyetlerde tasarruf sağlanır.
Genel İlkeleri
(3) İklim değişikliğinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin su kaynakları, hava kalitesi, ekosistemleri ve biyotası
üzerindeki etkilerini azaltmak ve karşı koymak için
adaptasyon önlemleri alınır.
İklim
40. (1) Çevre Koruma Dairesi:
Değişikliği ile
(A) Uluslararası raporlandırma gerekliliklerine göre
sera etkisi yapan gaz emisyonlarının bir
envanterini hazırlar
Mücadele ile
İlgili Yetkili
(B) İklim değişikliğinin Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyetinin su kaynakları, hava kalitesi,
ekosistemleri ve biyotası üzerindeki güncel ve
gelecekteki etkilerini ve değişen iklim
koşullarının olumsuz etkilerini ortadan kaldırmak
ve karşı koymak için adaptasyon önlemlerini
belirlemek amacıyla ilgili diğer makamlarla
birlikte bir çalışma yapar.
Makamlar
(C) Enerji verimliliği önlemlerinin önemi ve
yenilenebilir enerji kaynaklarının tanıtılması da
dahil olmak üzere, kamuoyunu ve politika
belirleyicilerini iklim değişikliği konularıyla ilgili
bilgilendirmek amacıyla bir farkındalık yaratma
programı yürütür.
(Ç) Enerji verimliliği önlemleri, yenilenebilir enerji
kaynakları, enerji denetimleri ve binalar için
44
enerji sertifikalarının teşviki için Enerji işleriyle
görevli Bakanlık ile işbirliği yapar.
(D) Planlama ve gelişme onayını düzenleyen
mevzuatta, yeni ve var olan binalara asgari
gereklilikler getirilmesi için Kıbrıs Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ve Şehir
Planlama Dairesiyle işbirliği yapar.
(2) Meteoroloji Dairesi, iklim değişikliğinin uzun vadeli etkilerini değerlendirmek amacıyla uzun vadeli hava
değişimlerini izler ve yukarıdaki (1)’inci fıkranın (B) bendinde belirtilen çalışmanın yapılmasına yardımcı olmak amacıyla bulgularını Çevre Koruma Dairesine ve ilgili diğer makamlara bildirir.
DOKUZUNCU KISIM
Biyolojik Çeşitliliğin Korunması
Biyolojik
41. (1) Yüksek doğal değerleri olan alanları ve bu alanlardaki türleri, habitatları ve ekosistemleri uygun koruma statüsü sağlanarak muhafaza etmek ve bunların bütünlüğü ve
karşılıklı ekolojik etkileşimlerini korumak amacıyla bir biyolojik çeşitlilik ağı kurulur.
Çeşitliliğin
Korunması
Genel İlkeleri
(2) Uygun koruma statüsü aşağıdaki koşullar dikkate alınarak sağlanır:
(A) Araştırma verileri ve bilgileri, türlerin popülasyon dinamiğini, uzun vadede yaşamının devamını
sağlaması, kendi kendini idame ettiren ve doğal
habitat olarak kendini korumakta olduğunun
belirlenmesi.
(B) Türlerin uzun vadede yaşam alanlarının
korunması.
(3) Biyolojik çeşitlilik ağı dışında kalan alanlardakiler de dahil olmak üzere habitatlar, doğal flora ve fauna türleri ve uluslararası önemi olan türler korunur ve uygun koruma
statüsünde muhafaza edilir.
(4) Biyolojik çeşitlilik ve doğal kaynakların korunması ve yönetimi için bilimsel ilkeler ve gerçekler esas alınır. Bu tür gerçeklerin var olmadığı durumlarda ihtiyatlılık prensibi uygulanır.
(5) Doğal peyzaj kalitesi ve çeşitliliği, peyzaj kalitesinin bilime, sanata ve kültüre yaptığı katkı gözönünde bulundurularak korunur ve doğal türlerin ve doğaya uyumlu peyzaj
yöntemlerinin kullanımı teşvik edilir.
(6) Sulak alanların doğal yapıları ve ekolojik dengeleri korunur ve muhafaza edilir ve herhangi bir kurutulmuş veya
doldurulmuş veya kurumuş sulak alanlar eski durumuna
getirilir.
45
(7) Deniz ortamı korunur, muhafaza edilir ve deniz biyolojik çeşitliliği muhafaza edilerek deniz ekosistemleri korunur.
(8) Genetik biyolojik çeşitliliği korumak ve geliştirmek amacıyla, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine istilacı
yabancı türlerin ve/veya genetiği değiştirilmiş
organizmaların girişini ve yayılmasını kontrol etmek için önlemler alınır.
(9) İklim değişikliğinin yaban hayatı üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirmek için mümkün olan tüm önlemler alınır.
Biyolojik
42. (1) Biyolojik çeşitlilik ağını oluşturmak amacıyla, önemli
Çeşitlilik Ağı
biyolojik çeşitliliğe ve ulusal, bölgesel veya uluslararası
ekolojik öneme sahip, nesli tükenmekte olan, nadir görülen,
endemik veya uluslararası öneme sahip, tarihi ağaçlar da
dahil habitat türleri, flora ve/veya fauna türleri içeren
karasal alanlar, sulak alanlar, su kütleleri veya deniz
alanlarını koruma altına almak için belirlenen özel alanlar,
mağaralar, fosil yatakları, kumullar ve deniz oluşumları da
dahil doğal yollarla oluşan, nadir bulunduğu için veya
estetik veya kültürel nedenlerle önemli olan, doğal yollarla
oluşmuş olan yapılar, statik, ekolojik, rekreasyon amaçlı,
kültürel değerler ve geleneksel yaşam açısından ayırt edici
özellik sahibi olan ve bu özelliklerinden dolayı korunması
gereken, insanlar ve doğa arasındaki etkileşimin bir neticesi
olarak ortaya çıkan kara ve/veya deniz alanları Özel Çevre
Koruma Bölgeleri olarak belirlenir ve Bakanlığın önerisi
üzerine Bakanlar Kurulu tarafındından ilan edilir.
(2) Bakanlar Kurulu tarafından ilan edilen Özel Çevre Koruma
Bölgeleri biyolojik çeşitlilik ağı içinde yer alır ve bu Yasada
belirtilen özel çevre koruma bölgeleri ile ilgili tüm kurallar
ve koşullar geçerlidir.
Biyolojik
43. (1) Biyolojik çeşitlilik ağı içindeki her Özel Çevre Koruma
Çeşitlilik Ağı
Bölgesi için, ulaşılacak koruma hedeflerini ve içerisinde
İçindeki
bulunan habitatlar ve türlerin korunması ve yönetimi için
Alanların
alınacak önlemleri içeren yönetim planları Çevre Koruma
Yönetimi ve
Dairesi tarafından hazırlanır ve/veya hazırlattırılır.
Korunması
(2) Biyolojik çeşitlilik ağı ve ağ içerisindeki belirli alanlar için hazırlanmış olan herhangi bir yönetim planının kuralları, tüm bölgesel yatırım ve kalkınma planlarına ve doğal
habitatların bozulmasını, bölgenin koruma alanı ilan
edilmesinin nedeni olan türlerin rahatsız edilmesini
engellemek amacıyla, yürürlükteki yasalar uyarınca verilen ilgili tüm proje onayları ve inşaat izinlerine dahil edilir.
46
(3) Özel çevre koruma bölgesi veya biyolojik çeşitlilik ağı içerisinde yönetim planının kapsadığı bir bölge üzerinde önemli etki yaratabilecek bireysel veya başka plan veya projelerle birlikte sunulan her türlü plan veya proje, alanın koruma hedeflerine göre etkilerini belirlemek için ekolojik etki değerlendirmesine tabi tutulur. Bu tip bir plan, faaliyet veya proje uygulanmasına, sadece Çevre Koruma
Dairesinden ekolojik etki değerlendirmesi olumlu görüşü alınması halinde izin verilir.
(4) Biyolojik çeşitlilik ağı içerisinde bulunan Devlet
mülkiyetinde olan herhangi bir bölge veya arazi başka
herhangi bir yasada aksine kural bulunup bulunmadığına
bakılmaksızın, Çevre Koruma Dairesinin ekolojik etki
değerlendirme olumlu görüşü alınmadan kiralanamaz veya
kullanım izni verilemez.
(5) Biyolojik çeşitlilik ağı içerisinde bulunan her bir Özel
Çevre Koruma Bölgesinin idamesinin ve yönetiminin
sağlanabilmesi için bölgede tüzük kapsamında belirtilen
faaliyeter için Çevre Koruma Dairesi yürürlükteki asgari ücretin binde iki ve binde beş’i arasında ücret alınır.
Yaban Türlerin 44. Korunmasıyla İlgili Yüküm-
(1) Herhangi bir yaban kuşa aşağıda belirtilen şekillerde
ve/veya herhangi bir şekilde zarar vermek yasaktır:
lülük ve
Sorumluluklar 18/2009
(A) Kasıtlı olarak öldürmek veya herhangi bir
yöntemle yakalamak.
Ancak Av ve Avla İlgili Yaban Hayatını
Düzenleme Yasasında listelenen yaban kuş
türlerinin avlanmasına, sözkonusu Yasada
belirtilen koşullar çerçevesinde, bu kuşların
dağılım alanlarında yürütülen koruma çabalarını
tehlikeye atmamak koşuluyla izin verilir.
(B) Yuvalarını ve yumurtalarını kasıtlı olarak bozmak
veya zarar vermek.
(C) Yumurtalarını yaban ortamdan almak ve bu
yumurtaları boş olsalar bile muhafaza etmek.
(Ç) Yaban kuşlara rahatsızlık vermek, özellikle
kuluçka ve büyüme dönemlerinde kasıtlı olarak
rahatsızlık vermek.
(D) Yaşam alanlarını kasıtlı olarak yok etmek veya bu
alanlara zarar vermek.
(E) Avlanması ve yakalanması yasak olan kuş
türlerini himayesinde tutmak
(2) Av ve Avla İlgili Yaban Hayatı Düzenleme Yasası dışında
yer alan yaban kuşların canlı veya ölü olarak sahip
olunması, satılması, satış amaçlı olarak taşınması,
beslenmesi ve satışa sunulması veya kolaylıkla tanınabilir
47
parçalarının veya türevlerinin satılması, satış amaçlı olarak
taşınması yasaktır.
(3) Bu Yasanın 48’nci maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte nesli tükenmekte veya
herhangi bir şekilde özel koruma altına alınan türler ve
kendi doğal alanlarında olan yaban hayvan türleri için
aşağıda belirtilen faaliyetler yasaktır:
(A) Bu örneklerin ve türlerin yaban ortamda her türlü
kasıtlı yakalanması veya öldürülmesi.
(B) Bu türlere, özellikle kuluçka, yetiştirme ve göç
dönemlerinde kasıtlı olarak rahatsızlık verilmesi
(C) Yumurtalarının kasıtlı olarak yaban ortamdan
alınması veya yok edilmesi.
(Ç) Yumurtlama alanları ve dinlenme alanlarının
bozulması veya yok edilmesi
(D) Gebelik, üreme bakımı, tüy değiştirme, kışlama ve
göç dönemlerinde avlanması ve kasten rahatsız
edilmesi.
(E) Terk edilmiş olsa dahi bu türlerin kasten yumurta
veya yavrularının toplanması, yuvalarının
tahribedilmesi veya taşınması
(F) Ölü olsa dahi bilerek sahiplenilmesi, alıkonulması
ve işlenmesi.
(4) Bu Yasanın 48’inci maddesinin (1)’inci fıkrası uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte nesli tükenmekte veya
herhangi bir şekilde özel koruma altına alınan bitki türleri
için aşağıda belirtilen faaliyetler yasaktır:
(A) Bu bitkilerin yaban alandaki doğal ortamlarından
kasıtlı olarak koparılması, toplanması, yaşam
alanlarının tahrip edilmesi, sahiplenilmesi,
bulundurulması, işlenmesi, satılması, satın
alınması, satış için saklanması veya taşınması,
kesilmesi, kökünden koparılması veya yok
edilmesi.
(B) Bu Yasanın yürürlüğe girmesinden önce yasal
yollarla alınmış olanlar haricinde, bu türlerin
örneklerinin yaban ortamdan alınıp yetiştirilmesi,
taşınması ve satılması veya takas edilmesi ve
satışa veya takasa sunulması.
(5) Yukarıdaki (4)’üncü fıkrada sözü edilen yasaklar, bu
maddenin kapsadığı bitkilerin biyolojik döngülerinin tüm
aşamaları için geçerlidir.
(6) Deniz ortamında da dahil, koruma altındaki flora ve fauna
ile ilgili yapılacak her türlü bilimsel araştırma, adaptasyon
ve iyileştirme çalışmalarının Çevre Koruma Dairesinin izni
olmadan yapılabilmesi yasaktır. Çevre Koruma
Dairesinden yazılı izin alındığı durumlarda, yukarıdaki
48
(1)’inci, (2)’nci, (3)’üncü, (4)’üncü ve (5)’inci fıkralarında belirtilen yasaklar uygulanmaz.
(7) Yaban hayvanlarını herhangi bir bilimsel deney için kullanmak yasaktır.
(8) Sulak alanların, arazi kazanmak maksadıyle ve/veya başka herhangi bir maksat ile, boşaltılması, doldurulması ve/veya kurutulması yasaktır.
Biyolojik
45. (1) Çevre Koruma Dairesi:
Çeşitliliğin
(A) Bu Yasadaki tüm biyolojik çeşitliliği koruma
Korunması ile
kurallarına ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
İlgili Yetkili
öngörülen tüzüklere uyumu izler, uygular ve
Makamlar
uygulatır.
(B) Biyolojik çeşitlilik ağını tamamlamak amacıyla
özel koruma altına alınacak alanlar önerir.
(C) Biyolojik çeşitlilik ağındaki tüm alanlar için bu
Yasanın 43’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasında
sözü edilen yönetim planlarının hazırlanmasını
sağlar.
