MERKEZİ AV KOMİSYONU BÜTÇESİ VE BÜTÇENİN KULLANIMINA İLİŞKİN USUL
VE ESASLAR TÜZÜĞÜ
(26.11.2009 – R.G. 203 – EK III – A.E. 805 Sayılı Tüzüğün), (26.2.2013 – R.G. 32 – EK III – A.E.
92 Sayılı Tüzükle Birleştirilmiş Şekli)
AV VE AVLA İLGİLİ YABAN HAYATINI
DÜZENLEME YASASI
(18/2009 Sayılı Yasa.)
Madde 22(3) Altında Yapılan Tüzük
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu Av ve Avla İlgili Yaban Hayatını Düzenleme Yasası’nın 22 ‘inci maddesinin (3)’üncü fıkrasının kendisine verdiği yetkiyi kullanarak aşağıdaki Tüzüğü yapar:
Birinci Kısım
Genel Kurallar
Kısa İsim Tefsir
1. Bu Tüzük, “Merkezi Av Komisyonu Bütçesi ve Bütçenin
Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar Tüzüğü” olarak isimlendirilir.
2. Bu Tüzükle metin başka türlü gerekmedikçe;
“Avcı”, Yasa kuralları uyarınca Av Ruhsatı almış Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı kişileri ve bu Yasanın 7’nci maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca Av Ruhsatı alan yabancıları anlatır.
“Av Hayvanları” (Av); Ova tavşanı ve av kuşlarını anlatır.
“Av Kuşu” Turaç, sülün, keklik, cikla, culluk, bıldırcın, üveyik, yaban güvercini, fassa, saksağan ve kargayı anlatır.
“Av Koruma Görevlisi”
“Avcı Eğitim Komisyonu” Av ve Avla ilgili Yaban Hayatını Düzenleme Yasasının 28. Maddesindeki komisyonu anlatır.
“Avcı Eğitmeni”
“Avcılık Birliği” yürürlükteki mevzuat uyarınca tescil edilmiş avcılık ile ilgili Avcılık Federasyonu’na bağlı birlikleri anlatır.
“Avcılık Federasyonu” Yürürlükteki mevzuat uyarınca tescil edilmiş olan Avcılık ile ilgili federasyonu anlatır.
“Bakanlık” İçişleri ile görevli bakanlığı anlatır.
“Avcı Eğitmeni” Merkezi Av Komisyonu tarafından atanan gönüllü ve/veya ücretli Avcı Eğitim Komisyonu üyesini anlatır.
“Merkezi Av Komisyonu (MAK)” Yasa’nın 20’inci maddesi
uyarınca, İçişleri Bakanlığı bünyesinde kurulan Merkez Av Komisyonunu anlatır.
“Hesap Dönemi” 1 Ocak – 31 Aralık arası on iki aylık süredir.
“Mali Yıl” 1 Ocak – 31 Aralık arası on iki aylık süredir.
“Yasa” 18/2009 sayılı Av ve Avla İlgili Yaban Hayatı Düzenleme Yasası’nı anlatır.
Amaç ve Kapsam
3. Bu Tüzük Merkezi Av Komisyonu’nun Av Hayvanları, Av Kuşları, Yaban Hayvanları ile bunların yaşam alanlarının korunması, varlıklarının sürdürülmesi, üretimi, koruma tedbirleri ve geliştirilmesi ile Avcı ve Avcılıkla ilgili eğitim, geliştirme projeleri hususunda Yasanın 9. maddesi gereği toplanan Katkı Payı Harcının kullanılması ile ilgili Komisyonun usul ve çalışma şeklini düzenlemektedir.
Komisyon Bütçesinin Gelir Kaynakları ve İta Amirliği
İKİNCİ KISIM
Merkezi Av Komisyonu Bütçesinin Oluşumu
4. (1) Merkezi Av Komisyonu Bütçesi Yasanın 9. maddesi gereği Kaymakamlıklar tarafından toplanan Katkı Payı Ücretinden oluşur.
a) Kaymakamlıklar Yasa gereği topladıkları harçların en son yatırımı her ayın ilk 3 iş gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesi’nin Gelirler Şubesine yatırmak zorundadır.
