SPOR TESİSİ YAPIMINDA YAP – İŞLET – DEVRET MODELİ
UYGULAMA TÜZÜĞÜ
(26.10.2001 – R.G. 111 – EK III – A.E. 649 Sayılı Tüzüğün), (25.6.2002 – R.G. 69 – EK III – A.E.
391 Sayılı Tüzük ile Birleştirilmiş Şekli)
BEDEN EĞİTİMİ VE SPOR YASASI
(67/1999 Sayılı Yasalar)
23. (8) Madde altında yapılan tüzük
Çalışma, Sosyal Güvenlik, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Beden Eğitimi ve Spor Yasası’nın 23. (8) Maddesi’nin verdiği yetkiye dayanarak aşağıdaki tüzüğü yapar.
KISA İSİM TESFİR
1. Bu Tüzük, “Spor Tesisi Yapımında Yap – İşlet – Devret Modeli Uygulama Tüzüğü” olarak isimlendirilir.
AMAÇ KOMİSYON OLUŞUMU
2. Bu Tüzük’te metin başka türlü gerektirmedikçe:
“Bakan” Sporla ilgili Bakanı,
“Bakanlık” Sporla ilgili Bakanlığı,
“Daire” Spor Dairesini,
“Encümen Kayıt Belgesi” inşaat hizmetlerin ifasında alınan bir belge olup, Bayındırlıktan sorumlu Bakanlık tarafından verilen belgeyi anlatır.
KOMİSYONUN GÖREVİ
“Genel Yönetim Kurulu” Spor Dairesi Genel Yönetim Kurulu’nu “Kişi” Yap – İşlet – Devret Modeli ile tesis yapımına talip olan gerçek ve tüzel kişiliğe sahip olanları,
“Yasa” 67/99 Sayılı Beden Eğitimi ve Spor Yasası’nı anlatır.
“Komisyon” Yap – İşlet – Devret İhale Komisyonunu
3. Bu Tüzüğün amacı, Kamu yararına ayrılan ve spor tesisi yapmak amacı ile Bakanlığa tahsis edilen araziler üzerine Yap – İşlet – Devret Modeli ile yapılacak Spor Tesislerinin yapımında uyulacak esasları belirtmektedir.
4. Komisyon aşağıda belirtilen üyelerden oluşur.
a. Genel Yönetim Kurulu Başkanı
b. Genel Yönetim Kurulunun kendi arasında belirleyeceği iki üye.
c. Bakan tarafından atanan bir mimar bir inşaat mühendisi ve bir de elektrik mühendisinden oluşan üç üye.
5. Komisyon Yap – İşlet Devret modeli teklifler için Bakanlar Kurulu’na sunulmak üzere tavsiye kararı alır.
İHALE KARARINA 6. İhalelerde kapalı zarf usulu ve ilan yolu ile teklif kabul edilir. İhalenin duyurulması ve ihaleye mümkün olan azami sayıda teklif sahibinin katılmasını sağlamak amacıyla, teklif kabul tarihinden makul bir süre önce ihale, basın – yayın araçları vasıtasıyla yayınlanmak suretiyle duyurulur.
İLİŞKİN
YÖNTEMLER
Gazeteye verilen ilanlarda, en az aşağıdaki bilgiler yer alır:
a) Yapılacak tesisin yeri.
b) Yapılacak tesisle ilgili öneri sunma tarihi.
c) Tesisle ilgili proje ve teknik şartlarla ile ilgili bilgiler verilir.
KEŞİF RAPORU
7. İhaleden önce yapılması planlanan tesis projeleri ile ilgili Keşif Raporu tanzim edilir. Keşif Raporları gizli olup mütahhitlere bu konuda bilgi verilmez.
TEMİNATLAR
8. (1) Geçici Teklif Teminatı: Bakanlık kapalı zarf usulüne göre İhaleye katılanlardan, ihale bedelinin asgari %5’i oranında ve 45 gün süreli geçici teminat alır. İhaleyi kazanamayanlara geçici iade edilir.
İhaleyi kazanana mukavele yapmak için yazılı çağrıda bulunulur.
Çağrı tarihinden itibaren 7 gün içinde icabet etmeyenlerin geçici teminatlarına el konulabilir ve bu gibi durumlarda İdare mukavele yapıp yapmamakta serbest olur.
(2) Geçici Kabül Teminatı: İhaleyi kazanandan mukavele
imzalanmazdan önce, teminat alınır. Teminat, mukavelede belirtilen bedelin asgari %10’udur. Taahhüdün mukavele
şartlarına göre yerine getirilmesi üzerine teminat şartlarına göre yerine getirilmemesi durumunda teminatın tümüne veya bir kısmına el konulur ve Bakanlık bütçesine gelir kaydedilir.
(3) Kat’i Kabül Teminatı: Taahhüt bedelinin asgari %5’i kadar kat’i kabul teminatı alınır. Kat’i Kabul Teminatı geçici kabul yapılmasıyla birlikte alınır ve asgari 6 ay süreli olur.
TEKLİFLERİN MUHAFAZASI
9. İhale şartlarında belirtilen süre sonunda üç kilitli teklif kutusu Bakanlık tarafından yetkili kılınan sorumlular tarafından açılır ve gelen teklifler Komisyon tarafından değerlendirmeye alınır.