(Ç) Bir yönetim planının kapsadığı biyolojik çeşitlilik
ağı üzerinde önemli etkisi olabilecek plan ve
projelerin ekolojik etki değerlendirmesini yapar.
(D) Yaban flora, fauna, habitat türleri ve tarihi ve
kültürel değeri olan ağaçların, özellikle nesli
tükenmekte olan ağaç ve endemik türlerin
çalışmasını yapar ve veri tabanı oluşur.
(E) Bu Yasayla koruma altına alınan yaban kuş
popülasyonları ve diğer fauna, flora ve habitat
türleri için bir izleme sistemi oluşturur ve bu
Yasanın 47’nci maddesinin (5)’inci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük tahtında bu
popülasyonların gerekli düzeylerde muhafaza
edilmesini sağlamak için gerektiğinde ek
önlemlerin alınmasını sağlar.
(F) Koruma altındaki türlerin, habitatların ve
peyzajların bozulmasını önlemek için ilave
koruma önlemlerinin gerekliliği konusunda karar
vermek amacıyla izleme yapar. Uygun statüde
koruma sağlamak için genelge yayınlayarak ek
tedbirler alır.
(G) Biyolojik çeşitlilik ağı içinde olan alanların
koruma önlemlerine ve yönetim planlarında
belirtilen koruma ve yönetimle ilgili önlemlere
uyumu izler, uygular veya uygulatır.
(H) Bu Yasanın 48’inci maddesinin (1)’inci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen
türlerle ilgili, bu Yasanın 44’üncü maddesinin
49
(1)’inci, (2)’nci, (3)’üncü, (4)’üncü ve (5)’inci
fıkralarında belirtilen yasaklara istisna olarak,
bilimsel araştırma faaliyeti yapmak için yapılan
başvuruları kabul veya reddeder.
(2) Orman Dairesi:
(A) Bu Yasanın 47’nci maddesinde sözü edilen tüzük
ve orman alanı olması veya içermesi durumunda
biyolojik çeşitlilik ağında olan alanların yönetim
planları hazırlanması çalışmalarına katılır.
(B) Biyolojik çeşitlilik ağı içinde olan tüm orman
alanları ile ilgili yapılan faaliyetlerin yönetim
planlarına uygun olarak uygular ve/veya
uygulatır.
(C) Biyolojik çeşitlilik ağı içinde bulunan bir alan
üzerinde uygulanacak faaliyet, plan ve projelerin
ekolojik etki değerlendirmesi yapılırken görüş
belirtir.
(Ç) Biyolojik çeşitlilik ağını tamamlamak amacıyla
orman alanlarında özel koruma altına alınacak
alanları önerir.
(D) Orman alanlarında yaban flora, fauna, habitat
türleri ve tarihi ve kültürel değeri olan ağaçların,
özellikle nesli tükenmekte olan ağaç ve endemik
türlerin belirlenmesi çalışmalarını yapar.
(E) Orman alanlarında koruma altındaki türlerin,
habitatların ve peyzajların bozulmasını önlemek
için ilave koruma önlemlerinin gerekliliği
konusunda karar vermek amacıyla izleme yapar.
(3) Şehir Planlama Dairesi, doğal habitatların bozulmasını ve
koruma alanlarının ilan edilme nedeni olan türlerin
yaşamlarını doğal ortamlarında uygun koruma statüsünde
sürdürebilmeleri için, biyolojik çeşitlilik ağında bulunan
alanların yönetim planlarının temel unsurlarının ilgili tüm
alansal planlama ile uyumlu olmasını sağlamak için Çevre
Koruma Dairesinin görüşünü dikkate alır.
(4) Çevre Koruma Dairesinin olumlu görüşü olmadan, çevreye
genetiği değiştirilmiş organizmalar (GDO) bırakılamaz
veya çevreye bırakmak amacıyla herhangi bir genetiği
değiştirilmiş organizma (GDO) ithal izni verilemez.
Özel Çevre Koruma Alanlarının Belirlenmesi
46. Bakanlar Kurulu, Bakanlığın önerisi üzerine bu Yasanın 42’nci maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtildiği şekilde özel çevre koruma bölgesi belirlenmesi için kararlar alabilir.
50
Biyolojik
47. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler düzenlenir
Çeşitlilik ve
Türlerin
(1) Biyolojik çeşitlilik ağını tamamlamak amacıyla bu Yasanın
Korunmasıyla
48’inci maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca özel koruma altına alınacak ilave bölge ve habitat türlerini belirlemek için gerekli kriter, usul ve esaslar.
İlgili Tüzük
(2) Her bölgenin korunması ve yönetimiyle ilgili biyolojik çeşitlilik ağı içinde bulunan alanların yönetim planları hazırlanırken takip edilecek kurallarla ilgili usul ve esaslar.
Yapma
Yetkisi
(3) Uluslararası önemi olan sulak alanların özellikleri, ekolojik özellikleri ve kabul edilebilir kullanımları.
(4) Doğal türlerin ve uluslararası öneme sahip türlerin tanımlanması için ölçütler.
(5) Biyolojik çeşitlilik ağı içinde olan bir alan üzerinde önemli etkisi olabilecek faaliyet, plan ve projelerin ekolojik etki değerlendirmeleri nasıl yapılacağını düzenleyen kurallarla ilgili usul ve esaslar.
(6) Yaban kuş türleri popülasyonlarının özellikle ekolojik, bilimsel ve kültürel gerekliliklere uygun düzeyde muhafaza edebilmek için gerekli kurallar ve alınacak önlemler.
(7) Belirli yaban kuş türlerinin avlanmasına izin verilebilecek kural ve koşullar.
(8) Deniz ortamları da dahil olmak üzere, flora ve fauna ile ilgili yasaklanmış faaliyetlerin bilimsel araştırma, muhafaza, kamu sağlığı ve güvenliği amaçları için gerçekleştirilmesine izin verilmesine ilişkin kural ve prosedürler.
(9) Nesli tükenmekte olan yaban hayvan ve bitki türlerinin, uluslararası ticaretinin düzenlenmesi ve kontrol edilmesiyle ilgili usul ve esaslar.
(10) Habitatlar dışında yaban hayatı koruma merkezlerinin kurulmasıyla ilgili usul ve esaslar.
(11) Alıcı ortama yabancı türlerin girişini kontrol etmek için alınacak önlemler.
(12) Genetik kaynakları doğal durumunda korumak için alınacak önlemler.
(13) Sulak alanların korunması ve yönetimine ilişkin usul ve esaslar.
(14) Biyolojik çeşitlilik ağı içerisinde bulunan her bir Özel Çevre Koruma Bölgesinin idamesinin ve yönetiminin
sağlanabilmesi için her bir alanda alınacak ücretlerle ilgili kullanım ve faaliyetler.
Yaban Türleri 48. (1) Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak bir yıl
Korumak İçin
içinde Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine,
Ek
Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve
Sorumluluklar
Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzükle flora ve fauna
51
türleri, yaban kuşlar ve habitat türlerinin listesini ve karşı karşıya oldukları tükenme tehlikesinin derecesi ve
korunması için alınacak tedbirler belirlenecektir. Bu tüzükte belirtilen tedbirlerin aksini uygulamak ve/veya
uygulattırmak yasaktır.
(2) Biyolojik çeşitlilik ağı içindeki alanların koruma
hedeflerine ulaşabilmek veya yaban kuşlara, diğer
hayvanlara, bitkilere ve habitat türlerine zarar veren ve uzun vadeli hasara neden olan herhangi bir faaliyet için ek
kısıtlamalar ve yasaklar içeren tüzükler de dahil
gerektiğinde bu Yasada yer alan maddelerde belirtilen
önlemlere ek önlemler alabilir.
ONUNCU KISIM
Çevresel Değerlendirme
Çevresel Etki 49. (1) Çevre üzerinde ciddi etkisi olabilecek tüm proje önerileri
Değerlendir-
için çevresel etki değerlendirmesi yapılır.
mesi Genel (2) Çevrenin en iyi şekilde korunmasını sağlamak ve çevre ile
İlkeleri
ilgili hususların diğer sektörler tarafından dikkate
alınmasına katkıda bulunmak amacıyla, çevre üzerinde
önemli etkileri olabilecek tüm plan ve programlar için
stratejik çevresel değerlendirme yapılır.
(3) Çevresel etki değerlendirmeleri ve stratejik çevresel
değerlendirmelerinin bulguları üzerinde, ilgili makamlar
tarafından karar verilmeden önce, yorum yapabilmeleri için,
kamuya ve tüm ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına önceden
fırsat verilir.
(4) Önerilen projelerle ilgili onay kararları alınırken ve plan ve
programların son şekli verilir ve kabul edilirken, çevresel
etki değerlendirmeleri ve ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının görüşleri ve kamudan gelen yorumlar dikkate
alınır.
Çevresel Etki 50. Değerlendir-
(1) Bu Yasanın 52’nci maddesinin (1)’nci fıkrası uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte listelenen bir projeyi,
mesi ile İlgili yapmayı planlayan herhangi bir gerçek veya tüzel kişi çevresel etki değerlendirmesi raporu ve/veya duruma göre ve çevresel etki değerlendirmesi ön araştırma raporu
hazırlamak zorundadır.
Yükümlülük
Sorumluluklar
(2) Çevresel etki değerlendirmesi veya çevresel etki
değerlendirmesi ön araştırma raporlarını hazırlayacak
gerçek ve/veya tüzel kişiler, Çevre Koruma Dairesinden
yeterlik belgesi almakla yükümlüdür.
(3) Çevresel etki değerlendirmesi veya çevresel etki
değerlendirmesi ön araştırma sürecine tabi olan hiçbir
projeye, çevresel etki değerlendirmesi veya çevresel etki
52
değerlendirmesi ön araştırma süreci tamamlanıncaya kadar herhangi bir onay, lisans, izin, ruhsat veya teşvik verilmez.
(4) Çevresel etki değerlendirmesi komisyonundan olumsuz görüş alan hiçbir projeye, onay veya teşvik veya ruhsat verilmez.
(5) Çevresel etki değerlendirmesine dayanılarak projeleri onaylanan herhangi bir gerçek veya tüzel kişinin çevresel etki değerlendirmesi görüşünde belirtilen tüm hususlara uyması ve projeyi çevresel etki değerlendirmesi görüşü ile uyumlu olarak tamamlaması ve faaliyette bulunması
gerekir. Proje sahibinin belirtilen hususlara uymaması
halinde, sözkonusu faaliyete derhal son verilebilir, verilen izinler ve/veya ruhsatlar ve/veya lisanslar iptal edilebilir ve verilmişse teşvikler geri alınabilir.
(6) Bu Kısımda yer alan kurallar Devlete, kamu iktisadi teşebbüslerine, diğer kamu kurumlarına ve yerel
yönetimlere ait projeler de dahil olmak üzere hem kamu
sektörü projeleri hem de özel projeler için geçerlidir.
Çevresel Etki 51. (1) Bu Yasanın 52’nci maddesinin (1)’nci fıkrasının (A) bendi
Değerlendir-
uyarınca, Çevre Koruma Dairesi bünyesinde, Çevresel Etki
mesi ile İlgili Değerlendirme Komisyonu kurulur. Çevresel Etki
Yetkili
Değerlendirmesi Komisyonu:
Makamlar
(A) Çevresel Etki Değerlendirmesi raporlarının
içeriğini, kalitesini ve doğruluğunu değerlendirir.
(B) Çevresel Etki Değerlendirmesi raporuyla ilgili
olumlu veya olumsuz görüş belirtir.
(2) Çevre Koruma Dairesi:
(A) Çevresel Etki Değerlendirmesi Komisyonunun
sekretaryası olarak hizmet verir.
(B) Çevresel etki değerlendirmesiyle ilgili bu Yasa ve
bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük
ve/veya düzenlemelerdeki kural ve yöntemlere
uyumu izler, denetler ve uygulatır.
(3) Çevre Koruma Dairesi çevresel etki değerlendirmesi
sürecini yönetme, izleme ve uygulatma masraflarını
karşılamak için, proje inşa etmeyi planlayan gerçek veya tüzel kişiden bu Yasanın 52’nci maddesinin (1)’nci
fıkrasının (G) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenen harç talep etme ve alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki aylık asgari ücret
miktarından fazla olamaz.
Çevresel Etki 52. (1) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
53
Değerlendir-
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
mesi ile İlgili ve/veya tüzükler düzenlenir:
Tüzük Yapma Yetkisi
(A) Çevresel Etki Değerlendirmesi Komisyonunun
oluşumu ve çalışma yöntemleri
(B) Çevresel etki değerlendirmesinin yöntemlerine
ilişkin usul ve esaslar.
(C) Çevresel etki değerlendirmesi raporunda yer
alması gereken esaslar ile bu raporların
değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar.
(Ç) Çevresel etki değerlendirmesi ön araştırma raporu
ve çevresel etki değerlendirmesi raporu
hazırlanması gerekli projelerin listeleri.
(D) Çevresel etki değerlendirmesi ön araştırma raporu
ve çevresel etki değerlendirmesi raporunun
danışılacak kamu kurum ve kuruluşlarına ve
kamuya nasıl açıklanacağı ve sözkonusu
tarafların yorumlarının nasıl alınacağıyla ilgili
detaylı düzenlemeler.
(E) Çevresel Etki Değerlendirme Komisyonunun
çevresel etki değerlendirmesi raporuyla ilgili
yasal bağlayıcılığı olan görüşünün verilme ve
değerlendirilmesiyle ilgili usul ve esaslar.
(F) Çevresel etki değerlendirmesi veya çevresel etki
değerlendirmesi ön araştırma raporlarını
hazırlayacak gerçek veya tüzel kişilere verilecek
yeterlik belgesinin verilmesi ile ilgili usul ve
esaslar.
(G) Çevresel etki değerlendirmesi ile ilgili talep
edilecek harçlar.
Ancak talep edilecek harç yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz.
