DIŞİŞLERİ DAİRESİ PERSONELİNİN MİSYONLARDA
GÖREVLENDİRİLMELERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR TÜZÜĞÜ
(19.08.2016 – R.G.105 – EK III – A.E.516 Sayılı Tüzüğün, 29.08.2018- R.G.126- EK III- A.E.788 - 7.12.2018-R.G.181- EK III- A.E.1005 ve 10.10.2022-R.G. 235- EK III- A.E. 775
Sayılı Tüzüklerle Birleştirilmiş Şekli)
DIŞİŞLERİ DAİRESİ (KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI ) YASASI
(15/2013 Sayılı Yasa)
Madde 26 Altında Yapılan Tüzük
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Dışişleri Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası’nın 26’ncı maddesinin (7)’nci fıkrasının kendisine verdiği yetkiye dayanarak aşağıdaki Tüzüğü yapar:
Kısa İsim
1. Bu Tüzük, Dışişleri Dairesi Personelinin Misyonlarda
Görevlendirilmelerine İlişkin Usul ve Esaslar Tüzüğü olarak
isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
Tefsir 15/2013
2. Bu Tüzükte metin başka türlü gerektirmedikçe;
“Bakan” , Dışişleri ile görevli Bakanı anlatır.
“Bakanlık”, Dışişleri ile görevli Bakanlığı anlatır.
“Müsteşar”, Dışişleri ile görevli Bakanlık Müsteşarını anlatır.
“Daire”, Dışişleri Dairesini anlatır.
“Genel Müdür”, Dışişleri Dairesi Genel Müdürünü anlatır.
“Merkez” Dışişleri Dairesi Merkez Uygulama Birimlerini anlatır.
“Misyon”, Dışişleri Dairesi Yurt Dışı Uygulama Birimlerini ve Yasa’nın 31’inci maddesi uyarınca personel gönderilmesi uygun görülen Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Yurt Dışı Uygulama Birimlerini anlatır.
“Misyon Şefi”, Büyükelçilikler, Temsilcilikler ve Daimi Temsilciliklerin en üst hiyerarşik amirini anlatır.
“İstişare Kurulu”, bu Tüzüğün 5’inci maddesi ile oluşturulan ve Yasa uyarınca Misyonlarda görevlendirilecek Daire personelinin görevlendirme işlemlerinde Bakanlığın talebinin ve/veya önerisinin oluşturulduğu Kurulu anlatır.
“Yasa”, Dışişleri Dairesi (Kuruluş Görev ve Çalışma Esasları) Yasası’nı anlatır.
Amaç
3. Bu Tüzüğün amacı, Dışişleri Dairesi personelinin Misyonlarda görevlendirilmelerine ilişkin usul ve esasları belirlemektedir.
Kapsam 15/2013
4. Bu Tüzük, Dışişleri Dairesi (Kuruluş, Görev ve Çalışma Esasları) Yasası uyarınca Misyonlarda görevlendirilebilecek kamu
görevlilerini kapsar.
2.A.E.775/2022
İKİNCİ KISIM
İstişare Kurulunun Oluşumu, Toplanması, Kararları ve
Görevlendirilmelere İlişkin Kurallar
İstişare
5. (1) Merkezden gerekli görülen Misyonlara görevlendirilecek
Kurulunun
personelin belirlenmesi amacıyla, Müsteşar, Genel Müdür ile
Oluşumu,
ilgili görevlendirme döneminde Misyonlarda görevlendirme
Toplanması ve
talebi bulunmayan Bakan tarafından belirlenecek bir
Kararları
Müdür/Temsilci olmak üzere toplam üç kişiden bir İstişare
3(1).A.E.775/2022
Kurulu oluşur. Müsteşar, İstişare Kuruluna Başkanlık eder.
Müsteşarın olmaması durumunda, Kurul’a Genel Müdür
Başkanlık eder. Müsteşar ve/veya Genel Müdürün
Misyonlarda görevlendirilmesinin de görüşüleceği İstişare
Kurulu toplantılarında veya Müsteşar ve/veya Genel Müdür
kadrosunun boş olduğu durumlarda yerlerine Bakanın
belirleyeceği bir veya iki Müdür/Temsilci İstişare
Kurulu’nda yer alır. Müsteşar ve Genel Müdürün olmaması
durumda, üyeler arasından Bakanın belirleyeceği bir
Müdür/Temsilci Kurula Başkanlık eder.
