Kýbrýs Geçici Türk Yönetimi Meclisi'nin 15 Nisan,1970 tarihli oturumunda geçirilen "1970 Ýstatistik Yasasý “Anayasa’nýn 52’nci Maddesi gereðince Cumhurbaþkaný Muavini ve K:G·T.Y. Yürütme Kurulu Baþkaný tarafýndan Resmi Gazetede yayýnlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayý 16/1970
(5/1974 sayýlý Yasa ile deðiþtirilmiþ þekliyle)
NÜFUS SAYIMI, BÝLGÝ TOPLAMA TAHKÝKATI VE
ÝSTATÝSTÝK ARASTIRMA YAPILMASINI ÖNGÖREN YASA
Kýbrýs Geçici Türk Yönetimi Meclisi aþaðýdaki Kuralý yapar:
KISIM I. BAÞLANGIÇ
Kýsa Ýsim 1 Bu Yasa 1970 Ýstatistik Yasasý olarak isimlendirilir.
Tefsir 2 Bu Yasada metin baþka türlü gerektirmedikçe:-
3.5/1974 “Bilgi toplama tahkikatý” II. maddede tespit edilen herhângi bir konu ile ilgili olarak istatistiki bilgi toplamak için yapýlan genel veya sýnýrlandýrýlmýþ mahiyetteki sistematik araþtýrmayý ifade eder.
"Ýstatistiki bilgi" toplanmasý bir âmme amacýna hizmet gayesini güden ve istatistik þeklinde toplanabilen her bilgi anlamýný taþýr ve istatistiki araþtýrma da buna istinaden tefsir edilir.
“Komite" 3’üncü madde gereðince kurulan Ýstatistik Koordinasyon Komitesini ifade eder.
"Müdür" Bu Yasanýn 6'ncý maddesi gereðince tâyin edilen Müdürü ifade eder ve ayný madde altýnda tâyin edilen Müdür Yardýmcýsýný da ihtiva eder.
"Sayým”
(a) Halkýn yaþý, cinsiyeti, doðum yeri, ikamet yeri, ýrký, milliyeti, meþguliyeti, kazancý, mülkiyet durumu, saðlýk durumu, kültürü, mesken durumu veya diðer herhangi bir durumu hakkýnda istatistiki bilgi toplamak da dahil olmak üzere nüfus sayýmý;
(b) Tarým ve balýkçýlýk, endüstri, ticaret, çalýþma ve istihdam veya 4'üncü madde gereðince isdar olunacak bir emirnamede Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunca tespit edilecek herhangi bir konu ile ilgili istatistiki bilgi toplamak gayesiyle yapýlan tam ve sistematik araþtýrmayý,ifade eder.
“Sayým Memuru” 7'nci maddenin (a) bendi gereðince bu göreve atanan herhangi bir þahsý ifade eder.
*“Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti idaresinde bulunan bölge" Türklerle hâlen meskun veya 1963 hadiselerinden evvel ikamet edilen kasaba, köy veya bunlarýn herhangi bir kýsmýný da ihtiva eder.
2.5/1974
Ýstatistik 3
(1) Bu Yasa ile, aþaðýda adý geçen makamlarýn Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Koordinasyon Kurlunca tasvip edilecek temsilcilerden müteþekkil bir Ýstatistik Koordinasyon komitesi Komitesi kurulur:-
2.5/1974
4.5/1974
Türk Yönetimi Plânlama Teþkilâtý Temsilcisi Baþkan
Tarým ve Tabiî Kaynaklar Bakanlýðý Temsilcisi Üye
Çalýþma, Rehabilitasyon ve Sosyal Ýþler Bakanlýðý Üye
Temsilcisi
Maliye ve Ýktisadi Ýþler Bakanlýðý Temsilcisi Üye
Ticaret, Endüstri ve Turizm Bakanlýðý Temsilcisi Üye
(2) Komite, gerekli gördüðü zaman ve hallerde diðer Bakanlýk veya Bakanlýklara baðlý Dairelerin temsilcileriyle teþriki mesai yapmak yetkisine sahiptir.