(2) Planlama onayını veren planlama makamı veya yürürlükteki
mevzuat uyarınca bir proje için onay veya izin veren tüm
diğer ilgili makamlar onay kararı verirken çevresel etki
değerlendirmesi raporunu, kamunun yorumlarını ve
Çevresel Etki Değerlendirmesi Komisyonunun görüşünü
dikkate alır. Karar içerisinde çevresel etki
değerlendirmesinin, yorumların ve görüşün nasıl dikkate
alındığı açıklanır.
54
Stratejik Çevresel Değerlendir-
53. (1) Stratejik çevresel değerlendirme aşağıdaki (A) ve (B) bendlerinde belirtilen çevreyle ilgili önemli etkileri
olabilecek plan ve programların hazırlanması sırasında ve me ile İlgili bu plan ve programların hazırlanmasında yetkili ve sorumlu kurum veya kuruluşlar tarafından yapılır.
Yükümlülük
ve
Sorumluluk-
(A) Bu Yasanın 50’nci ve 52’nci maddeleri uyarınca
lar çevresel etki değerlendirmesine tabi projelerin
gelecekte onay alabilme çerçevesini oluşturan,
tarım, ormancılık, balıkçılık, enerji, ekonomik ve
sosyal kalkınma, sanayi, ulaşım, atık yönetimi, su
yönetimi, telekominikasyon, turizm, kent ve ülke
planlaması veya arazi kullanımı, planlama veya
arazi kullanımı için hazırlanan plan ve
programlar.
(B) Üst düzey doğal ve kültürel miras değer taşıdığı
için özel çevre koruma bölgesi ilan edilen alanlar
üzerinde etkisi olabilecek tüm plan ve programlar.
(2) Aşağıda belirtilen plan ve programlar stratejik çevresel değerlendirmeye tabi değildir:
(A) Tek amacı savunma veya sivil acil durumlar olan
plan ve programlar.
(B) Mali plan ve programlar veya bütçe plan ve
programları.
(3) Yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen yerel düzeyde, küçük alanların kullanımını belirleyen plan ve programlar ve
yukarıdaki (1)’inci fıkrada sözü edilen plan ve programlarda yapılacak küçük değişiklikler, çevre koruma dairesinin bu plan ve programların çevreye önemli etkileri olabileceğini saptadığı durumlarda stratejik çevresel değerlendirmeye tabi tutulur.
(4) (A) Yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen plan ve
programların hazırlanmasından sorumlu ve yetkili
kurumlara stratejik çevresel değerlendirmenin
yapılmasında ve gereklerinin yerine
getirilmesinde destek vermek üzere bu Yasa
altında çevre ve sürdürülebilir kalkınma
konusunda yetkili ve sorumlu kamu kurumları,
üniversiteler ve sivil toplum örgütlerinin
temsilcilerinin katılımı ile bir Danışma Kurulu
oluşturulur.
(B) Bu Danışma Kurulunda temsil edilecek kurum ve
kuruluşlar ve kaç kişi temsil edilecekleri, yetki ve
sorumlulukları ve çalışma esasları ile benzeri
diğer hususlar ile ilgili usul ve esaslar aşağıdaki
54’üncü maddede belirtilen tüzükte düzenlenir.
(C) Kurulun verdiği karar bağlayıcı değildir.
Yukarıdaki (1)’inci fıkrada sözü edilen kurumlar
gerekçeli sebebler göstermeleri halinde
55
komitenin vermiş olduğu tavsiyeye
uymayabilirler.
Stratejik
54. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler ve stratejik çevresel değerlendirmeyle ilgili usul ve esaslar düzenlenir:
Çevresel
Değerlendir-
(1) Bir plan veya programın çevre üzerindeki olası önemli me ile İlgili
etkilerinin belirlenmesi usulleriyle ilgili ölçütlerin neler olacağı
Tüzük Yapma
(2) Stratejik çevresel değerlendirme raporunda nelerin yer alması gerektiği.
Yetkisi
(3) Yukarıdaki 53’üncü maddenin (4)’üncü fıkrası uyarınca oluşturulan Danışma Kurulunun çalışma usul ve esasları.
(4) Bir plan veya programın çevre üzerinde önemli etkileri olabileceği durumlarda, karar verme aşamasında danışılması gereken makamların kimler olacağı; ve stratejik çevre
değerlendirme raporunda nelerin bulunması gerektiği ile ilgili usul ve esaslar.
(5) Stratejik çevresel değerlendirme raporunun kamu kurum ve kuruluşlarının ve halkın nasıl bilgisine getirileceği ve hangi kurum ve kuruluşlardan görüş isteneceği ile ilgili kurallar
(6) Plan veya programın kabul edildiği durumlarda, çevreyle ilgili düşüncelerin ve ortaya konulan görüşlerin nasıl dikkate alınacağı ve sunulacak bilgilerin neler olacağı.
(7) Plan veya programın çevre üzerindeki etkilerinin
izlenmesiyle ilgili usul ve esaslar.
ONBİRİNCİ KISIM
Çevresel Gürültü Yönetimi
Çevresel
55. (1) Bu Yasa, yapılaşmanın olduğu yerlerde, parklarda veya iskan bölgelerindeki diğer sessiz alanlarda, açık arazilerdeki sessiz alanlarda, okul ve hastane yakınlarında ve diğer gürültüye duyarlı olan alanlarda, insanların maruz kaldıkları çevresel gürültülere ilişkin standart, esas ve usullerle ilgili düzenlemeleri kapsar.
Gürültü
Yönetimi
Genel İlkeleri
(2) Bu Yasa, kişinin kendisinden dolayı maruz kaldığı
gürültüyü, işyerlerinde işçilerin maruz kaldığı, evdeki faaliyetlerden kaynaklanan, ulaşım araçlarının iç
gürültüsünü, askeri faaliyetlere bağlı ve komşulardan
kaynaklanan gürültüleri kapsamaz.
(3) Yaratılan rahatsızlık da dahil olmak üzere, çevresel gürültüye maruz kalmanın yaratacağı zararlı etkilerden
kaçınılır, bunlar engellenir veya öncelik verilerek azaltılır.
56
(4) Kentsel iskan yerleri ve açık arazilerdeki sessiz alanlar muhafaza edilir ve korunur.
Çevresel
56. (1) Kişilerin huzurunu ve sükununu ve/veya bedensel ve duygusal sağlığını bozacak şekilde gürültü yapmak yasaktır.
Gürültü
(2) Bu Yasanın 59’uncu maddesinin (1)’inci fıkrasının (F) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenen gürültü ile ilgili standartlara uygun olmayan her türlü araç, gereç, ekipman ve ürünler, Çevre Koruma Dairesinin görüşü
alınmadan ithal edilemez.
Yönetimi ile
İlgili
Yükümlülük
(3) Hiçbir gerçek veya tüzel kişi, Çevre Koruma Dairesinden ve izin almaksızın ve verilen iznin koşullarına uymaksızın, herhangi kamuya açık bir yerde veya kuvvetlendirilen sesin kamuya açık bir yerde işitilebileceği biçimde veya durumda başka herhangi bir yerde makine veya elektrikle
kuvvetlendirilmiş ses çıkaran veya yayın yapan herhangi bir hoparlör, megafon, amplifikatör veya başka ses yükseltici cihaz kullanamaz veya çalıştıramaz veya başkasının
kullanmasına veya çalıştırmasına izin veremez.
Sorumluluklar
(4) Çevrede yaşayan nüfus açısından, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük ve/veya tüzüklerde belirlenen gürültü seviyeleri üzerinde artışa neden
olabilecek projelerle ilgili proje onay veya inşaat izni başvuruları, Çevre Koruma Dairesinin görüşü alınmadan
hiçbir makam tarafından onaylanamaz.
(5) Kentsel iskan alanları ile açık arazilerde yeterli düzeyde sessiz alanın olmasını sağlamak amacıyla alansal gelişim planlarını hazırlayan kamu kurum ve kuruluşları akustik planlamayı da alansal gelişim planlarına dahil etmekle
yükümlüdürler.
(6) Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişiler, elde ettikleri ses ve gürültü ile ilgili verileri, bu Yasanın 59’uncu maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte
belirlenecek yöntemle Çevre Koruma Dairesine iletmekle
yükümlüdürler.
Stratejik Gürültü Haritaları ve Gürültü Eylem Planları
57. (1) Stratejik gürültü haritaları, gürültü düzeylerinin aşırı olabileceği yerleri ve aşırı gürültüyü önlemek veya azaltmak için adım atılması gereken yerleri tespit etmek amacıyla kentsel iskan yerleri, yollar ve bu Yasanın 59’uncu
maddesinin (1)’nci fıkrasının (C) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilecek alanlar için hazırlanırlar.
57
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkrada sözü edilen stratejik gürültü haritaları temelinde, çevresel gürültü eylem planları
kamudan görüş alınarak hazırlanır.
Çevresel Gürültü Yönetimiyle İlgili Yetkili Makamlar
58. (1) Çevre Koruma Dairesi:
(A) Çevresel gürültü yönetimiyle ilgili bu Yasa
kurallarının ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerin uygulanmasını sağlar ve
denetler.
(B) Akustik raporların, çevresel gürültü seviyesi
değerlendirme raporlarının, stratejik gürültü
haritalarının ve eylem planlarının hazırlanmasına
ve bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerde belirlenen çevresel gürültü
standartlarının izlenmesi ve uygulanmasını
sağlamaya yönelik yöntemlerle ilgili kamu kurum
ve kuruluşlarının temsilcileri için eğitimler
düzenler.
(C) Bu Yasanın 59’uncu maddesinin (1)’inci
fıkrasının (D) ve (E) bentleri uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükler doğrultusunda hazırlanan
stratejik gürültü haritaları ve çevresel gürültü
eylem planlarıyla ilgili görüş verir.
(Ç) Gürültüyle ilgili bilgi ve belgelere yönelik her
türlü verinin kaydını tutar.
(2) Belediyeler:
(A) Bu Yasanın 59’uncu maddesinin (1)’nci fıkrasının
(A) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte
belirtilen çevresel gürültü standartları da dahil
olmak üzere, bu Yasada çevresel gürültüyle ilgili
belirtilen genel kuralları izler ve uygulanmalarını
sağlar.
(B) Kendi sınırları içinden gürültüyle ilgili gelen
şikayetleri değerlendirir ve gerekirse yaptırım
uygular.
(C) Bu Yasanın 59’uncu maddesinin (1)’inci
fıkrasının (C) bendi uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüğün gerektirmesi halinde stratejik
gürültü haritaları ve çevresel gürültü eylem
planları hazırlar.
(3) Çevre Koruma Dairesi, bu Yasanın 59’uncu maddesinin
(1)’inci fıkrasının (E) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük çerçevesinde kamuya açık bir yerde veya
kuvvetlendirilmiş sesin kamuya açık bir yerde işitilebileceği biçimde amplifikatörlerin kullanılması için izin verebilir.
(4) (A) Çevre Koruma Dairesi tarafından verilen müzik
izinleri bir yıl süre ile geçerlidir.
58
(B) Müzik izni için başvuru sahibi aşağıda belirtilen
(a) Başvuru talebi.
(b) İlgili belediyeden alınmış işletme izni.
(c) Planlama onayı.
(C) İzni olumlu olan gerçek veya tüzel kişiler izni
almadan önce asgari ücretin dörtte biri kadar
miktarı Gelir ve Vergi Dairesi veya şubelerine
yatırıldığına dair makbuzu daireye tebliğ eder.
(5) Dini tesislerde, ses yükseltici kullanımından çevreye yayılan gürültünün kontrolüne ilişkin esasların belirlenmesinde bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüklerde belirlenen gürültü seviyesi standartları esas alınır ve bunların uygulanmasını sağlamada yetkili kurum Din İşleri Dairesi Başkanlığıdır.
(6) Ticaret Dairesi, gürültü çıkaran veya çıkarması muhtemel her türlü araç, gereç ve ekipmanın ithaline izin vermeden önce Çevre Koruma Dairesinden görüş almak zorundadır.
(7) Gümrük ve Rusumat Dairesi, Çevre Koruma Dairesinin bu Yasanın 59’uncu maddesinin (1)’nci fıkrasının (F) bendi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük çerçevesinde
belirlenen standartlar uyarınca olumlu görüşü olmadan,
gürültü çıkaran veya çıkarması muhtemel araç, gereç ve
ekipmanın Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine girişine izin verilmez.
Çevresel Gürültü Yönetimi ile İlgili Tüzük
59. (1) Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca
onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük
ve/veya tüzükler düzenlenir:
Yapma Yetkisi
(A) Toplumun fiziksel ve ruhsal sağlığını korumak
için gerekli olan limit değerlerin de dahil olduğu
çevresel gürültü standartları.
(B) Gürültü haritalarının hazırlanmasının da dahil
olduğu, çevresel gürültü seviyelerini ölçmek ve
değerlendirmek için teknik standart, yöntem ve
kurallar.
(C) Stratejik gürültü haritası ve çevresel gürültü eylem planları hazırlanması gereken iskân yerleri ve
başlıca karayolları ve hava alanları.
(Ç) Gürültü değerlendirmelerine, stratejik gürültü
haritalarına ve çevresel gürültü eylem planlarına
eklenecek bilgiler.
(D) Stratejik gürültü haritaları ile çevresel gürültü
eylem planlarının hazırlanmasıyla ilgili kamuyu
bilgilendirmek ve kamunun görüşünü almak için
detaylı düzenlemeler.
59
(E) Bu Yasanın 56’ncı maddesinin (3)’üncü fıkrasında
sözü edilen, eğlence tesislerinde veya yükseltilmiş
sesin kamuya açık alanlarda işitilebileceği şekilde
diğer yerlerde ses ile ilgili etkinliklerin
yapılmasına ilişkin usul ve esaslar.
(F) Araç, gereç, ekipman ve diğer gürültü çıkaran
ürünler ile ilgili izin verilen gürültü seviyeleri ve
teknik standartlar.