(2) İstişare Kurulu, mutat nakil dönemlerine ilişkin olarak personelin yurt dışı uygulama birimlerinde göreve başlaması öngörülen ilk tarihten en az altı ay önce toplantıya çağrılır.
İstişare Kurulu, Başkanın çağrısı üzerine gerekli görülen hallerde toplanır. Toplantı tarihi ve gündemi tüm üyelere yazılı olarak bildirilir.
(3) Bakanlık, olağanüstü durumlar ve/veya gerekli diğer hallerde gerçekleştirilmesi öngörülen görevlendirmelerden önce İstişare Kurulunu en geç 24 saat öncesinde toplantıya çağırabilir.
(4) Bakanlık, tüm İstişare Kurulu toplantılarının yazılı tutanaklarını Gizli kaydıyla hazırlar.
3(2).A.E.775/2022
(5) İstişare Kurulu’nda kararların oy birliği ile alınması esastır.
Oybirliğinin sağlanamaması durumunda, Bakan, atanacak
ve/veya görev süresi uzatılacak personeli belirler.
(6) Yurt Dışı Uygulama Birimlerinde görevlendirilecek Daire personelinin Kamu Hizmeti Komisyonunca ve/veya
Cumhurbaşkanınca onaylanmaması ve Bakanlığın yeni isim
bildiriminde bulunması gerektiği durumda Bakanlığın yeni isim bildiriminden en geç bir hafta önce İstişare Kurulu Başkanının yazılı çağrısı üzerine yeniden toplanır.
Atama Bilgi Formunun Uygulanması ve İlan Edilen Mühal Görev Yerleri Listesinin Belirlenmesi 5.A.E.775/2022
6. (1) Bakanlık, Yasa uyarınca merkezden misyonlara
görevlendirilmeleri öngörülen personelin özel durumları ile makul ve haklı isteklerinin olanaklar ölçüsünde göz önünde tutulmasını sağlamak amacıyla kendilerine, bu Tüzüğe bağlı Ek III’te yer alan Atama Bilgi Formu ve bu Tüzüğe bağlı Ek II’de yer alan İlan Edilen Münhal Görev Yerleri Listesi verir. Personele Atama Bilgi Formu ve İlan Edilen Münhal Görev Yerleri Listesi verilmiş olması, bu personelin kesin olarak yurt dışına görevlendirilecekleri anlamına gelmediği gibi, ihtiyaca göre Atama Bilgi Formlarındaki tercihlerinde yer almayan bir misyona görevlendirilmeleri de mümkündür.
(2) Atama Bilgi Formları, ilgili personele İstişare Kurulunun toplantıya çağrılacağı tarihten en az on iş günü önce dağıtılır ve ilgili personel tarafından en fazla beş iş günü içinde doldurularak Bakanlığa teslim edilir.
(3) Atama Bilgi Formlarında Daire personelinin tercihleri arasında yer alan Misyonlara, Yasa’nın 32’nci maddesi
uyarınca görevlendirme yapılamaz.
Atama ve Görev Süresi Uzatmalarına İlişkin Usul 6(1).A.E.775/2022 6(2).A.E.775/2022
7. (1) Bakanlık, Atama Bilgi Formlarının teslimini müteakip en geç beş iş günü içinde İstişare Kurulunu toplantıya
çağırır. İstişare Kurulu İlan Edilen Münhal Görev
Yerleri Listesini ve Atama Bilgi Formlarını
değerlendirerek, Yasa uyarınca ve bu Tüzük’te
belirtilen usul ve esaslara uygun olarak Misyonlara
atanması öngörülen personelin hangi Misyonlara
görevlendirileceklerine ilişkin listeyi hazırlayarak
Bakanın onayına sunar.
6(3).A.E.775/2022
(2) İstişare Kurulu, ilgili atama döneminde Yasa’nın
27’nci maddesi uyarınca görev süresinin uzatılması
söz konusu olan personelin durumunu da değerlendirir
ve görev süresi uzatmalarına ilişkin listeyi hazırlayarak Bakanın onayına sunar. Bu çerçevede, ilgili personelin
görev süresi uzatma taleplerini ilgili atama
döneminden en az altı ay önce Bakanlığa iletmeleri
esastır.
(3) İstişare Kurulunca listenin hazırlanmasını müteakip Bakanlık, Yasa’nın ilgili kuralları uyarınca gerekli
nakil ve/veya görevlendirme ve/veya uzatma
işlemlerini başlatır.
