CUMHURİYET MECLİSİ İÇ TÜZÜĞÜ
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi’nin 21 Nisan 2014 tarihli Altmışikinci Birleşiminde Oyçokluğuyla kabul olunan “Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğü” Anayasanın 95’inci maddesinin (2)’nci fıkrası ile 94’üncü maddesinin
(1)’inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ
CUMHURİYET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜ
İÇ DÜZENİ
Madde 1. Kısa İsim
BİRİNCİ KISIM
Tanımlar ve Genel Kurallar
Madde 2. Çalışma İlkeleri
Madde 3. Yasama Dönemi, Yasama Yılı, Birleşim ve Oturum
Madde 4. Üye Tamsayısı
Madde5. İlk Toplantı ve Andiçme
Madde 6. Yasama Yılının Başlaması
Madde 7. Meclis Tatili ve Ara Verme
Madde 8. İKİNCİ KISIM
Madde 9. Cumhuriyet Meclisi Organlarının Kuruluşu
Madde 10.
Birinci bölüm
Madde 11. Başkanlık Divanı
Madde 12. Geçici Başkanlık Divanı
Madde 13. Başkanlık Divanının Kuruluşu
Madde 14. Meclis Başkanı ve Meclis Başkan Yardımcısının Seçimi ve Görev
Madde 15. Süresi
Madde 16. Divan Katipleri ve İdare Amirlerinin Seçimi
Madde 17. Siyasal Parti Gruplarının Başkanlık Divanında Temsili
Madde 18. Başkanlık Divanında Boşalma ve Vekalet Yetkisi Başkanlık Divanının Görevleri ve Çalışma Yöntemi
Meclis Başkanının Görevleri
Meclis Başkan Yardımcısının Görevleri
İdare Amirlerinin Görevleri
Divan Katiplerinin Görevleri
Madde 19. İKİNCİ BÖLÜM
Madde 20. Siyasal Parti Grupları ve Danışma Kurulu
Siyasal Parti Grupları
Danışma Kurulunun Oluşumu ve Görevleri
Madde 21. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Madde 22. Komitelerin Kuruluşu, Görevleri ve Çalışmaları
Madde 23.
Madde 24. Sürekli Komiteler ve Görevleri
Madde 25. Geçici ve Özel Komiteler
Madde 26. Parti Gruplarının Komitelerde Temsili
Madde 27. Komite Üyeliklerinde Boşalma
Madde 28. Komite Başkanı ve Başkan Vekilinin Seçimi
Madde 29. Komite Toplantıları
Madde 30. Komitelerin Gündemi ve Toplantıya Çağrılması
Madde 31. Komite Toplantılarının Yönetimi, Toplantı ve Karar Yeter
Madde 32. Komitelerin Yetkisi, Toplantı Yeri ve Zamanı
Madde 33. Tatil ve Ara Verme Sırasında Komitelerin Çalışması
Madde 34. Komitelere Devam
Madde 35. Komitelerde Hükümetin Temsili ve Uzman Çağrılması
Madde 36. Komite Toplantılarına Girebilecek Olanlar
Madde 37. Komitelerde Söz Alma ve Belgelerin İncelenmesi
Madde 38. Komitelerde Gizli Oturum
Madde 39. Komite Tutanakları
Madde 40. Komitelerde İşlerin Görüşülmesine Başlanması
Madde 41. Tasarı ve Önerilerin Görüşülme Sırası
Madde 42. Komitede Belirli Konuların Görüşülmesinin Ertelenmesi
Madde 43. Anayasaya Uygunluğun İncelenmesi
Tasarı ve Önerilerin Komiteden Komiteye İletilip Görüşülmesi
Madde 44. Tasarı ve Önerilerin Komitede Görüşülme Yöntemi
Madde 45. Komitede Sonuçlandırılamayan Yasa, Tasarı, Öneri ve Yasa Gücünde
Madde 46. Kararnamelerle İlgili Kurallar
Madde 47. Komite Yazışmaları
Komite Raporları
Madde 48. Komitelerde Üçüncü Okunuştan Önce Yeniden Görüşme
Madde 49. Yasa Tekniği Bakımından Maddi Hataların, Yazılım ve Sıralamanın
Madde 50. Düzeltilmesi
Madde 51. Genel Kurulda Komitelerin Temsili ve Savunulması Komitelerde Söz Kesmek, Kişilikle Uğraşmak ve Düzeni Bozmak
Madde 52. Komite Dosyalarının Muhafazası
Madde 53. Komite Çalışmalarının Kamuoyuna Duyurulması
ÜÇÜNCÜ KISIM
Genel Kurul Çalışmaları
Genel Kurul Toplantı Günleri ve Saatleri
Genel Kurulun Gündemi
2
Madde 54. Özel Gündem ve Önceliği
Madde 55. Gelen Evrak Listesi
Madde 56. Kutlama, Teşekkür ve Dilekler ile Genel Kurula Hitap
Madde 57. Birleşimin Açılması ve Kapanması
Madde 58. Yoklama ve Yeter Sayı
Madde 59. Genel Kurulda Konuşma Süreleri
Madde 60. Olağanüstü Toplantı Çağrıları
Madde 61. Genel Kurul Tutanağının Düzeltilmesi
Madde 62. Zaruri Hallerde Konuşma İstemi
Madde 63. Güncel Konuşmalar
Madde 64. Söz Alma, Sözlü ve Yazılı Konuşmalar
Madde 65. Söz Sırası
Madde 66. Söz Sırasını Değiştirme
Madde 67. Hükümetin Temsili
Madde 68. Usul Hakkında Konuşma
Madde 69. Görüşme Yeterliği ve Görüşmelerin Tamamlanması
Madde 70. Meclis Başkanının ve Divan Üyelerinin Söz Alması
Madde 71. Başkanın Söz Kesmesi
Madde 72. Konuşma ve Yazışmalarda Üslup
Madde 73. Genel Kurulda Genel Düzen
Madde 74. Gürültü ve Kavga
Madde 75. Kılık Kıyafet
Madde 76. Açıklama Hakkı
Madde 77. Genel Kurul Görüşmelerinin Açıklığı ve Kapalı Oturumlar
Madde 78. Kapalı Oturum Tutanakları
Madde 79. Oturma Düzeni
Madde 80. DÖRDÜNCÜ KISIM
Madde 81. Yasa ve Kararların Yapılması
Madde 82.
Madde 83. BİRİNCİ BÖLÜM
Madde 84. Tasarı ve Önerilere İlişkin Genel Kurallar
Madde 85.
Madde 86. Yasa ve Karar Tasarıları
Madde 87. Yasa ve Karar Önerileri
Tasarı ve Önerilerin Gerekçeli Olması
Tasarı ve Önerilerin Doğrudan Komitelere İletilmesi
Yasaların Yapılmasında Uyulması Zorunlu İlke ve Ölçütler Tasarı ve Önerilerin Halkın Bilgisine Sunulması
Öncelik ve İvedilikle Görüşülecek İşler
İvedilikle Görüşme Kararı, Koşulları ve Sonuçları
3
Madde 88. Tasarı ve Önerilerin Geri Alınması
Madde 89. Reddedilen Tasarı ve Önerilerin Yeniden Verilememesi
Madde 90. Seçimlerin Yenilenmesi Halinde Tasarı ve Önerilerin Durumu
Madde 91. Hükümetin Çekilmesi Halinde Tasarı ve Önerilerin Durumu
Madde 92. Tasarı ve Önerilerin Genel Kurulda Görüşülmesi
Madde 93. Raporda Ret İstemi
Madde 94. Tasarı veya Önerilerin veya Belli Maddelerinin Komiteye Geri
Madde 95. Verilmesi
Değişiklik Önergelerinde İzlenecek Yöntem
Madde 96.
Madde 97. İKİNCİ BÖLÜM
Madde 98. Özel Kurallar
Madde 99.
Madde 100. Anayasanın Değiştirilmesine İlişkin Yasa Önerileri Bütçenin Görüşülmesi
Madde 101. Seçimlerin Yenilenmesine ve Ertelenmesine İlişkin Kararlar
Madde 102. Uluslar arası Andlaşmalar Üzerinde Görüşme
Madde 103. Cumhurbaşkanı Tarafından Geri Gönderilen Yasaların Görüşülmesi
Madde 104.
Madde 105. BEŞİNCİ KISIM
Madde 106. Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları
Madde 107.
Madde 108. BİRİNCİ BÖLÜM
Sözlü ve Yazılı Sorular
Madde 109.
Madde 110. Başbakan ve Bakanlara Soru Sorma
Madde 111. Yazılı Sorunun Sorulması
Madde 112. Sorulmayacak Sorular
Yazılı Soruların Yanıtı
Sözlü Sorunun Sorulması Gündeme Alınması ve Yanıtlanması Sözlü Soru Üzerinde Görüşme
Sorunun Geri Alınması
Meclis Başkanlığından Sorular
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Görüşme
Genel Görüşme
Genel Görüşmenin Açılması
Genel Görüşme İçin Özel Gündem
Genel Görüşmenin Yapılması
Madde 113. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Madde 114. Meclis Araştırması
Madde 115.
Meclis Araştırmasının Tanımı ve Açılması
Madde 116. Araştırma Komitesinin Kurulması, Yetkileri ve Görev Süresi
Madde 117. Araştırma Komitesinin Raporunun Görüşülmesi
Madde 118.
Madde 119. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Madde 120. Meclis Soruşturması
Madde 121.
Meclis Soruşturması Açılması Önergesi
Madde 122. Meclis Soruşturmasının Açılması
Madde 123. Soruşturma Komitesinin Oluşturulması
Madde 124. Soruşturma Komitesinin Çalışma Yöntemi ve Çalışmaların Gizliliği
Madde 125. Siyasal Partilerin Soruşturma ile İlgili Görüşme Yapamaması
Madde 126. Soruşturmanın Sonuçlanması ve Dosyanın Yüce Divana Gönderilmesi
Madde 127. BEŞİNCİ BÖLÜM
Güvenoyu, Güven İstemi ve Güvensizlik Önergesi
Madde 128.
Madde 129. Hükümet Programının Okunması ve Görüşülmesi
Madde 130. Güven Oylaması
Güven İstemi
Güvensizlik Önergesi
Cumhurbaşkanına Bildirim
ALTINCI BÖLÜM
Cumhurbaşkanının Yüce Divana Sevki
Cumhurbaşkanının Vatan Hainliğiyle Suçlandırılması
ALTINCI KISIM
Milletvekillerine İlişkin Kurallar
BİRİNCİ BÖLÜM
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması İstemi
Dokunulmazlıkla İlgili Özel Komitenin Çalışmaları ve Raporu Savunma Hakkı ve İtiraz
5
Madde 131. İKİNCİ BÖLÜM
Madde 132. Milletvekilliğinin Sona Ermesi
Madde 133.
Madde 134. Seçilmeye Engel Bir Suçtan Dolayı Mahkumiyet
Madde 135. Milletvekilinin Çekilmesi
Madde 136. Milletvekilliği ile Bağdaşmayan Görev Kabul Etme Milletvekilinin Meclis Çalışmalarına Kesintisiz Bir Ay Katılmaması
Madde 137. Milletvekilinin Kısıtlanması
Madde 138. Kararlara Karşı İptal İstemi
Madde 139. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Madde 140. Devam ve İzin
Madde 141.
Madde 142. Devamsızlık ve İzin
Madde 143. Devamsızlık Cetveli
Madde 144.
Madde 145. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Madde 146. Disiplin Cezaları
Madde 147. Disiplin Cezalarının Türleri
Madde 148. Uyarma
Madde 149. Uyarma Cezasının Verilmesi
Madde 150. Kınama
Madde 151. Kınama Cezasının Verilmesi ve Savunma Hakkı
Madde 152. Meclisten Geçici Çıkarma
Madde 153. Meclisten Geçici Çıkarma Cezasının Sonuçları
Madde 154. Meclisten Geçici Çıkarma Cezasının Verilmesi ve Savunma Hakkı
Madde 155.
YEDİNCİ KISIM
Oylamalar, Seçimler ve Tutanaklar
BİRİNCİ BÖLÜM
Oylamalar
Oylama Türleri
İşaretle Oylamanın Yapılacağı Haller
İşaretle Oylamada Yöntem
Açık Oylamanın Zorunlu Olduğu Haller
Açık Oylama İstemi
Açık Oylamanın Sonuçlanması
Gizli Oylama
Gizli Oylama Yöntemi
Oylamanın Anlamının Belirtilmesi ve Oylamaya Çağrı
Madde 156. Karar Yeter Sayısı
Madde 157. İKİNCİ BÖLÜM
Madde 158. Seçimler ve Tutanaklar
Madde 159.
Madde 160. Genel Kurulda ve Komitelerde Seçimler
Madde 161. Yüksek Adliye Kuruluna Üye Seçimi
Adaylarda Aranacak Nitelikler
Madde 162. Kurum ve Kuruluşlara Meclis Tarafından Seçim Yoluyla Atama
Madde 163. Yapılması
Madde 164. Tutanak Tutulması ve Düzeltilmesi
Madde 165.
Madde 166. SEKİZİNCİ KISIM
Meclisin İç Hizmetleri
Madde 167.
Madde 168. BİRİNCİ BÖLÜM
Madde 169. İdari ve Mali İşler
Madde 170. İç Hizmetlere İlişkin Kurallar
Madde 171. Cumhuriyet Meclisinin Heyetle Temsili
Madde 172. Cumhuriyet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi ve Temsilcilerin
Madde 173. Seçimi
Madde 174. Cumhuriyet Meclisi Kütüphanesinden Yararlanma Cumhuriyet Meclisi Bütçesinin Hazırlanması ve Denetimi
İKİNCİ BÖLÜM
Kolluk İşleri
Kolluk Güçleri ve Kullanılması
Kolluk Önlemleri ve İç Güvenlik
Silah Taşıma Yasağı
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ziyaretçi, Basın ve Dinleyiciler
Çalışma Salonlarına Girme Yasağı
Ziyaretçi ve Misafirler
Basın ve Yayın Mensupları
Dinleyiciler
Mecliste Suç İşlenmesi
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Milletvekilliği ile İlgili Belgeler ve İşaretler
7
Madde 175. Özgeçmiş Belgesi
Madde 176. Tanıtıcı Belgeler
Madde 177. DOKUZUNCU KISIM
Madde 178. Çeşitli Kurallar
Madde 179.
Madde 180. Sürelerin Tatil ve Ara Verme Sırasında İşlememesi İçtüzüğün Değiştirilmesine İlişkin Karar Önerileri
Meclis Kararlarının Yayımlanması ve Yürürlüğe Girmesi
Yargı Yetkisinin Kullanılması İle İlgili Görüşme Yapılamaması
ONUNCU KISIM
Son Kurallar
Madde 181. Yürürlükten Kaldırma ve Koruma
Madde 182. Yürütme Yetkisi
Geçici Madde 1. Mevcut Başkanlık Divanı Üyeleri ile Komite Üyelerinin Durumu
Madde 183. Yürürlüğe Giriş
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ
CUMHURİYET MECLİSİ İÇTÜZÜĞÜ
(5.5.2014- RG.107-Ek IV-BÖLÜM II-Sayı:19 Sayılı İçtüzüğün, 12.5.2014-RG.113-Ek IV- BÖLÜM II-Sayı:21 Düzeltme, 26.5.2014 -RG.124- Ek IV – BÖLÜM II-Sayı:24 Düzeltme,
08.10.2015 -RG.146- Ek IV – BÖLÜM II-Sayı:18 ve 11.07.2024 -RG.144- Ek IV – BÖLÜM II- Sayı:7 ile Birleştirilmiş Şekli)
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki İçtüzüğü yapar:
Kısa İsim
1. Bu İçtüzük, Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğü olarak isimlendirilir.
BİRİNCİ KISIM
Tanımlar ve Genel Kurallar
Çalışma İlkeleri 2. Cumhuriyet Meclisi çalışmalarını, Anayasa, ilgili Yasalar ve bu İçtüzük ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde yürütür.
Yasama Dönemi, 3.
(1) Yasama dönemi, iki milletvekilliği genel seçimi arasındaki süre Yasama Yılı, olup bu süre, Anayasa uyarınca uzatılmadığı veya seçimler Birleşim ve yenilenmediği takdirde, beş yıldır.
Oturum
(2) Yasama yılı, her yıl Ekim ayının ilk iş günü başlayan ve ertesi yıl Ekim ayının ilk iş günü sona eren süreyi anlatır.
Ancak genel seçimden sonraki ilk Yasama yılı, andiçme
tarihinde başlar ve o tarihi izleyen Ekim ayının ilk iş günü sona erer.
(3) Beşinci Yasama yılının sona ermesinden, seçimlerin
yenilenmesine kadar geçen süre de Beşinci Yasama yılı olarak sayılır.
(4) Birleşim, Genel Kurulun belli bir günde açılan toplantısıdır.
(5) Oturum, bir birleşimin ara ile bölünen kısımlarından her biridir.
Üye Tamsayısı
4. Cumhuriyet Meclisinin üye tamsayısı ellidir. Meclis üyeliklerinde herhangi bir nedenle boşalma olması, üye tamsayısını değiştirmez.
İlk Toplantı ve 5. (1) Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulu, milletvekili genel seçim
Andiçme
sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca Resmi Gazete’de
yayımlanmasından sonraki onuncu gün saat 10.00’da çağrısız
olarak toplanır.
(2) Bu birleşimde, önce milletvekillerinin andiçme töreni yapılır.
Andiçme töreninde bulunmayan milletvekilleri, katıldıkları ilk
birleşimin başında andiçerler.
9
(3) Andiçme, her milletvekilinin, Anayasada yer alan aşağıdaki and metnini Hitabet Kürsüsünden yüksek sesle doğru ve
anlaşılır bir şekilde okuması suretiyle yerine getirilir:
“Devletin varlığını ve bağımsızlığını, yurdun ve halkın bölünmez bütünlüğünü, halkın kayıtsız şartsız egemenliğini koruyacağıma; hukukun üstünlüğüne, demokratik, laik ve
sosyal hukuk devleti ve Atatürk ilkelerine bağlı kalacağıma;
halkımın refah ve mutluluğu için çalışacağıma; her yurttaşın insan haklarından ve temel hak ve özgürlüklerden yararlanması ülküsünden ve Anayasaya bağlılıktan ayrılmayacağıma;
namusum ve şerefim üzerine andiçerim.”
(4) Ara seçimde milletvekili seçilenler, katıldıkları ilk birleşimin başında andiçerler.
(5) Andiçme töreninde, önce Geçici Başkan Başkanlık
Kürsüsünden andiçer. Geçici Başkanın andiçmesini Genel
Kurul ayakta dinler. Sonra Geçici Başkanlık Katipleri sıra ile Hitabet Kürsüsünden andiçerler. Geçici Başkanlık Katiplerinin andiçmesini diğer milletvekillerinin andiçmesi izler.
(6) Milletvekilleri, seçim bölgesi ve soyadı ve adlarının alfabe sırasına göre andiçerler.
(7) Yenilenmesine karar verilen Meclisin yetkileri yeni Meclis seçilene kadar devam eder ve Milletvekilinin andiçmesiyle başlar.
Ancak kesintisizlik ilkesi gereği bu maddenin (1)’inci
fıkrasında öngörülen on günlük süre bir önceki Yasama dönemi Milletvekilinin hizmet süresine eklenir.
Yasama Yılının Başlaması
6. Cumhuriyet Meclisi, bu İçtüzüğün 5’inci maddesinin (l)’inci fıkrasında belirtilen durum dışında, her yıl Ekim ayının ilk iş günü saat 10.00’da çağrısız ve törensel olarak toplanır ve bu toplantı ile Yasama yılı başlamış olur. Bu toplantıda Meclis Başkanı açılış konuşmasını yapar. Açılış konuşmasından sonra Hükümete ve Siyasal Parti başkanlarına Yasama yılı başlangıcı dolayısıyla söz verilir.
Meclis Tatili ve 7.
(1) Cumhuriyet Meclisi tatili, Temmuz ayının ilk günü başlar ve Ekim ayının ilk iş günü sona erer.
Ara Verme
Ancak Genel Kurul, alacağı bir kararla tatil süresini
kısaltabilir.
(2) Meclis tatili sırasında milletvekili genel seçimleri yapılması halinde Meclis tatili kendiliğinden sona erer ve bu İçtüzüğün 5’inci maddesi kuralları çerçevesinde ilk Yasama yılı başlamış olur.
(3) Ara verme, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun onbeş günü geçmeyen bir süreye kadar çalışmalarını ertelemesidir.
(4) Cumhuriyet Meclisinin tatil süresinin kısaltılması veya ara verme kararı alması, Danışma Kurulunun bu konudaki görüşü alındıktan sonra, Meclis Başkanlık Divanı kararının Genel Kurulca işaret oyuyla oylanması suretiyle olur.
İKİNCİ KISIM
Cumhuriyet Meclisi Organlarının Kuruluşu
BİRİNCİ BÖLÜM
Başkanlık Divanı
Geçici Başkanlık Divanı
8. Yasama döneminin birinci birleşiminin ilk oturumundan başlayarak, Cumhuriyet Meclisi Başkanı seçilinceye kadar, en yaşlı milletvekili Geçici Başkanlık görevini; en genç iki milletvekili de, İçtüzük uyarınca Divan Katipleri seçilinceye kadar, Geçici Katiplik görevini yürütür.
Başkanlık Divanının Kuruluşu Meclis Başkanı
9. Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanı, bir Meclis Başkanı, bir Meclis Başkan Yardımcısı ve yeterli sayıda Divan Katibi ile İdare Amirinden oluşur.
10. (1) Meclis Başkanı ve Meclis Başkan Yardımcısı seçimi, bir ve Meclis Yasama döneminde, biri Birinci Yasama yılının diğeri ise Dördüncü Yasama yılının başında olmak üzere iki kez yapılır.
Başkan Yardımcısının Seçimi ve Görev Süresi
(2) İlk devre için seçilen Meclis Başkanı ile Meclis Başkan Yardımcısının görev süresi üç Yasama yılı, ikinci devre için seçilenlerin görev süresi ise iki Yasama yılıdır.
2.A.E.18/15
Ancak seçimlerin uzatılması halinde ikinci devre için
seçilenlerin görev süresi seçimlere kadar devam eder.
(3) İkinci devre Meclis Başkanı ve Meclis Başkan Yardımcısı seçilinceye kadar eski Meclis Başkanı ile Meclis Başkan Yardımcısının görevi devam eder.
(4) (A) Meclis Başkanı seçimi, aday göstermeye hak kazanan grup veya grupların öngördüğü adaylar arasından
yapılır.
(B) Meclis Başkan Yardımcısı için hükümette görev
almayan ve grubu bulunan Siyasal Partilerden, en fazla
Milletvekiline sahip olan aday gösterebilir.