(G) Kamuyu zararlı gürültüye karşı korumak için
gerekli olan diğer düzenlemeler,
(2) Bayındırlık ve Ulaştırma işleriyle görevli Bakanlıkça
hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzüklerle
aşağıdaki hususlar düzenlenir:
(A) Hava yolu araçlarının iç ve dış trafiğe açık hava
alanlarına iniş ve kalkış yapabilmeleri için hava
araçlarının dış gürültü düzeyleri ile yolcu sağlığı
açısından bu tarz hava araçlarının iç gürültü
düzeylerine ilişkin düzenlemeler
(B) Yukarıdaki (1)’nci fıkranın (C) bendi uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen başlıca
karayolu ve hava alanları için gürültü
değerlendirmeleri yapmak, stratejik gürültü
haritaları hazırlamak ve bu gürültü kaynaklarından
gelen çevresel gürültüyü engellemek veya
azaltmak için alınacak önlemleri belirlemek ve
uygulamak.
ONİKİNCİ KISIM
Çevresel Estetik
Çevresel
60. (1) Temiz, sakin ve estetik olarak güzel konut alanları halkın
Estetik Genel
yaşam kalitesini artırır. Bu alanların cazip olması için,
İlkeleri
korunması esastır.
(2) Kirletici sanayi faaliyetleri konut alanlarından uzakta yer
alır.
Çevresel
61. (1) Proje onayında tasdik edilenden farklı bir amaç için bir binayı veya inşaatı kullanmak yasaktır.
Estetik ile
(2) Yukarıdaki (1)’inci fıkranın istisnası olarak, Çevre Koruma Dairesinin görüşü alınmış olmak ve ikamet edenlerin
rahatsız olma ihtimali gözönünde bulundurulmak şartıyla, bir bina veya inşaatın kullanım amacının değiştirilmesi ilgili Belediye veya Kaymakamlıkca onaylanabilir.
İlgili
Yükümlülük
ve
(3) Konut alanlarında bulunan açık yerlerde ticari amaçla hurda metal, kum, taş, kömür, kereste ve tomruk depolanması
yasaktır.
Sorumluluklar
60
(4) Herhangi bir konut alanı veya başka yerde inşaat ve yapı çalışması devam ederken, yol kenarlarında ve açık alanlarda, ikamet edenleri rahatsız eden, yolun kullanılmasına engel olan veya görsel estetiği bozan bir şekilde kum, taş ve çimento gibi inşaat malzemeleri depolamak yasaktır.
Çevresel Estetik ile İlgili Yetkili Makamlar
62. (1) Çevre Koruma Dairesi, Belediyelerin ve Kaymakamlıkların işbirliğiyle, bu Yasa kapsamında çevresel estetikle ilgili oluşturulan kurallar ve düzenlemelerin uygulanması ve icra edilmesini kolaylaştıracak ve denetleyecektir.
Çevresel Estetik ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
(2) Belediyeler, kirletici sanayi faaliyetlerini belediye sınırları içindeki konut alanları dışına çıkarmak için gereken
tedbirleri alacak ve kaymakamlıklar, kirletici sanayi
faaliyetlerini belediye sınırları dışındaki konut alanlarından çıkarmak için gereken tedbirleri alacaklardır.
(3) Sanayi faaliyetlerinin ilan edilmiş ve/veya ilan edilecek organize sanayi bölgelerinde yapılması zorunludur.
63. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine, aşağıdaki hususlarda
Belediyeler ve Kaymakamlıklar ile görevli Bakanlıkça işbirliği
içinde, Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak
ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler
düzenlenir:
(1) Proje onayında tasdik edilenden başka bir amaç için
bir bina veya inşaatın kullanım şeklini değiştirmenin
onaylanması için kurallar ve usuller.
(2) Kirletici sanayi faaliyetleri ve ticari amaçlı
depolama yerleri konut alanlarından uzaklaştırmak
için kurallar ve usuller.
ONÜÇÜNCÜ KISIM
Çevre ile İlgili Bilgiler
Çevreyle İlgili 64. (1) Çevreyle ilgili verilecek kararlarda açık bir görüş alış verişi ve daha etkili katılımı desteklemek
amacıyla, kamu kurum ve kuruluşlarının çevreyle
ilgili sahip olduğu bilgilere kamunun ulaşması
Bilgiler ve Genel İlkeler
(2) sağlanır.
Çevreyle ilgili bilgiler, aşağıdaki hususlar hakkında
yazılı, görsel, sözlü, elektronik olan veya diğer
şekillerde bulunan herhangi bir bilgidir:
(A) Hava ve atmosfer, su, toprak, kara, peyzaj ve
doğal alanlar da dahil olmak üzere, sulak alanlar,
kıyı ve deniz alanları, biyolojik çeşitlilik ve ilgili
61
unsurları, genetiği değiştirilmiş organizmalarla
beraber bunlar arasındaki etkileşim gibi çevreye
dair öğelerin durumu.
(B) Maddeler, enerji, gürültü, radyasyon veya atık,
radyoaktif atık, emisyonlar, deşarjlar ve çevreye
salınan diğer şeyler gibi yukarıdaki (A) bendinde
belirtilen çevre öğelerini etkileyen veya etkileme
olasılığı olan unsurlar.
(C) Politikalar, mevzuat, planlar, programlar,
çevreyle ilgili anlaşmalar gibi önlemler, idari
önlemler de dahil ve yukarıdaki (A) ve (B)
bentlerinde belirtilen unsurları etkileyen veya
etkileme olasılığı olan faaliyetler ve bu unsurları
korumak için tasarlanmış önlem veya faaliyetler.
(Ç) Çevre mevzuatının uygulanmasıyla ilgili raporlar.
(D) Yukarıdaki (C) bendinde belirtilen önlemler ve
faaliyetler çerçevesinde kullanılan maliyet, fayda
ve diğer ekonomik analizler ve varsayımlar.
(E) Gıda zincirindeki kirlenme de dahil insan sağlığı
ve güvenliğinin durumu, ilgili durumlarda
yukarıdaki (A) bendinde belirtilen çevre
unsurlarının durumundan veya yukarıdaki (B) ve
(C) bentlerinde belirtilen maddelerin herhangi
birinden bu unsurlar aracılığıyla etkilenen veya
etkilenme olasılığı olan insan yaşamı, kültürel
alanlar ve inşa edilmiş yapıların durumu.
(3) Merkezi yönetim ve yerel yönetimler, çevreyle ilgili
bilgileri aktif bir biçimde dağıtarak çevreyle ilgili
konularda farkındalık düzeyini artırır.
(4) İnsan faaliyetleri veya doğal sebeplerden insan
sağlığı veya çevre için ortaya çıkan herhangi bir
yakın tehdit durumunda, kamunun sözkonusu
tehditten doğan zararını önlemek veya azaltmak için
önlemler almasına olanak tanımak amacıyla, kamu
kurum ve kuruluşların elde ettikleri bilgileri
sözkonusu durumdan etkilenebilecek kamu
üyelerine hemen ve geciktirilmeden aktarılırlar.
Çevreyle İlgili 65. (1) Bilgilerle İlgili Yükümlülük
Kamu kurum ve kuruluşları çevreyle ilgili gelen bir
bilgi talebine cevaben, sözkonusu bilgiyi içeren veya
sözkonusu bilgiden oluşan ilgili belgelerin
kopyalarıyla beraber talep edilen bilgiyi en erken
ve zamanda ve herhalukarda bilgi talebinin
yapılmasından en fazla bir ay içinde kamunun
erişimine sunar.
Sorumluluklar
62
(2) Bilgiye erişim ve kamunun katılımıyla ilgili kurallar
çerçevesinde haklarını kullanan kişiler
cezalandırılamazlar veya katılım gösterdikleri için
rahatsız edilmezler.
(3) Çevre üzerinde önemli etkisi olan faaliyetlerde
bulunan işletmeciler, uygun olan durumlarda
gönüllü eko-etiket veya eko-denetim programları
veya diğer yöntemlerle faaliyetlerinin ve ürünlerinin
çevre üzerindeki etkisi hakkında kamuyu düzenli
olarak bilgilendirirler.
Çevreyle
66. (1) Çevre Koruma Dairesi:
İlgili
(A) Havayı, suyu, toprağı, biyolojik çeşitliliği ve
insan sağlığını korumaya yönelik gerekli
önlemleri almak için çevrenin durumuyla ilgili
düzenli olarak bilgi toplar ve değerlendirir.
Bilgilerle İlgili
Yetkili
(B) Yukarıda belirtilen bilgilerle ilgili bir veritabanı tutar ve düzenli olarak veritabanını günceller.
Makamlar
(C) Çevreyi önemli derecede etkileyebilecek
önerilmiş veya mevcut faaliyetlerle ilgili kamu
kurum ve kuruluşlarına ve kamuya yeterli
düzeyde bilgi akışını sağlamak amacıyla
sistemler kurar.
(Ç) Kamunun çevrenin durumuyla ilgili kamu kurum
ve kuruluşlarının elinde olan bilgilere ulaşmasını
sağlar.
(D) Özellikle bilgiye erişimin, karar alma sürecine
katılımın ve çevre konularında yargıya erişimin
sağlanmasında ve bilgiye ulaşmada kamuoyuna
destek sağlar ve yol gösterir.
(E) Kirletici salınımı ve transfer kayıtlarının
toplanması ve tutulması da dahil kamu
telekomünikasyon ağı aracılığıyla çevreyle ilgili
bilgilerin kamu tarafından kolayca erişilebilecek
elektronik veritabanları çerçevesinde aşamalı
olarak mevcut hale gelmesini sağlar.
(F) Çevrenin kalitesi ve çevre üzerindeki baskılarla
ilgili bilgiler de dahil olmak üzere Kuzey Kıbrıs
Türk Cumhuriyetindeki çevrenin genel
63
durumuyla ilgili her üç yılda bir rapor yayınlar ve
dağıtır.
(G) Uygun bir aşamada ve seçenekler hala
mevcutken, çevre üzerinde önemli bir etkisi
olabilecek uygulamaya yönelik tüzük ve diğer
hukuki açıdan bağlayıcı olan kural önerilerinin
kamunun ulaşımına açık olmasını sağlar.
(2) Çevre Koruma Dairesi ve bu Yasada yer alan
kurallar uyarınca çevreyle ilgili bilgi sağlaması talep
edilen tüm diğer kamu kurum ve kuruluşları, bu
talepleri karşılarken gerçek maliyetlerini karşılamak
için bu Yasanın 67’nci maddesinin (1)’nci fıkrası
uyarınca çıkarılması öngörülen tüzükte belirlenen
harç talep etme ve alma yetkisi vardır.
Ancak talep edilecek harç, yürürlükteki aylık
asgari ücretin binde beşinden az ve yürürlükteki
aylık asgari ücret miktarından fazla olamaz. Kamu
yararına çalışan örgütler sözkonusu olduğunda bu
harç talebinden vazgeçilebilir.
(3) Çevre korumayla ilgili veri, belge, harita ve başka
bilgilere sahip olan diğer kamu kurum ve
kuruluşları, talep üzerine bu bilgileri Çevre Koruma
Dairesine sunmak zorundadırlar.
Çevreyle İlgili 67. Bilgiler ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine aşağıdaki hususlarda Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir tüzük ve/veya tüzükler düzenlenir:
(1) Talepleri karşılamanın masrafı olarak alınacak harçlar da dahil kamunun, kamu kurum ve kuruluşlarının sahip olduğu çevreyle ilgili bilgilere erişimin talep şekliyle ilgili usul ve esaslar.
(2) Uygun görüldüğü şekilde genel duyuruyla veya bireysel olarak, çevreyle ilgili karar verme sürecinde erken bir zamanda ve yeterli, zamanında ve etkili bir şekilde kamuya bilgi vermenin usul ve esasları.
(3) Kamunun erişimine açık bir kirletici emisyon ve transfer kaydıyla ilgili detaylı düzenlemeler.
64
(4) Kamunun kolayca ulaşabileceği elektronik veritabanlarında yer alacak çevreyle ilgili diğer bilgiler.
Çevreyle İlgili 68. Bilgiye Erişimin Ret Halleri
(1) Çevreyle ilgili bilgi talebi aşağıdaki durumlarda
reddedilebilir:
(A) Talep makul değilse veya çok genel bir şekilde
hazırlanmışsa.
(B) Talebin yapıldığı kamu kurum ve kuruluşu
çevreyle ilgili talep edilen bilgilere sahip değilse.
(C) Gizliliğin yasalarca korunduğu aşağıdaki hallerde:
(a) Ticari ve sanayi bilgilerinin yasalarca
korunduğu ve böyle bir korumanın meşru
ekonomik çıkarların korunması için gerekli
olduğu hallerde.
Ancak emisyonlara dair bilgiler çevrenin
korunmasıyla ilgili olduklarından,
açıklanırlar.
(b) Fikri mülkiyet hakları.
(c) Gerçek bir kişiyle ilgili kişisel veri ve/veya
dosyalar, sözkonusu kişi bu bilgilerin
kamuya açıklanmasına rıza göstermemişse.
(ç) Az bulunan türlerin üreme alanları gibi
çevreye dair endişeleri ilgilendiren bilgiler.
(2) Yukarıda talebin reddi için belirtilen durumlar, açıklamanın kamu yararına hizmet etmesine ve talep edilen bilginin
çevreye yapılan emisyonlarla ilgili olup olmadığına
bakılarak kısıtlayıcı olarak değerlendirilir.
(3) Bilgiye erişim talebi reddedilen başvuru sahibi, reddin sebepleri de dâhil olmak üzere bilgilendirilir.
(4) Bu madde uyarınca bilgi talebinin yok sayıldığı, hatalı olarak reddedildiği, kısmen veya tamamen yetersiz
cevaplandığını veya sözkonusu kurallara uygun şekilde ele alınmadığını düşünen kişiler, Yüksek Yönetim Denetçisi
olan Ombudsmana başvurabilirler.
ONDÖRDÜNCÜ KISIM
65
Çevre Eğitimi, Denetimi ve Yaptırım
Çevre Eğitimi 69.
(1) Çevre Koruma Dairesi, diğer kamu kurum ve kuruluşları ve ile İlgili sivil toplum örgütleri ile işbirliği içerisinde.