(4) Misyonlara nakil işlemlerinin ilgili personelin göreve başlama tarihlerinden en az üç ay önce tamamlanarak
ilgili personele tebliğ edilmesi esastır.
6(3).A.E.775/2022
(5) Atama Bilgi Formlarında Daire personelinin tercihleri arasında yer alan Misyonlara, Yasa’nın 30’uncu
maddesinin (1)’inci fıkrası ve 32’nci maddesi uyarınca
görevlendirme yapılmaz.
Kamu Hizmeti
8. Her atama döneminde, personel tarafından doldurulan
Atama Bilgi Formları ve istek ile önerilerine ilişkin
dilekçeler Bakanlık tarafından Kamu Hizmeti Komisyonu’na iletilir ve Kamu Hizmeti Komisyonu nezdinde kayda
geçirilir.
Komisyonu
Nezdinde Kayda Geçirme
7.A.E.775/2022
8.A.E.775/2022
ÜÇÜNCÜ KISIM
Misyonların Gruplandırılması ve Misyonların
Misyonların Gruplandırılması 9(1).A.E.775/2022
Gruplandırılmasına İlişkin Kriterler
9. (1) Misyonlar, bu Tüzük amaçları bakımından üç gruba ayrılır ve Misyon grupları bu Tüzüğe ekli Ek I’de
belirtilir.
9(2).A.E.775/2022
Misyonların Gruplandırılmasına İlişkin Kriterler 11.A.E.775/2022
(2) Bu Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak
açılacak Yurt Dışı Uygulama Birimleri ve/veya
Yasa’nın 31’inci maddesi uyarınca Misyonlar listesine
eklenmesinin yararlı olacağı değerlendirilen Türkiye
Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Yurt Dışı Uygulama
Birimleri, Bakanlığın önerisi ve Bakanlar Kurulu
kararıyla bu Tüzüğe ekli Ek I’de belirtilen gruplardan
birine dahil edilirler.
(3) Atandıkları ve fiilen görev yaptıkları tarihte C grubu Misyonlarda yer alan bir Misyonda en az iki yıl görev
yapmış olan personel, bu Misyonun gruplandırılması
sonradan değişse de, bu Tüzük’te öngörülen C grubu
Misyonlarda görev yapma yükümlülüklerini yerine
getirmiş sayılırlar.
10. Misyonların gruplandırılmasında dikkate alınacak kriterler aşağıdaki fıkralarda belirtildiği gibidir:
(1) Misyonun statüsü ve Temsil açısından önemi,
(2) Misyonun, personelin mesleki bakımdan yetişmesine
katkısı,
(3) Ülkenin personelin yabancı dil bakımından
gelişmesine katkısı,
(4) Ülkenin yaşam koşulları (İklim, uzaklık, asayiş ve
güvenlik, sağlık, çocuklar için eğitim olanakları, konut
durumu ve benzeri) ve
(5) Ülkenin diğer özellikleri (Savaş, siyasi ve sosyal
çalkantı, vb.).
DÖRDÜNCÜ KISIM
Misyonlara Görevlendirmelere İlişkin Esaslar
Misyonlara Görevlendirmede Temel Ölçü
11. Merkezden Misyonlara görevlendirmelerde görevin gereği ve liyakat öncelikli olarak değerlendirilir ve bu çerçevede görevin en iyi ve verimli şekilde yerine getirilmesi temel ölçü alınır.
Misyonlara Görevlendirmede Genel Öncelikli Esaslar 12.A.E.775/2022
12. Misyonlara görevlendirmede genel öncelikli esaslar
aşağıdaki fıkralarda belirtildiği gibidir:
(1) Personelin misyonun ihtiyacının gerektirdiği mesleki formasyona sahip olması,
(2) Personelin sicil ve/veya performans durumu
Misyonlara Görevlendirmede Belirleyici Esaslar 13.A.E.775/2022
(3) Personelin yabancı dil bilgisi ve temsil kabiliyeti.
(4) Personelin ailevi durumu (Sağlık, çocuğunun eğitimi)
(5) Yasa’nın 39’uncu ve 40’ıncı maddeleri uyarınca
yurtdışı atama ile ilgili kurallar öncelik alır.