Milletvekili sayısı eşit olan Siyasal Partilerin seçimde aldıkları oy oranı dikkate alınır. Hükümette görev
almayan ve grubu bulunan bir Siyasal Parti
bulunmaması halinde, konu Siyasal Parti gruplarının
Başkanlık Divanında temsiline ilişkin kurallar
çerçevesinde, Danışma Kurulunca karara bağlanır.
(C) Başkan ve Başkan Yardımcısı seçimi, ayrı ayrı, eş
zamanlı seçimle ve gizli oyla yapılır. İlk dört
oylamada, üye tam sayısının salt çoğunluğu aranır.
Çekimser oylar oylamada dikkate alınmaz.
(5) Dördüncü oylamada da salt çoğunluk sağlanamazsa bu
oylamada en çok oy alan iki Meclis Başkanı adayı için beşinci kez oylama yapılır. Beşinci oylamada en fazla oy alan Meclis Başkanı olarak seçilmiş olur.
(6) Yukarıdaki (5)’inci fıkrada belirtilen dördüncü ve beşinci oylamalar ile ilgili kurallar iki Meclis Başkan Yardımcısı seçiminde de aynen uygulanır.
(7) Adayın tek olması halinde de yukarıdaki kurallar uygulanır.
11
Divan Katipleri ve İdare Amirlerinin Seçimi
(8) Meclis Başkanı ve Meclis Başkan Yardımcısı seçimi, Birinci Yasama yılının ilk birleşimi ile Dördüncü Yasama yılının ilk birleşiminden başlayarak, en geç on gün içinde tamamlanır.
11. (1) Divan Katipleri ve İdare Amirlerinin seçimi, bir Yasama döneminde, biri Birinci Yasama yılının diğeri ise Dördüncü Yasama yılının ilk birleşiminden başlayarak on gün içinde tamamlanır.
Siyasal Parti Gruplarının Başkanlık Divanında Temsili 3.A.E.18/15
(2) İlk devre için seçilen Divan Katipleri ve İdare Amirlerinin görev süresi üç Yasama yılı, ikinci devre için seçilenlerin görev süresi ise iki Yasama yılıdır.
Ancak seçimlerin uzatılması halinde ikinci devre için
seçilenlerin görev süresi seçimlere kadar devam eder.
Başkanlık Divanında Boşalma
(3) İkinci devre Divan Katipleri ve İdare Amirleri seçilinceye kadar eski Divan Katipleri ve İdare Amirlerinin görevleri ve Vekalet devam eder.
Yetkisi
(4) Divan Katipleri ve İdare Amirleri seçimi aday göstermeye hak kazanan grup veya gruplara bağlı milletvekillerinden seçimin ayrı yapılması konusunda herhangi bir istem gelmemesi
halinde birleşik oy pusulası kullanılarak gizli oyla yapılır.
12. (1) Siyasal Parti grupları, Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanında sayıları ile orantılı olarak temsil edilirler.
(2) Meclis Başkanı, Siyasal Parti gruplarının Cumhuriyet Meclisi üye tamsayısı içerisindeki oranlarını ve bu oranlara göre her Siyasal Parti grubuna düşen Başkanlık Divanındaki görev yeri ve sayısına ilişkin dağılımını, en az iki olasılıklı şekilde tesbit eder ve Danışma Kuruluna sunar. Siyasal Parti gruplarının Başkanlık Divanındaki görev yeri ve sayısı, Danışma
Kurulunun oybirliğiyle alacağı karar ile belirlenir ve Meclis Başkanlığınca Siyasal Parti gruplarına bildirilir.
(3) Siyasal Parti gruplarının temsilcilerinin saptanmasında, Siyasal Parti gruplarının milletvekili sayılarının Cumhuriyet Meclisi milletvekili tamsayısına oranına en yakın oranda temsil edilmelerini sağlayacak mevkilere seçilmeleri sağlanır.
(4) Siyasal Parti gruplarına, Başkanlık Divanında düşen üyelikler yukarıdaki fıkralar gereğince bir önerge ile Genel Kurulun onayına sunulur. Genel Kurul, bu konudaki kararını işaret oyuyla verir.
(5) Siyasal Parti gruplarına yukarıdaki (4)’üncü fıkra uyarınca düşen üyeliklere yalnız Siyasal Parti grupları aday önerir.
Aday önermeyi reddeden gruba düşen üyelik için oransal
olarak en çok hakkı olan diğer grup öneride bulunur.
(6) Siyasal Parti grubuna üye olmayanlar aday olamazlar.
13. (1) Meclis Başkanlığında ölüm, istifa veya Sağlık Kurulu Raporu ile görevini yerine getiremeyeceğinin tevsik edilmesi
sebebiyle sürekli boşalma olması halinde, boşalma tarihinden başlayarak en geç on gün içinde, bu İçtüzüğün 10’uncu ve 12’nci maddeleri uyarınca, yeni Başkan seçimi yapılır. Bu süre içinde Başkanlık görevini Meclis Başkan Yardımcısı yürütür. Meclis Başkan Yardımcısı, Meclis Başkanının geçici
4.A.E.18/15
yokluğunda da Meclis Başkanına vekalet eder.
(2) Meclis Başkan Yardımcılığında ölüm, istifa veya Sağlık
Başkanlık Divanının Görevleri ve Çalışma Yöntemi
Kurulu Raporu ile görevini yerine getiremeyeceğinin tevsik edilmesi sebebiyle sürekli boşalma olması halinde, boşalma tarihinden başlayarak en geç on gün içinde, bu İçtüzüğün 10’uncu ve 12’nci maddeleri uyarınca yeni Meclis Başkan Yardımcısı seçimi yapılır.
(3) Meclis Başkanlığı ile Meclis Başkan Yardımcılığı aynı zamanda boşaldığı takdirde, bunlardan biri görevi başına dönene veya herhangi birinin yerine yenisi seçilinceye kadar en yaşlı milletvekili veya Genel Kurulca geçici olarak
görevlendirilmek üzere seçilecek bir milletvekili Meclis Başkanına vekalet eder.
(4) Meclis Başkanının Genel Kurulda hazır bulunmaması halinde Meclis Başkan Yardımcısı, Meclis Başkan Yardımcısının
hazır bulunmaması durumunda ise, Genel Kurulda hazır
bulunan en yaşlı üye Meclis Başkanlığına vekalet eder.
(5) Başkanlık Divanının diğer üyeliklerinde boşalma olması halinde, eksik üyelik en geç on gün içinde tamamlanır. Bu süre içinde Divanın görev ve yetkisi aynen devam eder.
(6) Sürekli olarak boşalan yerlere seçilenlerin görev süreleri, yerine seçildikleri Başkanlık Divanı üyelerinin geriye kalan görev süreleridir.
(7) Bağlı bulunduğu Siyasal Parti grubu ile üyelik bağının sona ermesi veya bağlı bulunduğu Siyasal Partinin Meclisteki temsiliyet oranının düşmesi veya değişmesi halinde görev süresinin sona ermesi beklenmeden İdare Amiri ve/veya
Divan Katibinin, Başkanlık Divanındaki görevi kendiliğinden sona erer. Bu durumda, yukarıdaki fıkralarda belirtilen kurallar uygulanır.
(8) Genel Kurulda Siyasal Parti gruplarının oranlarında değişiklik olması sonucunda, bunların Başkanlık Divanında sahip
oldukları üyeliklerin sayısı, değişen oranlara uymuyorsa, bu durum, Başkanlık Divanınca saptanır ve bunun üzerine, bu İçtüzüğün 10’uncu, 11’inci ve 12’nci madde kuralları
uyarınca gerekli işlem yapılır.
(9) Meclis Başkanı veya Meclis Başkan Yardımcısının bağlı olduğu Siyasal Partinin Cumhuriyet Meclisinde grup kurma hakkını yitirmesi durumunda Meclis Başkanlığı veya Meclis Başkan Yardımcılığı görevi son bulur ve son bulma tarihinden başlayarak en geç on gün içinde bu İçtüzüğün 10’uncu ve 12’nci maddeleri uyarınca yeni Meclis Başkanı veya Meclis Başkan Yardımcısı seçimi yapılır.
14. (1) Başkanlık Divanı, yasalarla ve İçtüzükle kendisine verilen görevler ile aşağıda belirlenen görevleri yerine getirir:
(A) Cumhuriyet Meclisi bütçesini ve kesin hesaplarını
düzenlemek;
(B) Milletvekillerinin izin işlerine bakmak;
(C) Milletvekilleri hakkında İçtüzük kurallarını
uygulamak;
13
(Ç) Meclisin kolluk hizmetlerini yürütmek ve gerekli
kolluk önlemlerini almak;
(D) Meclis Genel Sekreterliği Örgütü çalışmalarını takip etmek ve denetlemek;
(E) Genel Kurulun gündemini İçtüzük uyarınca saptamak
ve toplantıların gün ve saati ile gündemini Genel
Kurula duyurmak;
(F) Meclis Başkanının sunduğu hususlar hakkında görüş
belirtmek ve karar vermek;
(G) Genel Kurul tutanaklarında önemli yanlışlıklar
olduğunun anlaşılması veya saptanması halinde,
düzeltilmesi yönünde gerekli önlemleri almak; ve
(Ğ) Milletvekillerinin devamsızlıkları ile ilgili işlemleri başlatmak ve İçtüzükte yer alan yaptırımları
uygulamak.
(2) Başkanlık Divanı, bir kurul olarak çalışır. Divana Meclis Başkanı veya yokluğunda Başkan Yardımcısı Başkanlık eder.
Divanın, toplantı yeter sayısı, üye tamsayısının; karar yeter sayısı ise hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğudur.
Ancak Meclis Başkanı veya yokluğunda Meclis Başkan
Yardımcısı bulunmadan Divan toplanamaz ve karar alamaz.
(3) Başkanlık Divanında oyların eşitliği halinde Divana Başkanlık edenin ayırdedici oyu vardır.
(4) Başkanlık Divanı, Meclis Başkanı veya yokluğunda Başkan Yardımcısı tarafından yapılan çağrı ve belirlenen gündemle toplanır. Aynı konuda iki kez çağrı yapılmış olmasına karşın Divan toplanamadığı takdirde, Meclis Başkanı, yokluğunda Meclis Başkan Yardımcısı veya Siyasal Parti grupları, çağrı konusunu ayrı ayrı ve doğrudan doğruya Genel Kurula
sunabilir. Bu durumda çağrı konusu, ilk birleşimin
gündemindeki Başkanlık sunuşlarında yer alır ve Genel
Kurulca görüşülüp işaret oyuyla karara bağlanır.
(5) Bu İçtüzüğün 13’üncü maddesinin (3)’üncü fıkrası uyarınca Meclis Başkanlığına vekalet eden milletvekili, Başkanlık Divanını hiçbir şekilde toplantıya çağıramaz. Ancak Genel Kurulun, yasama ve denetim faaliyetlerine ilişkin ivedi konuları görüşüp oylanmak amacıyla ilk birleşim gündemine getirme yetkisi vardır.
(6) Cumhuriyet Meclisi tatilinde veya ara verme süresinde veya ivedi ve özel durumlarda, Başkanlık Divanının oybirliğiyle aldığı, yurtdışından konuk davet etme veya yurtdışı görevine gönderme veya Resmi etkinlik düzenleme gibi kararlar,
Genel Kurulun ilk birleşiminde sadece bilgiye sunulur.
Meclis Başkanının Görevleri
15. Meclis Başkanının Anayasa, Yasalar ve bu İçtüzükte gösterildiği biçimde yerine getireceği görevleri şunlardır:
(1) Cumhuriyet Meclisini temsil etmek;
(2) Genel Kurulu toplantıya çağırmak ve Genel Kurul
görüşmelerini yönetmek;
(3) Başkanlık Divanına Başkanlık etmek ve Divanın gündemini
hazırlamak;
(4) Danışma Kuruluna Başkanlık etmek;
25/2008
(5) Tutanak Dergisinin düzenlenmesi ve yayımlanmasını
denetlemek;
(6) Başkanlık Divanı kararlarının uygulanmasını sağlamak;
(7) Milletvekillerinin izin işlerini yürütmek;
(8) Meclis Genel Sekreterliği Örgütünün çalışmalarını
denetlemek;
(9) Divan Katipleri ile İdare Amirlerinin görevlerini
denetlemek;
(10) Cumhuriyet Meclisi Komitelerini denetlemek;
(11) Cumhuriyet Meclisinin idari ve mali işleri ile kolluk işlerini
yürütmek ve denetlemek;
(12) Cumhuriyet Meclisini ve çalışmalarını tanıtıcı faaliyetler ve
yayımlar yapmak;
(13) Genel Kurul kararlarını uygulamak ve bu kararlardan
doğrudan yayımlanması gerekenlerin yayımlanmasını
sağlamak;
(14) Meclis Başkan Yardımcısının hangi birleşim veya
oturumları yöneteceğini kararlaştırmak;
(15) Cumhurbaşkanına vekalet etmek. Meclis Başkanı vekalet süresinde, bu İçtüzük uyarınca verilen görevleri yapamaz, Genel Kurul toplantılarına katılamaz ve oy kullanamaz;
(16) Mal beyanlarını talep etmek ve Mal Bildiriminde
Bulunulması Yasasının verdiği yetkiyi kullanmak; ve
(17) Anayasa, Yasalar ve İçtüzük kurallarını uygulamak.
Meclis Başkan Yardımcısının Görevleri
16. Meclis Başkan Yardımcısının bu İçtüzükte gösterildiği biçimde yerine getireceği görevleri şunlardır:
(1) Meclis Başkanının yerine Genel Kurul görüşmelerini
yönetmek;
(2) Meclis Başkanının yokluğunda vekaleten onun hukuki
yetkilerini kullanmak ve görevlerini yerine getirmek;
(3) Görevlerinin yerine getirilmesinde, Meclis Başkanına yardımcı olmak ve Meclis Başkanının vereceği diğer
görevleri yerine getirmek; ve
(4) Meclis Başkanının ve kendisinin yokluğunda, en yaşlı üyenin hangi birleşim veya oturumları yöneteceğini
kararlaştırmak.
İdare Amirlerinin Görevleri
17. İdare Amirlerinin bu İçtüzükte gösterildiği biçimde yerine getireceği görevleri şunlardır:
(1) Cumhuriyet Meclisinin idari ve mali işleri ile kolluk işlerini yürütmekte Meclis Başkanına yardımcı olmak;
(2) Meclis Başkanının görevlendirmesi halinde özel törenlere katılmak ve yönetmek;
(3) Cumhuriyet Meclisi Bütçesine ilişkin önerileri Başkanlık Divanının görüşünü alarak hazırlamak ve Meclis Başkanına sunmak;
(4) Cumhuriyet Meclisine girişleri düzenlemek ve denetlemek;
(5) Sükun ve düzenin korunması, görüşmelerin açıklık ve
serbestliğinin sağlanmasında ve gerektiğinde kolluk işlerinin yürütülmesinde Meclis Başkanına yardımcı olmak;
(6) Basın ve halkla ilişkilerin yürütülmesini sağlamak;
15
Divan Katiplerinin Görevleri
(7) Meclis tatili ve ara verme sırasında Meclis Başkanınca saptanan sıraya bağlı olarak görev başında bulunmak; ve
(8) İdare Amirleri kendi aralarında ortak sorumluluk ilkesine uygun olarak hareket etmek ve görevlerini iş bölümü
çerçevesinde yerine getirmek.
Siyasal Parti Grupları
18. Divan Katiplerinin bu İçtüzükte gösterildiği biçimde yerine getireceği görevleri şunlardır:
(1) Tutanakların tutulmasını denetlemek;
(2) Genel Kurula sunulan tüm evrakı doğru ve anlaşılır şekilde
okumak ve ifade etmek;
(3) Yoklama yapmak;
(4) Söz sırasını kaydetmek;
(5) Oyları saymak ve sıralamak;
(6) Seçimlerin düzen içinde geçmesini gözetmek ve
denetlemek;
(7) Görüşülmekte olan tasarı ve önerilerde yapılan değişiklik,
ekleme ve çıkarmaların, tasarı veya öneri metinlerine
işlenmesini veya kabul edilenlerin Genel Kurulda kabul
edilen son şekliyle düzenlenmesini sağlamak; ve
(8) Sükun ve düzenin korunması, görüşmelerin açıklık ve serbestliğinin sağlanmasında ve gerektiğinde kolluk işlerinin yürütülmesinde İdare Amirine ve diğer hususlarda Meclis Başkanına yardımcı olmak.
İKİNCİ BÖLÜM
Siyasal Parti Grupları ve Danışma Kurulu
19. (1) En az beş milletvekiline sahip Siyasal Partiler, Cumhuriyet Meclisinde grup kurma ve Meclis çalışmalarına grup olarak katılma hakkına sahiptirler.
(2) Bir Siyasal Parti grubunun ilk kuruluşunda grup iç
yönetmeliği ve bu yönetmeliğe bağlı değişiklikleri ile grubu oluşturan milletvekillerinin ad, soyadı ve seçim bölgelerini gösterir liste gruplarca Meclis Başkanlığına verilir.
(3) Grup kurulduğunu bildiren yazıda grup başkanları ile başkan vekillerinin ve varsa grup sözcülerinin ad ve soyadları ile seçim bölgeleri de belirtilir.
(4) Gruptan ayrılmalar olması veya yukarıdaki (3)’üncü fıkrada belirtilen görevlerde boşalmalar veya değişiklikler olması halinde, gruptan ayrılanların ad ve soyadları ile seçim bölgeleri derhal, seçilenlerin ad ve soyadları ile seçim bölgeleri de boşalma ve değişiklik tarihinden başlayarak en geç bir hafta içinde Meclis Başkanlığına yazı ile bildirilir ve Başkanlıkça, Genel Kurulun bilgisine sunulur.
Danışma Kurulunun Oluşumu ve Görevleri
20. (1) Danışma Kurulu, Cumhuriyet Meclisi Başkanı veya yokluğunda Başkan Yardımcısının Başkanlığında, Siyasal
Parti gruplarının başkanları veya vekillerinden veya onların yazılı olarak görevlendirdikleri birer milletvekilinden oluşur.
(2) Danışma Kurulu, Başkanlık Divanı ve Komitelerin
seçimlerinden önce, Siyasal Parti gruplarının oranları ile gruplara düşen üye sayısı konularında görüş belirtir;
grupların anlaşmalarını gerektiren konuları görüşüp karara bağlar; İçtüzükte kendisine verilen diğer görevleri yerine getirir ve Meclis Başkanının istemi üzerine danışma
niteliğinde görüş belirtir.
(3) Gerektiğinde bir milletvekili ve/veya hükümet temsilcisi, Danışma Kurulu toplantılarına çağrılabilir.
(4) Danışma Kurulu, Meclis Başkanının gerekli görmesi veya bir Siyasal Parti grubu başkanlığının yazılı ve gerekçeli istemi üzerine, Başkan tarafından toplantıya çağrılır. Meclis
Başkanının yokluğunda toplantı çağrısını Meclis Başkan
Yardımcısı yapar ve toplantıya başkanlık eder.
(5) İçtüzükte, Danışma Kurulunca saptanmasına, önerilmesine ve görüş bildirilmesine bağlanmış olan bütün hallerde,
Danışma Kurulu yapılan çağrı ve belirlenen gündemle
toplanır. Aynı konuda iki kez çağrı yapılmış olmasına karşın Kurul toplanamadığı takdirde, Meclis Başkanı, yokluğunda Meclis Başkan Yardımcısı veya Siyasal Parti grupları çağrı konusunu ayrı ayrı ve doğrudan doğruya Genel Kurula
sunabilir. Bu durumda çağrı konusu, ilk birleşimin
gündemindeki Başkanlık sunuşlarında yer alır ve Genel
Kurulca görüşülüp işaret oyuyla karara bağlanır.
(6) Bu İçtüzüğün 13’üncü maddesinin (3)’üncü fıkrası uyarınca Meclis Başkanlığına vekalet eden milletvekili Danışma
Kurulunu hiçbir şekilde toplantıya çağıramaz.
Ancak Genel Kurulun, yasama ve denetim faaliyetlerine
ilişkin ivedi konuları görüşüp oylanmak amacıyla ilk
birleşim gündemine getirme yetkisi vardır.
(7) Danışma Kurulu üye tamsayısının salt çoğunluğuyla toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla karar alır.
Oyların eşitliği halinde Danışma Kuruluna Başkanlık edenin ayırdedici oy hakkı vardır. Danışma Kurulu kararları,
Başkanlık sunuşları arasında Genel Kurula öneri olarak
sunulur. Cumhuriyet Meclisi tatilinde veya ara verme
süresinde bu madde tahtında ivedi olarak ve oybirliğiyle alınan kararlar Genel Kurulun ilk birleşiminde sadece bilgiye sunulur.
(8) Siyasal Parti grubuna bağlı olmayan milletvekilleri Meclis çalışmaları ile ilgili uygulamalarda Danışma Kuruluna davet edilebilirler.
17
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Komitelerin Kuruluşu, Görevleri ve Çalışmaları
Sürekli Komiteler
21. (1) Cumhuriyet Meclisinin sürekli Komiteleri şunlardır:
(A) Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi;
ve Görevleri Bu Komite:
(a) Ekonomi ve mali işlerle ilgili tasarı ve öneriler
ile yasa gücünde kararnameleri;
2.A.E.7/24
(b) Bütçe ile ilgili tasarıları;
(c) Sigorta, kooperatifcilik ve bankacılık ile ilgili
tasarı ve önerileri;
(ç) Vergi, resim ve harçlarla ilgili tasarı ve
önerileri;
(d) Ticaret, sanayi ve teknoloji ile ilgili tasarı ve
önerileri;
(e) Kamu harcama ve gelirlerindeki artış veya
azalış gerektiren yasa tasarı ve önerilerini veya
sadece belli maddeleri bu niteliği taşıyan tasarı
ve önerilerin sözkonusu maddelerini;
(f) Kamu iktisadi teşebbüslerinin denetim
konularını; ve
(g) Uzun vadeli kalkınma planını
incelemekle görevlidir.
Meclis Başkanlığı, uzun vadeli planla ilgili
gördüğü yasa tasarı ve önerileri en son bu Komitenin
incelemesine sunar. Hükümetin veya Genel Kurulun
gerekli görmesi halinde de bir yasa tasarı ve önerisi en son bu Komitenin incelenmesine sunulur.
(B) İdari, Kamu ve Sağlık İşleri Komitesi;
Bu Komite:
(a) Sağlık, gençlik ve sporla ilgili tasarı ve
önerileri;
(b) Kamu yönetimi, kamu tüzel kişileri, meslek
kuruluşları ve yönetsel yapı ve teşkilat yasaları
ile ilgili tasarı ve önerileri;
(c) Çalışma yaşamı ve sosyal güvenlikle ilgili
tasarı ve önerileri;
(ç) Eğitim ve kültür ile ilgili tasarı ve önerileri;
(d) Tarım ve ormancılık ile ilgili tasarı ve
önerileri;
(e) Bayındırlık, ulaştırma ve iskan ile ilgili tasarı
ve önerileri; ve
(f) Turizm ve tanıtma ile ilgili tasarı ve önerileri
incelemekle görevlidir.