Yükümlülük
ve (A) Çocukların ve gençlerin eğitimine özel önem
vererek, çevre eğitimini teşvik eder ve
kamuoyunun çevre bilincini geliştirmek için
çalışır.
Sorumluluklar
(B) Kamuya bilgi dağıtmak ve çevre koruma
konularında eğitmek amacıyla radyo, televizyon
ve yazılı medyayla aktif işbirliği yapar.
(2) Çevreyi korumak ve çevre konularında kamuda farkındalık yaratmak amacıyla Eğitim işleriyle görevli Bakanlık Çevre Koruma Dairesiyle işbirliği halinde;
(A) Okul öncesinden başlayarak orta öğretime kadar
çevre koruma ve sürdürülebilir kalkınmayla ilgili
müfredat ve eğitim programlarını temin eder.
(B) Çevrenin daha iyi korunması için ek araştırma
ihtiyacı olan alanlarda üniversiteleri bilimsel
araştırma yapmaya ve bu Yasayı uygulamak
amacıyla gerekli olan uzmanlığı geliştirmek için
çevre çalışmalarıyla ilgili fakülte veya enstitüler
kurulmasını teşvik eder.
Çevre
70. (1) Çevre denetimi ve yaptırımının amacı bu Yasada belirtilen yükümlülük ve sorumluluklara uyumu güçlendirmek ve
bunların uygulanmasına katkıda bulunmaktır.
Denetimi ve
Yaptırım
(2) Bu Yasa veya bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen tüzük ve/veya tüzükler ve/veya yasal düzenlemeler uyarınca onay, izin veya ruhsatlandırmaya tabi olan tüm sanayi tesisleri ile diğer işletmelerin ve tesislerin onay, izin veya ruhsatlarına uyumları izlenir ve denetlenir.
Genel İlkeleri
(3) Çevre denetimi, yasalarda belirtilen çevreyle ilgili koşullarla uyum sağlanıp sağlanmadığının kontrol edilmesi ve bunlara uyumun teşvik edilmesini ve daha fazla denetim veya
yaptırım faaliyetinin gerekli olup olmadığını belirlemek amacıyla belirtilen faaliyetlerin çevre üzerindeki etkilerinin izlenmesini içerir.
66
(4) Çevre denetimleri rutin olabilirler ve planlı bir denetim programı çerçevesinde gerçekleştirilebilirler veya şikayetler doğrultusunda veya kazalar, çevresel olaylar ve kuralların ihlalinden dolayı ortaya çıkan durumların soruşturulmasında rutin olmayan bir şekilde gerçekleştirilebilirler.
İşletmecilerin 71. (1) İzin, ruhsat veya lisans koşullarının veya bu Yasa uyarınca
Denetimle
çıkarılması öngörülen tüzük veya tüzüklerin veya yasal
İlgili Yükümlülük
düzenlemelerin gerektirmesi halinde işletmeciler
ve emisyonlarıyla ve diğer çevre etkileriyle ilgili izleme yapar,
Sorumluluk-
ları yaptıkları izlemelerin sonuçlarıyla ilgili doğru ve düzgün
kayıtlar tutar ve bunları düzenli olarak Çevre Koruma
Dairesine rapor eder.
(2) İşletmeciler, izin koşulları gerektirdiği takdirde, kendi emisyonlarının takibini yapmak amacıyla kendi kendini
izleme cihazlarını kurarlar.
(3) Bu Yasanın 70’inci maddesinin (2)’nci fıkrasında belirtilen tesislerin ve firmaların işletmecilerinin izleme ve denetim sırasında tesislere girişe ve talep üzerine, bilgilere, belgelere, ölçümlere ve analizlere ulaşılmasına izin verir.
(4) Bir denetim sırasında yanlış bilgi vermek veya yapılan faaliyetlere mani olmak yasaktır.
Rutin Çevre Denetimleri
72. (1) Rutin çevre denetimleri planlanır ve bu Yasanın 76’ncı maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen tüzüğe uyumlu
olur.
(2) Rutin çevre denetimleri, işletmecilerin ilgili yasal gereklilikler ve kendi faaliyetlerinin çevresel etkileri hakkında bilgi ve anlayışlarını geliştirmeyi ve
güçlendirmeyi amaçlar.
(3) Alan ziyaretlerinin birden fazla denetim makamı tarafından gerçekleştirildiği durumlarda bu makamlar faaliyetleriyle ilgili bilgileri paylaşır ve alan ziyaretleri ve diğer denetim çalışmaları da mümkün olduğunca eşgüdüm içinde yapılır.
(4) Alan ziyaretleriyle ilgili bulgular raporlarla belgelenir ve uygun görülen şekilde ilgili denetim, yaptırım makamları ve diğer makamlarla paylaşılır. Özet raporlar her ay kamunun erişimine açık hale getirilir.
67
Rutin Olmayan Çevre Denetimi
73. (1) Çevreyle ilgili kazalar ve olaylar, çevreyle ilgili gelen şikayetler ve bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerdeki kuralların ihlalinden doğan
durumlar aşağıdaki amaçlarla soruşturulur:
(A) Olayın sebepleri ve çevre üzerindeki etkisini,
olaylar ve sonuçlarıyla ilgili sorumluluklar ve olası
mesuliyetleri açıklığa kavuşturmak.
(B) Olayın çevresel etkilerini azaltmak ve mümkünse
bunları telafi etmek için kazaya, olaya veya ihlale
neden olan kişi ve/veya kişilerin ve ilgili
makamların atacakları adımları belirlemek.
(C) İhlallerden dolayı daha fazla kaza, olay ve
durumun meydana gelmesini engellemek amacıyla
yapılması gerekenleri belirlemek.
(Ç) Bu Yasanın Onbeşinci Kısmı uyarınca belirtilen
cezalar da dahil olmak üzere yaptırım faaliyetleri
uygulamak.
(2) Rutin olmayan denetimlerin bulguları raporlarla belgelenir ve uygun görüldüğü şekilde ilgili denetim, yaptırım
makamları ve diğer makamlarla paylaşılır. Özet raporlar her ay kamunun erişimine açık hale getirilir.
Denetleme Makamları
74. (1) Çevre Koruma Dairesi aşağıdakilerle uyumu izleyecek, denetleyecek ve uygulatacak olan esas yetkili makamdır:
(A) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzüklerde Çevre Koruma Dairesinin
sorumluluğu olarak belirtilen tüm onay, izin ve
ruhsatlandırma koşulları.
(B) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması
öngörülen tüzükler uyarınca biyolojik çeşitliliğin
korunmasına yönelik tüm gereklilikler.
(C) Bu Yasa uyarınca bir başka makama verilmemiş
tüm diğer gereklilikler.
(2) Yukarıdaki (1)’nci fıkranın (A) bendinde belirtilen önlemlere uyulmadığına dair bilginin herhangi diğer bir makamın müfettişlerinin bilgisine gelmesi halinde,
sözkonusu müfettişler durumu, ortak saha ziyaretleri ve
68
diğer koordineli denetimler de dahil, ne tür bir denetim yapılacağı ve yaptırım faaliyeti uygulanacağını
belirleyebilmesi için Çevre Koruma Dairesine yazılı olarak bildirir.
(3) Çevre Koruma Dairesi, bu Yasa ve bu Yasa uyarınca
çıkarılması öngörülen tüzükler uyarınca kesilen ve/veya yazılan tüm süre ihbarnamelerinin, ceza ihbarnamelerinin, diğer yaptırım belgelerinin veya yazılı ihbarların kaydını tutar.
(4) Bu Yasada belirtilen ve suç sayılan kısıtlama, yasak ve yükümlülüklere uymayan, çevreye zarar veren, rahatsızlık yapan veya kirlilik yaratan kişilere ait suç alet veya aracına, Çevre Koruma Dairesinin şikayeti üzerine veya polis
tarafından el konur ve kişi mahkemeye sevk edilir.
Mahkeme el konulan alet veya aracın dava sonunda
müsadere edilip edilmemesine karar verir.
Hizmet Biriminin Oluşumu ve Görevleri
75. (1) Çevre Koruma Dairesinin çevre ile ilgili denetimlerini yürütmek amacıyla bir Çevre Koruma Hizmet Birimi
oluşturulur.
(2) Çevre Koruma Hizmet Birimi, Çevre Koruma Dairesi
yönetiminde, Bir üniversite veya dengi bir yüksek öğretim kurumundan mezun olan ve ilgili mevzuat uyarınca
sözleşmeli olarak atanacak 15 personelden oluşur. Bu
personel arasından bir kişi birim sorumlusu, bir kişi de sorumlu yardımcısı olarak görevlendirilir.
Ancak hizmet birimi sorumlusu ile sorumlu yardımcısının Çevre Mühendisi olması şarttır.
(3) Çevre Koruma Hizmet Biriminin görev ve sorumlulukları;
(A) Yürürlükteki mevzuat uyarınca çevrenin
korunabilmesi ve sürdürülebilir bir çevre
yaratılması amacıyla gerekli denetimleri yapar ve
gerekli idari cezaları keser
(B) Çevre Koruma Hizmet Birimi, bu Yasa kuralları
uyarınca yapacağı denetimleri, birimi
sorumlusunun başkanlığında yürütür.
(4) Çevre Koruma Hizmet Birimi sorumlusunun görev, yetki ve sorumlulukları;
69
(A) Çevre Koruma Hizmet Birimi sorumlusu Çevre
Koruma Dairesi ile Hizmet Birimi arasındaki
koordinasyonu sağlar
(B) Çevre Koruma Dairesinin şube amirleri ile gerekli
işbirliğini sağlar.
(C) Birimin her türlü çalışmalarını gözetir ve bir
raporla Çevre Koruma Dairesine iletir.
Çevre Denetimi ile İlgili Tüzük Yapma Yetkisi
76. Çevre Koruma Dairesinin önerisi üzerine Bakanlıkça aşağıdaki hususlarda Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi
Gazete’de yayımlanan bir tüzük ve/veya tüzükler düzenlenir:
(1) Belli sektörlerin denetimleriyle ilgili usul ve esaslar da dahil olmak üzere, rutin çevre denetimleriyle ilgili usul ve esaslar.
2.30/2014
(2) Rutin olmayan çevre denetimleriyle ilgili usul ve esaslar,
(3) İşletmecilerin, tesislerinin ve diğer faaliyetlerin çevre
üzerindeki etkisi ile ilgili izleme ve rapor etme görev ve sorumlulukları.
77. 2.30/2014 sayılı yasa ile bu madde yürürlükten kaldırılmıştır.
Cezalarda Yetki, Yöntem ve Tekerrür CETVEL
78. (1) ONBEŞİNCİ KISIM
Suç ve Cezalar
Bu Yasanın 79’uncu maddesinin (3)’üncü fıkrası ile 80’nci maddesinin (1)’inci ve (2)’nci fıkralarında belirtilen suçlar ile ilgili olarak, bu Yasaya ekli Cetvelde uygulanacak idari para cezaları Çevre Koruma Dairesi tarafından verilir ve ilgililere ceza ihbarnamesi tahtında yazılı olarak tebliğ edilir.
Ancak ceza ihbarnamesi uygulanmasından önce suçu
işleyene ihlali düzeltmesi veya sözkonusu kirliliği
temizlemesi veya çevrede yarattığı hasarı telafi etmesi için en fazla otuz güne kadar müddet tanıyan süre ihbarnamesi verilebilir. Eğer ihlal, kirlilik veya yaratılan hasar, belirtilen zaman içerisinde düzeltilmez, temizlenmez veya telafi
70
edilmezse, suçu işleyen gerçek veya tüzel kişiye ceza
ihbarnamesi tebliğ edilir
(2) Tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içerisinde makbuz karşılığında, verilen cezaların Gelir ve Vergi Dairesi
veznelerine ödenmesi halinde sözkonusu suç davasız
halledilmiş olur ve mahkemeye intikal ettirilmez. On beş gün içinde ödenmeyen idari para cezaları iki kat artırılır.
Artırılmış idari para cezalarının onbeş gün içinde
ödenmemesi halinde dosya tanzim edilir ve dosya adli işlem için Hukuk Dairesine gönderilir. İlgili gerçek veya tüzel kişiler, mahkumiyetleri halinde yürürlükteki aylık asgari ücretin on katına kadar para cezasına veya dört yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler ve bu Yasanın 80’inci maddesinin (3)’üncü fıkrasında belirtilen ek yaptırımları uygulayabilir.
(3) Herhangi bir gerçek veya tüzel kişi, bu Yasa uyarınca suç sayılan bir eylemi iki veya daha çok kez işlediği takdirde, bu Yasada yer alan idari para cezası miktarı iki kat artırılarak okunur ve yorumlanır.
(4) Bu Yasa kuralları uyarınca çevreyi kirleten ve suçlu olduğu saptanan gerçek veya tüzel kişiler ödeyecekleri idari para cezalarına ek olarak sebep oldukları kirliliğin ortadan kaldırılmasından da sorumludurlar. Sebep oldukları kirliliği ortadan kaldırmayı reddettikleri durumda, yaratılan kirlilik ilgili Belediye tarafından kaldırılır ve yapılan harcamalar kirliliği yapandan tahsil edilir.
(5) Bu Yasada ve bu Yasaya bağlı Cetvelde yer alan ve asgari ücret bazında öngörülen cezalar ve/veya harçlar
uygulanırken yürürlükte olan aylık asgari ücret esas alınır.
Ceza Kuralları
79. (1) Bu Yasanın:
(A) 7’inci maddesinin (3)’üncü ve (6)’ncı fıkrası
kurallarına,
(B) 12’nci maddesi kurallarına,
(C) 19’uncu maddesinin (5)’inci fıkrası kurallarına
(Ç) 28’inci maddesinin (1)’inci ve (3)’üncü fıkrası
kurallarına,
71
4.8/2025
(D) 34’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (Ç) bendi
kurallarına
(E) 38’inci maddesinin (2)’nci fıkrası kurallarına,
(F) 43’üncü maddesinin (3)’nci fıkrası kurallarına
(G) 44’üncü maddesinin (6)’ncı fıkrası kurallarına
(H) 48’inci maddesinin (1)’inci fıkrası kurallarına
(I) 56’ncı maddesinin (2)’nci ve (3)’üncü fıkrası
kurallarına
(İ) 71’inci maddesinin (3)’üncü ve (4)’üncü fıkrası
kurallarına
aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde
yürürlükteki aylık asgari ücret kadar para cezasına
veya 1 yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya
birden çarptırılabilirler.
