RG Sayı:29 21 Mart 1993
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisinin 12 Mart, 1993 tarihli birleşiminde kabul olunan "Uluslararası Çalışma Örgütü'nün
(İLO) Ücretli İş Bulma Büroları'na (1949 Değişiklik) İlişkin 96 Sayılı Sözleşmesi (Onay) Yasası", Anayasanın 94 (1) maddesi gereğince, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilân olunur.
Sayı : 12/1993
ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ'NÜN (ILO) ÜCRETLİ İŞ BULMA BÜROLARI HAKKINDA 1949 TARİHLİ 96 SAYILI SÖZLEŞMESİNİN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNMASINA
İLİŞKİN YASA
MADDE DİZİNİ:
Madde 1. Kısa isim.
Madde 2. Tefsir.
Madde 3. Sözleşmenin onaylanmasının uygun bulunması – Cetvel.
Madde 4. Yürütme yetkisi.
Madde 5. Yürürlüğe giriş.
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim
1. Bu Yasa, Uluslararası Çalışma Örgütünün (İLO), Ücretli İş Bulma Bürolarına (1949 Değişiklik) İlişkin 96 Sayılı Sözleşmesi (Onay) Yasası olarak isimlendirilir.
Tefsir
2. Bu Yasa amaçları Bakımından metin başka türlü gerektirmedikçe:
"Bakanlar Kurulu", Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu'nu anlatır.
"Bakanlık", çalışma işlerinden sorumlu Bakanlığı anlatır.
"Cumhuriyet Meclisi", Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'ni anlatır.
"Sözleşme", bu Yasa ile onaylanması uygun bulunan Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (İL0) Cenevre’de toplanan 32. Genel Konferansında 1 Temmuz 1949 tarihinde kabul edilmiş olan 96 Sayılı Ücretli İş Bulma Büroları (1949 Değişiklik Sözleşmesi'ni anlatır.
Sözleşme-
3. Cumhuriyet Meclisi, yukarıda belirtilen ve Bakanlar Kurulu'nun 15/07/1992 tarih ve E - 747 - 92 sayılı kararı ile nin onaylanma-sının kabul edilen bu Yasaya ekli Cetvelde metni yazılı Sözleşmenin onaylanmasını uygun bulur.
uygun bulunması
Cetvel.
Yürütme yetkisi
4. Bu Yasa, Bakanlar Kurulu adına çalışma işlerinden sorumlu Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş.
5. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
ÜCRETLİ İŞ BULMA BÜROLARI HAKKINDA 96 NO'LU
ULUSLARARASI ÇALIŞMA SÖZLEŞMESİ
(1949 TADİLİ)
Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu tarafından Cenevre'ye davet edilerek orada8 Haziran, 1949'da 32.toplantısını yapan Uluslararası Çalışma Örgütü Genel Konferansı,
Toplantı gündeminin ikinci maddesinde yer alan ücretli iş bulma büroları hakkındaki 1933 tarihli Sözleşmenin tadiline dair bazı önerilerin kabulünü,
Bu önerilerin, hakkında sözleşmenin yürürlükte bulunduğu her üyenin parasız bir amme iş ve işçi bulma bürosu bulundurması veya bulundurulmasını sağlaması lâzım geldiğini öngören 1948 tarihli İş ve İşçi Bulma Servisi hakkındaki sözleşmeyi tamamlayacak bir Uluslararası Sözleşme şeklini almasını kararlaştırdıktan sonra;
Böyle bir servisin bütün işçi kategorilerinin faydalanabilecekleri bir teşekkül olması lâzım geldiğini göz önünde tutarak;
Temmuz 1949 tarihinde ücretli iş bulma büroları hakkında 1949 Değişiklik Sözleşmesi adını taşıyacak olan aşağıdaki sözleşmeyi kabul eder.