(C) Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma
Komitesi;
Bu Komite:
(a) Anayasanın değiştirilmesine ilişkin önerileri;
(b) Savunma ve dışişleri ile ilgili tasarı ve
önerileri;
(c) İçişleri ve köyişleri ile ilgili tasarı ve
önerileri;
(ç) Enerji, doğal kaynaklar ve çevre ile ilgili
tasarı ve önerileri;
(d) İletişim ve bilgi teknolojileri ile ilgili tasarı ve
önerileri;
(e) Vakıflarla ilgili tasarı ve önerileri;
(f) Yargı, suç ve ceza ile ilgili tasarı ve önerileri;
(g) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğü ile ilgili
önerileri;
(ğ) Anayasal sorunları;
(h) Dışilişkiler, Kıbrıs konusu ve ülkenin dış
siyasetiyle ilgili konuları;
(ı) Anayasada ve kendi yasalarında Cumhuriyet
Meclisince seçim yapılması öngörülen
kurumların aday başvurularını; ve
(i) Bu İçtüzükle kendisine verilen diğer görevleri
incelemekle görevlidir.
(Ç) Sayıştay Komitesi;
Bu Komite:
(a) Sayıştay Başkanlığınca kamu gelir ve
giderleri yürürlükteki yasalar gereğince
incelenip denetlenen, hesap ve işlemlerinde
uygunluğu veya uygunsuzluğu tespit edilen
Sayıştay Denetim Raporularını görüşmek ve
haklarındaki görüşlerini bir Rapor
düzenleyerek Genel Kurula sunmakla
görevlidir. Komitenin hazırlamış olduğu
Rapor, Genel Kurulda okunur ve görüşülür.
Komite, uygunluğu olan Sayıştay Denetim
Raporlarını birleştirerek görüşebilir ve
bunlarla ilgili Genel Kurula tek Rapor
sunabilir.
Komite, Genel Kurula Rapor sunmadan
önce konu üzerinde daha geniş araştırma ve
inceleme yapılmasını gerekli görürse,
Sayıştay Başkanlığından Komitenin istemi
doğrultusunda yeniden inceleme ve araştırma
yaparak rapor sunmasını veya Komite
bulguları ışığında gerekli işlemlerin
yapılmasını isteyebilir. Komite, gerekli
görmesi halinde, Sayıştay Başkanlığından
yeni rapor gelmeden de, Sayıştay Raporlarına
ilişkin Komite Raporunu Genel Kurula
sunulabilir ve bu Raporda, Genel Görüşme
veya Meclis Araştırması açılması isteminde
bulunabilir.
19
30/1976 38/1996
(b) Kesin Hesap Yasa Tasarılarını ve bunlara
ilişkin Sayıştay Uygunluk Bildirimlerini
incelemekle görevlidir.
Komite, Kesin Hesap Yasa Tasarıları ile
bunlara ilişkin Sayıştay Uygunluk
Bildirimlerini birlikte görüşür ve görüşürken
yasa tasarısı görüşülmesindeki kuralları
uygular. Aynı görüşme kuralları, Genel Kurul
aşamasında da uygulanır.
(c) Meclis Başkanlığına iletilen ve Sayıştay
Başkanlığının kamu kurum ve kuruluşlarında
yapmış olduğu mali denetimlerin yürürlükteki
mevzuata aykırılığının tesbitine ilişkin
görüşler bu Komitenin bilgisine getirilir.
(ç) Bu Komitenin Başkanı ana muhalefet partisi
milletvekilleri arasından seçilir.
(D) Dilekçe ve Ombudsman Komitesi;
Bu Komite, Yurttaşların Kuzey Kıbrıs Türk
Cumhuriyeti Meclisine Dilekçe ile Başvurmaları ve
Dilekçelerin İncelenmesi ile Karara Bağlanmasını
Düzenleyen Yasa tahtında, iletmiş oldukları
dilekçeleri inceleyip, dilekçelerle ilgili almış olduğu kararları bir cetvelde düzenleyerek Genel Kurulda
görüşülmesini sağlamakla görevlidir.
Ayrıca Yüksek Yönetim Denetçisi (Ombudsman)
Yasası tahtında Meclis Başkanlığına gönderilen
Raporlar bu Komitede incelenerek görüşülür ve
Komite konuyla ilgili Raporunu Genel Kurula sunar.
Genel Kurula sunulan Rapor hakkında sadece
görüşme yapılır. Komite, Ombudsman Raporunda
yapmış olduğu değerlendirmeye ilişkin tavsiyelerini
ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlara bildirebilir.
(2) Başkanlık Divanı, tasarı veya öneriyi birden çok Komitenin uzmanlık alanı içinde görürse, sözkonusu Komitelerin
gündemlerinin yoğunluğunu dikkate alarak, tasarı veya
öneriyi hangi Komiteye ileteceğine karar verir.
(3) Başkanlıkça yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen
Komitelerin konuları mali konu kapsamında ise Ekonomi,
Maliye, Bütçe ve Plan Komitesine iletilebilir.
(4) Komitelerin her birinin üye sayısı, Danışma Kurulunun önergesi üzerine Genel Kurulca işaret oyuyla saptanır.
(5) Genel Kurulca, yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen Komitelerden başka Komiteler kurulabileceği gibi, bu
Komitelerin üye sayıları da değiştirilebilir.
(6) Meclis Başkanı ve Meclis Başkan Yardımcısı sürekli
Komitelerde görev alamazlar. Bakanlar ise Cumhuriyet
Meclisinde oluşturulan hiçbir Komitede görev alamazlar.
(7) Komiteler biri Birinci Yasama yılı başında, Başkanlık Divanının oluşumunu izleyen birleşimde, diğeri de Dördüncü Yasama yılında olmak üzere, bir Yasama döneminde iki kez seçilirler ve görevleri yenileri seçilinceye kadar devam eder.
Ancak Siyasal Parti gruplarının Mecliste temsil
sayılarının Komitelerdeki üye sayılarının değiştirilmesini gerektirecek biçimde değişmesi halinde, Komite seçimleri bu İçtüzüğün 23’üncü madde kuralları uyarınca yenilenir.
Geçici
22. (1) Meclis Başkanının önerisi üzerine Danışma Kurulu kararıyla ve Özel belli bir konuyu incelemek, araştırmak, görüşmek ve sonuçlandırmak amacıyla geçici ve özel Komiteler
kurulabilir. Bu Komitelerin üye sayısı, görev alanı ve görev süresi Danışma Kurulu kararı ile belirlenir ve Genel Kurulda oylanır. Bu Komitelerde herhangi bir Siyasal Parti grubuna bağlı olmayan milletvekilleri de Danışma Kurulu kararı ile görev alabilirler. Bu İçtüzüğün 23’üncü maddesi kuralları saklıdır.
Komiteler
(2) Bu Komitelerde gerekli görülmesi halinde sürekli
Komitelerin görev alanına giren konuları içeren tasarı ve öneriler de görüşülebilir. Bu Komiteler, sunulan tasarı ve öneriyi sürekli Komite gibi görüşür ve sonuçlandırır.
Parti Gruplarının 23. (1) Başkanlık Divanı, Danışma Kurulunun görüşünü alarak,
Komitelerde
Siyasal Parti gruplarının Komitelere güçleri oranında
Temsili
katılmalarını sağlamak amacıyla, grupların Meclis üye
tamsayısına oranlarını gözeterek, büyüklük sırasına göre
gruplara Komitelerde düşen üye sayılarını saptar ve grup
başkanlarına bildirir.
(2) Bir Siyasal Parti grubu, herhangi bir Komitede kendisine
düşen üyelikten vazgeçebileceği gibi, herhangi bir üyesini
geri çekip yerine bir başka üyesini de görevlendirebilir.
(3) Siyasal Parti grupları, adaylarını, en geç iki hafta içinde
Meclis Başkanlığına bildirirler. Bütün Komiteler için,
Siyasal Parti gruplarınca bildirilen adayların isimlerini
gösterir listelerin Genel Kurulca, işaret oyu ile oylanması
suretiyle seçim tamamlanmış olur.
Komite Üyeliklerinde Boşalma
24. (1) Bir Komitenin üyeliklerinde boşalma olması halinde bu İçtüzüğün 23’üncü maddesi uyarınca yenisi seçilinceye
kadar, Komitenin görevi, yetkisi ve üye tamsayısı aynen devam eder.
(2) Eksik olan üyelik en geç iki hafta içinde tamamlanır.
Komite Başkanı 25. (1) Komite üyelerinin seçimi tamamlanınca, Komiteler, en geç
ve Başkan on gün içinde, Meclis Başkanı tarafından toplantıya çağrılır.
Vekilinin Seçimi
(2) Bu toplantıda Komiteler, Başkan ve Başkan Vekili seçerler.
Komite Başkanının yokluğunda Komite Başkan Vekili de
aynı görev ve yetkileri kullanır.
(3) Komite Başkan veya Başkan Vekilliğinde boşalma olması
veya Hükümetin değişmesi halinde yenisi en geç on gün
içinde seçilir.
(4) Bu seçim için toplantı yeter sayısı, Komite üye tamsayısının
salt çoğunluğudur. Seçim, önerilen adaylar arasında ve açık
oyla yapılır. Seçilmek için en çok oyu almak yeterlidir.
21
Komite Toplantıları
26. Komitelerin toplantı günlerinin belirlenmesi ve çalışmalarının koordine edilmesi için Komite Başkanlarının görüşleri çerçevesinde, Başkanlık Divanınca bir çalışma programı hazırlanır. Bu İçtüzüğün 27’nci maddesi kuralları saklıdır.
Komitelerin Gündemi ve Toplantıya Çağrılması
27. (1) Komiteler, olağan olarak, kendi başkanlıklarınca üyelerle istişare edilmek suretiyle toplantıya çağrılırlar. İvedi durumlarda Meclis Başkanı da Komiteleri toplantıya
çağırabileceği gibi Komite üyelerinin salt çoğunluğunun yazılı istemi üzerine de Komite Başkanlığınca toplantıya çağrılırlar.
(2) Komite toplantıları için çağrı en az iki tam gün öncesinden yapılır. Bu çağrıda toplantı gündemi de belirtilir ve toplantı gündeminde yer almayan konular görüşülemez.
Ancak ivedilikle görüşülmek üzere iletilen konuların
görüşülmesi için iki günlük süreye bakılmaksızın da çağrı yapılabilir.
(3) Komitelerin gündemi, İçtüzük kuralları çerçevesinde kendi başkanlıklarınca üyelerle istişare edilmek suretiyle saptanır.
Çağrının Meclis Başkanlığınca yapılması halinde ise gündem Meclis Başkanlığınca saptanır.
(4) Komite toplantı çağrıları ve gündemi, Komite üyelerine, Başbakanlığa, ilgili Bakanlıklara, Mecliste temsil edilen Siyasal Parti ve grup başkanlıklarına, diğer ilgili Komite Başkanlıklarına ve gündemdeki yasa önerilerinde ilk imza sahibi milletvekillerine elden veya elektronik posta yoluyla gönderilir veya bildirilir; ayrıca Meclis web sayfasında yayınlanır.
Komite Toplantılarının Yönetimi, Toplantı
28. (1) Komiteler, başkanlıklarının yönetiminde çalışırlar. Başkan bulunmadığı zaman Başkan Vekili toplantıya başkanlık eder.
(2) Komiteler, üye tamsayısının salt çoğunluğu ile toplanır ve ve Karar Yeter toplantıya katılanların basit çoğunluğu ile karar alırlar.
Sayısı
Oyların eşitliği halinde oya sunulan husus reddedilmiş
sayılır.
Komitelerin
29. (1) (A) Komiteler, kendilerine iletilen tasarı ve önerileri
Yetkisi, Toplantı
aynen veya değiştirerek kabul veya reddedebilirler;
Yeri ve Zamanı
birbirleriyle ilgili gördüklerini bölerek veya
birleştirerek görüşebilirler. Komite kararı ile
İçtüzüğün görev olarak belirlediği alanlarla ilgili
olarak araştırma ve inceleme yaparlar ve rapor
hazırlarlar. Bu raporlar milletvekillerine dağıtılır.
(B) Komiteye iletilen bir yasanın değiştirilmesine ilişkin
yasa tasarısı veya önerisinde yapılacak olan
değişiklik, yasa tekniği açısından gerekli olması ve
yasanın bütünlüğünün ve mantıksal tutarlılığının
sağlanması açısından zorunlu olması halinde,
Komitede hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğuyla
tasarıya veya öneriye yeni bir madde eklenebilir
ve/veya Esas Yasadaki gerekli maddeler
değiştirilebilir ve/veya kaldırılabilir.
(C) Komiteler, kendilerine iletilen yasa gücünde
kararnameleri de yukarıdaki bendler uyarınca
görüşürler.
(2) Komiteler, Cumhuriyet Meclisi binasında, Meclis
Başkanlığınca kendilerine ayrılan salonlarda toplanırlar.
(3) Komiteler, kendilerine iletilen tasarı ve öneriler ile İçtüzük ve yasalarla kendilerine verilenler dışında, başka işlerle uğraşmazlar, yasa ve karar öneremezler ve Başkanlık
Divanının veya Genel Kurulun kararı olmaksızın Genel
Kurulun fiilen çalıştığı saatlerde toplantı yapamazlar.
Tatil ve Ara
30. (1) Meclis tatilinde Komitelerin çalışması, Meclis Başkanının
Verme Sırasında
önerisi üzerine Genel Kurulun yetki vermesine bağlıdır.
Komitelerin
(2) Ara verme sırasında Komiteler çalışmalarına devam
Çalışması
edebilirler.
Komitelere Devam
31. (1) Komite üyeleri, Komite toplantılarına devam etmek zorundadırlar.
(2) Komite devam cetvelleri, Meclis Başkanlığına ve Mecliste temsil edilen Siyasal Parti ve grup başkanlıklarına sunulur.
(3) İzinsiz veya özürsüz olarak üst üste üç toplantıya veya üç aylık çalışma dönemi içinde yapılan toplantıların üçte birine katılmayan Komite üyesi, Komiteden çekilmiş sayılır.
Durum, yenilerinin seçilmesi için derhal Meclis Başkanlığına ve Mecliste temsil edilen Siyasal Parti ve grup
başkanlıklarına bildirilir ve eksik üyelik en geç iki hafta içinde tamamlanır.
Ancak devamsızlık nedeniyle üyeliği düşen üye,
Siyasal Parti ve grup başkanlıklarınca, aynı Komiteye
tekrardan üye olarak verilmez.
Komitelerde Hükümetin Temsili ve Uzman Çağrılması
32. (1) Bir tasarı veya önerinin Komitelerde görüşülmesi sırasında Başbakan veya ilgili bakan veya görevlendirecekleri yetkili kişi ve öneri sahibi milletvekilleri Komite toplantılarına davet edilir.
(2) Komiteler, kamu kurum ve kuruluşları ile mesleki birlik, kurum ve kuruluşlardan ve sendikalardan yazılı görüş
alabilirler ve bunların temsilcilerini, bilgi ve görüşlerinden yararlanmak istedikleri kişileri ve uzmanları Komiteye
çağırıp dinleyebilirler.
Komite Toplantılarına Girebilecek Olanlar
33. Komite toplantıları milletvekillerine, davet edilmeleri halinde Bakanlar Kurulu üyelerine ve yetkili temsilcilerine, Komitelerde görevli Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü çalışanlarına ve ilgili Komitenin hazır bulunan üyelerinin salt çoğunluğu ile karar verilmesi halinde basın ve yayın mensuplarına açıktır.
23
Komitelerde Söz Alma ve Belgelerin İncelenmesi
34. (1) Komitelere katılan milletvekilleri ve Bakanlar Kurulu üyeleri, söz alabilirler.
Ancak, Komite üyeleri dışında kimse değişiklik
önergesi veremez ve oy kullanamaz.
Komitelerde Gizli Oturum
(2) Komitelerde istem sırasına göre söz verilir. Komite Başkanı, Komitedeki Hükümet temsilcisine öncelik tanıyabilir.
Komitece çağrılmış uzmanlara, Komite Başkanı, gerekli
gördüğü zaman söz verebilir.
Komite Tutanakları
(3) Her milletvekili, üyesi olmadığı bir Komitenin belgelerini görüp okuyabilir.
Ancak gizli belgeleri Komite Başkanının nezaretinde
görüp okuyabilir.
35. (1) Bir Komitede gizli oturum yapılmasını Başbakan, ilgili Bakan, Komite Başkanı veya toplantıya katılan Komite
üyelerinden üçte biri gerekçeli olarak isteyebilir. Komite, bu istemi toplantıda hazır bulunan üyelerin salt çoğunluğu ile oylayarak karar verir.
(2) Gizli oturumlarda Komite üyelerinden ve Bakanlardan başkası bulunamaz.
Ancak Komitece aksine karar verilmedikçe Komitelerde
görevli Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü
çalışanları ve görevli kamu görevlileri de gizli oturumlara katılabilirler.
(3) Gizli oturum yapılması görüşmelerin sır olarak saklanmasına söz vermek demektir.
36. (1) Komite Başkanlığınca verilen karar gereği görüşmelerin tutanakları özet veya tam tutanak olarak tutulur. Özet tutanak Komitede görevli Raportör tarafından; tam tutanak bu
İçtüzüğün 161’inci maddesinin (2)’nci fıkrası uyarınca
tutulur.
(2) Komite tutanaklarına, görüşülen konular, varsa Komite Başkanının sunuşları, toplantıda hazır bulunan Komite
üyeleriyle, milletvekilleri, Bakanlar, Hükümet temsilcileri ve çağrılı uzmanların adları kaydedilir.
(3) Komite üyeleri ve toplantıya katılanlar tarafından belirtilen görüşler, Komite üyelerince yapılan önergeler ile bunların gerekçeleri ve kullandıkları oylar da tutanaklara geçirilir.
(4) Komite tutanaklarının birer nüshası ilgili tasarı ve önerilerin dosyalarında muhafaza edilir. Komite tutanakları, Komite üyelerine veya talep eden milletvekillerine verilir. Ayrıca, Meclis web sayfasında da yayınlanır.
Ancak gizli oturum yapılan Komitenin tutanakları,
yalnızca milletvekillerine Komite Başkanı veya Komite
Başkanının yokluğunda Meclis Başkanı tarafından
görevlendirilen bir İdare Amiri nezaretinde, Cumhuriyet Meclisi binasında okunmak amacıyla verilebilir.
Komitelerde İşlerin Görüşülmesine Başlanması
37. (1) Hakkında ivedilikle görüşme kararı olmayan tasarı ve önerilerin Komiteye iletilme tarihinden başlayarak iki tam gün geçmedikçe görüşülmesine başlanamaz. Bu süre, tasarı ve önerilerin gelen evrak listesi ile milletvekillerine dağıtım tarihinden itibaren başlar. Bu İçtüzüğün 85’inci maddesinin
(1)’inci ve (3)’üncü fıkra kuralları saklıdır.
(2) Yasa önerilerinin görüşülme süresi, önerilere ilişkin Başbakanlık görüşünün geldiği tarihten başlar. Başbakanlık bu görüşünü, en geç onbeş gün içinde iletir. Önerinin
Komitede görüşülmesine Başbakanlığa gönderildikten onbeş gün sonra başlanır. Haklarında ivedilik kararı verilenler için bu süre yedi gündür.
Tasarı ve
38. (1) Komiteler, kendilerine iletilen tasarı ve önerileri, iletiliş
Önerilerin
sırasına göre görüşürler. Haklarında ivedilikle görüşme
Görüşülme Sırası
kararı verilen tasarı ve öneriler, diğer tasarı ve önerilerden
önce ve kendi içlerinde ivediliğinin alınış sırasına bağlı
olarak gündeme alınırlar. İhtiyaç halinde Komite kararı ile
bu sıra değişebilir.
Ancak bu İçtüzüğün 86’ncı maddesinde belirlenen
tasarı ve önerilerin, haklarında ivedilik kararı alınanlar da
dahil, diğer tüm tasarı ve önerilere oranla önceliği saklıdır.
(2) Komiteler, kendilerine iletilen tasarı ve önerileri iletme
tarihinden başlayarak esas yasa tasarı ve önerilerini bir yıl,
değişiklik yasa tasarı ve önerilerini üç ayda, yasa gücünde
kararnameleri ise Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten
başlayarak seksen gün içinde görüşüp sonuçlandırmak
zorundadırlar.
(3) Bu süre içinde görüşülmeyen tasarı, öneri ve yasa gücünde
kararnamelerle ilgili bu İçtüzüğün 43’üncü maddesinde
öngörülen kurallar uygulanır.
Komitede Belirli Konuların Görüşülmesinin Ertelenmesi
39. Bir tasarı veya önerinin görüşülmesi sırasında, Hükümet temsilcisinin veya öneri sahibi milletvekilinin hazır bulunmaması veya Komitenin gerekli görmesi halinde görüşme ertelenebilir. Ertelenen tasarı ve önerinin görüşülmesi bu İçtüzüğün 27’nci maddesi uyarınca yeniden belirlenir.
Anayasaya Uygunluğun İncelenmesi
40. (1) Komiteler, kendilerine iletilen tasarı veya önerilerin, ilk önce Anayasaya aykırı olup olmadığını incelemekle
yükümlüdürler.
(2) Bir Komite, bir tasarı veya öneriyi veya bunların belli kurallarını Anayasaya açıkça aykırı gördüğü takdirde,
gerekçesini belirterek, o tasarı veya öneriyi reddeder.
Ancak aykırılık konusunda tereddüt varsa, ilgili
mercilerden görüş alıp kararını alacağı görüşe göre verir.
25
Tasarı ve
41. (1) Bir Komite, kendisine iletilen bir tasarı veya öneriyi, başka
Önerilerin
bir Komitenin görev alanı içinde veya başka bir Komiteye
Komiteden
iletilen tasarı veya öneriyi kendi görev alanı içinde görürse,
Komiteye İletilip
gerekçeli olarak o tasarı veya önerinin o Komiteye
Görüşülmesi
iletilmesini veya kendi Komitesine verilmesini Meclis
Başkanından isteyebilir.
(2) Bir Komite, kendisine iletilen bir tasarı veya öneri veya bunların belli bir kuralı veya herhangi bir sorun için başka bir Komitenin görüşlerini öğrenmeyi gerekli görürse, o
tasarı veya önerinin, o Komitede görüşüldükten sonra
kendisine geri verilmesini Meclis Başkanından isteyebilir.