(2) Bu Yasanın;
(A) 7’nci maddesinin (4)’üncü, (7)’nci ve (8)’nci fıkrası kurallarına,
(B) 19’uncu maddesinin (6)’ncı fıkrası kurallarına,
(C) 24’üncü maddenin (3)’üncü fıkrası kurallarına,
(Ç) 28’inci maddesinin (2)’nci, (6)’ncı ve (7)’nci fıkrası kurallarına,
(D) 34’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (A) ve (C)
bendi kurallarına, (2)’nci fıkrasının (A) ve (C)
bendleri kurallarına, (4)’üncü ve (5)’inci fıkrası
kurallarına,
(E) 47’nci maddesinin (3)’üncü, (5)’inci, (8)’inci ve
(13)’üncü fıkrası kurallarına,
aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde
yürürlükteki aylık asgari ücretin 2 katına kadar para
cezasına veya 1 yıla kadar hapis cezasına veya her iki
cezaya birden çarptırılabilirler
(3) Bu Yasanın;
(A) 7’nci maddesinin (1)’inci fıkrası kurallarına,
72
(B) 9’uncu maddesinin (8)’inci ve (9)’uncu fıkraları
kurallarına,
(C) 11’inci maddesinin (1)’inci fıkrası kurallarına,
(Ç) 13’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası kurallarına,
(D) 19’uncu maddesinin (2)’nci ve (4)’üncü fıkrası
kurallarına,
(E) 34’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (B) ve (E)
bendi kurallarına ve (3)’üncü fıkrası kurallarına,
(F) 44’üncü maddesinin (1)’inci ve (7)’nci fıkrası
kurallarına,
(G) 47’nci maddesinin (9)’uncu fıkrası kurallarına,
(H) 71’inci maddesinin (1)’inci ve (2)’nci fıkrası
kurallarına,
aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde
yürürlükteki aylık asgari ücretin 4 katına kadar para
cezasına veya 1 yıla kadar hapis cezasına veya her iki
cezaya birden çarptırılabilirler.
(4) Bu Yasanın:
(A) 19’uncu maddesinin (7)’nci ve (8)’inci fıkrası
kurallarına,
(B) 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (C) bendi ve (2) fıkrası kurallarına,
(C) 44’üncü maddesinin (8)’inci fıkrası kurallarına,
(Ç) 61’inci maddesinin (4)’üncü fıkrası kurallarına,
aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde
yürürlükteki aylık asgari ücretin 6 katına kadar para
cezasına veya 2 yıla kadar hapis cezasına veya her iki
cezaya birden çarptırılabilirler.
(5) Bu Yasanın, 50’inci maddesinin (1)’inci ve (5)’inci fıkrası kurallarına aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde yürürlükteki aylık asgari ücretin 8 katına kadar para cezasına veya 2 yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden
çarptırılabilirler.
73
(6) Bu Yasanın;
(A) 36’ncı maddesinin (1)’inci fıkrasının (B) bendi
kurallarına, ve
(B) 45’inci maddesinin (4)’üncü fıkra kurallarına,
aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde aylık
asgari ücretin 12 katına kadar para cezasına veya 2
yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden
çarptırılabilirler.
(7) Bu Yasanın, 24’üncü maddesinin (4)’üncü fıkrası
kurallarına aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde aylık asgari ücretin 25 katına kadar para cezasına veya 10 yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.
(8) Bu Yasanın, 7’nci maddesinin (2)’nci fıkrası kurallarına aykırı şekilde alıcı ortamların içine veya üstüne ve izinli geri dönüşüm veya bertaraf etme sahalarının dışındaki alanlara atık bırakılması, boşaltılması veya atılmasına neden
olabilecek faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde aşağıda
belirtilen hacim ölçümlerine göre para cezasına veya hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler:
(A) 1m³’den daha az yapılan eyleme yürürlükteki aylık
asgari ücret kadar para cezasına veya altı aya kadar
hapis cezasına.
(B) 1m³’den 10m³’e kadar yapılan eyleme yürürlükteki
aylık asgari ücretin 2 katına kadar para cezasına veya
1 yıla kadar hapis cezasına.
(C) 10m³’den daha fazla yapılan eyleme yürürlükteki
aylık asgari ücretin 4 katına kadar para cezasına veya
2 yıla kadar hapis cezasına.
(9) Bu Yasanın, 19’uncu maddesinin (1)’inci fıkrası kurallarına aykırı şekilde Çevre Koruma Dairesinden atık su deşarj izni olmadan, kanalizasyon sistemleri, septik tanklar ve emici kuyulardan gelen kentsel atık suyun ya da endüstriyel atık suların doğrudan alıcı ortama deşarj eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olur ve mahkumiyetleri halinde
aşağıda belirtilen hacim ölçümlerine göre para cezasına veya hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler:
74
(A) 1m³’den daha az yapılan eyleme yürürlükteki aylık
(B) asgari ücret kadar para cezasına veya altı aya kadar
(C) hapis cezasına.
(10) (A)
1m³’den daha çok yapılan eyleme yürürlükteki aylık
(B) asgari ücretin 2 katına kadar para cezasına veya 1 yıla kadar hapis cezasına.
Tehlikeli atıklarda ise yürürlükteki aylık asgari
ücretin 4 katına kadar para cezasına veya 2 yıla
kadar hapis cezasına.
Bu Yasanın, 24’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası
kurallarına aykırı şekilde, atığı bir gemiden diğerine
atık transferi de dahil evsel veya diğer atığı kara
sularına deşarj eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç
işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde hacim
ölçümlerine göre aşağıdaki para cezasına veya hapis
cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler:
(a) 10 – 18 gros ton arası gemiler ve diğer deniz
araçlarından yapılan eyleme, yürürlükteki
aylık asgari ücretin 4 katına kadar para
cezasına veya 2 yıla kadar hapis cezasına.
(b) Tankerler de dahil 18 – 1000 gros ton arası
her tür gemiden yapılan eyleme,
yürürlükteki aylık asgari ücretin 20 katına
kadar para cezasına veya 10 yıla kadar hapis
cezasına.
(c) Tankerler de dahil 1000 gros tondan fazla
olan her tür gemiden yapılan eyleme,
yürürlükteki aylık asgari ücretin 80 katına
kadar veya 15 yıla kadar hapis cezasına.
Bu Yasanın, 24’üncü maddesinin (2)’ nci fıkrası
kurallarına aykırı şekilde, kara sularına yağ, petrol,
yağlı sintine veya balast suyu deşarjı yapan gerçek
veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve
mahkumiyetleri halinde hacim ölçümlerine göre
aşağıdaki para cezasına veya hapis cezasına veya her
iki cezaya birden çarptırılabilir:
(a) Tankerler de dahil 1000 gros tondan az
eyleme, yürürlükteki aylık asgari ücretin 20
75
katına kadar para cezasına veya 10 yıla
kadar hapis cezasına,
(b) Tankerler de dahil 1000 – 4000 gros ton
arası eyleme, yürürlükteki aylık asgari
ücretin 40 katına kadar para cezasına veya
15 yıla kadar hapis cezasına,
(c) Tankerler de dahil 4000 gros tondan fazla
eyleme, yürürlükteki aylık asgari ücretin 60
katına kadar para cezasına veya 20 yıla
kadar hapis cezasına.
(11) Bu Yasanın, 13’üncü maddesinin (2)’nci fıkrası kurallarına aykırı şekilde, her türlü alıcı ortama tehlikeli atık atan gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde hacim ölçümlerine göre aşağıdaki para cezasına
veya hapis cezasına veya her iki cezaya birden
çarptırılabilirler:
(A) 5m³’den daha az eyleme, yürürlükteki aylık asgari
ücretin 8 katına kadar veya 2 yıla kadar hapis
cezasına
(B) 5m³’den daha fazla eyleme, yürürlükteki aylık asgari ücretin 12 katına kadar veya 2 yıla kadar hapis
cezasına
(12) Bu Yasa tahtında çıkarılan tüzük kurallarına aykırı hareket eden gerçek veya tüzel kişiler bir suç işlemiş olurlar ve mahkumiyetleri halinde yürürlükteki aylık asgari ücretin 2 katı kadar para cezasına veya 2 yıla kadar hapis cezasına veya her iki cezaya birden çarptırılabilirler.
Çevreyi
80. (1) (A) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen
Kirleten Faaliyetlerin Durdurulması
tüzüklerdeki yasaklara uymayan gerçek veya tüzel
kişilerin sahip olduğu tesis ve işletmeler Çevre
Koruma Dairesi tarafından, üç güne kadar kısmen
ve Diğer Ek veya tamamen faaliyetten men edilir.
Yaptırımlar
(B) Yukarıdaki (A) bendinde öngörülen süre sonunda,
yasaklara uymama durumunun devamı halinde, tesis
ve işletmeler on beş güne kadar kısmen veya
tamamen faaliyetten men edilir.
(C) Yukarıdaki (B) bendinde öngörülen süre sonunda,
yasaklara uymama durumunun devamı halinde ise
76
tesis ve işletmeler kısmen veya tamamen, süresiz
olarak faaliyetten men edilir.
(2) Bu Yasa ve bu Yasa uyarınca çıkarılması öngörülen
tüzüklerdeki yükümlülükleri yerine getirmeyen gerçek veya tüzel kişilere Çevre Koruma Dairesi tarafından,
yükümlülüklerini yerine getirmeleri için yapılan
faaliyetlerin kapsamı da dikkate alınarak otuz güne kadar süre verilir. Verilen süre sonunda yükümlülüğünü yerine getirmeyen gerçek veya tüzel kişilerin tesis ve işletmeleri süreli veya süresiz olarak, kısmen veya tamamen faaliyetten men edilir.
(3) Çevre Koruma Dairesi ayrıca verilmiş olan izin, onay veya lisansın ilgili koşullarında değişiklik yapabilir ve/veya iptal edebilir.
Mahkemenin Ek Yaptırım Yetkisi
81. Mahkeme, ilgili gerçek veya tüzel kişilerin mahkumiyetleri halinde, bu Yasanın 79’uncu maddesinde belirtilen cezalara ek olarak aşağıdaki cezaları da verebilir:
(1) Suç işlerken kullanılan ve ilgili gerçek veya tüzel kişiye ait alet veya araçların müsadere edilmesi.
(2) Çevreye verilen zararın iyileştirilmesi ve yapıların kaldırılması da dahil olmak üzere alanın faaliyet başlamadan önceki durumuna getirilmesi.
(3) İhlalden elde edilen tüm ekonomik gelirlere el konulması.
(4) Ekonomik faaliyetlerin askıya alınması veya tesisin kapatılması
(5) Haklardan mahrum etme veya hakların askıya alınması.
Diğer Cezalar
82. (1) Çevresel Etki Değerlendirmesi Komisyonunun görüşünde
(2) yer alan ve proje onayına eklenmiş koşullara uyulmadığı durumlarda, Çevre Koruma Dairesi tek taraflı olarak verilen tüm onay, izin, ruhsat, lisansları iptal etme, verilen teşvikleri geri alma ve projenin uygulanmasını durdurma yetkisine
sahiptir.
Limanlar Dairesi Müdürlüğü resen veya liman sınırları
dışında Sahil Güvenlik Komutanlığı tarafından bu Yasanın 24’üncü maddesine aykırı hareket ettiği tesbit edilip
Limanlar Dairesi Müdürlüğüne bildirilen ve bu Yasada
77
Geçici Madde 1. öngörülen cezayı derhal ödemeyen ve gerekli teminat veya Bu Yasanın kefalet göstermeyen gemiler veya deniz araçlarını, tek taraflı Yürürlüğe olarak seyrüseferden men etme ve yasal işlem hakkına Girdiği sahiptir.
Tarihten Önce
Verilen ONALTINCI KISIM
Ruhsat, İzin
ve Onayların Geçici Kurallar
Geçerliliği
21/1997 Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak yürürlükten kalkacak olan Çevre Yasası kuralları uyarınca verilen tüm lisans, 36/2001 izin ve onaylar bitiş tarihlerine kadar ve/veya bu Yasanın 24/2004 öngördüğü tüzükler yürürlüğe girinceye kadar geçerlidir.
51/2007
Geçici Madde 2. Bu Yasanın 9’uncu maddesi uyarınca çıkarılması öngörülen
Belediye ve tüzükler, Bakanlar Kurulunca onaylanıp Resmi Gazete’de
Mevcut yayımlanana kadar Belediyeler ve diğer mevcut işletmeciler, İşletmelerin belediye atıklarını ve belediye atığı dışındaki atıkları toplamaya Atıkları ve bunları taşımaya devam edebilirler.
Toplama
Süresi
Geçici Madde 3. Bu Yasanın 21’inci maddesinin (4)’üncü fıkrası uyarınca Mevcut Septik yayımlanacak tüzük yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak üç yıl Tankların süre içinde, bu tarihten önce açılan septik tankların bu Uyumlaştı- standartlara uymaları gerekir.
rılması
Geçici Madde 4. Bu Yasanın 21’inci maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca
Belediyelere çıkarılması öngörülen tüzükte belirtilen standartlara henüz uyum
Tanınacak sağlamamış olan Belediyeler, bu tüzüğün Bakanlar Kurulunca Süre onaylanmasından itibaren iki yıl içinde, bu uyumu sağlamak
amacıyla kurulacak atık su toplama, arıtma ve deşarj sistemleri
için yer seçimi, proje tasarımı, ihale, inşaat ve işletme
prosedürlerini içeren detaylı bilgi ve iş termin planını Çevre
78
Koruma Dairesine sunar ve bu uyumu aşağıda belirtilen tarihlere kadar sağlamakla yükümlüdür
(1) 1 Nüfus eşdeğeri 15,000 üzerinde ise 2015,
(2) 1 Nüfus eşdeğeri 2,000 ile 15,000 arasında ise 2020.