BİRİNCI KISIM
Genel Hükümler
MADDE 1
l. Bu Sözleşme bakımından "Ücretli İş Bulma Büroları terimi”,şunları ifade eder:
Kazanç gayesi takip eden iş bulma büroları yani doğrudan doğruya veya dolayısıyla tarafların herhangi birinden maddi bir menfaat temini maksadıyla bir işçiye iş, veya bir iş verene işçi bulmak hususunda tavassut eden her şahıs, şirket, müessese, acente veya diğer herhangi bir teşekkül ve münhasıran veya esas itibarıyla iştigal mevzuu iş verenlerle işçiler arasında tavassuttan ibaret olan gazeteler ile;
Kazanç gayesi takip etmeyen iş bulma büroları, yani maddi bir menfaat gütmemekle beraber, işverenlerden veya işçiden yapılan hizmet mukabilinde duhuliye, aidat veya başka herhangi bir nam altında ücret alan şirket, müessese, acente veya diğer teşekküllerin iş bulma servisleridir.
2. Bu sözleşme gemi adamlarının işe yerleştirilmesi hakkında uygulanmaz.
MADDE 2
(a)Bu Sözleşmeyi onayan her üye, kazanç gayesi takip eden ücretli iş bulma bürolarının tedricen kaldırılmasını ve diğer iş bulma bürolarının bir düzene bağlanmasını öngören II. bölüm hükümlerini mi, yoksa, kazanç gayesi takip eden iş bulma büroları da dahil olmak üzere, ücretli iş bulma bürolarının bir düzene bağlanmasını öngören III. bölüm hükümlerini mi kabul ettiğini onama belgesinde belirtecektir.
(b)Sözleşmenin III. bölümündeki hükümleri kabul eden her üye, II. bölümdeki hükümleri kabul ettiğini sonradan Genel Müdüre bildirebilir, böyle bir beyanın Genel Müdür tarafından tescil edildiği tarihten itibaren, Sözleşmenin III. bölümünün hükümleri, anılan üye hakkında yürürlükten kalkarak II. bölüm hükümleri kendisine tatbik edilir.
İKİNCI KISIM
Kazanç gayesi takip eden ücretli iş bulma bürolarının tedricen kaldırılması ve diğer iş bulma bürolarının bir düzene bağlanması:
MADDE 3
(a)1. Maddenin (a) fıkrasında yazılı kazanç gayesi takip eden ücretli iş bulma büroları, süresi yetkili makam tarafından tayin edilecek mahdut bir devre zarfında kapatılacaktır.
2. Amme hizmeti mahiyetinde bir iş bulma servisi ihdas edilmedikçe bu kapatma işi tatbik edilemeyecektir.
(b)Yetkili makam, muhtelif kategorilerdeki şahıslara iş bulmakla iştigal eden büroların kapatılması hususunda farklı mühletler koyabilir.
MADDE 4
(a)Kazanç gayesi takibenden ücretli iş bulma büroları, kapanmalarına takaddüm eden mühlet zarfında:
1. Yetkili makamın kontrolüne tabi olacaklardır;
2. Ancak, tarifesi ya da makama tevdi veya ölüm tarafından tasvip edilecek yahut da anılan makam tarafından tayin edilmiş harçları ve masrafları alabileceklerdir.
(b)Bu kontrol, bilhassa, kazanç gayesi takip eden ücretli iş bulma büroları muamelatiyle ilgili suiistimalleri önlemeye matuf olacaktır.
(c)Bu maksatla yetkili makamın ilgili işveren ve işçi teşekkülleriyle münasip tarzda istişaresi lâzımdır.
MADDE 5
(a)Milli mevzuatla sarih bir süratte tespit olunan ve âmme iş bulma bürolar matlup şekilde işe yerleştirilmeleri mümkün bulunmayan şahıs kategorileri hakkın istihsal surette ve ancak ilgili işveren ve işçi teşekküllerine münâsip usulleri danışıldıktan sonra bu Sözleşmenin 3'üncü maddisinin 1'inci fıkrası hükümlerinden inhiraf etmek hususunda müsaade olunacaktır.
(b)Bu madde gereğince kendisine müsaade olunan her ücretli iş bulma bürosu:
1. Yetkili makamın kontrolüne tabi olacaktır.
2. Yetkili makam tarafından tespit edilecek devrelerde yenilenecek yıllık bir ruhsatiyeyi haiz bulunacaktır.
3. Yetkili makama tedavi ve onun tarafından tasvip edilmiş yahut da anılan makam tarafından tespit olunmuş tarifedekinden fazla harç ve masraf alamayacak.