Misyonlarda Görevlendirilecek Personelin Genel Tutum ve Davranışları 2.A.E.1005/2018
13. Bir Misyona görevlendirilmek üzere tercih belirtmiş olan personelin, bu Tüzüğün 12’nci maddesinde belirtilen genel öncelikli esaslar ve bu Tüzüğün ilgili diğer maddelerdeki kurallar uyarınca eşdeğer nitelikte olduğu değerlendirilen personel arasında seçim yapma ihtiyacı başta olmak üzere, gerekli görülen hallerde aşağıdaki belirleyici esaslar dikkate alınır:
(1) Önceki atama dönemlerinde İlan Edilen Münhal Görev
Yerleri için tercih kullanmış personelin, Merkezde en
uzun bekleme süresi,
(2) Müdür Muavini, 1. 2. ve 3. Sekreter düzeyindeki
görevlendirmelerde ilgili Misyondaki personel sayısı
ve personelin düzeyi,
(3) Yurt dışı göreve gitmeyi talep etmesine rağmen,
görevlendirilemeyen personelin terfi hakkına halel
gelmemesi kaydıyla kıdemi,
(4) Personelin merkezdeki görevleri ve misyonlarda
önceki görev yerleri,
(5) Personelin önceden C Grubu Misyonlarda Görev
yapmış olması.
14. (1) Misyonlarda görevlendirilebilmeleri için personelin son iki yıllık performans değerlendirmesinin olumlu
olması şarttır. Ayrıca, personelin dış göreve
atanmalarına ilişkin değerlendirme, kamu görevi
süresince almış oldukları tüm performansları ile genel
tutum ve davranışları da göz önünde bulundurularak
Her İkisi de Daire Personeli Olan Eşlerin Görevlendirilmesi 3.A.E.788/2018
yapılır.
Ancak, asıl ve sürekli kamu görevlisi atanmış olup
iki yıllık hizmetini tamamlamayanlar da Bakanlığın
önerisi ve Kamu Hizmeti Komisyonu’nun nakil
talebini uygun bulması halinde dış misyonlarda
görevlendirilebilirler.
Misyonlarda Görevlendirilecek Personelin Sağlık Durumu
(2) Dışişleri Dairesi kadrolarındaki mevkilere Kamu
Hizmeti Komisyonu tarafından yeni atanmış aday
kamu görevlileri Bakanlığın önerisi ve Kamu Hizmeti
Komisyonu’nun nakil talebini uygun bulması halinde
adaylık süreleri içerisinde dış misyonlarda
görevlendirilebilirler.
15. (1) Görevlendirilmelerde personelin tercih ve ihtiyaçları dikkate alınmakla birlikte, hizmet gerekleri ön planda
tutulur. Çiftlerin aynı Misyonda veya aynı evi
paylaşacak şekilde görevlendirilmeleri, idare açısından bir yükümlülük olmayıp, kamu hizmetinin gerekleri ve
Misyonların personel sayısındaki dengeler göz önünde
bulundurularak takdir edilir. Görevlendirme
bakımından kişilerin birbirleriyle evli olmaları ikincil unsur olarak kabul edilir. Hizmetin gereği ve
personelin ayrı ayrı kişisel nitelikleri öncelikli
kriterlerdir.
(2) Hizmetin gereğine uygun olması ve imkanların
elvermesi halinde, çiftlerin bir kez Misyonlarda
birlikte görevlendirilmelerine gayret edilir. Atama
döneminin sayısal dengelerine ve hizmetin gereğine
uygun olmak kaydıyla, evli personelin bir seferden
daha fazla birlikte görevlendirilmeleri mümkündür.
(3) Her ikisi de Daire personeli olan evli personel,
birbirinin birinci değerlendirme ve disiplin amiri
olamazlar. Eşlerden birinin, diğerinin birinci
değerlendirme ve disiplin amiri konumunda bulunması
halinde bu sorumluluk kıdem itibariyle bir üstteki
amire geçer.
16. Misyonlarda görevlendirilecek personelin her türlü iklim şartlarına dayanıklı ve sağlıklı olmaları esastır. İstişare Kurulu, misyonlarda görevlendirilecek personelden tam
teşekküllü devlet hastanesinden sağlık kurulu raporu
isteyebilir.
14.A.E.775/2022
BEŞİNCİ KISIM
C Grubu Misyonlarda Görevlendirmeye İlişkin Kurallar
C Grubu
17. (1) Dışişleri Dairesi kadrolarına istihdam edilmiş personel,
Misyonlara Görevlendirme Esasları 15.A.E.775/2022
ilk yurt dışı görevlerinde C Grubu Misyonlarda
görevlendirilirler.