Geçici Madde 5. Bu Yasa tahdında çıkarılması öngörülen tüzükler, bu Yasanın
Tüzüklerin
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1 yıl içerisinde hazırlanır ve
Hazırlanma-
yürürlüğe konur.
sına İlişkin
Süre
Yürürlükten Kaldırma 21/1997
ONYEDİNCİ KISIM
Son Kurallar
36/2001 24/2004 51/2007
83. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak Çevre Yasası, bu Yasa kuralları uyarınca yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kalkar.
Ancak yürürlükten kaldırılan Çevre Yasası altında çıkarılan tüzüklerin bu Yasa ile çelişmeyen kuralları, bu Yasanın öngördüğü tüzükler çıkarılıncaya kadar yürürlükte kalır.
Yürütme Yetkisi
84. Bu Yasa, Bakanlık tarafından yürütülür
85. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer
Yürürlüğe Giriş
79
3(1).34/2020
3(2).34/2020
3(3).34/2020
CETVEL
(Madde 78)
SUÇUN KISA İZAHI SABİT PARA CEZASI MADDE
(TL)
1. Çevre Koruma Dairesinden izin Aylık asgari ücretin 2 7’nci maddenin
almadan ticari ve belediye atığı katı kadar (1)’inci fıkrası
yönetim faaliyetlerinde bulunma
2. İzin koşullarına uymadan ticari ve Aylık asgari ücretin 2 7’nci maddenin
belediye atığı yönetim faaliyetlerinde katı kadar (1)’inci fıkrası
bulunma
3. Alıcı ortamların içine veya üstüne ve (A)Aylık asgari ücretin 7’nci maddenin
izinli geri dönüşüm veya bertaraf ¼’ü kadar (2)’nci fıkrası
etme sahalarının dışındaki alanlara (B)Aylık asgari ücret
atık bırakılması, boşaltılması veya kadar
atılması (C)Aylık asgari ücretin 2
(A) < 1 m ³ katı kadar
(B) 1 -10 m ³
(C) >10 m ³
4. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine Aylık asgari ücretin 6 7’nci maddenin
atık ithali ve girişi katı kadar (3)’üncü fıkrası
5. Ömrü dolmuş olan ürünlerin Aylık asgari ücret kadar 7’nci maddenin
toplanmasını, taşınmasını, geri (4)’üncü fıkrası
dönüştürülmesini ve çevreye zarar
vermeyecek şekilde bertaraf
ettirilmesini sağlamamak
6. Atıktan kaynaklanan zarar ve/veya Aylık asgari ücretin ½’si 7’nci maddenin
kirliliği telafi etmeme ve/veya kadar (5)’inci fıkrası
temizlememe
7. Üretilen, bertaraf edilen ve geri Aylık asgari ücretin ½’si 7’nci maddenin
dönüştürülen atıkların doğru ve kadar (6)’ncı fıkrası
düzgün kayıtlarını tutmama
8. Atıkların bu Yasanın 36’ncı Aylık asgari ücret kadar 7’nci maddenin
maddesinin (1)’inci fıkrasının (C) (7)’nci fıkrası
bendi kapsamında hazırlanacak
atıkların yakılması ile ilgili tüzük
koşulları dışında yakma
9. Ömrünü doldurmuş ürün Aylık asgari ücretin 2 9’uncu
üreticilerinin sorumluluklarını katı kadar maddenin
belirleyen tüzüklerin kurallarına (8)’inci ve
aykırı hareket etme (9)’uncu
fıkraları
80
10. Çevre Koruma Dairesinden lisans Aylık asgari ücretin 2 11’inci
almadan bertaraf etme ve geri katı kadar maddenin
dönüştürme faaliyetlerinde bulunmak (1)’inci fıkrası
11. Belediye atığı dışındaki atıkları, söz Aylık asgari ücretin ½’si 12’nci maddenin
konusu taşınma işlemini yapmak için kadar (1)’inci fıkrası
Çevre Koruma Dairesinden lisans
almadan toplamak veya taşımak
12. Çevre Koruma Dairesine kayıtlı Aylık asgari ücretin ½’si 12’nci maddenin
olmadan belediye atığı taşımak veya kadar (2)’nci fıkrası
toplamak
13. Mali Yükümlülük Sigortası Aylık asgari ücretin 2 13’üncü
yaptırmama katı kadar maddenin
(1)’inci fıkrası
14. Her türlü alıcı ortama tehlikeli atık (A) Aylık asgari ücretin 13’üncü
atmak 4 katı kadar maddenin
(2)’nci fıkrası
(A)>5 m ³ (B) Aylık asgari ücretin
(B) <5 m ³ 6 katı kadar
15. Çevre Koruma Dairesinden atık su (A) Aylık asgari ücretin 19’uncu
deşarj izni olmadan, kanalizasyon ¼’ü kadar maddenin
sistemleri, septik tanklar ve emici (B) Aylık asgari ücret (1)’inci fıkrası
kuyulardan gelen kentsel atık suyun kadar
ya da endüstriyel atık suların (C) Aylık asgari ücretin
doğrudan alıcı ortama deşarj edilmesi 2 katı kadar
(A) < 1 m ³
(B) > 1 m ³
(C) Zararlı maddeler içeriyorsa
16. İçme suyu rezervuarlarına veya Aylık asgari ücretin 2 19’uncu
yeraltı su kaynaklarına atık ve atık su katı kadar maddenin
deşarj etmek veya bu (2)’nci fıkrası
rezervuarlardaki su kalitesini
olumsuz etkileyecek herhangi bir
faaliyette bulunmak
17. Kanalizasyon sistemlerinin var Aylık asgari ücretin ½’si 19’uncu
olduğu bölgelerde septik tanklara ve kadar maddenin
emici kuyulara su deşarj etmek (4)’üncü
fıkrasının (A)
bendi
18. Endüstriyel atık sularını kanalizasyon Aylık asgari ücretin 2 19’uncu
sistemlerine deşarj etmeden önce ön katı kadar maddenin
arıtma yapma (4)’üncü
fıkrasının (B)
bendi
81
19. Yeni septik tankların teknik Aylık asgari ücretin ½’si 19’uncu
standartlara uyumlu olmaması kadar maddenin
(5)’inci fıkrası
20. Bir akiferin, dere, dere yatağı veya Aylık asgari ücret kadar 19’uncu
21. kıyı şeridinin 500 metre yakınına yeni maddenin
bir septik tank veya emici kuyu inşa İhlalin olduğu her 3 ay (6)’ncı fıkrası
22. etmek için aylık asgari ücretin
Belediye toplama ve arıtma sistemine 3 katı kadar 19’uncu
23. bağlanıncaya kadar, yeni yerleşim maddenin
24. yerleri inşaa eden kişilerin mezkur İhlalin olduğu her 3 ay (7)’nci fıkrası
25. yerleşim yerlerinden evsel atık suyu için aylık asgari ücretin 3(1).34/2020 toplayıp arıtmaması 3 katı kada 19’uncu
Bağlantı sağlanana kadar, inşa eden maddenin
26. ve/veya mezkur yerlerde yaşayan Aylık asgari ücretin ½’si (8)’inci fıkrası 3(1).34/2020 kişilerin evsel atık su arıtma kadar
sistemlerinin çalışmasını ve idame 19’uncu
edilmesini sağlamaması Aylık asgari ücretin 2 maddenin
Çevre Koruma Dairesinden izin katı kadar (9)’uncu fıkrası almadan septik maddeleri ve diğer 19’uncu
atık suyu taşımak (A) Aylık asgari ücretin maddenin
Çevre Koruma Dairesinden izin 10 katı kadar (10)’uncu fıkrası almaksızın atık su arıtma tesisi veya (B) Aylık asgari ücretin 24’üncü tuzlu su arıtma tesisi inşa etmek 50 katı kadar maddenin Atığın bir gemiden diğerine veya (C) Aylık asgari ücretin (1)’inci fıkrası herhangi bir tesise transferi veya 100 katı kadar
tahliyesi esnasında veya herhangi bir 24’üncü
şekilde gerçekleşen kazalar da dahil, (A) Aylık asgari ücretin maddenin evsel veya diğer atığın kara sularına 40 katı kadar (2)’nci fıkrası deşarjı, (B) Aylık asgari ücretin
(A) 10 – 18 gros ton arası gemiler ve 80 katı kadar
diğer deniz araçları (C) Aylık asgari ücretin
(B) Tankerler de dahil 18 – 1000 gros 100 katı kadar
ton arası her tür gemi
(C) Tankerler de dahil 1000 gros
tondan fazla olan her tür gemi
Kara sularına yağ, petrol, yağlı sintine
veya balast suyu deşarjı (Bir gemiden
diğerine veya herhangi bir tesise
transferi veya tahliyesi esnasında
veya herhangi bir şekilde gerçekleşen
kazalar da dahil)
(A) Tankerler de dahil 1000 gros
tondan az gemiler
(B) Tankerler de dahil 1000 – 4000
gros ton arası gemiler
(C) Tankerler de dahil 4000 gros
tondan fazla gemiler
82
27. Hafriyat atıkları, moloz, benzeri Aylık asgari ücret kadar 24’üncü
atıklar, evsel atıklar, ve su arıtma ve maddenin
proses atığı çamurları da dahil diğer (3)’üncü fıkrası
atıkların atılması
28. Çevre Koruma Dairesi’nden önceden Aylık asgari ücretin 20 24’üncü
izin alınmadan, dökülen yağı katı kadar maddenin
dağıtmak veya inceltmek amacıyla (4)’üncü fıkrası
kimyasallar kullanma
29. Çevre Koruma Dairesi tarafından Aylık asgari ücretin ½’si 28’inci
sıralanmış maddeler dışında kalan kadar maddenin
maddeleri yakmak (1)’inci fıkrası
30. Çevre Koruma Dairesinden yazılı izin Aylık asgari ücret kadar 28’inci
almadan kimyasal madde veya atık maddenin
yağ yakılması veya kullanılması (2)’nci fıkrası
31. Motorlu araçların emisyon Uygun olması için 30 28’inci
standartlarına uygun olmaması gün verilir, olmazsa maddenin
aylık asgari ücretin ½’si (3)’üncü fıkrası
kadar
32. Çevre Koruma Dairesinin olumlu Aylık asgari ücret kadar 28’inci
görüşü olmadan, bu fıkra kapsamına maddenin
giren sanayi tesisleri ve diğer faaliyet (6)’ncı fıkrası
veya işletmelerde bu fıkrada belirtilen
yakıt veya maddelerin kullanılması,
yakılması, depolanması veya
muhafaza edilmesi
33. Çevre Koruma Dairesinin olumlu Aylık asgari ücret kadar 28’inci
görüşü olmadan, fıkra kapsamına maddenin
giren madde veya ürünlerin ithal (7)’nci fıkrası
edilmesi ve/veya üretilmesi
34. Kirliliğe karşı tüm uygun önleyici Aylık asgari ücret kadar 34’üncü
önlemler almama maddenin
(1)’inci
fıkrasının (A)
bendi
35. Ciddi boyutta kirlilik yaratma Aylık asgari ücretin 2 34’üncü
katı kadar maddenin
(1)’inci
fıkrasının (B)
bendi
36. Aşırı atık üretimi, atığın Aylık asgari ücret kadar 34’üncü
değerlendirilmemesi ve/veya bertaraf maddenin
edilmesi sırasında çevrede etki (1)’inci
yapması fıkrasının (C)
bendi
37. Enerjinin etkin şekilde Aylık asgari ücretin ¼’ü 34’üncü
kullanılmaması kadar maddenin
(1)’inci
83
38. Kazaları önlemek ve sonuçlarını Aylık asgari ücret kadar fıkrasının (Ç) sınırlandırmak için önlem almama bendi
39. Aylık asgari ücretin 2 34’üncü
Faaliyetlerin durdurulmasından sonra katı kadar maddenin
40. kirliliği temizlememek (1)’inci
Aylık asgari ücret kadar fıkrasının (D)
41. İzinsiz veya izin koşullarına uymadan bendi
42. herhangi bir sanayi faaliyetinde Aylık asgari ücretin 2 34’üncü
43. bulunma, herhangi bir sanayi katı kadar maddenin
44A. faaliyetini izinsiz ve/veya izin Aylık asgari ücret kadar (1)’inci 3(2).34/2020 koşullarına uygun olmadan Aylık asgari ücret kadar fıkrasının (E) 44B. gerçekleştirme Aylık asgari ücretin 50 bendi
3(2).34/2020 İşletmecinin izin koşullarına uygun katı kadar 34’üncü bir şekilde faaliyette bulunulmasını Aylık asgari ücretin 100 maddenin 44C. sağlamaması katı kadar (2)’nci fıkrası
3(2).34/2020 Doğru ve düzgün kayıtlar tutmama
veya denetim sırasında vermeme Aylık asgari ücretin 100 34’üncü katı kadar maddenin
Önemli bir değişiklik olması (3)’üncü fıkrası
durumunda Çevre Koruma Dairesine 34’üncü
bildirmeme maddenin
Büyük yakma tesisleri ile ilgili (4)’üncü fıkrası
çıkarılan tüzüklerin kurallarına aykırı 34’üncü
hareket etmek maddenin
(5)’inci fıkrası
Baca gazı sürekli emisyon izleme 36’ncı maddenin
sistemi kurmamak, sürekli emisyon (3)’üncü
izleme sisteminin doğru bir şekilde fıkrasının (A)
çalışmasını sağlamamak, bu sistemde bendi
meydana gelen arızaları gidermemek 36’ncı maddenin
ve bu sistemin çalıştırılmasını tüzük (3)’üncü
kurallarına göre yapmamak fıkrasının (B)
Baca gazı standartlarını sağlamak bendi
amacıyla tesisine baca gazı arıtma
donanımı kurmamak, bu donanımın 36’ncı maddenin
verimli bir şekilde çalışmasını (3)’üncü
sağlamamak, bu donanımda meydana fıkrasının (C)
gelen arızaları gidermemek ve bu bendi
donanımın çalıştırılmasını tüzük
kurallarına göre yapmamak
84
44Ç. 3(2).34/2020 45A. 3(2).34/2020 45B. 3(2).34/2020
Emisyon sınır değerlerini Aylık asgari ücretin 100 36’ncı maddenin sağlamamak katı kadar (3)’üncü
Aylık asgari ücretin 50 fıkrasının (Ç)
Atık yakma tesisleri ile ilgili katı kadar bendi
çıkarılan tüzüklerin kurallarına aykırı Aylık asgari ücretin 100 36’ncı maddenin hareket etmek katı kadar (4)’üncü
fıkrasının (A)
Baca gazı sürekli emisyon izleme Aylık asgari ücretin 100 bendi sistemi kurmamak, sürekli emisyon katı kadar 36’ncı maddenin izleme sisteminin doğru bir şekilde (4)’üncü
çalışmasını sağlamamak, bu sistemde Aylık asgari ücretin 100 fıkrasının (B) meydana gelen arızaları gidermemek katı kadar bendi
ve bu sistemin çalıştırılmasını tüzük
kurallarına göre yapmamak 36’ncı maddenin
Baca gazı standartlarını sağlamak
(4)’üncü
amacıyla tesisine baca gazı arıtma fıkrasının (C)
donanımı kurmamak, bu donanımın bendi
verimli bir şekilde çalışmasını
sağlamamak, bu donanımda meydana 36’ncı maddenin
gelen arızaları gidermemek ve bu (4)’üncü
donanımın çalıştırılmasını tüzük fıkrasının (Ç)
kurallarına göre yapmamak bendi
Emisyon sınır değerlerini
sağlamamak
45C. 3(2).34/2020
45Ç. 3(2).34/2020
46A. 3(2).34/2020 46B. 3(2).34/2020
Uçucu organik bileşiklerin Aylık asgari ücret kadar 36’ncı maddenin emisyonlarını azaltmak için çözücüler (5)’inci fıkrası
kullanan tesisler ile ilgili çıkarılan (A)Aylık asgari ücretin tüzük kurallarına aykırı hareket etmek 20 katı kadar 36’ncı maddenin
(A)Petrol depolama, yükleme veya (B) Aylık asgari ücret (6)’ıncı boşaltımından kaynaklanan uçucu kadar fıkrasının (A) ve organik bileşik salınımlarının (B) bendleri
kontrolüne yönelik tüzük kurallarına Aylık asgari ücret kadar aykırı hareket etmek 38’inci
47. 48.