Kaymakamlıklar ilgili ayda tahsil edilen harçları gösteren ve bu Tüzüğe ekli cetvel 1’de yeralan “Av ve Avla İlgili Gelirler ve Yatırımlar Tablosunu doldurup her ayın ilk 5 iş günü içerisinde Merkezi Av Komisyonu’na iletir.
b) Bütçe Dairesi Müdürlüğü Kaymakamlıklar tarafından
yatırılan Gelirlerden Katkı Payı Ücretini İçişleri ile ilgili Bakanlığın Bütçesi altında yeralan “Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Gelirler Hesabı”na her
ayın 15’inci iş gününe kadar aktarır.
c) Merkezi Av Komisyonu Bütçesi harcamalarında 1/12
oranı aranmaz.
(2) Maliye Bakanlığı’nın açacağı avans hesapları;
(3) Komisyonun Kullanacağı “Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Giderler Hesabı”nın İta Amiri Komisyon Başkanı (İçişleri ile ilgili Bakanlık Müsteşarı)’dır.
a) Tüzükte öngörülen Harcamalar ve Avcı Eğitim
Komisyonu üyeleri ödeme işlemleri mevcut Yasa, Tüzük
ve Yönetmelikler çerçevesinde Bakanlığın Muhasebe ve
Mali işlemler bölümü tarafından yapılır.
b) Komisyon Bütçesinden yapılan harcamaların aylık
dökümü Komisyon üyelerinin bilgisine getirilir.
c) Komisyonun Bütçesi ile ilgili kalemde yeterli ödenek olmaması halinde ödeme yapılmaz.
d) Her Mali yıl sonu itibarıyla bütün gelir ve gider
hesaplarının toplamları saptanır ve Gelir – Gider Hesabı düzenlenir. Gelir – Gider Hesabı sonucu Bütçe Dairesi
Müdürlüğüne ve Sayıştaylığa iletilir.
e) Gelir ve Gider Hesabı sonucu artan gelir varsa bir sonraki Mali yılda kullanılmak üzere gerekli bloke işlemini Bütçe Dairesi Müdürlüğü tarafından yapılır.
Komisyonun
5. Komisyon Bütçesi ile yapılacak harcamalar.
1) Katkı Payı Harcından sağlanan gelirle yapılabilecek harcamalar;
Harcamalarına
a) Komisyonun Yasada yer alan görevlerini yerine
getirebilmesi için ihtiyaç duyulan her türlü Kırtasiye, abonman, harita alımı ve basımı, bilgi broşürü basımı,
bilgisayar, kamera, video, dürbün gibi malzeme satın
alma;
İlişkin
Kurallar
2.A.E. 92 / 13
b) Av Ruhsatı bulunan ve/veya Av Ruhsatı alabilecek ile avlanabilecek kişilerin eğitimi ile ilgili yer kiralama, Avcı Eğitim Komisyonu Üyesi atanması, seminer
düzenlenmesi, izaz ikram, eğitimler ile ilgili her türlü demirbaş ve eğitim aracı alınması;
c) Av Hayvanı ile kuşları ve Yaban hayatı ile ilgili koruma ve geliştirme çalışmaları doğrultusunda Avcılık
Federasyonu’nun istihdam edeceği Av koruma Görevlileri
ile ilgili Avcılık Federasyonuna ödenek aktarma;
d) Av hayvanı yetiştirilmesi ve/veya av Hayvanlarının
nesillerinin devam ettirilmesi ile ilgili projeleri
belirleyerek, projeleri gerçekleştirecek olanlara mali
katkıda bulunmak;
e) Yasa kapsamındaki her türlü faaliyet için mal ve hizmet alımları yapmak;
f) Avcılık Federasyonuna Yasa ve Tüzük kapsamındaki
Üretim ve Koruma amaçlı faaliyetleri için her türlü
malzeme, araç ve hizmet alımlarına Komisyonun alacağı
kararlar doğrultusunda mali destek sağlamak;
g) Avcı Eğitimi ile ilgili Avcılık Federasyonun onayladığı Avcı Birliklerine eğitimleri ile ilgili mali destek sağlamak;
h) Av Hayvanlarının Korunması için kaçak av yapan kişilerin ihbar edilmesi; Geçerli Av Ruhsatı bulunmayan kişilerin Av faaliyetinde bulunduğu için ihbar edilmesi; Yasaya
aykırı av satan ve alan kişilerin ihbar edilmesi ve ihbar sonucu Yasa tahtında Mahkemeye sevk edilmesini
sağlayan kişilere Komisyonun her yıl belirleyeceği bir
oranda maddi ödül verebilir. Ancak verilecek ödüller kişi başına bir (1) Asgari Ücreti aşamaz.