(3) Bir Komite, başka bir Komiteye iletilmiş bir tasarı veya öneri veya bunların belli bir kuralı veya herhangi bir sorun için görüşünü belirtmekte yarar görürse, o tasarı veya
önerinin kendisine iletilmesini Meclis Başkanından
isteyebilir.
(4) Bu gibi durumlarda, ilgili her iki Komite aynı görüşte ise, Meclis Başkanı gereğini yerine getirir ve Genel Kurula bilgi verir.
(5) İki Komite arasında görev alanı ve görüşlerde uyuşmazlık çıkarsa, sorun Başkanlık Divanınca karara bağlanır ve Genel Kurula bu konuda bilgi verilir.
(6) Yukarıdaki (1)’inci fıkra kuralları gereğince bir tasarı veya öneri kendisine iletilen Komite, o tasarı ve öneriyi esas Komite olarak görüşür ve sonuçlandırır. Bu durumda 37’nci madde kuralları uygulanır.
(7) Yukarıdaki (2)’nci ve (3)’üncü fıkra kuralları gereğince bir Komiteden başka bir Komiteye iletilen tasarı veya öneriler, o Komitenin gündemine bakılmaksızın, on gün içinde
sonuçlandırılır; olanak dışı ise, gerekçesi belirtilerek Genel Kuruldan yeni süre istenebilir. Genel Kurul, bu durumdaki Komiteye on günlük yeni bir süre tanıyabilir. Bu gibi
durumlardan esas Komitenin ilgili tasarı veya öneriyi
inceleme süresi, görüş belirtecek olan Komitenin
çalışmalarını tamamlayıp dosyayı gönderdiği tarihten başlar.
(8) Kendisinden görüş istenen veya görüş belirtmek isteyen Komitelerin hazırlamış oldukları raporlar esas Komite
raporlarına ek olarak Genel Kurulun bilgisine sunulur.
(9) Haklarında ivedilik kararı alınan tasarı ve önerilerin başka bir Komiteye iletilmesi o tasarı ve öneri hakkındaki ivediliği ortadan kaldırmaz.
Tasarı ve Önerilerin Komitede Görüşülme Yöntemi
42. (1) Tasarı ve öneriler Komitede üç aşamada görüşülür. Komite, Birinci Görüşmeye, tasarı veya önerinin Genel Gerekçesini okumak suretiyle başlar. Bu görüşmede tasarı veya önerinin bütünü üzerinde görüşme yapılır.
(2) İkinci Görüşmede tasarı veya önerinin madde madde
görüşülmesi ve maddelerin ayrı ayrı oylanması
gerçekleştirilir. Komite üyesi tasarı veya önerinin her maddesine değişiklik önerisi sunabilir. Komite, değişiklik önerilerini bu İçtüzüğün 95’inci maddesinin (2)’nci, (3)’üncü
ve (8)’inci fıkralarında belirtilen kurallar uyarınca görüşür.
(3) Tasarı veya önerinin Üçüncü Görüşmesi ise metinde yazılış
ve sıra bakımından bozukluk veya maddi hata olmaması
halinde kısa isim okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle
yapılır.
(4) Yasa gücünde kararnameler, yukarıdaki fıkralar uyarınca aynı yöntemle görüşülür.
Komitede
43. (1) (A) Bu İçtüzüğün 38’inci maddesinin (2)’nci fıkrası
Sonuçlandırıla-
uyarınca süresi bitiminde görüşülmeyen tasarı veya
mayan Yasa, önerinin Genel Kurul gündemine alınmasını
Tasarı, Öneri ve
Hükümet veya Öneri sahibi Danışma Kurulundan
Yasa Gücünde
isteyebilir. Danışma Kurulu bu istemleri
Kararnamelerle
değerlendirerek almış olduğu kararı Genel Kurulun
İlgili Kurallar
onayına sunar. Genel Kurulca tasarı veya önerinin
gündeme alınması kabul edilirse, tasarı veya öneri bir
sonraki birleşimde, bu İçtüzüğün 53’üncü maddesi
uyarınca Üçüncü Kısımda, Komitelerden gelen tasarı
ve önerilerden sonra görüşülmek üzere, bu İçtüzüğün
92’nci maddesindeki kurallara uygun olarak
görüşülür.
(B) Tasarı veya önerinin Genel Kurul gündemine
alınmasına ilişkin Danışma Kurulu kararının Genel
Kurulca reddedilmesi halinde, ilgili tasarı veya öneri
Komitenin gündeminde aynı sırada ve aynı sürede
kalmaya devam eder. Süre sonunda bir daha Genel
Kurulun gündemine alınması istenebilir.
(2) Anayasanın amir hükmü gereğince Cumhuriyet Meclisince
doksan gün içinde görüşülüp karara bağlanması gereken yasa
gücünde kararnameler, Komitede seksen günde görüşülüp
sonuçlanmaması halinde, Meclis Başkanlığınca, doğrudan
Genel Kurulun gündemine alınır ve on gün içinde Genel
Kurulda görüşülür.
(3) Anayasanın 94’üncü veya 146’ncı maddeleri uyarınca
Cumhurbaşkanı tarafından geri gönderilen yasalar bir ay
içerisinde Komitede görüşülüp sonuçlanmaması halinde
Meclis Başkanlığınca doğrudan Genel Kurulun gündemine
alınır ve görüşülür.
Komite Yazışmaları
44. Komiteler, bütün bakanlıklarla, kurum ve kuruluşlarla doğrudan doğruya yazışabilirler ve kendilerine iletilen işlerin sonuçlandırılması için gerekli bilgileri bakanlıklardan, kurum ve kuruluşlardan isteyebilirler.
Komite Raporları 45. (1) Komiteler, karara bağladıkları işler için birer Rapor düzenlerler.
(2) Komite Raporları, Komite Başkanı ve Başkan Vekili
tarafından hazırlanır ve konu hakkında son oylamaya katılan üyelerce imzalanır.
(3) Komite Raporlarında, konuya ilişkin Komite görüşleri ile Komitece yapılan değişiklik gerekçeleri yer alır.
27
(4) Daha önceki toplantılara katılmış olup tasarı veya
önerilerinin tümünün son oylamasında hazır bulunmayan
Komite üyeleri varsa, gerekçeli karşıt görüşlerini de yazarak Raporu imzalayabilirler. Bu durumdaki üyelerin, son
toplantıya katılmadıkları belirtilir.
(5) Komite üyesi, görüşülen tasarı veya öneri ile ilgili kabul, ret veya çekimser olmak üzere oylamaya ilişkin görüşünü
oylama sırasında beyan etmekle mükelleftir. Toplantı
sırasında oy doğrultusunu belirtmeyen üyenin oyu çekimser olarak kabul edilir.
(6) Komite Raporuna aykırı görüşü olan üyeler, Komite
Raporunda yer almasını istedikleri karşıt görüşlerini
gerekçeli ve yazılı bir şekilde toplantı bitiminde vermeleri halinde görüşleri Komite Raporuna eklenir.
(7) Komite Raporları Meclis Başkanlığına verilir ve Başkanlık Divanı bu Raporları derhal bastırarak milletvekillerine dağıtır. Dağıtım elden veya elektronik posta yoluyla
yapılabilir.
(8) Komiteler, Genel Kuruldan geri aldıkları veya Genel Kurulca kendilerine geri verilen tasarı veya öneriler veya bunların belli maddeleri için gerekli görürlerse Ek Raporlar düzenlerler. Bu Raporlar da yukarıdaki kurallara bağlıdır.
Komitelerde Üçüncü Okunuştan Önce Yeniden Görüşme
46. Komite, istem olması halinde, Üçüncü Görüşmeden önce konu ile ilgili belli bir hususun veya maddenin yeniden görüşülmesini ve oylanmasını, Komite üye tamsayısının salt çoğunluğunun oyuyla kararlaştırabilir.
Yasa Tekniği Bakımından Maddi Hataların, Yazılım ve Sıralamanın Düzeltilmesi
47. Bir tasarı veya önerinin Üçüncü Görüşmesinin tamamlanmasından sonra, yasa tekniği bakımından yazılış veya sırada bozukluk olduğu veya maddi hata bulunduğu anlaşılırsa Komite üyesi milletvekilleri, Komite Başkanlığından düzeltme isteminde bulunur. Bu halde Komite üyelerinin salt çoğunluğuyla sadece teknik bir düzenleme yapmak amacıyla, tasarı veya öneri metni yeniden gözden geçirilir ve düzeltilen madde yeniden oylanır.
Komite Başkanı gerekli görürse istemin yazılı olarak yapılmasını isteyebilir.
Genel Kurulda 48. (1) Komiteler, Genel Kurulda Başkan veya Başkan Vekilleri
Komitelerin
tarafından temsil olunurlar. Komite Başkan veya Başkan
Temsili ve
Vekilinin yokluğunda Genel Kuruldaki Komitenin sunmuş
Savunulması
olduğu Rapor görüşülmez ve ertelenir.
(2) Bir tasarı veya öneri Genel Kurulda ilgili Komitece
savunulur.
(3) Bu İçtüzüğün 41’inci maddesi uyarınca bir veya daha fazla
Komitede aynı tasarı veya öneri hakkında görüşme yapılmış
ve Rapor düzenlenmiş ise o Komiteler, gerektiğinde yalnız
kendilerine ait olan madde ve kısımları savunurlar.
Komitelerde Söz Kesmek, Kişilikle
49. (1) Bir Komitede söz kesilir, kişilikle uğraşılır ve düzeni bozma hareketlerinde bulunulursa, Komite Başkanı düzeni sağlar;
gerekirse toplantıya ara verir veya erteleyerek gereği
Uğraşmak ve Düzeni Bozmak
yapılmak üzere Meclis Başkanına bildirir.
(2) Meclis Başkanı, bu gibi düzen bozucu hareketlerinden dolayı
şikayet edilen üye hakkında İçtüzüğün 140’ıncı maddesi
uyarınca işlem yapar.
Komite Dosyalarının Muhafazası
50. Konu, Cumhuriyet Meclisince kesin olarak karara bağlandıktan sonra, Komitelere iletilen dosyalar ile bu işlerle ilgili Komite tutanakları, Komite Başkanlığınca yazılmış yazılar, Komiteye gelen yazı ve önergeler, o dosya ile birlikle Meclis Arşivinde muhafaza edilir.
Komite Çalışmalarının Kamuoyuna Duyurulması
51. Komite Başkanı, gerekli görmesi halinde, Komite toplantı gündemlerini ve görüşülen konuları basın-yayın ve elektronik posta aracılığıyla kamuoyuna duyurur.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Genel Kurul Çalışmaları
Genel Kurul
52. Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulu, haftada en az bir kez toplanır.
Toplantı Günleri ve Toplantı gün ve saatleri Danışma Kurulunun önerisi üzerine Genel
Saatleri
Kurulca saptanır.
Genel Kurulun Gündemi
53. (1) Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun gündemi aşağıdaki kısımlardan oluşur:
(2) (A) Birinci Kısım:
(3)
Başkanlığın Genel Kurula Sunuşları.
(B) İkinci Kısım:
Özel Gündemde Yer Alacak İşler.
(C) Üçüncü Kısım:
Komitelerden Gelen Tasarı ve Öneriler ile
Görüşülecek Diğer İşler.
(Ç) Dördüncü Kısım:
Seçimler ve Oylaması Yapılacak İşler.
(D) Beşinci Kısım:
Güncel Konuşmalar.
(E) Altıncı Kısım:
Genel Görüşme ve Meclis Araştırması ile İlgili İşler.
(F) Yedinci Kısım:
Sorular.
Gündemdeki işlerin görüşme sırası, Başkanlıkça geliş
tarihlerine göre saptanır. Bu sıra Meclis Başkanının önerisi veya en az beş milletvekilinin istemi üzerine Genel Kurulca değiştirilebilir.
Başkanlıkça gerekli görülen hallerde, gündemin Üçüncü
Kısmındaki işlerin görüşme sırası, Danışma Kurulunca Genel Kurula önerilebilir. Hükümetin, Komitelerin ve yasa önerisi sahiplerinin bu konudaki istemleri de Danışma Kurulunda görüşülür. Danışma Kurulunun bu konulardaki görüşü Genel Kurulun onayına sunulur.
29
(4) Danışma Kurulunun önerisi ve Genel Kurulun onayı ile Dördüncü Kısımda yer alan seçimler ve oylamalar ile Altıncı Kısımdaki Genel Görüşme ve Meclis Araştırması yapılmasına ilişkin işler için haftanın belirli bir günü veya belirli bir gününde belirli bir süre ayrılabilir.
(5) Danışma Kurulunun önerisi ve Genel Kurulun onayı ile Gündemin Beşinci ve Yedinci Kısımları için haftanın belirli bir gününde belirli bir süre ayrılabilir.
(6) Meclis Başkanı, birleşimi kapatırken, gündemde bulunan hususlardan hangilerini gelecek birleşimde veya birleşimlerde görüşüleceğini Genel Kurula bildirir.
Gündem milletvekillerine ve kamuoyuna elden veya
elektronik posta yoluyla dağıtılır. Ayrıca Meclis web
sayfasında yayınlanır.
(7) Danışma Kurulunun görüşü alınıp Genel Kurulca
kararlaştırılmadıkça, Başkan tarafından önceden bildirilmeyen hiçbir konu Genel Kurulda görüşülemez.
Özel Gündem ve Önceliği
54. İçtüzüğün 86’ncı maddesinde yer alan işler Genel Kurulda özel gündemde görüşülür. Ayrıca Danışma Kurulu, Anayasa ve İçtüzüğün emredici kuralları gereğince, belli bir sürede sonuçlanması gereken, belirli bir veya birkaç konunun yer alacağı özel gündemler ve görüşme günleri saptayabilir. Bu konular, Genel Kurul gündeminde Başkanlık sunuşlarından hemen sonra Özel Gündem kısmında yer alır. Özel gündem maddelerinden önce hiçbir gündem maddesine yer verilemez. Özel gündem maddelerinden sonra genel kurallar gereğince saptanmış olan gündem maddelerine geçilir.
Gelen Evrak Listesi 55. (1) Meclis Başkanlığına gelen Cumhurbaşkanlığınca Geri Gönderilen Yasalar, Yasa Gücünde Kararnameler, Tasarı ve
(2) Öneriler, Resmi Tezkereler ve Komite Raporları ile Soru,
(3) Genel Görüşme, Meclis Araştırması, Meclis Soruşturması, Güvensizlik Önergeleri, Sayıştay Denetim Raporları ve
Ombudsman Raporları gelen evrak listesinde yayımlanır.
Bunlardan Genel Kurula iletilenler bu listede ayrıca belirtilir ve Başkanlığa geliş tarihleri de gösterilir. Ayrıca Başkanlık Divanı ve Danışma Kurulu Kararları ile Meclis Başkanlığı tarafından Yasama yılı sonunda hazırlanan Meclis Faaliyet Raporları da gelen evrak listesinde yayımlanır.
Gelen evrak listesi gerektiğinde her gün yayımlanır ve
dağıtıldığını izleyen ilk birleşimin tutanağına eklenir.
Gelen evrak listesi ve bağlı ekler milletvekillerine elden veya elektronik posta aracılığıyla gönderilir veya bildirilir. Ayrıca Meclisin web sayfasında yayınlanır.
Kutlama, Teşekkür 56. (1) Kutlama, teşekkür, takdir ve dilek içeren yazılardan ve Dilekler ile hangilerinin Genel Kurulun bilgisine sunulacağı Meclis Genel Kurula Hitap Başkanı tarafından takdir edilir.
Genel Kurulda, ülkemizi ziyaret eden Devlet Başkanlarından
(2) kimlerin Kürsüden hitap edebileceği, hangi durumlarda İstiklal Marşının okunacağı veya saygı duruşunu gerektirecek
durumlar ve süreleri Danışma Kurulunca belirlenir.
Birleşimin Açılması ve Kapanması
57. (1) Meclis Başkanı, birleşimi saatinde açar ve görüşmelerin
(2) sonunda kapatır. Gerektiğinde birleşim gruplararası varılan mutabakat sonucu Meclis Başkanı tarafından daha önce de kapatılabilir.
Yoklama ve Yeter Sayı
58. (1)
(2) Gruplararası mutabakat olmayan durumlarda Meclis
(3) Başkanının, Hükümetin veya bir Siyasal Parti grubunun veya en az beş milletvekilinin istemi üzerine Genel Kurulun onayı
(4) ile o günkü birleşim gündemi tamamlanmadan da kapatılabilir.
(5) Kapatılan birleşimin gündemi, bu İçtüzüğün 53’üncü
maddesindeki kurallar uyarınca yeniden belirlenerek bir
Genel Kurulda
59. (1) sonraki birleşime aktarılır.
Konuşma Süreleri
Cumhuriyet Meclisi üye tamsayısının salt çoğunluğu ile
toplanır. Üye tamsayısının salt çoğunluğunun sağlanmaması halinde, görüşmeye başlanamaz.
Meclis Başkanı, her birleşim veya oturumu açmadan önce
gerekli çoğunluğun bulunup bulunmadığı konusunda ad
okutarak yoklama yaptırır.
Ad okunarak yoklama, üyelerin soyadları ve adlarının alfabetik sıralanışına göre düzenlenen Yoklama Cetvelini Divan
Katiplerinden birinin yüksek sesle okuması ve
milletvekillerinin “burada” demeleri suretiyle yapılır.
Oylamaya geçilirken, Meclis Başkanı, toplantı yeter sayısı olup olmadığına bakar veya bir milletvekili öneri sunmak suretiyle yoklama yapılmasını isteyebilir.
(A) Yoklama sonucunda üye tamsayısının salt
çoğunluğunun sağlanmadığı anlaşılırsa, Meclis Başkanı
görüşmeye başlanamayacağını veya devam
edilemeyeceğini belirterek oturumu en çok yarım saat
sonraya erteler.
(B) İkinci oturumda da toplantı yeter sayısı yoksa birleşim kapatılır ve Meclisin, toplantı çağrısının yapıldığı
saatten başlayarak yirmidört saat sonra yeniden aynı
gündemle toplanacağı Meclis Başkanı tarafından
duyurulur. Duyurulan günde de toplanmaması halinde o
birleşim açılana kadar yirmidört saatlik Genel Kurul
çağrısı yenilenir.
(C) Yenilenen birleşimin Resmi tatile veya hafta sonu
tatiline denk gelmesi halinde yirmidört saatlik süre
uygulamasına son verilir ve bir sonraki birleşimle
birleştirilerek bu İçtüzüğün 53’üncü maddesi kuralları
uyarınca Genel Kurul gündemi yeniden belirlenir.
Genel Kurulun onayına sunulan Başkanlık Divanı veya
Danışma Kurulu kararları ile ilgili söz istenmesi halinde, her Siyasal Partiden bir milletvekiline beş dakikayı aşmamak üzere söz verilir. Söz alan konuşmacının ikinci kez söz talep etmesi halinde Meclis Başkanı beş dakikayı geçmemek üzere yeniden söz verebilir.
31
(2) Meclis Başkanı, Genel Kurulun bilgisine sunulan tezkerelerde, istem olması halinde konu ile ilgili her Siyasal Partiden bir milletvekiline görüşünü sunmak amacıyla beş dakikayı
aşmamak üzere söz verebilir.
(3) Bu İçtüzüğün 61’inci maddesi uyarınca bir milletvekili veya bakan, kendisine ait olup geçen birleşim tutanağında veya o günkü birleşimde yer alan bir beyanın düzeltilmesi hakkında söz isterse, Meclis Başkanı, Başkanlık sunuşlarından hemen sonra beş dakikayı geçmemek üzere söz verir.
(4) Bu İçtüzüğün 62’nci maddesi uyarınca Genel Kurula
duyurulmasında zorunluluk ve ivedilik görülen hallerde
Hükümete, Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan
vekillerine ve grubu bulunmayan her Siyasal Partiden bir temsilciye Başkanlık sunuşlardan hemen sonra beş dakikayı aşmamak üzere söz verilir.
(5) Bu İçtüzüğün 63’üncü maddesi uyarınca;
(A) Milletvekillerinin güncel konuşma süreleri on beş
dakikadır.
Ancak konuşmacının konuşma süresini uzatmak
istemesi halinde Meclis Başkanı takdir yetkisini
kullanarak beş dakikayı aşmamak üzere söz verebilir.
(B) Hükümetin güncel konuşmalara yanıtı on dakikayı
aşamaz.
(C) Hükümetin yanıt verdiği konuşmacının ikinci kez söz almak istemesi halinde beş dakikalık bir süre için
konuşma hakkı verilir.
(6) Bu İçtüzüğün 68’inci maddesi uyarınca Meclis Başkanı, bir milletvekilinin usul hakkında söz istemesi halinde, hangi konuda konuşmak istediğini yerinden belirtmesi koşuluyla, beş dakikayı aşmamak üzere söz verebilir.
(7) Bu İçtüzüğün 69’uncu maddesi uyarınca yeterlik önergesi aleyhinde söz almak istenmesi halinde bir kişiye beş dakikayı aşmayan bir süre konuşma hakkı verilebilir.
(8) Bu İçtüzüğün 76’ncı maddesi uyarınca kendisine sataşılan veya ileri sürmüş olduğu görüşten farklı bir görüş atfolunan Hükümete, Komiteye, Siyasal Partiye veya milletvekiline Meclis Başkanının takdiriyle beş dakikayı aşmayan bir süre konuşma hakkı verilebilir.
(9) (A) Bu İçtüzüğün 83’üncü maddesi uyarınca, bir tasarı veya önerinin, bir Komiteye iletilmesine itiraz edilmesi
halinde, buna itirazı olan Hükümete, Siyasal Partiye
veya bir milletvekiline beş dakikayı aşmamak üzere söz
verilir.
(B) Bu İçtüzüğün 87’nci maddesi uyarınca Komitede
görüşülmek üzere Hükümet, öneri sahibi veya ilgili
Komitece sunulan ivedilik önergeleri hakkında, istem
olması halinde önerge ile ilgili olmak koşuluyla
Hükümete, öneri sahibine, Siyasal Parti başkanlarına
veya grup başkan vekillerine veya grubu bulunmayan
her Siyasal Partiden bir temsilciye on dakikayı
aşmamak üzere söz verilir.
(10) Bu İçtüzüğün 88’inci maddesi uyarınca Genel Kurul
gündemine giren tasarı ve önerilerin Hükümetçe veya öneri sahibi tarafından geri alınması ile ilgili olarak söz istemi olması halinde Meclis Başkanı, on dakikayı aşmamak üzere Hükümete, öneri sahibine, Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan vekillerine veya grubu bulunmayan her Siyasal
Partiden bir temsilciye söz verir.
(11) Bu İçtüzüğün 92’nci maddesi uyarınca;
(A) Esas yasa tasarı ve önerilerinin Genel Kuruldaki Birinci Görüşmesi ve Bütçe yasa tasarısının Birinci Görüşmesi
ile bütçeye bağlı kurumsal bütçelerin görüşülmesinde
görüşülen konuyla ilgili olmak koşuluyla;
(a) Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan
vekillerine ve milletvekillerine söz hakkı verilir.