(B)Motorlu araçların akaryakıt Aylık asgari ücretin ¼’ü maddenin istasyonlarında yakıt ikmali yaparken kadar (2)’nci fıkrası uçucu organik bileşiklerinin 43’üncü
emisyonunun izlenmesine ilişkin maddenin
tüzük kurallarına aykırı hareket etmek (3)’üncü fıkrası Çevre Koruma Dairesinden çevre
izni almadan faaliyete geçen tesisler
Ekolojik Etki Değerlendirme olumlu
görüşündeki koşulların herhangi
birine uymama
85
49. Herhangi bir yaban kuşu kasıtlı olarak (A) Aylık asgari ücretin 44’üncü
öldürmek, yakalamak veya diğer ¼’ü kadar maddenin
şekillerde zarar vermek (Av Yasası (B) Aylık asgari ücretin 2 (1)’inci
uyarınca avlamak izin verilmemişse katı kadar fıkrasının (A) ve
veya Çevre Koruma Dairesinden izin (E) bentleri
alınmamışsa)
(A) Koruma altında ise
(B) Nesli tükenme tehlikesi var ise
50. Canlı veya ölü olarak yaban kuşa (A) Aylık asgari ücretin 44’üncü
sahip olma/ satma ¼’ü kadar maddenin
(A) Koruma altında ise (B) Aylık asgari ücretin (2)’nci fıkrası
(B) Nesli tükenme tehlikesi var ise 2 katı kadar
51. Koruma altında olduğu belirlenmiş (A) Aylık asgari ücretin 44’üncü
olan yaban hayvanları kasten ¼’ü kadar maddenin
öldürme, yakalama veya habitatları da (B) Aylık asgari ücretin (3)’üncü
dahil olmak üzere herhangi bir şekilde 2 katı kadar fıkrasının (A) ve
zarar verme (F) bentleri
(A) Koruma altında ise
(B) Nesli tükenme tehlikesi var ise
52. Koruma altında olan bitkileri kastan (A) Aylık asgari ücretin 44’üncü
koparma, toplama, yok edilmesi, ¼’ü kadar maddenin
sahip olunması, takas edilmesi veya (B) Aylık asgari ücretin (4)’üncü
satılması 2 katı kadar fıkrasının (A) ve
(A) Koruma altında ise (B) bentleri
(B) Nesli tükenme tehlikesi var ise
53. Deniz ortamında da dahil, koruma Aylık asgari ücretin ½’si 44’üncü
altındaki flora ve fauna ile ilgili kadar maddenin
yapılacak her türlü bilimsel araştırma, (6)’ncı fıkrası
adaptasyon ve iyileştirme çalışmaları
Çevre Koruma Dairesi’nin izni
olmadan yapılması
54. Yaban hayvanlarını herhangi bir Aylık asgari ücretin 2 44’üncü
bilimsel deney için kullanma katı kadar maddenin
(7)’inci fıkrası
55. Sulak alanların, arazi kazanmak Aylık asgari ücretin 2 44’üncü
maksadıyle ve/veya başka herhangi katı kadar maddenin
bir maksat ile, boşaltılması, (8)’inci fıkrası
doldurulması ve/veya kurutulması
56. Çevreye genetiği değiştirilmiş Aylık asgari ücretin 6 45’inci
organizmalar bırakmak veya çevreye katı kadar maddenin
bırakmak amacıyla herhangi bir (4)’üncü fıkrası
genetiği değiştirilmiş organizma ithal
etmek
57. Uluslararası önemi olan sulak Aylık asgari ücret kadar 47’nci maddenin
alanların özellikleri, ekolojik (3)’üncü fıkrası
özellikleri ve kabul edilebilir
86
58. kullanımları ile ilgili tüzük kurallarına Aylık asgari ücret kadar 47’nci maddenin aykırı davranmak (5)’inci fıkrası
59. Biyolojik Çeşitlilik Ağı içinde olan Aylık asgari ücret kadar bir alan üzerinde önemli etkisi 47’nci maddenin
60. olabilecek faaliyet, plan ve projelerin Aylık asgari ücret kadar (6)’ıncı fıkrası Ekolojik Etki Değerlendirmeleri nasıl
61. yapılacağını düzenleyen kurallarla Aylık asgari ücretin 2 47’nci maddenin
62. ilgili tüzük kurallarına aykırı katı kadar (8)’inci fıkrası
63. davranmak Aylık asgari ücret kadar
64. Yaban kuş türleri popülasyonlarının 47’nci maddenin özellikle ekolojik, bilimsel ve kültürel Aylık asgari ücretin ¼’ü (9)’uncu fıkrası
65. gerekliliklere uygun düzeyde kadar
65A. muhafaza edebilmek için gerekli Aylık asgari ücretin 4 47’nci maddenin 3(3).34/2020 kurallar ve alınacak önlemler ile ilgili katı kadar (13)’üncü fıkrası
66. tüzük kurallarına aykırı davranmak
Deniz ortamları da dahil olmak üzere, Aylık asgari ücretin 4 48’inci koruma altındaki flora ve fauna ile katı kadar maddenin ilgili yapılacak bilimsel araştırma, Aylık asgari ücretin ½’si (1)’inci fıkrası koruma faaliyetlerini izinlendirme ile kadar 50’nci maddenin ilgili usul ve esaslar ile ilgili tüzük Aylık asgari ücretin ½’si (1)’inci fıkrası kurallarına aykırı davranmak kadar
Nesli tükenmekte olan türlerin 50’nci maddenin
uluslararası ticaretinin kontrolü ile (5)’inci fıkrası
ilgili çıkarılması öngörülen tüzük 56’ncı maddenin
kurallarına aykırı davranmak (1)’inci fıkrası
Sulak alanların korunması ve
yönetimine ilişkin usul ve esaslar ile 56’nci maddenin
ilgili tüzük kurallarına aykırı (2)’nci fıkrası
davranmak
Tüzükte belirtilen tedbirlerin aksini
uygulamak ve/veya uygulattırmak
yasaktır.
Çevresel Etki Değerlendirmesi
Tüzüğü kapsamında olan bir proje
için Çevresel Etki Değerlendirmesi
veya Çevresel Etki Değerlendirmesi
Ön Araştırma raporu hazırlamama
Çevresel Etki Değerlendirmesi
görüşünde belirtilen şartlara uymama
Kişilerin huzurunu ve sükununu
ve/veya bedensel ve duygusal
sağlığını bozacak şekilde gürültü
yapmak
Çevre Dairesi’nden olumlu görüş
almaksızın, gürültü seviye
standartlarına uygun olmayan araç,
87
gereç, ekipman veya diğer gürültü
çıkaran ürün ithal etmek
67. Çevre Koruma Dairesinden izin Aylık asgari ücretin ½’si 56’nci maddenin
almaksızın veya verilen iznin kadar (3)’üncü fıkrası
koşullarına uymaksızın, herhangi
kamuya açık bir yerde veya
kuvvetlendirilen sesin kamuya açık
bir yerde işitilebileceği biçimde veya
durumda başka herhangi bir yerde
makine veya elektrikle
kuvvetlendirilmiş ses çıkaran veya
yayın yapan herhangi bir hoparlör,
megafon, amplifikatör veya başka ses
yükseltici cihaz kullanaması veya
çalıştıraması veya başkasının
kullanmasına veya çalıştırmasına izin
verilmesi
68. Proje onayında tasdik edilenden farklı Aylık asgari ücret kadar 61’inci
bir amaç için bir binayı veya inşaatı maddenin
kullanmak (1)’inci fıkrası
69. Konut alanlarında bulunan açık Aylık asgari ücretin 3 61’inci
yerlerde ticari amaçla hurda metal, katı kadar maddenin
kum, taş, kömür, kereste ve tomruk (3)’üncü fıkrası
depolanması
70. Herhangi bir konut alanı veya başka Aylık asgari ücretin ¼’ü 61’inci
yerde inşaat ve yapı çalışması devam kadar maddenin
ederken, yol kenarlarında ve açık (4)’üncü fıkrası
alanlarda, ikamet edenleri rahatsız
eden, yolun kullanılmasına engel olan
veya görsel estetiği bozan bir şekilde
kum, taş ve çimento gibi inşaat
malzemeleri depolaması
71. İşletmecilerin emisyonlarını Aylık asgari ücretin 2 71’inci
izlememesi ve/veya kayıt tutmaması katı kadar maddenin
ve/veya Çevre Koruma Dairesinde (1)’nci fıkrası
düzenli rapor etmemesi
72. Kendi kendini izleme cihazlarını Aylık asgari ücretin 2 71’inci
kurmama katı kadar maddenin
(2)’nci fıkrası
73. Talep üzerine, denetim sırasında Aylık asgari ücret kadar 71’inci
tesislere girişe ve bilgilere erişime maddenin
izin vermeme (3)’üncü fıkrası
74. Denetim sırasında yanlış bilgi vermek Aylık asgari ücret kadar 71’inci
veya yapılan faaliyetlere mani olma maddenin
(4)’üncü fıkrası
88
75. Bu Yasa ve bu Yasa tahtında Aylık asgari ücret kadar 79’uncu
çıkarılması öngörülen herhangi bir maddenin
tüzüğün kurallarına aykırı hareket (12)’inci fıkrası
etmek
89
DEĞİŞİKLİK YASALARINDA YER ALAN GEÇİCİ MADDELER İLE YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ MADDELERİ:
30/2014 Sayılı Yasada Yer Alan Geçici Madde ile Yürürlüğe Giriş Maddesi: (R.G. Yayım Tarihi:10.03.2014)
Geçici Madde Bu (Değişiklik) Yasasının Yürürlüğe Girdiği Tarih İtibariyle Fonun Varlık ve Kaynakları ile İlgili Kurallar
1. Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak, bu (Değişiklik) Yasası ile yürürlükten kaldırılan Fonun mevcut vadeli ve vadesiz mevduatları, borçları ve alacakları Maliye İşleri ile Görevli Bakanlığa, taşınır ve taşınmazları ise Çevre Koruma Dairesinin bağlı olduğu Bakanlığa devredilir. Devir ve tasfiye işleri Maliye İşleri ile Görevli Bakanlık tarafından yerine getirilir.
Yürürlüğe Giriş 3. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
34/2020 Sayılı Yasada Yer Alan Geçici Madde ile Yürürlüğe Giriş Maddesi: (R.G. Yayım Tarihi:21.07.2020)
Geçici Madde Kamu Kurumu Tarafından İşletilen Büyük Yakma Tesislerinin Durumu
1. Bu Değişiklik Yasası ile değiştirilen Esas Yasanın 36’ncı maddesinin
(3)’üncü fıkrası ile getirilen yükümlülükler, büyük yakma tesisinin kamu kurumu tarafından işletilmesi halinde ve kurumun baca gazı emisyon değerlerini düşürmeye yönelik yatırıma 1 yıl içerisinde başlaması şartıyla, bu Değişiklik Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten 3 yıl sonra başlar.
Yürürlüğe Giriş 4. Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
8/2025 Sayılı Yasada Yer Alan Yürürlüğe Giriş Maddesi: (R.G. Yayım Tarihi:21.02.2025)
Yürürlüğe Giriş
5. Bu (Değişiklik) Yasanın 2’nci maddesi 1 Ocak 2026 tarihinden; diğer maddeleri ise Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
90