(ı) Avcılık Federasyonu tarafından her yılın Aralık ayında hazırlanacak ihtiyaç listesinden oluşan raporda yapılacak inceleme doğrultusunda, uygun görülecek miktarı Avcılık Federasyonu’na katkı payı olarak ödemek.
Söz konusu katkı payının ödenmesi ve kullanımına
ilişkin usul ve esaslar Merkezi Av Komisyonu ile Avcılık Federasyonu arasında imzalanacak bir protokolle
belirlenir.
Hesap Dönemi 6.
1. Komisyon Bütçesi’nin Hesap Dönemi 1 Ocak – 31 Aralık ve Bütçenin arasındaki yıllık süreyi kapsar.
Hazırlanması
ile Bütçenin 2. Komisyon her yılın Aralık ayında bütçesini hazırlar ve Ocak yürürlüğe ayının sonuna kadar Bu Tüzüğe ekli Cetvel 2’de yeralan Merkezi girmesi Av Komisyonu Yıllık Bütçesi, Bakanlar Kurulunun onayına sunulmak için Bakanlığa iletilir. Bakanlar Kurulu’nun onayı ile
Demirbaş
7. Bütçe yürürlüğe girer.
Kayıt Defteri
Komisyon tarafından kullanılmak üzere alınan veya hibe edilen tüm demirbaş türündeki ekonomik kıymetler ciltli ve sayfaları sarı numaralı
Denetim
8. olan Demirbaş defterine kaydedilir.
Kayıtlar en az aşağıdaki bilgileri içerir.
9.
a) Demirbaşın alım tarihi,
b) Açıklaması ve diğer özellikleri
c) Demirbaş sıra kayıt numarası;
d) Mal oluş bedeli veya hibe olması halinde takdir edilen
kıymet,
e) Demirbaş kayıt defterinde kayıt yapılmaya ayrılmış olan
satırlar, çizilmeksizin boş bırakılamaz ve atlanamaz.
Ayrıca, defter sayfaları ciltten koparılamaz ve/veya sayfa numaraları değiştirilemez.
Komisyon Bütçesi’nin denetimi herhangi bir zamanda Sayıştay Başkanlığı tarafından yapılabilir.
Bakanlık; Merkezi Av Komisyonu Harcamaları ile ilgili usul ve esasları düzenleyen yönetmelik yayınlayabilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Son Kurallar
Yürütme Yetkisi Yürürlüğe Giriş
10. Bu Tüzüğü, İçişleri ile görevli Bakanlık yürütür.
11. Bu Tüzük, Resmi Gazete’de yayınlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
CETVEL I
AV İLE İLGİLİ GELİRLER
……./……./ 20… ile ……/……/ 20… tarihleri arasında toplanan toplam gelirler ve Gelir ve Vergi Dairesine yapılan yatırımlar.
Toplam Av Ruhsatı Harcı Katkı Payı Karga Başı Suret Harcı GENEL Avcı Ücreti TOPLAM
Sayısı
...................Kaymakamlığı
Merkez
MF199..........-MF................
.................Bucağı
Merkez
MF199..........-MF................
.................Bucağı
Merkez
MF199..........-MF................
GENEL TOPLAM
YATIRIMLAR
Av Ruhsatı ve Katkı Payı Gelirleri Karga Başı Yatırımlar Suret Gelirleri Ücreti Toplamı
Gelirleri
..............F2 ile yapılan yatırım
5
Cetvel 2
Merkezi Av Komisyonu’nun (Geçici Bütçesi) 1 Ağustos 2009 ile 31 Aralık 2009 Tarihleri arası Beş aylık Bütçesi
Gelirler; Analatik Bütçe Kodu (..............................................)
Katkı Payı Gelirleri ;
Maliye Bakanlığı’nın Avans verdiği gelirler ;
Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Gelirler Hesabı .................. 650,000 TL
Giderler; Analatik Bütçe Kodu (.............................................)
Zararlılar ile mücadele ;
Kırtasiye Giderleri;
Demirbaş Giderleri;
Avcı Eğitim Giderleri;
Av Koruma Giderleri;
Üretim Projeleri Giderleri;
Dayanıklı Tüketim malı alımları Giderleri;
Üretim ve Koruma amaçlı Giderler;
Kaçak Av ile Mücadele Giderleri;
Av ve Av Hayvanları Geliştirme ve Koruma Projeleri Giderler Hesabı .......................650,000 TL