(2) Dışişleri Dairesi kadrolarına istihdam edilmiş
personelin, ilk kez yurtdışına görevlendirilmelerinde,
herhangi bir nedenle C Grubundaki bir Misyona
nakledilemeyen personel, ikinci kez yurtdışına
görevlendirilmelerinde C Grubundaki bir Misyona
görevlendirilirler.
(3) C Grubu Misyonlarda hiç görev yapmamış olan Daire
Personelinin Misyon Şefi atanacakları ilk yurtdışı
ve/veya Müdür/Temsilci atanmalarını müteakip ilk
yurtdışı görevlerinde en az iki yıl C Grubu
Misyonlarda görevlendirilirler.
(4) İlan edilen münhal görev yerleri listesinde C grubu Misyonlarında boşluk kalmayacak ve ilgili personelin
C grubu tercihleri öncelik alacak şekilde yukarıdaki
(1)’nci, (2)’nci ve (3)’üncü fıkra kuralları uygulanmaz.
ALTINCI KISIM
Dışişleri Dairesi Personelinin Misyon Şefi Olarak Görevlendirilmelerine İlişkin
Kurallar
Personelin Misyon Şefi Olarak Görevlendiril-
18. Yasa’nın 26’ncı maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca, Müdür/Temsilci kadrosundan görevlendirme imkanı olmaması veya ilgili Misyonda görev yapmak isteyen Müdür/Temsilci bulunmaması halinde Müdür Muavini ve 1. Sekreterler
mesi arasından bu Tüzüğe ekli Ek I’de yer alan B veya C Grubundaki Yurt Dışı Uygulama Birimlerine Misyon Şefi
görevlendirilebilir
16.A.E.775/2022
YEDİNCİ KISIM
Görevlendirildiği Misyonlara Gitmeyen Personele İlişkin Kurallar
Görevlendirildiği Misyona Gitme Mecburiyeti ve Gitmeyen Daire Personelinin Durumu
19. (1) Daire personeli görevlendirildiği Misyonda hizmet vermekle yükümlüdür.
(2) Yasa uyarınca Bakanlar Kurulu veya Kamu Hizmeti
Komisyonu tarafından bir Misyona görevlendirilen Daire
personeli görev yerine gitmediği takdirde hakkında Kamu Görevlileri Yasası’nın 100’üncü madde kuralları
uygulanır.
SEKİZİNCİ KISIM
Son Kurallar
Yürürlükten Kaldırma
20. Bu Tüzüğün yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak Dışişleri
8.6.2016 Dairesi Personelinin Misyonlarda Görevlendirilmelerine İlişkin R.G. 74 Usul ve Esaslar Tüzüğü yürürlükten kaldırılır.
EK III
A.E.365
Yürütme Yetkisi
21. Bu Tüzük Dışişleri ile görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlüğe Giriş
22. Bu Tüzük, Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
2.A.E.788/2018
10.A.E.775/2022
EK I
(Madde 9)
MİSYONLARIN BÖLGESEL DAĞILIMINA İLİŞKİN GRUPLANDIRMA
A Grubu Misyonları
Ankara Büyükelçiliği
Washington Temsilciliği
Londra Temsilciliği
New York Temsilciliği
Cenevre Temsilciliği
Brüksel Temsilciliği
Berlin Temsilciliği
Strazburg Temsilciği
B Grubu Misyonları
Roma Temsilciliği
Stockholm Temsilciliği
Budapeşte Temsilciliği
Helsinki Temsilciliği
İstanbul Başkonsolosluğu
Mersin Başkonsolosluğu
İzmir Başkonsolosluğu
Gaziantep Başkonsolosluğu
Antalya Başkonsolosluğu
Trabzon Başkonsolosluğu
Bakü Temsilciliği
C Grubu Misyonları
Abu Dhabi Temsilciliği
İslamabad Temsilciliği
Doha Temsilciliği
Kuveyt Temsilciliği
Muskat Temsilciliği
Manama Temsilciliği
Bişkek Temsilciliği
Tel-Aviv Temsilciliği
4.A.E.775/2022
EK II
(Madde 6)
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ
DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI
İlan Edilen Münhal Görev Yerleri Listesi
Görev Yeri Görev Atanma Tarihi
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
EK III
İsim ve Soy İsim: KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ
Mevki: DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI
Tarih:
İmza: Atama Bilgi Formu
1. TERCİH SIRASI
2.
3.