TOPLANTILAR VE 10. Komisyon, Başkanının çağrısı üzerine toplanır. Toplantı yeter sayısı, üye
KARARLAR
tam sayısının (Başkan dahil) yarıdan bir fazlasıdır. Kararlar hazır
bulunan üyelerin basit çoğunluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde
toplantıya başkanlık eden üyelerin ikinci bir oy hakkı vardır. Toplantıya
katılanların isimleri karar tutanağına kaydedilir.
TEKLİFLERİN
11. (1) Kapalı zarf usulü ile gelen teklifler açılarak, sıra numarası verilir ve
DEĞERLENDİRİL-
Komisyon Başkanı ve Üyelerince okunup imzalanır.
MESİ
(2) Komisyon, en düşük teklifi kabul etmek zorunda olmadığı gibi ihaleyi kısmen veya tamamen yapıp yapmamakta da serbesttir.
Ancak, en düşük teklifin kabul edilmediği hallerde, kabul edilen daha yüksek teklifin gerekçesi ihale kararında belirtilir.
(3) Ayrıca, Komisyon uygun gördüğü hallerde, en düşük teklif verenle, daha ehven şartlar elde etmek için pazarlık yapma kararı alabilir.
(4) İhaleler son teklif kabul tarihinden itibaren en geç 30 iş günü içerisinde karara bağlanır.
(5) Komisyon Üyeleri herhalükârda ihale kararını kaydetmek ve imzalamak zorunludur. Karara iştirak etmeyen Komisyon üyeleri de, muhalefet şehri koyarak, kararı imzalamak zorundadırlar.
(6) Komisyon Başkanı veya herhangi bir üye, görüşülmekte olan bir konuda kendisinin doğrudan veya dolaylı olarak veya yakınlarının kişisel çıkarı bulunduğu takdirde, bu gibi herhangi bir konuda toplantıya katılamaz ve oy kullanamaz.
KARARLARIN DUYURULMASI VE YERİNE GETİRİLMESİ
12. Alınan İhale kararı, Bakanlar Kurulunun onay tarihinden itibaren azami on beş gün içerisinde ihaleye katılanlara yazılı olarak bildirilir ve projenin uygulanmasına geçilir.
Kazanamayanlara da, ayrıca karar, yazılı olarak duyurulur.
MUKAVELE YAPMA ZORUNLULUĞU
13. İhaleyi kazanan Bakanlığın uygun göreceği zorunlu sebepler haricinde öngörülen süre içerisinde mukaveleyi imzalamaya mecburdur. Buna uyulmaması durumunda Bakanlığın ihaleyi feshedip geçici teklif teminatına el koyma ve İdare bütçesine gelir kaydetme hakkı vardır.
Mukavele yapılması ile ilgili tüm harç ve vergiler ihaleyi kazanana aittir.
YAP – İŞLET - DEVRET
14. Tesis yapımına talip olan gerçek ve tüzel kişi ile Daire arasında sözleşme yapılması koşuludur. Yapılacak sözleşmede en az aşağıdaki bilgiler veya hükümler yer alır.
(1) Spor Tesisinin başlama ve bitiş tarihinin belirtilmesi ile inşaatın Daire veya yetkili kıldığı kuruluşun teknik elemanlarınca denetleneceği,
(2) İnşaat ile ilgili veya daha sonraki kullanımdan dolayı doğabilecek anlaşmazlıkların nasıl çözümleneceği.
(3) Spor Tesisinin kişi tarafından ne kadar süre kullanılacağı ve bu kullanım süresinde de yasal düzenlemelere uyacağı,
(4) Sözleşme sonunda tüm tesisler taşınır taşınmaz malların bedelsiz ve borçsuz olarak devlete devredileceği,
Kiralama Kararları
15. Kişi Yap – İşlet – Devret kapsamında yapmak istediği yatırımın ön ile İlgili Esaslar projesini ve işletme fizibiletisini ilgili Daireye sunar. Yatırım rantable
2.AE. 391 / 02
kabul edilirse kişi ile Daire arasında sözleşme ihdas edilir.
Sözleşme Esasları 3.AE. 391 / 02
16. Uygulama projesinin hazırlanması için geçerli süre kişiye tanınır.
Yatırımın sonuçlandırılması takvime bağlanır. Daire gerek projenin hazırlanması, gerekse yatırımın sonuçlandırılmasında, belirlenen süre içerisinde makul sebep göstermeksizin olacak gecikmelerde sözleşmeyi fesh etmeye yetkilidir. Yatırımcıya tahsis edilecek bina, veya arazi, kişinin verdiği işletme fizibilitesiyle karşılaştırılarak ilgili komisyonca değerlendirilir. Yap – İşlet – Devret veya kira kapsamında yatırımcıya tanınacak işletme süresi Daire ile yatırımcı arasında yapılacak sözleşmede belirlenir.
YÜRÜTME 4.AE. 391 / 02
17. Bu Tüzüğü Bakanlık yürütür.
YÜRÜRLÜK 4.AE. 391 / 02
18. Bu Tüzük Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.