4. Ancak yetkili makam tarafından mezun kılındığı takdirde ve yürürlükte bulunan mevzuatla tespit edilmiş şartlar içinde, yabancı memleketler için veya yabancı memleketlerden işçi tedarik edebilecektir.
MADDE 6
Birinci maddenin (1)(b) fıkrasında yazılı ve kazanç gayesi takip etmeyen ücretli iş bulma büroları:
(a) Yetkili makamın müsaadesini haiz olacak ve anılan makamın kontroluna tabi bulunacaklardır.
(b) Yetkili makama tevdi edilip onun tarafından tasvip olunan, yahut da yapılan masraflar göz önünde bulundurularak anılan makam tarafından tespit olunacak tarifeden daha yüksek ücret alamayacaklardır.
(c) Ancak yetkili makam tarafından mezun kılındıkları takdirde ve yürürlükte bulunan mevzuatla tespit edilmiş şartlar içinde yabancı memleketlere veya yabancı memleketlerden işçi tedarik edebileceklerdir.
MADDE 7
Yetkili makam, ücretsiz iş bulma bürolarının muamelelerini parasız yaptıklarına kanaat hâsıl etmek için gerekli tedbirleri alacaktır.
MADDE 8
Gerek Sözleşmenin bu bölümündeki hükümlere gerek bunları yürürlüğe koyan mevzuat hükümlerine aykırı hareket hakkında, icabında bu Sözleşmede öngörülen ruhsatiyenin veya müsaadenin geri alınmasını da ihtiva etmek üzere uygun cezai müeyyideler konulacaktır.
MADDE 9
Uluslararası Çalışma Örgütü Anayasasının 22.maddesinde öngörülen yıllık raporlar,
5. madde gereğince müsaade edilmiş olan inhiraflara ve bilhassa inhiraflardan faydalanan büroların sayısına ve faaliyetlerinin şümul sahasına, inhirafları gerektiren sebeplere ve anılan büroların faaliyetini kontrol etmekle yetkili makam tarafından ittihaz edilmiş olan tedbirlere dair her türlü gerekli bilgileri verecektir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ücretli İş Bulma Bürolarının Kurala Bağlanması
MADDE 10
Birinci maddenin 1(a) fıkrasında yazılı kazanç gayesi takip eden ücretli iş bulma büroları: .
(a) Yetkili makamın kontrolüne tabi olacaklardır .
(b)Yetkili makam tarafından tensip edilecek devrelerde yenilenecek yıllık bir ruhsatnameyi haiz bulunacaklardır.
(c)Yetkili makam tevdi ve onun tarafından tasvip edilmiş yahut da anılan makam tarafından tespit olunmuş tarifedekinden fazla harç ve masraf alamayacaklardır.
(d)Ancak yetkili makâm tarafından mezun kılındıkları takdirde ve yürürlükte bulunan mevzuatla tespit edilmiş şartlar içinde yabancı ülkelere veya ülkelerden işçi tedarik edebileceklerdir.
MADDE 11
Birinci maddenin 1 (b) fıkrasında yazılı bulunan ve kazanç gayesi takip etmeyen ücretli iş bulma büroları ;
(a)Yetkili makamın müsaadesini alacaklar ve anılan makamın kontrolüne. Tabi bulunacaklardır.
(b)Ya yetkili makama tevdi ve onun tarafından tasvip edilecek yahut da anılan makam tarafından yapılan masraflar göz önünde bulundurularak, tayin olunacak tarifeden yüksek bir ücret alamayacaklardır.
(c)Ancak yetkili makam tarafından mezun kılındıkları takdirde ve yürürlükte bulunan mevzuatla tespit edilmiş şartlar içinde yabancı memleketlere veya yabancı memleketlerden işçi tedarik edebileceklerdir.
MADDE 12
Yetkili makam, ücretsiz iş bulma bürolarının muamelelerini parasız yaptıklarına kanaat hasıl etmek için gerekli tedbirleri alacaktır.
MADDE 13
Gerek Sözleşmenin bu bölümünün hükümlerine, gerek bunları yürürlüğe koyan mevzuat hükümlerine aykırı her hareket hakkında; icabında bu sözleşmede öngörülen ruhsatnamenin yahut müsaadenin geri alınmasını da ihtiva eden uygun cezai müeyyideler konulacaktır.