(b) Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan
vekillerine ve milletvekillerine aynı konu
üzerinde ikinci kez söz almak istemeleri halinde
onbeş dakika söz hakkı verilir.
(B) Değişiklik yasa tasarı ve önerilerinin Genel Kurulda Birinci Görüşmesi sırasında görüşülen konuyla ilgili
olmak koşuluyla;
(a) Grubu bulunan Siyasal Parti başkanlarına veya
grup başkan vekillerine kırkbeş dakika,
milletvekillerine ise otuz dakika söz hakkı verilir.
(b) Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan
vekillerine ve milletvekillerine aynı konu
üzerinde ikinci kez söz almak istemeleri halinde
onbeş dakika söz hakkı verilir.
(C) Yasa tasarı ve önerilerinin Genel Kurulda İkinci
Görüşmesi sırasında maddeler üzerindeki konuşma
süresi, her milletvekili için on dakikadır. İstem gelmesi halinde ikinci kez Meclis Başkanının takdiriyle beş
dakikayı aşmamak üzere söz verilir.
(Ç) Bu İçtüzüğün 94’üncü maddesi uyarınca Genel Kurulca Komiteye geri verilmesi öngörülen tasarı veya
önerilerle ilgili istem gelmesi halinde, Meclis Başkanı istemde bulunana beş dakikayı aşmamak üzere söz
verir.
(D) Bu İçtüzüğün 95’inci maddesi uyarınca maddeye bağlı değişiklik önerisi vermek isteyen her milletvekiline on dakikayı aşmamak üzere söz verilir. Değişiklik
önerisinin dikkate alınması kabul edildiği takdirde her Siyasal Partiden bir milletvekiline, konuşmak üzere en
çok beş dakika söz verilir.
(E) Tasarı veya önerinin Üçüncü Görüşmesi sırasında
oylamadan önce oy doğrultusu ile ilgili konuşmak
üzere her Siyasal Partiden bir milletvekiline beş dakika söz verilir.
33
(12) Bu İçtüzüğün 106’ncı maddesi uyarınca sözlü soru sorulan ilgili bakana, Meclis Başkanı yanıt vermesi için on dakikayı aşmamak üzere söz verir. Soru soran milletvekiline ise Meclis Başkanı tarafından beş dakikayı aşmayan bir süre son söz hakkı verilebilir.
(13) (A) Bu İçtüzüğün 110’uncu maddesi uyarınca Genel
Görüşmeler ile ilgili öngörüşmelerde ve 113’üncü
maddesi uyarınca Meclis Araştırması açılması ile ilgili araştırma önergelerinde ilk imza sahibine yirmi dakika, her Siyasal Partiden bir milletvekiline ise on dakikayı aşmamak üzere söz verilir.
(B) Meclis Başkanı, bu İçtüzüğün 117’nci maddesi
uyarınca Meclis Soruşturması açılması önergesinde
önerge sahibine ve hakkında soruşturma istenen
Başbakan veya ilgili Bakan veya Bakanlara otuz
dakikayı aşmamak üzere söz verir.
(C) Meclis Başkanı, bu İçtüzüğün 125’inci maddesi
uyarınca Güvensizlik Önergesinin gündeme alınıp
alınmayacağı ile ilgili görüşmede her Siyasal Partiden
bir milletvekiline otuz dakikayı aşmamak üzere söz
verir.
(14) Bu İçtüzüğün 114’üncü maddesi uyarınca Meclis Araştırma Komitelerinin görev sürelerinin uzatılması ile ilgili tezkerelerin görüşülmesinde her Siyasal Partiden bir milletvekiline on dakikayı aşmamak üzere söz verilir.
(15) Hükümet Programı, Güven İstemi, Güvensizlik Önergesi, Genel Görüşme, Meclis Araştırması Raporu, Meclis
Soruşturması Raporu ve Yasama Dokunulmazlığının
Kaldırılması Raporu ile ilgili görüşmelerde söz isteyene Meclis Başkanı tarafından bir saat söz verilir. İkinci kez söz almak isteyene, Meclis Başkanı tarafından otuz dakikayı aşmamak üzere söz verilir.
(16) Konuşmasını kendisine tanınan süre içerisinde tamamlamayan milletvekili, Meclis Başkanı tarafından iki kez uyarılır. Bu uyarıya uyulmaması durumunda ise Meclis Başkanı takdir
edeceği bir süre kadar oturuma ara verir. Oturumu yeniden açan Meclis Başkanı o birleşimde tekrardan konuşmacıya söz vermez.
(17) Bu İçtüzükte belirtilmeyen hususlardaki konuşma süreleri Danışma Kurulunun önerisi üzerine Genel Kurulca belirlenir.
Olağanüstü Toplantı Çağrıları
60. (1) Cumhurbaşkanı veya Cumhuriyet Meclisi Başkanı,
(2) Cumhuriyet Meclisini olağanüstü toplantıya çağırabilirler.
Meclis Başkanı, olağanüstü toplantı çağrısını doğrudan
doğruya veya Bakanlar Kurulunun veya en az on
milletvekilinin gerekçeli bir önergesi üzerine yapar. Bu Önergede toplantı gününün, saatinin ve toplantıyı gerektiren konunun belirtilmiş olması koşuldur.
(3) Olağanüstü toplantı çağrısında, olağanüstü toplantının gün ve saatinin ve bu toplantıyı gerektiren konunun belirtilmiş olması koşuldur.
(4) Olağanüstü toplantının açılması için yeterli sayı bulunmaması halinde olağanüstü toplantı önergesi istemde bulunanlar tarafından yenilenir. İkinci kez yapılan olağanüstü çağrıya rağmen olağanüstü toplantının açılması için yeterli sayı olmazsa çağrı yenilenmez.
(5) Olağanüstü toplantıyı gerektiren konu üzerinde Cumhuriyet Meclisince yapılması gerekli işlemler tamamlanınca Meclis, olağan çalışmalarına devam kararı verebilir.
Genel Kurul Tutanağının Düzeltilmesi
61. (1) Bir milletvekili veya bakan, kendisine ait olup geçen birleşim
(2) tutanağında veya o günkü birleşimde yer alan bir beyanın
(3) düzeltilmesi hakkında söz isterse, Meclis Başkanı, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (3)’üncü fıkrasında belirtilen süreleri uygulayarak Başkanlık sunuşlarından hemen sonra söz verir.
Zaruri Hallerde Konuşma İstemi
Bir konuşmacı geçen birleşim tutanağında veya o günkü
birleşimde kaba, yaralayıcı, aşağılayıcı veya terbiye dışı bir ifade kullanmış ise, bu ifadesinin Genel Kurul tutanağından düzeltilmesini, gerekçesini Genel Kurula açıklamak suretiyle talep edebilir. Konuşmacının, kullandığı ifadenin düzeltilmesi talebinde bulunması halinde, Meclis Başkanı sözkonusu
ifadenin tutanaktan düzeltileceğini Genel Kurula duyurur.
Güncel Konuşmalar
Düzeltilmesine ilişkin beyan o günkü birleşim tutanağına eklenir.
Yukarıdaki fıkralar uyarınca ilgili milletvekilinin tutanaktan düzeltilmesini istediği ifade, milletvekilinin beyanına uygun olarak o günkü birleşimde belirtilmek suretiyle Genel Kurul kararı ile tutanaktan düzeltilir. Yapılan düzeltme ait olduğu tutanağa eklenir.
62. Meclis Başkanı, Genel Kurula duyurulmasında zorunluluk ve ivedilik görülen hallerde, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (4)’üncü fıkrasında belirtilen süreler çerçevesinde Başkanlığın Genel Kurula sunuşlarından hemen sonra Hükümete, Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan vekillerine veya grubu bulunmayan her Siyasal Partiden bir temsilciye söz verir.
63. (1) Her milletvekili, Genel Kurula duyurulması gerekli görülen
(2) güncel konularda, konuşma isteminde bulunabilir. Konuşma istemindeki konu, somut ve anlaşılır olmalıdır. Konuşmacı güncel konulardaki konuşmasını bu İçtüzüğün 59’uncu
maddesinin (5)’inci fıkrasının (A) bendinde öngörülen sürede ve yöntemle yapar.
Hükümet güncel konuşmalara yanıt vermek amacıyla Genel
Kurulda hazır bulunur. Hükümetin güncel konuşmalara yanıtı, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (5)’inci fıkrasının (B) bendinde belirtilen sürede yapılır.
35
(3) Güncel konuşma istemleri ve konusu birleşimden önceki iş gününün mesai bitimi sonuna kadar Meclis Başkanlığına yazılı olarak bildirilir.
Söz Alma, Sözlü
64. (1) Adını önceden kaydettirmeyen veya oturum sırasında Meclis ve Yazılı (2) Başkanından söz almayan hiç kimse konuşamaz. Söz alan
Konuşmalar
(3) milletvekili de görüşülmekte olan konu dışında konuşamaz.
(4) Konuşmalar, Başkanlığa ve Genel Kurula hitap edilerek
Söz Sırası
(5) Kürsüden yapılır.
(6) Pek kısa bir sözü olduğunu belirten milletvekiline, Meclis Başkanı, yerinden konuşma izni verebilir. Yerinden konuşan
Söz Sırasını Değiştirme Hükümetin Temsili Usul Hakkında Konuşma
(7) milletvekili Başkana hitap eder.
Yazılı bir konuşmanın Meclis Başkanının izni ile bir Divan Katibine okutulması olanaklıdır.
Görüşme sırasında soru sormak isteyenler, sorularını Meclis Başkanının takdir edeceği zamanda yerlerinden sorarlar.
Bir konuşmacı, bir birleşimde aynı konu üzerinde ikiden fazla söz alamaz.
Ancak aynı konu üzerinde ikiden fazla söz almak isteyen konuşmacıya Meclis Başkanı, bu İçtüzüğün 59’uncu madde
kuralları saklı kalmak koşuluyla uygun göreceği bir süre için tekrardan söz verebilir.
Milletvekillerine görüşülmekte olan konunun oya
konulmasından sonra söz verilmez.
65. (1) Söz, kayıt ve istem sırasına göre verilir.
(2) Başkan, söz alanların adlarını, söz alış sırasına göre okutur.
(3) Hükümete, Komite Başkan veya Başkan Vekiline, Siyasal Parti başkanlarına veya grup başkan vekillerine ve grubu
(4) olmayan her Siyasal Partiden bir temsilciye istedikleri zaman sıraya bağlı olmaksızın söz verilir.
Söz almada ilk öncelik Hükümete, ikinci öncelik Komite
Başkan veya Başkan Vekiline ve üçüncü öncelik de Siyasal Parti gruplarına aittir. Siyasal Parti gruplarına istem sırasına göre söz verilir. Son söz milletvekillerinindir.
66. Bir milletvekili, söz sırasını başka bir milletvekiline verebilir. Söz sırasını bir başkasına veren milletvekili, bundan yararlanan milletvekilinin söz sırasında konuşabilir.
67. (1) Hükümet her oturumda bulunmak mecburiyetindedir.
(2) Başbakan dışında Hükümet adına söz alan herhangi bir bakan, söz alma yetkisinin kendine verildiğini söylemek zorundadır.
68. (1) Bir konunun görüşülüp görüşülmemesi, Meclis Başkanının, gündeme veya Meclisin çalışma usullerine ve İçtüzük
kurallarına uymaya çağrı, bir konuyu öne alma veya geriye bırakma gibi usule ilişkin konular, diğer işlerden önce konuşulur.
(2) Milletvekilinin usul hakkında söz istemesi halinde, hangi konuda konuşmak istediğini yerinden belirtmesi koşuluyla
(3) Meclis Başkanı takdir yetkisini kullanarak diğer işlerden önce
(4) milletvekiline bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (6)’ncı fıkrasında belirtilen sürede söz verebilir.
Görüşme Yeterliği 69. (1) Bu görüşme sonunda oya başvurmak gerekirse oylama, işaret ve Görüşmelerin oyuyla yapılır.
Tamamlanması
Konuşmacının belirtilen konunun dışına çıkması veya
öngörülen sürenin hitamında konuşmaya devam etmesi
(2) halinde Meclis Başkanı tarafından iki defa uyarılmasından
(3) sonra bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (16)’ncı fıkrası kuralları uygulanır.
Meclis Başkanının 70. (1)
ve Divan Görüşülen konu hakkında söz alan yoksa, Meclis Başkanı, Hükümete ve Komiteye söz verir. Onlar da söz istemezlerse Meclis Başkanı, görüşmelerin tamamlandığını bildirir ve oylamaya geçilir.
Üyelerinin Söz Alması
(2) Görüşme yeterliği önergesi bir konuda en az beş kişi konuştuktan sonra verilebilir. Ancak önergenin verilmesinden
(3) önce söz istemiş olanların hakları saklıdır.
Yeterlik önergesi aleyhinde söz isteyenler bulunursa, Meclis
Başkanın Söz Kesmesi
71. (1) Başkanının takdiri ile bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin
(2) (7)’nci fıkrasında belirtilen sürede olmak koşuluyla yalnızca birine söz verilir ve önergenin kabul veya reddi için işaret oyuna başvurulur. Yeterlik önergesinin kabulü halinde
önceden söz istemiş olanlar konuştuktan sonra görüşmeler tamamlanır.
Meclis Başkanı görüşülecek konu hakkında söz almak isterse Başkanlık Kürsüsünü bu İçtüzüğün 13’üncü maddesi uyarınca vekiline bırakır. Ancak görüşülmekte olan konu
tamamlandıktan veya madde oya konulduktan sonra yerini
alır.
Bu yöntem Meclis Başkan Yardımcısı ve diğer Divan
Katiplerine de uygulanır ve Divan Katipleri yerini, diğer Katiplerden birine veya Meclis Başkanının geçici olarak görevlendireceği bir milletvekiline bırakır.
Meclis Başkanı, Meclis Başkan Yardımcısı veya diğer Divan Katipleri yöntem ve bu İçtüzüğün uygulanması için söz
söylerse, yukarıdaki (1)’inci ve (2)’nci fıkra kuralları uygulanmaz.
Kürsüdeki milletvekilinin sözü ancak Başkan tarafından
kendisini İçtüzüğe uymaya ve konudan ayrılmamaya davet
için kesilebilir.
İki defa yapılan davete karşın, konuya gelmeyen milletvekiline bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (16)’ncı fıkrası kuralları uygulanır.
37
Konuşma ve Yazışmalarda Üslup
72. (1) Genel Kurulda kaba, yaralayıcı, aşağılayıcı veya terbiye dışı sözler söyleyen milletvekilini Meclis Başkanı derhal temiz bir
(2) dille konuşmaya; buna karşın temiz bir dil kullanmamakta direnirse, Kürsüden ayrılmaya davet eder. Milletvekilinin
Genel Kurulda Genel Düzen
(3) Kürsüde kalmaya devam etmesi halinde Meclis Başkanı
73. (1) oturuma ara verir ve o günkü birleşiminde bu konuşmacıya hiçbir konuda söz vermez.
(2) Meclis Başkanı yukarıdaki (1)’inci fıkrada bahsedilen kaba,
(3) yaralayıcı, aşağılayıcı veya terbiye dışı sözlerin tutanaktan
(4) düzeltilmesi yönündeki kararını Genel Kurula bildirir ve bu gibi sözler bu İçtüzüğün 61’inci maddesinin (2)’nci fıkrası
(5) kurallarına göre tutanaktan düzeltilmesi yönünde gerekli
(6) işlemler yapılır.
(7) Başkanlığa gelen yazı ve önerilerde kaba, yaralayıcı,
(8) aşağılayıcı veya terbiye dışı ifadeler varsa, Meclis Başkanı gereken düzeltmelerin yapılması için, o yazı ve öneriyi sahibine geri verir.
Meclis Başkanının Genel Kurul çalışmalarına başlanacağı sırada Genel Kurul salonuna girmesi halinde Genel Kurul salonunda, basın ve dinleyici localarında bulunan herkes ayağa kalkar. Bu kural Cumhurbaşkanının Genel Kurul salonuna
girdiği durumda da uygulanır.
Konuşmacılar Kürsüdeki konuşmalarını gazete, dergi, broşür gibi yazılı materyaller ve fotoğraf dışında başka bir şeyle destekleyemezler.
Konuşmacı konuşmasını destekleyici, içeriği rencide edici nitelikte olmayan yazılı materyaller ve fotoğrafları Meclis Başkanından onay almak suretiyle milletvekillerine dağıtabilir.
Dinleyiciler ve bürokratlar Genel Kurulda kendilerine
gösterilen bölümde otururlar ve Kürsüdeki konuşmacıyı
engelleyici davranışta bulunamazlar. Herhangi bir yazılı materyal veya pankart açamazlar. Herhangi bir hareket veya araçla düşüncelerini ortaya koyamazlar ve hiçbir şey yiyip içemezler. Aksi takdirde bu İçtüzüğün 173’üncü maddesi
kuralları uygulanır.
Meclis Genel Kurulunda cep telefonu ile konuşulamaz.
Genel Kurul devam ettiği sürece basın mensupları ve
milletvekilleri Genel Kurul salonunda röportaj yapamazlar ve görüşmeler başladığı andan itibaren basın mensupları Meclis Başkanının izni ile basın locası dışında Genel Kurul salonuna girmek suretiyle görüntü alabilirler.
Yasalar, Kararlar ve Tutanaklar Müdürlüğü personeli ile diğer müdürlüklerce görevlendirilecek personel dışındakiler, Genel Kurul çalışmaları sırasında Genel Kurul salonunda
bulunamazlar.
Genel Kurulda söz kesilemez, kişilikle uğraşılamaz ve çalışma düzenini bozucu davranışlarda ve eylemlerde bulunulamaz.
(9) Bu madde kurallarına aykırı hareket eden milletvekilleri Gürültü ve Kavga 74. (1) hakkında bu İçtüzüğün 140’ıncı ve 141’inci maddeleri uyarınca disiplin cezaları uygulanır.
(2)
Görüşmeler sırasında gürültü veya kavga çıkması nedeniyle
Kılık Kıyafet
75. (1) çalışma düzeni bozulduğu takdirde Meclis Başkanı, bu İçtüzüğün 17’nci ve 18’inci maddeleri uyarınca İdare Amirleri
(2) ve Divan Katiplerinin yardımıyla düzeni sağlayabilir veya toplantıya ara vereceği uyarısında bulunabilir. Buna karşın
(3) gürültü ve kavga devam ederse Meclis Başkanı oturuma takdir edeceği bir süre kadar ara verir.
Açıklama Hakkı 76. (1) Saptanan süre sonunda, oturum yeniden açıldığında, gürültü ve kavga devam ediyorsa, Meclis Başkanı birleşimi
(2) kapatabilir.
(3) Genel Kurul salonunda bulunan milletvekilleri ve bakanlar, ceket giymek zorundadırlar. Ancak yaz mevsiminde ceket
Genel Kurul Görüşmelerinin Açıklığı ve Kapalı Oturumlar
77. (1) giyme zorunluluğu yoktur. Ayrıca Kürsüden hitap edecek
(2) olan erkek milletvekilleri kıravat takmalıdır.
Genel Kurul çalışmaları sırasında görevli Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü personelinin Genel Kurul salonunda bulunacağı sırada giyeceği kıyafetle ilgili yönetmelik
düzenlenir.
Basın mensupları ve diğer kişilerin Genel Kurul salonunda ve basın locasında ne tür kıyafet giyecekleri yayımlanacak yönetmelikle belirlenir.
Kendisine sataşılan veya ileri sürmüş olduğu görüşten farklı bir görüş atfolunan Hükümet, Komite, Siyasal Parti veya milletvekili, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (8)’inci
fıkrasında belirtilen sürede açıklama yapabilir veya yanıt verebilir.
Bu hakka dayanarak söz almak isteyen, hangi nedenden dolayı konuşmak istediğini Meclis Başkanına bildirir. Meclis
Başkanı, söz verip vermemek gerektiğini takdir eder.
Başkanlıkça kendisine söz verilmeyen milletvekili direnirse, Genel Kurul bu konuda görüşmesiz işaret oyuyla karar verir.
Açıklama veya yanıt için Meclis Başkanı, aynı oturumda
olmak üzere, milletvekiline ne zaman söz vereceğini takdir eder.
Cumhuriyet Meclisi Genel Kurul görüşmeleri açıktır. Bu
görüşmelerin her türlü yayını, o birleşimdeki oturum
Başkanının önerisi üzerine aksi karar alınmadıkça, serbesttir.
Önemli nedenlerden dolayı Başbakan, Hükümet adına bir
Bakan, Siyasal Parti grubu veya en az yedi milletvekili, kapalı oturum yapılmasını gerekçeli bir yazıyla isterse, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulu kapalı oturum yapılmasına karar
verebilir.
39
(3) Kapalı oturum önergesi Genel Kurul birleşiminde okunmadan önce bakanlar ve milletvekilleri dışındaki herkes toplantı salonundan çıkarılır. Yasalar, Kararlar ve Tutanaklar
Müdürlüğünün personeli ve diğer müdürlüklerin
görevlendireceği personel ile yeminli stenograflar ve görevli teknik ve ses kayıt görevlileri aksine karar verilmedikçe bu kuralın dışında tutulur. Cumhurbaşkanının katılma hakkı saklıdır.
(4) Salon boşaldıktan sonra kapalı oturum önergesinin gerekçesi dinlenir. Bu gerekçe, Hükümet adına Başbakan veya bir bakan veya Siyasal Parti grubu sözcüsü veya önergede birinci imza sahibi milletvekili veya onun göstereceği bir diğer imza sahibi milletvekili tarafından açıklanır. Genel Kurul işaret oyuyla karar verir.
(5) Kapalı oturum görüşmelerinin tutanakları Divan Katiplerinin denetim ve gözetimi altında Cumhuriyet Meclisi Genel
Sekreterliği Örgütünde yeminli stenograflar tarafından tutulur.
Meclis stenograflarının Genel Kurul salonundan çıkarılması halinde ise tutanaklar Divan Katiplerince tutulur.
Kapalı oturumda yeminli ses alma ve kayıt teknik
memurları da görev alırlar.
(6) Kapalı oturum sırasındaki görüşmeler hakkında gizli oturumda bulunanlar ve bulunma hakkına sahip olanlar tarafından hiçbir açıklama yapılamaz. Bunlar, Devlet sırrı olarak saklanır.
(7) Kapalı oturumu gerektirmiş olan neden ortadan kalkınca Başkan, açık oturuma geçilmesini önerir. Genel Kurul işaret oyuyla karar verir.
(8) Genel Kurul açık oturuma geçilmesine karar verince, Meclis Başkanı kapalı oturumu kapatır ve uygun bir aradan sonra açık oturumu açar.