(3) Komitenin görevleri þunlardýr :-
(a) Herhangi bir sayým yapýlmasýnýn gerekli olup olmadýðý ve bu sayýmýn mahiyeti hakkýnda Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kuruluna tavsiyede bulunmak
(b) Genel Ýstatistiki iþlerle ilgili olarak bilgi toplama tahkikatý veya baþka istatistiki araþtýrma yapýlmasý için sunulacak diðer istek ve teklifleri incelemek ve her istenilen veya teklif edilen bilgi toplama tahkikatý veya baþka istatistiki araþtýrmanýn önemi ve bunlarýn yapýlmasý için elde mevcut personel ve imkânlarý da göz önünde bulundurarak söz konusu istek ile tekliflere ne derece öncelik verileceði konusunda karar vermek ve tavsiyede bulunmak;
(c) Herhangi bir sayým veya bilgi toplama tahkikatý ile ilgili olarak ne gibi istatistiki bilgi toplanmasý gerektiðinin tespitinde Türk Yönetimi Plânlama Teþkilâtýnca uygulanan normal metodlara mukabil yeni teklifleri ve zaman be zaman sunulabilecek herhangi bir istek veya teklif konusu istatistiki araþtýrma ile ilgili olarak da toplanmasý gereken istatistiki bilginin mahiyetini tespit etmek .
Bakanlar 4 KISIM II. SAYIM
Kurulunun sayým Bu Yasa hükümlerine tâbi olmak þartýyla, Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, bir yapma yetkisi emirname ile Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti idaresinde bulunan bölgelerde veya bu bölgelerin.
herhangi bir kýsmý dahilinde herhangi bir zamanda sayým yapýlmasýný emredebilir. Bu madde gereðince Resmî Gazete'de ilân edilecek bir emirname ile aþaðýdaki hususlar tespit edilebilir-
(a) Sayýmýn hangi tarihte veya hangi süre dahilinde yapýlacaðý,
(b) Sayýmýn hangi konu hakkýnda yapýlacaðý;
(c) Sayým ile ilgili bilgiyi havi beyannamelerin hangi þahýslar hakkýnda verileceði;
(d) Beyannamelerin ihtiva edeceði bilgi
Nizamnameler 5
(1) Sayým yapýlmasý ile ilgili herhangi bir emirnamenin uygulanmasýný mümkün kýlmak için Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu:-
(a) Ýlgili sayým maksatlarý için Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti idaresinde bulunan bölgelerin bölünmesini öngören;
(b) Ýlgili sayým yapýlmasý için kullanýlacak matbu formalarý tespit eden;
(c) Yukarýda 4 (c)'de adý geçen beyannameleri yapan ve bu beyannamelere konu olan þahýslarýn matbu formalarda bulunan her soruya cevap vermelerinî talep eden;
(d) Bu maddenin (e) bendinde adý geçen þahýslarýn Sayým Memurlarýna bilgi vermelerini. talep eden;
(e) Emirname hükümlerinin uygulanmasý için gerekli görülebilecek diðer herhangi bir konu ile ilgili hususlarý öngören, nizamnameler yapabilir.
(2) Bu maddeye istinaden yapýlan nizamnameler Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Meclisine sunulur. Meclis, nizamnamenin sunulma tarihinden yirmi bir güne kadar alacaðý bir kararla, sunulan nizamnameyi, gerek tamamen gerekse kýsmen tâdil veya iptal etmediði takdirde, nizamname, yukarýda söz konusu sürenin sona ermesinden hemen sonra Resmî Gazete'de ilân edilir ve bu ilân tarihinde yürürlüðe girer. Nizamname tamamen veya kýsmen tâdil edildiði takdirde, tâdil edilmiþ þekliyle ilân edilir.
Müdür ve Müdür 16 Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Türk Yönetimi Plânlama Teþkilâtýnýn tavsiyesi Yardýmcýsý üzerine iki Yönetim Memurunu Müdür ve Müdür Yardýmcýsý olarak görevlendirebilir.