MADDE 14
Uluslararası Çalışma Örgütü Anayasasının 22.maddesinde öngörülen yıllık raporlar, bilhassa kazanç gayesi takip eden bürolar dahil olmak üzere, ücretli iş bulma bürolarının muamelelerini kontrol etmek için yetkili makam tarafından alınmış olan tedbirler hakkında gerekli her türlü bilgileri verecektir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
MADDE 15
(a)Bir üyenin ülkesi geniş bölgeleri ihtiva edip de bu bölgelerdeki nüfusun dağınıklığı veya gelişme safhası dolayısıyla yetkili makam, bu Sözleşme hükümlerinin buralarda uygulanmasının kâbil olmayacağını mülahaza ettiği takdirde, adı geçen makam, bu bölgeleri bu sözleşmenin uygulanmasından ya tamimiyle veyahut muayyen işletmeler veya işler hakkında münasip göreceği istisnaları kullanmak suretiyle kısmen muaf tutabilir.
(b)Her üye, Uluslararası Çalışma Örgütü Anayasasının 22.maddesi gereğince bu Sözleşmenin uygulanmasına dair vereceği ilk yıllık raporunda, hakkında bu madde hükümlerine müracaat niyetinde olduğu bölgeleri ve bu hükümlere müracaat niyetinde olmasının sebeplerini göstermelidir;
hiçbir üye, daha sonra, bu suretle göstermiş bulunduğu bölgelerden maadası için bu madde hükümlerine müracaat edemez.
(c)Bu madde hükümlerine müracaat eden her üye, müteakip yıllık raporlarından, hangi bölgeler için bu madde hükümlerine müracaat hakkından vazgeçtiğini göstermelidir.
MADDE 16
Bu Sözleşmenin kesin onama belgeleri, Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne gönderilecek ve onun tarafından tescil edilecektir.
MADDE 17
1. Bu Sözleşme, onama belgeleri Genel Müdür tarafından tescil edilmiş olan Uluslararası Çalışma Örgütü üyelerini ilzam eder.
(a)Bu Sözleşme, iki üyenin onama belgelerinin Genel Müdür tarafından tescil edilmesi tarihinden ancak on iki ay sonra yürürlüğe girer.
(b)Bu Sözleşme, onu sonradan onayan üyeler için onama belgesinin tescil edilmesinden on iki ay sonra yürürlüğe girer.
MADDE 18
1. Uluslararası Çalışma Statüsünün 35. maddesinin 2. fıkrası gereğince Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne gönderilecek bayanlar aşağıdaki hususları açıklamalıdırlar.
(a)İlgili üyenin, Sözleşme hükümlerinde hiçbir değişiklik yapılmadan uygulanacağını taahhüt ettiği ülkeler;
(b) Sözleşme hükümlerinde değişiklikler yapılarak uygulanacağını taahhüt ettiği ülkeler ve bu değişikliklerin nelerden ibaret olduğu;
(c) Sözleşmenin uygulanamayacağı ülkeler ve bu gibi hallerde sözleşmenin uygulanamamasının sebepleri;
(d) Sözleşme hakkındaki kararın vaziyetin daha ziyade tetkikine kadar talik ettiği ülkeler.
1.Bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde zikrolunan taahhütler, onamının ayrılmaz kısımları olarak sayılacak ve aynı sonuçları doğuracaktır.
Her üye bu maddenin, l.fıkrasının b), c) ve d) bentleri gereğince daha evvel yapmış olduğu beyanda mevcut ihtirazı kayıtların hepsinden veya bir kısmından, yeni bir beyan ile vazgeçebilecektir.
3.Her üye, 11. madde hükümlerine uygun olarak, bu Sözleşmeyi feshedebileceği devreler zarfında, Genel Müdüre, daha evvelki herhangi bir beyanın hükümlerini herhangi bir bakımdan değiştiren ve belirli ülkelerdeki durumu bildiren yeni bir beyan gönderebilecektir.