Kapalı Oturum Tutanakları
78. (1) Kapalı oturum tutanaklarının birleştirilmesinden sonra,
(2) Başkanlık Divanında kapalı bir oturum yapılarak birleştirilen tutanak okunur. Okunan tutanak bir zarfa konarak hazır
bulunan Divan Katipleri tarafından hemen mumla mühürlenir ve Yasalar, Kararlar ve Tutanaklar Müdürlüğünce gizli olarak muhafaza edilir.
Oturma Düzeni
Kapalı oturum tutanakları, oturum tarihinden başlayarak on yıl geçtikten sonra yayımlanabilir. Tutanakların daha önce veya sonra yayımlanması hususunda Genel Kurul, Başkanlık
Divanının, Başbakanın, bir Siyasal Parti grubunun veya en az yedi milletvekilinin önerisi üzerine işaret oyuyla karar verir.
79. Komitelere, Hükümete, Siyasal Parti gruplarına, bir Siyasal Parti grubuna bağlı olmayan partili milletvekilleri ile bağımsız milletvekillerine Genel Kurulda ayrılacak yerler Başkanlık Divanınca saptanır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Yasa ve Kararların Yapılması
BİRİNCİ BÖLÜM
Tasarı ve Önerilere İlişkin Genel Kurallar
Yasa ve Karar Tasarıları
80. (1) Hükümetçe hazırlanan yasa ve karar tasarıları, Başbakan ve
(2) tüm Bakanlarca imzalanmış olarak ve gerekçesi ile birlikte Meclis Başkanlığına sunulur.
Başbakan ve tüm bakanlar veya bakan vekilleri tarafından imzalanmamış olan tasarılar, Başkanlıkça işleme konmaz ve tamamlatılmak üzere Başbakanlığa geri verilir.
Yasa ve Karar Önerileri
81. (1) Yasa ve karar önermeye milletvekilleri yetkilidir.
(2) Milletvekillerince yapılacak yasa ve karar önerilerinde bir veya daha çok imza bulunabilir. Eksik imzalanmış veya
gerekçesiz yasa ve karar önerileri Başkanlıkça işleme
konulmaz.
Yasa ve karar önerileri gerekçesi ile birlikte Başkanlığa verilir, gelen evrak listesine geçirilir ve geçirildikten sonra görüş almak amacıyla Başkanlıkça derhal Başbakanlığa gönderilir.
Ancak Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğü ile ilgili karar
önerilerinin Başbakanlığa gönderilmesi gerekmez.
Tasarı ve Önerilerin Gerekçeli Olması
82. (1) Her tasarı ve öneri gerekçesi ile birlikte verilmesi gerekir.
Gerekçede, tasarı veya önerinin tümü ve maddeleri hakkında bilgiler, kaldırılması, değiştirilmesi veya eklenmesi istenen kuralların neler olduğu ve neden kaldırılması, değiştirilmesi
(2) veya eklenmesi gerekli olduğunun açıkça belirtilmesi koşuldur.
Yukarıdaki (1)’inci fıkrada ve bu İçtüzüğün 80’inci ve 81’inci maddelerinde belirtilen koşullara uymayan tasarı ve öneriler hakkında, Başkanlıkça hiçbir işlem yapılmaz ve bunlar,
tamamlatılmak üzere sahiplerine geri verilir.
Tasarı ve Önerilerin Doğrudan Komitelere İletilmesi
83. (1) Gelen tasarı ve öneriler Meclis Başkanlığınca, en geç on gün
(2) içinde gelen evrak listesine geçirilerek Komitelere iletilir ve milletvekillerine elden veya elektronik posta yoluyla dağıtılır.
Ayrıca Meclis web sayfasında yayınlanır.
Tasarı veya önerinin hangi Komiteye iletildiği, geldiği ve iletildiği tarih, gelen evrak listesinde belirtilir. Tasarı ve önerinin iletilmesine ilişkin itiraz, gelen evrak listesine eklendiği tarihi izleyen ilk birleşimde Başkanlık sunuşlarından hemen sonra bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (9)’uncu
fıkrasının (A) bendinde belirtilen sürede söz alınarak
görüşülür. Genel Kurul bu konuda, görüşmesiz işaret oyuyla karar verir.
41
Yasaların Yapılmasında Uyulması Zorunlu İlke ve Ölçütler
84. (1) Her tasarı ve önerinin, amacını özetle belirleyici ve tanıtıcı bir ana başlığı ve bu başlığa koşut kısa ismi bulunur.
(2) Her tasarı ve önerinin birinci maddesi kısa isme ayrılır.
(3) Tasarı ve öneriler içeriği gerektiriyorsa, kısımlara; kısımlar
bölümlere; bölümler de alt bölümlere ayrılarak düzenlenir.
(4) Her kural için ayrı bir madde düzenlenmesi esastır ve her
maddenin bir yan başlığı bulunur. Bir maddenin kurallarını bölmek gerekirse madde önce fıkralara; sonra bentlere, sonra da alt bentlere bölümlenir.
(5) Her madde rakamla gösterilir ve madde numaraları sıra sayılarına bağlı olarak numaralandırılır. Aynı kural fıkralara da uygulanır. Ancak fıkraları belirleyen rakamlar, parantez içine alınır. Bentler alfabe sırasına göre, paranteze alınmış büyük harflerle, alt bentler ise paranteze alınmış küçük harflerle sıralandırılır.
(6) Bir maddenin, fıkranın veya bendin ana kuralından ayrılarak düzenlenen ve belirli bir koşulu kurala bağlayan koşul
kurallarına herhangi bir sayı verilmesi gerekmez. Bu kurallara yapılan göndermelerde ise, maddenin, fıkranın veya bendin sayısı belirtildikten sonra, o madde, fıkra veya bendin koşul bendi olduğu vurgulanır.
(7) Yürürlükteki hangi yasa, madde, fıkra, bent, alt bent veya kural kaldırılmak veya değiştirilmek isteniyorsa yasa, madde, fıkra, bent ve alt bent açıkça belirtilir. Aynı yöntem eklenmek istenen kurallar için de geçerlidir.
(8) Bir yasa, bütünü ile yürürlükten kaldırılmak istendiğinde, o yasanın kısa adı maddenin içinde, esas ve değişikliklerinin sayısı ise madde kenarlarında açıkça gösterilir.
(9) Yürürlükteki bir yasanın yalnızca belirli bir veya daha fazla maddesi kaldırılmak istendiğinde, madde içeriğinde yasanın kısa adı ile kaldırılmak istenen madde veya maddeler veya bunların belirli fıkraları açıkça belirtilir ve yasanın esas ve değişiklik sayıları da madde kenarında gösterilir. Aynı yöntem başka yasalara yapılan göndermelerde de izlenir, genel
anlamda kaldırma veya gönderme yapılmaz.
(10) Tasarı ve önerilerde “başka herhangi bir yasanın kurallarına bakılmaksızın,”, “yürürlükteki yasaların bu yasaya aykırı olan veya bu yasa ile çatışan kuralları yürürlükten kaldırılır”, biçimindeki düzenlemelere yer verilmez.
(11) Bir yasanın bir maddesinin bir fıkra veya bendi değiştirilmek istendiğinde, değiştirilecek fıkra veya bendin daha öncede değiştirilmiş olması halinde ise, maddenin bütünü yeniden yazılır.
(12) Bir yasa altında tüzük yapma yetkisi verilmek istendiğinde, hangi konularda tüzük yapılması gerekiyorsa o konular açıkça belirlenir ve çizilecek çerçeveye bağlı olarak tüzük yapma yetkisi verilir ve “bu yasanın uygulanmasını sağlamak ve emrettiği hususları göstermek amacıyla gerekli tüzükler yapılabilir”, biçiminde genel bir yetki verilmez.
(13) Tasarı ve önerilerde dil ve terim birliği sağlanır ve Anayasa dili egemen kılınır.
(14) Bir maddenin birden fazla fıkrasında aynı yasaya gönderme yapıldığında, gönderme yapılan yasanın kısa adı ve ilgili maddeleri her defasında açıkça belirtilmesine karşın, her fıkra kenarında ayrıca gönderme yapılan yasanın esas ve değişiklik sayılarını vermek gerekmez.
(15) Esas Yasalar madde dizini ve içindekiler cetveli ile birlikte hazırlanır ve böylece yayımlanır.
(16) Her yasanın yürürlüğe gireceği tarih açıkça belirtilir.
Tasarı
85. (1) Meclis Başkanlığına verilen tasarı ve öneriler, aşağıdaki ve Önerilerin (2) (2)’nci fıkra kuralları saklı kalmak koşuluyla, Başkanlıkça, verilmelerini izleyen on gün içinde, ivediliği olanlar ise üç gün
Halkın Bilgisine Sunulması
(3) içinde, Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle halkın
(4) bilgisine sunulur.
(5) (A) Bu İçtüzüğün 86’ncı maddesinde belirtilen konuların,
dairelerin ve hizmet birimlerinin kuruluşuna ilişkin
tasarı ve önerilerinin; seçimlerin yenilenmesine ve
ertelenmesine ilişkin karar tasarı ve önerilerinin,
İçtüzük karar önerisinin ve yürürlükteki yasalarda,
basit ve daha çok biçimsel değişiklikler yapılmasını
öngören veya esastan değişiklik yapmayan maddi
hataların düzeltilmesini içeren tasarı ve önerilerin
halkın bilgisine sunulmasına gerek yoktur.
(B) İçeriği daha önce halkın bilgisine sunulmuş tasarı ve öneriler Danışma Kurulunun önerisi uyarınca, Genel
Kurulca halkın bilgisine sunulmasına gerek olmadığı
kararlaştırıldığı taktirde, yeniden halkın bilgisine
sunulmaz.
(C) İçeriği daha önce halkın bilgisine sunulmuş; ancak
Başbakan tarafından geri alınan tasarıların yeniden
aynı gerekçe ve içerikle Meclise sunulması halinde, bu
tasarıların halkın bilgisine yeniden sunulmasına gerek
yoktur. Bu durumda önceden gönderilen görüşler
geçerlidir. Bu kural yasa önerileri için de geçerlidir.
Yasa tasarısı ve önerileri halkın bilgisine sunulurken gerçek veya tüzel kişilerin bu tasarı ve önerilere ilişkin görüşlerini en geç yirmi gün içinde Başkanlığa sunmaları gerektiği de
belirtilir. Ancak bu süre ivedi olarak sunulanlar için yedi gündür. İvediliği halkın bilgisine sunulduktan sonra alınan tasarı ve öneriler için Başkanlıkça süre kısaltma yazısı Resmi Gazete’de yayımlanır. Bu kısaltma süresi ivediliğin alınış tarihinden itibaren halkın bilgisine sunulduğu tarih dikkate alınarak yedi güne tamamlanır.
Yasa tasarı ve önerileri ile ilgili olarak gerçek veya tüzel kişilerden gelen görüşler, Başkanlıkça doğrudan tasarı ve önerilerin ait olduğu Komitelere iletilir.
Gerçek veya tüzel kişilerden gelen görüş ve öneriler, tasarı ve önerilerin konusu ile doğrudan ilgili değilse, Komitece dikkate alınmaz.
43
Öncelik ve İvedilikle Görüşülecek İşler
86. Aşağıda öngörülen işler hakkında ivedilik kararı olan işlerden önce herhangi bir işlem veya karar gerektirmeksizin Komitelerde ve Genel Kurulda, diğer bütün işlerden önce görüşülüp karara bağlanırlar ve Genel Kurulda Özel Gündem Kısmında yer alırlar:
(1) Savaş hali ilanına ve silahlı kuvvet kullanılmasına izin vermeye ilişkin kararlar.
(2) Olağanüstü durum, sıkı yönetim ve seferberlik ilanına ilişkin kararlar.
(3) Uluslararası antlaşmaların onaylanmasına ilişkin uygun bulma yasa tasarıları.
(4) Anayasanın 112’nci ve 128’inci maddelerine dayanılarak çıkarılan ve 90 gün içerisinde Cumhuriyet Meclisince karara bağlanacak Yasa Gücünde Kararnameler.
(5) Bütçe Yasa Tasarıları.
(6) Cumhurbaşkanınca Anayasanın 94’üncü ve 146’ncı maddeleri
uyarınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderilen yasalar.
(7) Kesin Hesap Yasa Tasarıları ve bunlara ilişkin Sayıştay
Uygunluk Bildirimleri.
(8) Kalkınma planlarının onaylanmasına ilişkin kararlar.
İvedilikle Görüşme Kararı, Koşulları ve Sonuçları
87. (1) Bir tasarı veya öneri, Cumhuriyet Meclisine sunulurken veya en geç Komitedeki Üçüncü Görüşmesinden önce Hükümet,
(2) Komite veya öneri sahibi tarafından ivedilik kararı verilmesi
(3) istenebilir. Genel Kurulda ivedilik önergeleri görüşülürken
(4) önergenin yasa tasarısı olması halinde Bakanlar Kurulu adına herhangi bir üyenin, yasa önerisi olması halinde ise öneri sahibinin hazır bulunması koşuldur.
İvedilik istemleri yazılı ve gerekçeli olur ve gerekçede ivediliği gerektiren nedenler açıkça belirtilir.
Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca sunulan ivedilikle ilgili, istem olması halinde bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin
(9)’uncu fıkrasının (B) bendinde belirtilen sürede söz verilir.
İvedilik önergesi Genel Kurulca işaret oyuyla oylanarak kabul veya reddedilir.
İvedilikle görüşülmesine karar verilen tasarı ve öneriler Komitelerde bu İçtüzüğün 38’inci maddesi uyarınca
görüşülürler.
Tasarı ve Önerilerin Geri Alınması
88. (1) Yasa ve karar tasarıları Başbakan; yasa ve karar önerileri ise,
(2) imza sahiplerinin tümü tarafından, Genel Kurul gündemine girmeden önce bir yazı ile geri alınabilir. Bu durumda
Başkanlıkça sunuşlarda Genel Kurula bilgi verilir.
Genel Kurul gündemine giren tasarı ve önerilerin Hükümetçe öneri sahibi tarafından geri alınmaları için, Genel Kurulun karar vermesi gerekir. Meclis Başkanı istem olması halinde, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (10)’uncu fıkrasında belirtilen sürede söz verir.
Reddedilen Tasarı 89. (1) Meclis Genel Kurulunca reddedilen tasarı ve öneriler, red tarihinden başlayarak doksan gün geçmedikçe, aynı Yasama ve Önerilerin dönemi içinde yeniden verilemezler.
Bir tasarı veya önerinin belli bir maddesinin veya kuralının, Genel Kurulda görüşülmesi sırasında, reddedilmesi halinde, aynı madde veya kural, sözkonusu tasarı veya önerinin
Yeniden
Verilememesi
(2) görüşülmesi sırasında ikinci kez sunulamaz ve görüşülemez.
Seçimlerin Yenilenmesi Halinde Tasarı ve Önerilerin Durumu
90. (1) Bir Yasama döneminde sonuçlandırılamamış tasarı ve
(2) öneriler, aşağıdaki (2)’nci fıkra kuralları saklı kalmak koşuluyla, hükümsüz sayılır.
Ancak Hükümet veya milletvekilleri bu tasarı veya
önerileri yineleyebilirler.
Bir Yasama döneminde verilmiş ve seçimlerin yenilenmesi nedeniyle sonuçlandırılamayan aşağıdakiler hükümsüz
sayılmaz ve Komitelerin oluşumunun tamamlanması üzerine Başkanlıkça derhal gelen evrak listesine geçirilerek doğrudan ilgili Komitelere iletilirler:
(A) Yasa Gücünde Kararnameler.
(B) Sıkıyönetim, olağanüstü durum, seferberlik, savaş
hali ve silahlı kuvvetlerin kullanılmasına izin
vermeyle ilgili kararlar.
(C) Anayasanın 94’üncü ve 146’ncı maddeleri uyarınca
Cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri
gönderilen Yasalar.
(Ç) Uluslararası andlaşmaların uygun bulunmasına ilişkin tasarılar.
(D) Sayıştay Denetim Raporları.
(E) Kesin Hesap Yasa Tasarıları ve bunlara İlişkin
Sayıştay Uygunluk Bildirimleri.
(F) Uzun Vadeli Kalkınma Planı.
(G) Kamu İktisadi Teşebbüslerinin bilanço ve sonu
hesapları.
Hükümetin Çekilmesi Halinde Tasarı
91. Bakanlar Kurulunun herhangi bir nedenle çekilmesi halinde yeni Bakanlar Kurulu güvenoyu alıncaya kadar Anayasa ve İçtüzük değişikliklerin, yasa gücünde kararnamelerin ve Cumhurbaşkanınca bir daha görüşülmek üzere geri gönderilen Yasaların dışında olan tasarı ve ve Önerilerin önerilerin Komitelerde ve Genel Kurulda görüşülmesi ertelenir.
Durumu
Ancak yeni Bakanlar Kurulu oluşuncaya kadar mevcut Bakanlar Kurulu üyelerinin tümünün imzası ile bildirilen tasarı ve önerilerin görüşülmesine devam edilir. Yeni Bakanlar Kurulunun oluşmasından hemen sonra Komitelerin gündemindeki yasa tasarıları Meclis Başkanlığınca, yeni kurulan Bakanlar Kuruluna bildirilir. Yeni Bakanlar Kurulu hangi tasarıların görüşülmeye devam edileceğini bir yazı ile bildirir. Görüşülmesi uygun bulunmayan tasarılar Bakanlar Kurulunca geri çekilir.
45
Tasarı ve Önerilerin Genel Kurulda Görüşülmesi
92. Esas yasa tasarı ve önerilerine ilişkin Komite Raporlarının Genel Kurulda görüşülmesine başlanabilmesi için, milletvekillerine gelen evrakla birlikte dağıtılan tarihten itibaren beş gün, değişiklik yasa tasarı ve önerilerinde ise iki gün süre geçmesi gerekmektedir. Süresi tamamlanan tasarı ve öneriler Genel Kurulun Gündemine girer ve aşağıda belirlenen yöntemle görüşülür:
(1) Komitelerde incelendikten sonra Genel Kurula gelen tasarı ve öneriler, Genel Kurulda Birinci, İkinci ve Üçüncü
Görüşmesi yapılmak suretiyle sonuçlandırılır. Bu
görüşmeler bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci
fıkrasında belirtilen sürelerde ve öngörülen kurallar
çerçevesinde yapılır.
(2) Tasarı ve önerilerin Birinci Görüşmesinde önce Rapor okunur. Sonra da tasarı ve önerinin bütünü üzerinde söz verilir.
(3) (A) Tasarı veya önerinin Birinci Görüşmesi
tamamlandıktan sonra Meclis Başkanı, tasarı veya
önerinin madde madde görüşülmesine ilişkin İkinci
Görüşmeye geçilmesini oya sunar. Maddelere
geçilmesi kabul edilmezse, o tasarı veya öneri
reddedilmiş olur. Maddelere geçilmesi kabul edildiği
takdirde ise o tasarı veya önerinin İkinci Görüşmesine
geçilir. Bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci
fıkrasının (C) bendindeki sürelere bağlı olarak söz
alınabilir.
(B) İkinci Görüşmede her madde sırayla okunur ve
üzerinde görüşme açılır. Bir maddeye ek cetveller ve
madde ile ilgili değişiklik önergeleri madde ile
birlikte görüşülür ve oylanır.
Ancak Meclis Başkanı, ilgili Komite Başkanı,
bir Siyasal Parti grup başkanı veya başkan vekili veya
en az beş milletvekili, bir tasarı veya önerinin çok
uzun olması, fazla teknik detay içermesi gibi
sebeplerle maddelerin bütününün okunması yerine
sadece yanbaşlıklarının okunmasını uygun görürse
bunu yazılı olarak Genel Kurula önerir ve Genel
Kurul işaret oyuyla kararını verir.
Genel Kurul sadece yanbaşlıkların okunması kararı
alsa bile hakkında değişiklik önergesi verilen
maddelerin bütünü okunur. Her madde kabul veya
reddedildikçe, karar sonucu Meclis Başkanı
tarafından “kabul edilmiştir.” veya “kabul
edilmemiştir.” diye Genel Kurula bildirilir.
Ancak değişiklik tasarı ve önerilerinde
yanbaşlıklarla birlikte ilk paragraf da okunur.
(C) İkinci Görüşmede tasarı veya önerinin tümü üzerinde konuşma yapılamaz. Tasarı veya önerinin
maddelerinin görüşülmesinin tamamlanmasıyla İkinci
Görüşme sona erer.
(4) (A) Üçüncü Görüşme, tasarı veya önerinin Genel Kurulda son okunuşu ile başlar ve tasarı veya önerinin
tümünün oylanması ile son bulur.
Ancak Genel Kurul, ilgili Komitenin istemi
üzerine, Üçüncü Görüşmenin, tasarı veya önerinin
kısa isminin okunması ile başlamasına ve bütününün
oylanması ile son bulmasına karar verebilir.
(B) Bu İçtüzüğün 86’ncı maddesinde belirtilen ivedilik ve öncelikle görüşülüp karara bağlanacak konular ile
87’nci madde uyarınca hakkında ivedilik kararı
alınan tasarı ve öneriler dışında kalan konuların
Üçüncü Görüşmesi, İkinci Görüşmenin sona
ermesinden başlayarak iki tam gün geçmedikçe
yapılamaz.
(C) Tasarı veya önerinin Üçüncü Görüşmesi sırasında
oylamadan önce Siyasal Partiler oy doğrultularını
Kürsüden belirtmek isterlerse, Meclis Başkanı, bu
İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci fıkrasının
(E) bendinde belirtilen sürede kendilerine söz verir.
(5) Bütçe yasa tasarılarının görüşülmesinde tüm kurumsal bütçeler üzerinde ayrı ayrı görüşme açılır, bu görüşmelerde bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci fıkrasının (A) bendi uyarınca belirlenen sürelerde söz verilir ve tüm
kurumsal bütçeler üzerindeki görüşmeler tamamlandıktan
sonra tasarının tümü oylanır.
(6) Anayasa değişiklikleri için bu İçtüzüğün 96’ncı
maddesindeki kurallar uygulanır.
Raporda Ret İstemi
93. Bir tasarı veya öneri Komitece görüşülüp reddedilebilir. Reddedilen tasarı veya önerinin sadece Raporu Genel Kurula sunulur ve okunur.
Okunan Rapor üzerinde görüşme açılır ve Raporun oylanması ile görüşme tamamlanır. Rapor benimsenirse tasarı ve öneri reddedilmiş olur.
Tasarı veya Önerilerin
Ancak Red Raporu Genel Kurulca benimsenmezse Komiteye geri veya Belli verilir. Bu tasarı ve öneriler bu İçtüzüğün 94’üncü maddesinin (2)’nci fıkrası kurallarına göre Komite gündeminde yer alırlar. Bu durumda Komite, o tasarı veya öneriyi yeniden sunulmuş gibi inceleyerek sonuçlandırmak zorundadır.