5.5/1974
Müdürün sayým 27 Müdür, bu Kural hükümleri ve onlar tahtýnda çýkarýlan yapýlmasý ile nizamname veya emirnameler uyarýnca sayým yapýlmasý için genellikle her hazýrlýðý ve gerekli ilgili görevleri görülen her þeyi yapmak görevini haizdir ve özellikle aþaðýdaki görevleri yapar:-
(a) Sayýmý yapýlmasý için gerekli ve uygun gördüðü þahýslarý Sayým Memuru tâyin eder;
(b) Gerekli matbu formalarýn hazýrlanmasý için tertibat alýr;
(c) Matbu formalarýn daðýtýlmasý, doldurulmasý ve toplanmasý için `direktif verir;
Sayým memuru 38 Bütün Sayým Memurlarý, Müdürün imzasýný taþýyan bir yazý ile tâyin edilir ve bu tayinnamenin ibrazý tayini Sayým Memurlarýnýn buna istinaden sayým yapmalarý için kendilerine verilen yetkinin yeterli delilini teþkil eder. Tâyinnamede Sayým Memurunun bu yetkiyi kullanabileceði bölge tespit edilmelidir.
Sayým 9 Sayým Memurlarý göreve baþlamadan önce bir Kaza memurlar-ýnýn Mahkemesi Mukayyidi huzurunda bu Yasaya ekli Cetvel'de gösterildiði þekilde yemin eder.
yemini
Cetvel
Sayým sonuçlarý ve 10 Müdür, savým yapýlmasýndan sonra mümkün mertebe bunlarýn erken bir zamanda Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kuruluna sunulmak üzere sayým yapýlan-masý beyannameleri hakkýnda rapor hazýrlar ve Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu sunulan raporlarý inceler ve bunlarýn yayýnlanýp yayýnlanmayacaðý ve yayýnlanacaksa ne þekilde yayýnlanacaðý hakkýnda karar verir.
6.5/1974 KISIM III – BÝLGÝ TOPLAMA TAHKÝKATI
Bilgi toplama 11 Aþaðýdaki konulardan herhangi biri ile ilgili olarak bilgi tahkikatý ve toplama tahkikatý yapýlabilir:-
tahkikatýn hangi
konularda
yapýlabileceði
(a) Mesken konularý ve bunlarla ilgili olarak ödenen kiralar;
(b) Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyetinden veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyetine göç;
(c) Saðlýk ve hýfzýsýhha
(d) Sosyal ve eðitim konularý
(e) Toptan ve perakende satýþ fiyatlarý;
(f) iþ ve ticaret; dükkânlarla iþ yerlerine ödenen kiralar;
(g) Nakliyat, ambarlama ve ulaþtýrma;
(h) Endüstri ve endüstriyel konular;
(i) Gayrimenkul mallarla ilgili hususlar ve özellikle gayrimenkul malýn tasarrufu, iþgali, daðýtýmý ve kullanýlýþý,verimliliði, iþletilmesi için kullanýlan metot ve vasýtalar, onlar için ödenen kiralar ve tarým ürünleri, fiyatlarý ve üretimi ile ilgili konular
(j) Hayvancýlýkla ilgili hususlar, hayvan yetiþtirilmesi ve hayvan ürünleri fiyatlarý;
(k) Toplam millî hasýla, millî gelir ve bunun daðýtýmý;
(l) Maaþlar. gündelikler ve iþ þartlarý;
(m) Ýstihdam ve iþsizlik;
(n) Ýþ kazalarý, iþ kazalarýnda vaki bedeni zarar ve tazminat;
(o) Hayat sigortasý ve diðer sigortalar;
(p) Elektrik, gaz ve su tedariki ile tüketimi;
(r) Turizm ve onunla ilgili hususlar;
(s) Gerçekleþtirilmiþ veya plânlanmýþ yatýrýmlar;
(t) Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun Resmî Gazetede yayýnlanacak emirnamesi ile zaman be zaman tespit edeceði diðer konular;
Bilgi toplama 12
(1) Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun tasvibiyle herhangi bir Bakanlýk, Komite tahkikatýnýn yer veya Devlet Plânlama Örgütü görevleri sahasýna giren veya bu görevlerle ilgili maksatlara almasý gerekli olan bilgiyi tam olarak toplamak için bilgi toplama tahkikatý yapabilir.
7.5/1974
(2) Bilgi toplama tahkikatý hale göre ilgili Bakanlýk, Komite veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütünce yetkili kýlýnan âmme görevlileri tarafýndan ifa edilir.