MADDE 19
1. Uluslararası Çalışma Örgütü Anayasasının 35. maddesinin 4. ve 5.'inci fıkraları uyarınca Genel Müdüre gönderilen beyanlar, Sözleşme hükümlerinin ülkede değişikliklerle mi, yoksa değişiklik yapılmadan mı uygulanacağını bildirmelidir; beyan, Sözleşme hükümlerinin değişiklikler kaydıyla uygulanacağını bildirdiği zaman, bu değişikliklerin nelerden ibaret olduğunu belirtmelidir.
(a)İlgili üye veyahut üyeler veya milletlerarası makam, daha evvelki bir beyanla bildirilen değişiği ileri sürmek hakkından daha sonraki bir beyanla tamamen veya kısmen vazgeçebilecektir.
(b)İlgili üye yahut üyeler veya milletlerarası makam, 11. madde hükümlerine uygun olarak Sözleşmenin feshedilebileceği devreler zarfında; Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne, daha evvelki bir beyanın hükümlerini herhangi bir başka bakımdan değiştiren ve bu Sözleşmenin uygulanması hususundaki durumu belirten yeni bir beyan gönderebilecektir.
MADDE 20
Bu Sözleşmeyi onayan her üye, onu, ilk yürürlüğe giriş tarihinden itibaren on yıllık bir devre sonunda Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürüne göndereceği ve bu Müdürün tescil edeceği bir ihbarname ile feshedebilir. Fesih, tescil tarihinden ancak bir yıl sonra muteber olacaktır.
(b) Bu Sözleşmeyi onamış olup da, onu bundan evvelki fıkrada yazılı 10 yıllık devrenin bitiminden itibaren bir yıl zarfında, bu madde gereğince feshetmek ihtiyarını kullanmayan her üye, yeniden on yıllık bir müddet için bağlanmış olacak ve bundan sonra bu Sözleşmeyi, her on yıllık devre bitince, bu maddede derpiş olunan şartlar içinde feshedebilecektir.
MADDE 21
Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, Örgüt üyeleri tarafından kendisine bildirilen bütün onama, beyan ve fesihlerin tescil olunduğunu Uluslararası Çalışma Örgütünün bütün üyelerine tebliğ edecektir.
(b)Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, kendisine gönderilen Sözleşmenin ikinci onama belgesinin tescil olunduğunu Örgüt üyelerine tebliğ ederken bu Sözleşmenin yürürlüğe gireceği tarih hakkında örgüt üyelerinin dikkatini çekecektir.
MADDE 22
Uluslararası Çalışma Bürosu Genel Müdürü, yukarıdaki maddeler gereğince, tescil etmiş olduğu bütün onama, beyan ve fesihlere dair tam bilgileri, Birleşmiş Milletler Antlaşmasının 102.maddesi uyarınca tescil edilmek üzere, Birleşmiş Milletler Genel Sekreterine ulaştıracaktır.
MADDE 23
Bu Sözleşmenin yürürlüğe girmesinden itibaren her on yıllık bir devre sonunda, Uluslararası Çalışma Bürosu Yönetim Kurulu, bu Sözleşmenin uygulanması Hakkındaki bir raporu Genel Konferansa sunacak ve onun tamamen veya kısmen değiştirilmesi meselesinin konferans gündemine konulması lüzumu hakkında karar verecektir.
MADDE 24
1. Konferansın bu Sözleşmeyi tamamen veya kısmen değiştiren yeni bir Sözleşme kabul etmesi halinde ve yeni sözleşme başkaca hükümler ihtiva etmediği takdirde;
Tadil edici yeni sözleşmenin bir üye tarafından onanması keyfiyeti yukarıdaki
23. madde nazara alınmaksızın ve fakat tadil edici yeni sözleşme yürürlüğe girmiş olmak kayıt ve şartı ile bu sözleşmenin derhal ve kendiliğinden feshini tazammum edecektir.
Tadil edici yeni Sözleşmenin yürürlüğe girmesi tarihinden itibaren bu sözleşme, üyelerin onanmasına artık açık bulundurulmayacaktır.
2. Bu sözleşme onu onayıp da tadil edici sözleşmeyi onamamış bulunan üyeler için, her halde şimdiki şekil ve muhtevisiyle muteber olmakta devam edecektir.
MADDE 25
Bu Sözleşmenin Fransızca ve İngilizce metinleri ayni derecede geçerlidir.