Maddelerinin Komiteye Geri Verilmesi
94. (1) İlgili Komite veya Hükümet, Genel Kurulca henüz karara
(2) bağlanmamış tasarı veya önerinin tümünün, bir veya birkaç maddesinin Komiteye geri verilmesini gerekçeli olarak
isteyebilirler. İstemde bulunana Meclis Başkanı bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci fıkrasının (Ç) bendinde
belirtilen sürede söz verir. Bu istem, Genel Kurulca
görüşülüp karara bağlanır.
Genel Kurulca Komiteye geri verilen tasarı veya öneriler Genel Kurula sunulmazdan önceki Komite gündemindeki
aynı sıraya yerleştirilir.
47
(3) Tasarı veya önerinin tümünün geri verilmesi kabul edilmişse,
(4) tasarı veya öneri hakkında verilen bütün önergeler de ilgili Komiteye geri verilir. Tasarı veya önerinin belli bir veya
Değişiklik Önergelerinde İzlenecek Yöntem
95. (1) birkaç maddesinin geri verilmesi kabul edilmişse, yalnız o madde veya maddeler hakkındaki önergeler ile bunlarla ilgili olan diğer madde ve maddeler birlikte Komiteye verilir.
Komite, kendisine geri verilen maddeler dışında kalan ve
(2) Genel Kurulca karara bağlanmış olan maddeler üzerinde
(3) görüşme yapamaz ve bu maddeleri değiştiremez.
Ancak Genel Kurulca geri verilen maddeler üzerinde
yapılacak değişikliklere paralel olarak, Genel Kurulca
onaylanan farklı maddelerde de değişiklik yapılmasının
zorunlu olduğu durumlarda, ilgili maddeler bu yapılan
değişikliklere uygun olarak Komitece yeniden düzenlenir ve Genel Kurulca tekrardan oylanır.
Değişiklik önergeleri, tasarı veye önerinin Genel Kurulda Birinci Görüşmesi öncesi veya en geç tasarı veye önerinin İkinci Görüşmesi aşamasında milletvekillerince, ilgili
Komitece veya Hükümet adına Meclis Başkanına verilir;
verilen değişiklik önergesi Komite Başkanının veya öneri sahibinin uygun görmesi halinde Başkan tarafından, Genel Kurul kararıyla Komiteye havale edilir ve bu maddenin
(5)’inci, (6)’ncı ve (7)’nci fıkralarında yer alan kurallar uygulanır.
Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca verilen değişiklik
önergelerinde hangi maddenin çıkarılması, değiştirilmesi veya eklenmesi gerektiği numaralarıyla birlikte açıkça ve gerekçeli olarak belirtilir. Değişiklik önergelerinin okunması tasarı veya önerinin İkinci Görüşmesinde ilgili madde
sırasında gerçekleşir.
Değişiklik önergeleri veriliş sırasına göre okunur ve işleme konur. Öneri sahipleri, değişiklik gerekçelerini Genel
Kurulda kısaca açıklayabilirler. Bu açıklamalardan sonra, önerilerin dikkate alınıp alınmamasına işaret oyu ile karar verilir. Oylamadaki değişiklik önergeleri ile ilgili aşağıdaki sıra izlenir:
(A) Bir tasarı veya önerinin Genel Kurulda görüşülmesi
sırasında değişiklik önergeleri verilmişse önce
çıkarılma istemi içeren önergeler; sonra değiştirmeye
yönelik önergeler; en son da ekleme yapılmasına
ilişkin önergeler oya konulur.
(B) Milletvekillerinin değişiklik önergeleri, Komitenin değişiklik önergelerinden önce oya konulur.
(C) Her madde kabul veya reddedildikçe, karar sonucu
Meclis Başkanı tarafından “kabul edilmiştir” veya
“kabul edilmemiştir” diye Genel Kurula belirtilir.
(4) Değişiklik önergelerinin dikkate alınması Genel Kurulca kabul edilirse, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (11)’inci fıkrasının (D) bendinde belirtilen sürelerde söz verilir. Daha sonra önerge oylanır ve önergenin kabul edilmesi halinde madde değiştirilmiş şekliyle oya sunulur.
Ancak dikkate alınması kabul edilen değişiklik
önergeleri için Komite Başkanlığından veya önerge
sahibinden Komiteye havale edilme istemi gelmesi halinde Meclis Başkanı, Genel Kurul kararı ile değişiklik
önergelerini ve ilgili tasarı ve öneriyi Komiteye havale eder.
(5) Komite, Genel Kurulca kendisine havale edilen değişiklik önergelerini, Genel Kurul kararı ile birleşime verilecek arada görüşüp sonuçlandırabilir.
(6) Komite, dikkate alınan önergelere uymak zorunda değildir.
(7) Komitede sonuçlandırılan değişiklik önergeleri ile ilgili
maddeler hakkında ek rapor hazırlanarak Genel Kurula
sunulur. Sunulan ek raporun genel görüşmesi açılmak
suretiyle ilgili maddeler görüşülüp oylanır.
(8) Değişiklik önergeleri maddenin yazılış biçimine ilişkin ise yukarıdaki (4)’üncü, (5)’inci ve (6)’ncı fıkralarda belirtilen işlemlere gerek kalmaksızın doğrudan doğruya okutulup
oylanır ve madde buna göre düzenlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Özel Kurallar
Anayasanın Değiştirilmesine İlişkin Yasa Önerileri 3.A.E.7/24
96. (1) Anayasanın değiştirilmesine ilişkin önergelerde en az on
milletvekilinin imzasının bulunması koşuldur.
Ancak bu değişiklik önergeleri, Meclis Başkanlığına
verildiği tarihten başlayarak otuz gün geçmedikçe
görüşülmeye başlanamaz. Bu öneriler Hukuk, Siyasi
İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesinde veya
oluşturulacak özel bir Komitede diğer yasa önerilerinin
görüşülmesindeki yönteme bağlı olarak görüşülür.
Görüşmelerde bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin
(11)’inci fıkrasında belirtilen süreler uygulanır.
(2) Anayasa değişikliği Genel Kurulda özel gündemde yer
alır. Birinci ve İkinci Görüşmesi diğer yasa önerilerinin
görüşülmesi yöntemi ile aynı şekilde, Üçüncü Görüşmesi
ise İkinci Görüşmesinin tamamlanmasından en az iki tam
gün sonra kısa ismi okunmak ve bütünü oylanmak
suretiyle yapılır.
(3) Anayasa değişiklik önergelerinin Genel Kurulda
görüşülmesinde maddelerin ve önergelerin kabulü açık
oylama ile ve üye tamsayısının üçte iki çoğunluğunun
oyu ile olur.
49
Bütçenin
97. (1) Bütçe tasarısı, mali yıl başından en az iki ay önce Bakanlar Kurulunca Cumhuriyet Meclisi Başkanlığına
sunulur ve Başkanlıkça Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan
Komitesine iletilir.
Görüşülmesi
Seçimlerin
98.
(2) Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi, bütçe tasarısı üzerindeki çalışmalarını en geç bir ay içinde tamamlar.
Yenilenmesine ve
Komite Raporunun Başkanlıkça bastırılıp
milletvekillerine dağıtılmasından başlayarak en az beş
gün geçmedikçe Genel Kurulda bütçe tasarısı
görüşülemez.
Ertelenmesine
İlişkin Kararlar
(3) Komitece hazırlanan Bütçe Raporu Genel Kurulda bir
programa bağlı olarak ve Özel Gündemle ve kesintisiz
olarak görüşülür. Bu İçtüzüğün 86’ncı maddesi kuralları, bu kuralın dışındadır.
(4) Görüşme gün ve saatlerini gösteren program, Danışma Kurulunun görüşleri alınarak, Başkanlık Divanınca
kararlaştırılır ve Genel Kurulun onayına sunulur. Bu
program bütçe görüşmelerinin başlamasından en az
yirmidört saat önce milletvekillerine elden veya
elektronik posta yoluyla dağıtılır.
(5) Milletvekilleri, Genel Kurulda, Bakanlık ve Daire
bütçeleri, özerk kuruluş bütçeleri ile katma bütçeler
hakkındaki düşüncelerini, her kurumsal bütçenin tümü
üzerindeki görüşmeler sırasında açıklarlar; değişiklik
önergeleri bu safhada sunulur ve Karara bağlanır. Her
kurumsal bütçenin tümü üzerindeki görüşmeler
tamamlandıktan sonra o kurumsal bütçe oya sunulur.
(6) Bütçe tasarısı Genel Kurulda en geç onaltı takvim günü içinde karara bağlanır.
(7) Milletvekilleri, bütçe tasarısının Genel Kurulda
görüşülmesi sırasında, giderleri artırıcı veya gelirleri azaltıcı önerilerde bulunamazlar.
(8) Bütçe değişiklik tasarıları hakkında da bu madde
kuralları uygulanır.
(1) Seçimlerin yenilenmesine ilişkin tasarı ve öneriler Başkanlıkça derhal gelen evrak listesine geçirilir ve
görüşülmek üzere Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve
Savunma Komitesine iletilir.
4.A.E.7/24
(2) Seçimlerin yenilenmesi, Cumhuriyet Meclisinin üye
tamsayısının salt çoğunluğunun kararı ile olur. Çekimser ve geçersiz oylar karar yeter sayısı açısından dikkate
alınmaz; sadece toplantı yeter sayısının belirlenmesine yarar.
(3) Yukarıdaki kurallar seçimlerin ertelenmesine ilişkin tasarı ve önerilerde de uygulanır. Ancak seçimlerin
ertelenmesi kararı, Anayasanın 79’uncu maddesinin
(5)’inci fıkrası gereği olağanüstü nedenlerle seçimin
yapılması olanağının bulunmaması gerekçesine
dayandırılarak Cumhuriyet Meclisinin üye tamsayısının
üçte ikisinin oyuyla alınır.
Uluslararası Andlaşmalar Üzerinde Görüşme 5.A.E.7/24
99. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti adına yabancı devletlerle
veya uluslararası kuruluşlarla yapılacak andlaşmalar ile
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yasalarına değişiklik
getiren ve Devlet maliyesi bakımından yüklenme getiren,
kişi hallerine ve yurttaşların yabancı memleketlerdeki
mülkiyet haklarına dokunan her türlü andlaşmanın
onaylanmasını uygun bulan tasarılar, Hukuk, Siyasi İşler,
Dışilişkiler ve Savunma Komitesinde görüşülür.
(2) Andlaşmanın içerdiği maddeler, Komitede ve Genel
Kurulda oylanmaz ve metinler hakkında değişiklik
yapılamaz. Görüşmeler, andlaşma metninin bütünü
üzerinde yapılır.
(3) Genel Kuruldaki görüşmelerde maddeler hakkında ileri sürülecek itirazlar, tasarının Komiteye geri verilmesini talep etme şeklinde olur.
(4) Komite, bu şekilde kendisine iletilmiş olan itirazların tümü hakkında bir Rapor düzenler ve bu Rapor
bastırılarak milletvekillerine elden veya elektronik posta yoluyla dağıtılır.
(5) Komite, çalışmalarını uygunluk tasarısının kendisine iletildiği tarihten başlayarak en geç bir hafta içinde
tamamlamak ve Raporunda tasarının kabul veya
reddedildiğini belirtmekle yükümlüdür.
(6) Genel Kurul Komite Raporunu görüşüp karara bağlar.
Cumhurbaşkanı 100. (1) Cumhurbaşkanı tarafından bir daha görüşülmek üzere
Tarafından
geri gönderilen Yasa, Başkanlıkça bu Yasayı daha önce
Geri
görüşen Komiteye iletilir.
Gönderilen
(2) Komite, geri gönderme gerekçeleri ışığında gerekli
Yasaların
görüşmeleri yaparak çalışmalarını en geç bir ay içinde
Görüşülmesi
tamamlar ve çalışma sonuçlarını bir Raporla Genel
Kurula sunar. Süresi bitiminde görüşülmeyen Yasa, bu
İçtüzüğün 43’üncü maddesi uyarınca Meclis
Başkanlığınca doğrudan Genel Kurul gündemine alınır.
(3) Komitede ve Genel Kurulda, geri gönderilen yasa, geri
gönderme gerekçesine bağlı olarak yeni bir tasarı veya
öneride olduğu gibi yeni baştan görüşülür ve oylanır.
(4) Geri gönderilen yasa, değiştirilerek veya aynen üye
tamsayısının salt çoğunluğu ile kabul edilirse,
Cumhurbaşkanınca yayımlanır. Çekimser oylar karar
yetersayısı bakımından dikkate alınmaz.
51
(5) Anayasanın 146’ncı maddesi uyarınca geri gönderilen Yasaların Komitede ve Genel Kurulda görüşülmesi
yukarıdaki kurallar çerçevesinde aynen yapılır ve
oylamasında üye tamsayısının salt çoğunluğuna bağlı
kabul oyu aranır.
Ancak Anayasa Mahkemesinin almış olduğu karar
doğrultusunda düzenleme yapılması koşuldur.
Başbakan ve Bakanlara Soru Sorma
BEŞİNCİ KISIM
Meclisin Bilgi Edinme ve Denetim Yolları
BİRİNCİ BÖLÜM
Sözlü ve Yazılı Sorular
Yazılı Sorunun Sorulması Sorulmayacak Sorular
101. (1) Soru, kısa, gerekçesiz ve kişisel görüşler ileri sürülmeksizin, bir önergeyle, Hükümet adına yanıtlanmak üzere, Başbakan ve Bakanlardan, açık ve belli konular hakkında bilgi
istemekten ibarettir.
Yazılı Soruların
(2) Sözlü ve yazılı soru önergeleri en az bir milletvekili tarafından imzalanır.
(3) Başbakan, kendisine sorulan soruları yanıtlamak üzere bir bakanı görevlendirebilir.
(4) Belli bir veya birkaç Bakana sorulan soruyu, Bakanlar Kurulunun ortak sorumluluğu ile ilgili görürse Başbakan veya görevlendireceği bir Bakan yanıtlar.
(5) Seçimlerin yenilenmesi veya Hükümetin herhangi bir
nedenle çekilmesi nedeniyle, Yasama dönemi başında,
önceki dönemde verilmiş olan sorular hükümsüz sayılır.
(6) Sözlü sorular, hemen yanıtlanabilecek nitelikte sorular olup geniş araştırma gerektirmeyecek konularla ilgili olarak sorulur.
(7) Hükümet isterse, sözlü veya yazılı soruya kamu yararı nedeniyle kapalı bir oturumda yanıt verebilir.
102. Yazılı soru önergeleri önceden Başkanlığa verilir. Başkan, bu önergeleri gelen evrak listesine geçirtir ve Başbakanlığa gönderir.
103. (1) Meclis Başkanlığı, aşağıda yer alan konular hakkında sorulan soru önergelerini kabul etmez ve işleme koymaz:
(A) Başka bir kaynaktan kolayca öğrenilmesi mümkün
olan konular,
(B) Tek amacı istişare sağlamaktan ibaret olan konular,
(C) Konusu önceden Başkanlığa verilmiş konular ve
(Ç) Meclis Soruşturması ile aynı olan konular.
(2) Küfür içeren, müstehcen, aşağılayıcı ve küçük düşürücü sözler içeren soru önergeleri de Başkanlıkça sahiplerine geri verilir.
104. (1) Yazılı soruların yanıtı, Başbakanlık tarafından Başkanlığa sunulur. Meclis Başkanı, bu yanıtı derhal soru sahibine iletir.
Yanıtı
Yanıt ayrıca soru metni ile birlikte, Başkanlıkça, bir sonraki birleşimde okutulur ve tutanağa eklenir.
Sözlü Sorunun Sorulması Gündeme Alınması ve Yanıtlanması
(2) Yazılı sorular, Başbakanlığa gönderildiği tarihten başlayarak en geç otuz gün içinde yanıtlanır. Bu süre içinde
yanıtlanmayan yazılı sorular, sözlü soruya çevrilir ve sürenin sona erdiği tarihten başlayarak bir sonraki birleşimde, Başbakan veya ilgili Bakan tarafından yanıtlanır.
Sözlü Soru Üzerinde Görüşme
105. (1) Sözlü sorular, Gündemin Yedinci Kısmında sözlü sorular bölümünde Kürsüden sorulur ve yazılı olarak Başkanlığa
verilir. Yanıt vermesi istenen Başbakan veya ilgili Bakan yanıtlamaya hazırsa, aynı anda Kürsüden yanıtlanır. Hazır değilse, Başkanlık yazısının Başbakanlığa gönderildiği
tarihten sonraki ilk birleşimde gündeme alınır ve bu
birleşimde, Başbakan veya ilgili Bakan tarafından yanıtlanır.
Sorunun Geri Alınması
Meclis Başkanlığından Sorular
(2) Soruya, yanıt verecek Bakan Genel Kurulda hazır olduğu halde soru sahibi hazır bulunmazsa, soru bir defaya mahsus olmak üzere bir sonraki birleşime bırakılır. Bakan hazır olduğu halde soru sahibi yine hazır değilse, izin, hastalık veya görev dışında özrü ne olursa olsun, soru düşer. Düşen sözlü soru aynı Yasama yılı içinde ancak yazılı soru olarak tekrarlanabilir.
(3) Soruya yanıt verecek olan bakan gününde hazır bulunmazsa, soru yanıtı bir sonraki birleşime bırakılır.
(4) Bir milletvekili aynı birleşimde ikiden fazla soru önergesi veremez.
106. (1) Sözlü soru üzerindeki görüşmelere sözlü sorunun okunması ile başlanır. Daha sonra soruya Başbakan veya ilgili Bakan veya Bakanlar bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (12)’nci
fıkrasında belirtilen sürede yanıt verirler. Başbakan veya bakanlar yanıt verirken milletvekillerince, sorulan konu ile ilgili olarak soru sorulursa, Başbakan veya bakanlar bu sorulara da yanıt verebilirler.
(2) Soru üzerindeki görüşmeler Başkanın sorunun yanıtlandığını Genel Kurula duyurması ile tamamlanır.
107. (1) Bir sözlü veya yazılı soru önerge sahibi tarafından Başkanlığa verilecek bir yazı ile her zaman geri alınabilir.
(2) Sorunun geri alındığı, Başkanlıkça derhal bir yazı ile Başbakanlığa bildirilir ve ayrıca Başkanlık sunuşları arasında Genel Kurula bilgi verilir.
108. (1) Hükümet veya milletvekilleri, Meclis Başkanının, Meclis Başkan Yardımcısının, Başkanlık Divanının veya Başkanlık Divanı Üyeleriyle Danışma Kurulunun, Cumhuriyet Meclisi etkinlikleri ile Anayasa, Yasa ve İçtüzük gereğince yerine getirdikleri görevleri hakkında, Başkanlığa sözlü veya yazılı soru sorabilir.
53
(2) Bu sorular, Meclis Başkanı veya Meclis Başkan Yardımcısı veya Başkan tarafından görevlendirilecek İdare Amirlerinden biri tarafından yanıtlanır.
(3) Bu sorular hakkında, bu İçtüzüğün sorular bölümünde yer alan kurallar uygulanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Görüşme
Genel Görüşme
109. Genel Görüşme, Hükümetin veya bir Bakanın siyaset ve uygulamaları ve bu uygulamalara bağlı toplum ve Devlet etkinliklerini ilgilendiren belli bir konunun, Genel Kurulda görüşülmesidir.
Toplumu ilgilendiren genel konularda Hükümet veya Bakanlar Kurulu üyesi de Genel Görüşme isteminde bulunabilir. Konusu aynı olan Genel Görüşme önergeleri birlikte görüşülür.
Genel Görüşmenin 110. (1) Genel Görüşme açılması, bir milletvekilinin veya bir
Açılması
Siyasal Parti grubunun veya Hükümetin önergesiyle
istenir. Önergede, Genel Görüşme açılmasına gerek
duyulmasının nedenleri açıkça belirtilir. Bu önerge,
Başkanlıkça derhal gelen evrak listesine geçirilir ve bir
yazı ile Hükümete duyurulur; ayrıca Başkanlığa verildiği
günden sonraki ilk birleşimin gündemine alınır. Bu
birleşimde Genel Görüşmenin öngörüşmesi yapılır.
(2) Genel Görüşme açılıp açılmamasının öngörüşmesinde, bu
İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (13)’üncü fıkrasının (A)
bendinde belirtilen sürede önergede imza sahibi
olanlardan biri dinlendikten sonra, her Siyasal Partiden
birer milletvekiline söz verilir.
(3) Genel Görüşme açılıp açılmamasına Genel Kurul, işaret
oyuyla karar verir.
Genel Görüşme 111. (1) Genel Görüşme açılmasına karar verilirse, Genel
İçin Özel Gündem
Görüşme, bir sonraki birleşimde veya Danışma
Kurulunca belirlenecek başka bir günde ve Özel
Gündemle yapılır.
(2) Genel görüşme, görüşmenin açılmasına karar
verilmesinden başlayarak iki tam günden az ve yedi tam
günden sonra yapılmaz.
Genel Görüşmenin 112. (1) Genel Görüşmeye, Başkanlıkça önergenin okutulmasıyla
Yapılması
başlanır.
(2) Genel Görüşmede ilk söz hakkı Genel Görüşme önergesi
sahibi Siyasal Parti grubuna veya gruplarına veya Genel
Görüşme önergesindeki birinci imza sahibi milletvekiline
veya onun göstereceği bir diğer imza sahibi
milletvekiline verilir. Görüşmelerde bu İçtüzüğün
59’uncu maddesinin (15)’inci fıkrasında belirtilen söz
alma ile ilgili süreler uygulanır.
(3) Görüşmelerin sonunda, oylama yapılmaz ve Genel
Görüşmenin tamamlandığı Meclis Başkanı tarafından
Genel Kurula duyurulur.
(4) Seçimlerin yenilenmesi nedeniyle, bir Yasama
döneminde verilmiş ve sonuçlandırılamamış olan Genel
Görüşme istemleri hükümsüz sayılır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Meclis Araştırması
Meclis Araştırmasının Tanımı ve Açılması
113. (1) Meclis Araştırması, Cumhuriyet Meclisinin belli bir konuda bilgi edinmek için yapacağı incelemedir.
(2) Meclis Araştırması açılması önergesinde, genel görüşme açılmasındaki kurallar uygulanır. Meclis Başkanı, bu
İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (13)’üncü fıkrasının (A)
bendinde belirtilen sürede söz verir.
(3) Seçimlerin yenilenmesi nedeniyle, bir Yasama
döneminde verilmiş ve sonuçlandırılamamış olan Meclis
Araştırmaları hükümsüz sayılır.