(3) (2)'inci fýkra uyarýnca yetkili kýlýnan memur veya memurlarýn görevlendirilmesi hale göre ilgili Bakanýn, Komite Baþkanýnýn veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütü Müsteþarýnýn imzasýný taþýyan bir yazý ile yapýlýr ve bu, görevlilerin bilgi toplama tahkikatý yapmalarý için kendilerine verilen yetkinin yeterli delilini teþkil eder. Böyle bir görevlendirme yapýlýrken görev sahasý tespit edilmelidir.
Bilgi verme 13
(1) Bu Yasa gereðince, yapýlan herhangi bir bilgi toplama tahkikatý maksatlarý için kendisinden
8.5/1974 veya kendisi hakkýnda bilgi vermesi istenilen her þahýs veya makam, bu bilgiyi vermeye ve bu hususta uygun þekilde yetkili kýlýnan ve tahkikatta çalýþan her memur tarafýndan kendisine sorulan her ilgili soruya doðru cevap vermeðe mecburdur.
(2) (1)’inci fýkra maksatlarý için “þahýs” tabiri herhangi bir þirket, mesleki birlik, teþkilat veya cemiyeti ; “makam” herhangi bir amme organýný veya ona baðlý daireyi ihtiva eder.
Bilgi toplama 14 Bilgi toplama tahkikatýnýn sonuçlarý Komite Baþkanlýðýna bildirilir.
tahkikatý-nýn
sonuçlarý
9.5/1974
. KISIM IV - ÇEÞÝTLÝ HÜKÜMLER
Arþivlerden 15 Bu Yasa gereðince yapýlmakta olan herhangi bir sayým veya bilgi toplama tahkikatý maksatlarý ile faydalanma ilgili bilgi ihtiva edebilen veya bu gibi bir sayým veya tahkikatýn tamamlanmasýna yardýmcý
10.5/1974 olabilecek âmme arþivini veya evrakýný veya herhangi bir þirketin defter veya evraký tasarrufunda
11.5/1974 bulunduran veya bunlardan sorumlu olan her þahýs, bunlarý, yukarýdaki bilgiyi almak için Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütü tarafýndan yazýlý ve özel olarak yetkili kýlýnan herhangi bir þahsýn tetkikine müsaade etmekle mükelleftir Sayým veya 16 Sayým veya bilgi toplama tahkikatý yapýlmasý ile ilgili olarak yapýlan beyannameler veya alýnan araþtýrma diðer evrak âmmenin teftiþine açýk tutulmaz ve bir sayým veya tahkikat yapýlmasý için verilen beyannameleri bilgi bu Yasaya aykýrý olarak iþlenen bir suçla ilgili koðuþturma hariç, hiçbir ceza veya hukuk
10.5/1974 davasýnda, hiçbir þekilde þahadet olarak kabul edilemez ve kullanýlamaz.
Suç ve cezalar 17
(1) Sayým Memuru ve bu Yasa gereðince kendisine görev verilen âmme memuru da dahil olmak
10.5/1974 üzere herhangi bir þahýs:-
12.5/1974
(a) Bu Yasa hükümlerine veya bu Yasa gereðince yapýlan emirname veya nizamnamenin herhangi bir hükmüne veya bu Yasa gereðince Müdür, ilgili Bakanlýk, Komite veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütü tarafýndan verilen herhangi bir direktife riayet etmeyi kasýtlý olarak red veya ihmal ederse;
(b) Bu Yasa hükümlerine veya bu Yasa gereðince yapýlan emirname veya nizamname hükümleri veya bu Yasaya istinaden Müdür, ilgili Bakanlýk, Komite veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütü tarafýndan verîlen herhangi bir direktif gereðince herhangi evrak hazýrlamak ,imzalamak veya teslim etmekle yükümlü olan ve önemli bir hususta sahte olduðunu bildiði halde bu gibi evraký hazýrlar, imzalar veya hazýrlanma, imzalanma veya teslimine sebebiyet verirse;
(c) Bu Yasa hükümlerine veya bu Yasa gereðince yapýlan emirname veya nizamname hükümleri veya bu Yasaya istinaden Müdür, ilgili Bakanlýk, Komite veya Kuzey Kýbrýs Türk Cumhuriyeti Devlet Plânlama Örgütü tarafýndan verilen emir uyarýnca herhangi bir soruya cevap vermekle yükümlü olup da cevap vermeyi reddeder veya bilerek sahte cevap verirse;
(d) Müdür veya herhangi bir Sayým Memurunu veya bu Yasa gereðince kendisine görev verilen herhangi bir âmme memurunu veya Müdürü tarafýndan yazýlý olarak yetkili kýlýnan herhangi bir þahsý, kanunen almaya haklarý olan herhangi bir bilgiyi almaktan veya bu Yasa hükümleri uyarýnca kayýtlarý veya evraký okumaktan kasýtlý olarak meneder veya menetmeye teþebbüs ederse,
bir suç iþlemiþ olur ve mahkum olmasý halinde üç ayý geçmiyen bir hapislik veya yüz lirayý geçmiyen bir para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilir.
(2) Sayým Memurlarý ve bu Yasa gereðince kendisine görev verilen âmme memurlarý da dahil olmak üzere herhangi bir þahýs:-
(a) Sayým veya bilgi toplama tahkikatý yapýlmasýna katýlan ve görevinin ifasý sýrasýnda elde edilen herhangi bir bilgiyi, normal görevinin ifasý dýþýnda, kanunen yetkili kýlýnmadan yayýmlar veya herhangi bir þahýsa iletirse;
(b) Herhangi bir bilginin bu Yasa hükümleri hilâfýna kendisine açýklandýðýný bildiði halde, bu bilgiyi bu Yasaya aykýrý olarak yayýnlar veya baþka bir þahsa iletirse;
(c) Bu Yasa gereðince yetkisi olmadan görev ifa eder görünerek ve onu almak için gerekli þekilde yetkili kýlýnmadýðý halde herhangi
bir bilgiyi alýr veya almaya çalýþýrsa,
bir suç iþlemiþ olur ve mahkum olmasý halinde on iki ayý geçmiyen bir hapislik veya iki yüz lirayý geçmiyen bir para cezasýna veya her iki cezaya birden çarptýrýlabilir.
Ýstisna
18 . Bu Yasa hükümleri hâlen yürürlükte bulunan diðer herhangi bir kanun veya Yasa hükümlerince
10.5/1974 öngörülen herhangi belli bir bilgi toplama tahkikatýna uygulanmaz.
38’inci Fasýlýn 19 Bu Yasayla Sayým Yasasý yürürlükten kaldýrýlýr.
kaldýrýlmasý
10./5/1974
6CETVEL (MADDE 9)
SAYIM MEMURU YEMÝNÝ
Istatistik Yasasý hükümleri uyarýnca sayým yapmak maksadýyla Sayým Memuru olarak tâyin edilen ben aþaðýda imza sahibi ............................................................................................................
................... bana ayrýlan bölge dahilindeki bütün Türk sakinlerin doðru ve tam sayýmýný yapacaðýma ve Ýstatistik Yasasýnda ve istatistik Yasasý gereðince yapýlan herhangi bir emirname veya nizamnamede görülenlere ilaveten bana verilebilecek herhangi bir kanunî direktif uyarýnca herhangi bir bilgiyi doðru olarak toplayacaðýma ve sayýmýn yapýlmasý ile ilgili olarak aldýðým herhangi bir bilgiyi, Müdür veya onun yetkili kýldýðý þahýslar dýþýnda hiçbir kimseye açýklamayacaðýma yemin ederim.
(Ýmza:) ....................................
Sayým Memuru.
* KKTC idaresindeki bölgenin tarifinde deðiþiklik yapýlmasý önerilmiþtir.
1 Sayýmla ilgili görevler deðiþtirilmiþ þekliyle 33/1976 sayýlý Devlet Plânlama Örgütü Yasasý uyarýnca Devlet Plânlama Örgütü uhdesine verilmiþ olduðundan bu maddenin kaldýrýlmasý önerilmiþtir 2 33/1976 sayýlý 1976 Devlet Plânlama Örgütü Yasasý ýþýðýnda bu maddede deðiþiklikler yapýlmasý önerilmiþtir.
3 33/1976 sayýlý 1976 Devlet Plânlama Örgütü Yasasý ýþýðýnda deðiþiklik yapýlmasý önerilmiþtir.