Araştırma
114. (1) Meclis Araştırması açılmasına Genel Kurulca Karar
Komitesinin
verilmesi halinde, Meclis Araştırmasının yürütülmesi
Kurulması,
görevi, genel kurallara göre seçilecek bir özel Komiteye
Yetkileri ve Görev
verilir.
Süresi
(2) Bu Komitenin üye sayısı, Danışma Kurulunun önerisi
üzerine; üyelikleri ise Başkanlık Divanı kararı ile Genel
Kurulca saptanır.
(3) Araştırma Komitesi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti
sınırları içinde ve gerekli görürse yurtdışında araştırma
yapabilir.
(4) Araştırma Komitesi, bakanlıklar ile genel ve katma
bütçeli daire, kurum ve kuruluşlardan; yerel yönetimler
ile mülki yönetim birimlerinden; Anayasa ve yasa
uyarınca oluşturulmuş özel ve özerk kuruluşlardan, kamu
tüzel kişilerinden; kamu iktisadi teşebbüslerinden, kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından, kamu ile
ilgili dernek, kurum ve kuruluşlardan ve gerçek veya
tüzel kişilerden bilgi istemek ve bunlarda inceleme
yapmak, ayrıca araştırma ile ilgili her türlü belgeyi
görmek, bilgiyi almak, araştırma konusu ile ilgili
Başbakanı veya Bakanlar Kurulu üyelerini ve
tanıklıklarına gereksinme duyduğu diğer kişileri tanıklık
yapmak üzere çağırmak ve onları sorguya çekmek
yetkisine sahiptir.
(5) Araştırma Komitesi, gerekli gördüğünde uygun bulacağı
uzmanların görüş ve bilgilerine başvurabilir.
55
(6) Araştırma Komitesinin görev süresi üç aydır. Talep
edilmesi halinde bu süre Genel Kurul tarafından sadece
bir defaya mahsus uzatılır. Başkan bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (14)’üncü fıkrası uyarınca istem gelmesi
halinde görev süresinin uzatılmasına ilişkin tezkere
hakkında söz verir.
Bu sürenin sonunda Komite Başkanlığı
çalışmalarının sonuçlanamaması ile ilgili gerekçelerini bildiren Komite Raporunu Genel Kurula sunmak
zorundadır. Bu Rapor Genel Kurulda İçtüzüğün 115’inci
maddesi uyarınca görüşülür ve Araştırma Komitesinin
çalışmaları sonuçlandırılmış olur.
(7) Araştırma Komitesi, yaptığı araştırmanın sonuçlandığına karar vermesi halinde bu İçtüzüğün 45’inci maddesinde
öngörülen kurallar çerçevesinde Raporunu hazırlar ve
Başkanlığa sunar. Bu Rapor Başkanlığa verildiği tarihten başlayarak en geç on gün içinde Genel Kurul birleşim
gündemine alınır.
(8) Hazırlanacak olan Rapora itirazı olan Komite üyesi
gerekçeli görüşlerini Rapora ekler.
(9) Komite Raporu milletvekillerine ve basına dağıtılır.
Ayrıca Meclis web sayfasında da yayınlanır.
(10) Genel Kurul gündemine alınan Rapor ilgili Komite veya Siyasal Parti grubu veya araştırma önergesi açılması
talebinde bulunan milletvekili veya Siyasal Parti grubu tarafından gerekçesiyle birlikte yeniden değerlendirilmek amacıyla Komiteye Genel Kurul kararı ile geri alınabilir.
Geri alınan Komite Raporu, Komitede yukarıdaki
fıkralarda öngörülen kurallar tahtında yeniden
incelenerek düzenlenir.
Araştırma Komitesinin Raporunun Görüşülmesi
115. Meclis Araştırma Komitesinin Raporu okunduktan sonra hakkında Genel Kurulda genel görüşme açılır. Rapor hakkında söz istemlerine ilişkin görüşmeler, bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (15)’inci fıkrasında belirtilen sürelere göre yapılır. Görüşmelerin tamamlanmasından sonra oylama yapılmaz ve Başkan, Meclis Araştırmasının tamamlanmış olduğunu Genel Kurula bildirir. Görüşülen Rapor Başkanlıkça gereği için ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Meclis Soruşturması
Meclis Soruşturması Açılması Önergesi
116. (1) Görevde bulunan Başbakan veya bir Bakan hakkında
(2) soruşturma açılabilir. Soruşturma önergesinin
gerekçesiyle birlikte en az dokuz milletvekilinin imzası ile Meclis Başkanlığına verilmesi gerekir.
Soruşturma önergesinde Başbakan tarafından Bakanlar
Kurulunun genel siyasetinden veya görevleriyle ilgili
işlerinden; Bakanlar tarafından görevleriyle ilgili
işlerinden dolayı ceza sorumluluğunu gerektiren eylem
veya işlemlerin görev sırasında yapılmış veya işlenmiş
olduğunun belirtilmesi koşuldur.
Meclis Soruşturmasının Açılması
(3) Soruşturma önergesinin gerekçesinde, hangi eylemlerin veya işlemlerin, hangi yasa, tüzük veya yönetmeliğe ve
bunların hangi madde veya maddelerine aykırı olduğunun
açıkça ve gerekçeleri ile birlikte gösterilmesi zorunludur.
Soruşturma Komitesinin Oluşturulması
(4) Bu madde kurallarına uygun olmayan önergeler hakkında Başkanlıkça herhangi bir işlem yapılmaz ve bu önergeler tamamlatılmak üzere sahiplerine geri verilir.
117. (1) Bu İçtüzüğün 116’ncı maddesi gereğince soruşturma önergesi verildiğinde Meclis Başkanlığı, bu önergeyi
gelen evrak listesine geçirtir ve derhal görevde bulunan ilgili Başbakana veya hakkında soruşturma istenen ilgili Bakan veya Bakanlara bildirir. Bu bildirimin yapıldığı
tarihten başlayarak en geç yedi gün içinde konu bir
birleşimde veya Danışma Kurulunca belirlenecek başka
bir günde ve özel gündemde görüşülmek üzere gündeme
alınır.
(2) Soruşturma önergesinin gündeme alındığı günkü
birleşimde, soruşturma açılıp açılmaması konusunda
görüşme yapılır.
(3) Bu görüşmede önce önergeyi verenlerden ilk imza sahibi milletvekili veya onun göstereceği bir diğer imza sahibi milletvekili, daha sonra önergenin verildiği tarihte
görevde bulunan ve hakkında soruşturma istenen
Başbakan veya ilgili Bakan veya Bakanlar Kurulu üyesi
dinlenir. Bu görüşmede son söz hakkı, hakkında
soruşturma açılması istenen kişiye aittir.
Yukarıdaki kurallar çerçevesinde soruşturma
önergesinin açılması ile ilgili görüşmeler bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (13)’üncü fıkrasının (B) bendinde
belirtilen sürelere uygun olarak yapılır.
(4) Görüşmelerin tamamlanmasından sonra, soruşturma
açılıp açılmamasına Genel Kurul karar verir.
(5) Seçimlerin yenilenmesi nedeniyle Yasama dönemi
başında, önceki Yasama döneminde verilmiş ve
sonuçlandırılamamış Meclis Soruşturmaları, Raporu
hazır olsa dahi hükümsüz sayılır.
118. (1) Meclis Soruşturması açılmasına karar verilirse, soruşturmayı yürütmek üzere, Danışma Kurulunun
önerisi üzerine özel bir Soruşturma Komitesi oluşturur.
(2) Bu Komite, Meclis Başkanlığınca toplantıya çağrılır ve ilk toplantısında Komite Başkan ve Başkan Vekilini
seçer.
(3) Soruşturma Komitesinin seçimine ilişkin kararda,
Komitenin hangi süre içinde görevini tamamlayacağı
belirtilir. Komite, soruşturma sonucunu belirten
Raporunu bu süre içinde Meclis Başkanlığına sunar.
Soruşturmanın bu sürede bitirilmemesi halinde
Komitenin gerekçeli istemi üzerine Genel Kurulca üç
aylık yeni ve kesin bir süre verilir. Bu süre içinde
Raporun Meclis Başkanlığına teslimi zorunludur.
57
(4) Soruşturma Komitesi, Hükümetten gerekli her türlü
bilgiyi isteyebilir; Hükümetin bütün araçlarından
yararlanabilir; istediği belge ve evraka elkoyabilir ve ilgili Başbakan veya ilgili Bakan veya Bakanları
dinleyebilir.
(5) Soruşturma Komitesi, bu İçtüzüğün 114’üncü
maddesinde Araştırma Komitelerine verilen yetkileri
kullanır.
Soruşturma Komitesinin Çalışma Yöntemi ve Çalışmaların Gizliliği
119. (1) Meclis Soruşturma Komitesinin toplantı ve karar yeter sayısı, üye tamsayısının salt çoğunluğudur.
(2) Komite toplantılarına, Komite üyesi dışındaki
milletvekilleri katılamazlar ve bu Komitenin dosyaları
üzerinde inceleme yapamazlar.
(3) Komite çalışmaları tam bir gizlilik içinde yürütülür.
Siyasal Partilerin Soruşturma ile İlgili Görüşme Yapamaması
120. Cumhuriyet Meclisindeki Siyasal Parti gruplarında Meclis Soruşturması ile ilgili görüşme yapılamaz ve karar alınamaz.
Ancak bu gruplarda, Soruşturma Komitesi üyelikleri için gösterilecek adayların saptanması amacıyla seçim yapılması bu kuralın dışındadır.
Soruşturmanın Sonuçlanması ve Dosyanın Yüce Divana Gönderilmesi
121. (1) Meclis Soruşturma Komitesi Raporu, Başkanlığa
verildiği tarihten itibaren on gün içinde dağıtılır. Rapor dağıtım tarihinden itibaren en geç bir hafta içinde
yapılacak bir birleşimde görüşülür. Görüşmeler, talep
gelmesi halinde bu İçtüzüğün 77’nci maddesi kuralları
uyarınca kapalı olarak da yapılabilir. Bu görüşmede
önergenin verildiği tarihte görevde bulunan ve hakkında soruşturma yapılan Başbakan veya Bakanlar dinlenir. Bu
görüşmelerle ilgili söz alma, bu İçtüzüğün 59’uncu
maddesinin (15)’inci fıkrasında belirtilen sürelere göre yapılır.
(2) Görüşmelerin tamamlanmasından sonra Komite Raporu
üzerinde oylama yapılır.
(3) Komitenin, ilgili Başbakan veya Bakanlar Kurulu üyesini suçlayan ve Yüce Divana sevkedilmesini tavsiye eden
Raporu ile Genel Kurulca alınacak Yüce Divana sevk
kararında, hangi ceza kuralına dayanıldığı açıkça
belirtilir. Yüce Divana sevk kararı Meclis üye
tamsayısının en az üçte ikisinin gizli oyu ile alınır.
(4) Komite Raporunda ilgili Başbakan veya Bakanlar Kurulu üyesinin suçlanmasına ve Yüce Divana sevkedilmesine
gerek olmadığı belirtilmişse, bu Raporun Genel Kurulca
reddedilmesi ve Yüce Divana sevk kararı alınabilmesi
için, Yüce Divana sevk kararı verilmesi yönünde en az
dokuz milletvekili tarafından bir önerge verilmesi ve bu önergenin Meclis üye tamsayısının üçte ikisinin gizli oyu ile kabul edilmesi gerekir. Verilen bu önergede Yüce
Divana sevk kararının hangi ceza kuralına dayandığı
açıkça gösterilmelidir.
(5) Genel Kurulda, Yüce Divana sevk kararı alınırsa,
soruşturma dosyası, sevk kararının alındığı tarih itibariyle en geç yedi gün içinde Meclis Başkanlığınca Anayasa
Mahkemesi olarak görev yapan Yüksek Mahkeme
Başkanlığına gönderilir.
Hükümet Programının Okunması ve Görüşülmesi
BEŞİNCİ BÖLÜM
Güvenoyu, Güven İstemi ve Güvensizlik Önergesi
122. (1) Cumhurbaşkanınca atanan Bakanlar Kurulunun listesi, tam olarak Cumhuriyet Meclisine sunulur. Cumhuriyet
Meclisi tatilde ise derhal toplantıya çağrılır.
Güven Oylaması
Güven İstemi
(2) Hükümet Programının Mecliste okunacağı gün Danışma
Kurulunun önerisi üzerine Başkanlık Divanınca saptanır.
Bu gün, yukarıdaki (1)’inci fıkra gereğince yapılacak
toplantı tarihinden başlayarak bir haftayı geçemez.
(3) Hükümet Programının okunması özel gündemde yer alır ve programın Genel Kurulda okunmasından başlayarak
iki tam gün geçtikten sonra, program üzerinde görüşme
açılır.
(4) Program üzerinde görüşmeler özel gündemde yer alır ve görüşmeler, genel kurallara ve bu İçtüzüğün 59’uncu
maddesinin (15)’inci fıkrasında belirtilen sürelere göre yapılır.
123. Hükümet Programı üzerinde yapılan görüşmelerin bitiminden bir tam gün geçtikten sonra güven oylamasına başvurulur. Güvenoylaması açık oyla yapılır. Oylamada güvenoyu verenlerin sayısı red oyu verenlerden fazla ise Bakanlar Kurulu güvenoyu almış olur. Aksi halde, Bakanlar Kurulu güvenoyu almamış olur ve Başbakan istifasını Cumhurbaşkanına sunar.
124. (1) Başbakan gerekli görürse, Cumhuriyet Meclisinden herhangi bir zaman güven isteminde bulunabilir. Bu
istem derhal Başkanlıkça sunuşlar arasında Genel Kurula bildirilir.
(2) Bu istem üzerine, Danışma Kurulu derhal güven
isteminin görüşüleceği gün ve özel gündemi Genel
Kurula önerir.
(3) Güven istemi üzerinde görüşmelere, güven isteminin
Genel Kurulda okunmasından sonra bir tam gün
geçmedikçe başlanamaz.
(4) Güven istemi üzerindeki görüşmeler, genel kurallar ve bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (15)’inci fıkrasında
belirlenen sürelere göre yapılır. Görüşmeler bittikten
sonra, Danışma Kurulu derhal güven istemi için oylama
gününü ve özel gündemini Genel Kurula önerir. Ancak,
güven istemi ile ilgili oylama, görüşmelerin bitiminden bir tam gün geçmedikçe yapılamaz.
59
Güvensizlik Önergesi
(5) Güven istemi için oylama açık oyla olur. Güven istemi ancak üye tamsayısının salt çoğunluğuyla reddedilebilir.
Güven istemi oylamasında üye tamsayısının salt
çoğunluğuyla ret oyu verilmemişse, kabul ve ret oylarının sayısına bakılmaksızın, Bakanlar Kurulu görevine devam
eder. Güven istemi reddedilirse, Başbakan istifasını
Cumhurbaşkanına sunar.
Cumhurbaşkanına Bildirim
125. (1) Başbakana karşı, Bakanlar Kurulunun genel siyaset ve uygulamaları veya önemli bir politika girişimi gibi
konularda Meclis Başkanlığına Güvensizlik Önergesi
verilebilir. Güvensizlik Önergesi en az dokuz milletvekili tarafından imzalanmış olmalıdır. Başkanlık, önergeyi
derhal gelen evrak listesine geçirir ve derhal sunuşlar arasında Genel Kurula bildirir.
(2) Güvenoyu alan ve hakkında verilen Güvensizlik Önergesi reddedilmiş olan Bakanlar Kuruluna karşı, güven
oylamasının yapıldığı veya güvensizlik önergesinin
görüşülerek reddedildiği tarihten başlayarak üç ay
geçmedikçe güvensizlik önergesi verilemez.
(3) Güvensizlik Önergesinin gündeme alınıp alınmayacağı Genel Kurulun bilgisine getirildiği birleşimden sonraki ilk birleşimde karara bağlanır. Bu birleşimde önce
güvensizlik önergesi gerekçesi ile birlikte Başkanlıkça, Genel Kurulda okutulur ve önerge hakkında bu İçtüzüğün
59’uncu maddesinin (13)’üncü fıkrasının (C) bendinde
belirtilen sürelere göre söz verildikten sonra önergenin gündeme alınıp alınmayacağı konusunda oylama yapılır.
(4) Güvensizlik Önergesinin gündeme alınmasına karar
verilirse, Danışma Kurulunca saptanan günde Meclis
Özel Gündemle toplanır. Bu toplantıda Güvensizlik
Önergesi üzerinde görüşme açılır. Görüşme, genel
kurallara ve bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (15)’inci
fıkrasında belirtilen sürelere göre yapılır.
(5) Güvensizlik Önergesi üzerinde yapılan genel görüşmeler bittikten sonra, aradan bir tam gün geçmedikçe,
Güvensizlik Önergesi oylanamaz. Oylamanın yapılacağı
gün ve özel gündem Danışma Kurulunca saptanır.
(6) Oylama açık oyla yapılır. Oylama sonucunda
Güvensizlik Önergesi Meclisin üye tamsayısının salt
çoğunluğu ile kabul edilirse, Başkanlık, Bakanlar
Kuruluna karşı güvensizlik oyu verildiğini Genel Kurula bildirir. Bu durumda, Başbakan, istifasını
Cumhurbaşkanına sunar.
126. Güven oylaması sonucu, güven istemi ve istem üzerine yapılan oylama sonucu ve Güvensizlik Önergesi ve önerge üzerine yapılan oylama sonucu derhal Başkanlıkça Cumhurbaşkanına bir yazı ile bildirilir ve Meclis Başkanlığınca Resmi Gazete’de yayımlanır.
ALTINCI BÖLÜM
Cumhurbaşkanının Yüce Divana Sevki
Cumhurbaşkanının 127. (1) Cumhurbaşkanının vatan hainliğiyle suçlandırılması en
Vatan
az dokuz milletvekilinin imzasını taşıyan bir önerge ile
Hainliğiyle
istenebilir.
Suçlandırılması
(2) Bu önerge Başkanlıkça derhal gelen evrak listesine
geçirilir ve sunuşlar arasında Genel Kurulun bilgisine
sunulur; Cumhurbaşkanına bildirilir ve Genel Kurulun
bilgisine sunulmasından başlayarak en geç yedi gün
sonraki birleşimin gündemine alınır.
(3) Bu birleşimde, suçlandırılması istenen
Cumhurbaşkanının da dinleneceği bir görüşmeden sonra,
Meclis üye tamsayısının en az üçte ikisinin oyuyla
Cumhurbaşkanının Yüce Divana sevkine karar verilebilir.
Cumhurbaşkanı isterse, savunmasını yazılı olarak
gönderebilir. Bu takdirde Genel Kurulda bu savunma
yazısı okunur.
(4) Görüşme, Genel Kurul Kararı ile kapalı olarak da
yapılabilir.
(5) Cumhurbaşkanının vatan hainliğinden dolayı
suçlandırılmasını öngören önergede ve Meclisin Yüce
Divana sevk konusundaki kararında, hangi ceza kuralına
dayanıldığı ve Cumhurbaşkanınca işlendiği ileri sürülen
suçun hangi gerekçe ile vatan hainliği sayılması gerektiği
açıkça belirtilir.
(6) Genel Kurulun Yüce Divana sevk kararı Başkanlıkça
derhal bir yazı ile Anayasa Mahkemesi Başkanlığına
bildirilir.
ALTINCI KISIM
Milletvekillerine İlişkin Kurallar
BİRİNCİ BÖLÜM
Yasama Dokunulmazlığının Kaldırılması
Yasama
128. (1) Bir milletvekilinin veya Meclis üyesi olmayan bir
Dokunulmazlığının
Bakanın Yasama Dokunulmazlığının kaldırılmasına
Kaldırılması
ilişkin istem Başsavcılıkça Meclis Başkanlığına iletilir.
İstemi
(2) Dokunulmazlığın kaldırılması isteminde, hangi yasadaki
hangi ceza kuralına dayanıldığı açıkça belirtilir.
(3) Başkanlık, bu istemi derhal gelen evrak listesine geçirir
ve dokunulmazlığın kaldırılmasına ilişkin dosyayı,
oluşturulacak özel bir komiteye iletir.
Dokunulmazlıkla İlgili Özel Komitenin Çalışmaları
129. (1) Dokunulmazlıkla ilgili özel komite, kendisine iletilen bütün evrakı inceler ve dokunulmazlığı kaldırılmak
istenen milletvekilini veya Bakanı dinler, tanık
dinleyemez.
61
ve Raporu (2) Özel komite çalışmalarını kırkbeş gün içinde tamamlamakla yükümlüdür.
Savunma Hakkı ve İtiraz
(3) Bir milletvekiline veya milletvekili olmayan bir Bakana, Başsavcılıkça suç teşkil eden bir eylem isnat edilir ve Komite isnadın ciddiliği ve Yasama Dokunulmazlığının
kaldırılması isteminin siyasal amaçlara dayanmadığı
yargısına varırsa, bu konuda gerekçeli bir Rapor
düzenleyerek Genel Kurula havale eder.
(4) Komite sözkonusu Raporu üye tamsayısının salt
çoğunluğu ile karara bağlar.
(5) Komite, milletvekilinin veya milletvekili olmayan
Bakanın Yasama Dokunulmazlığının kaldırılmasını
uygun görmediği takdirde kovuşturma ve yargılamanın
milletvekilliği veya bakanlık sıfatının sona ereceği
zamana bırakılmasını kararlaştırarak, Raporunda belirtir.
(6) Komite Raporu, kovuşturmanın ertelenmesi şeklinde ise, Genel Kurulda okunduğu tarihten başlayarak on gün
içinde bu rapora, Hükümet, Siyasal Parti grupları veya
milletvekillerince yazılı itiraz edilmezse kesinleşir.
(7) Komitenin Raporu, dokunulmazlığın kaldırılması
şeklinde ise veya yukarıdaki (6)’ncı fıkra uyarınca
Rapora itiraz edilmişse, Genel Kurulda görüşülür ve
karara bağlanır. Raporun görüşülmesine ilişkin söz
istemleri bu İçtüzüğün 59’uncu maddesinin (15)’inci
fıkrasında belirtilen sürelere göre yapılır.
(8) Kovuşturma ertelenmiş ve bu karar Genel Kurulca
kaldırılmamışsa Yasama dönemi yenilenmiş olsa bile,
milletvekilliği sıfatı devam ettiği sürece, ilgili hakkında kovuşturma yapılamaz.
130. (1) Dokunulmazlığı kaldırılmak istenen milletvekili veya Bakan, Komitede ve Genel Kurulda kendini savunmaya
veya bir milletvekiline savundurmaya çağrılır.
Savunmasını yaparken kanıt da sunabilir.
(2) Komitede ve Genel Kurulda savunma için çağrılan
milletvekili veya Bakan çağrıya uymazsa, evrak üzerinde karar verilir. Ancak, her halükarda son söz
savunmanındır.
(3) Bir milletvekilinin, dokunulmazlığının kaldırılmasını bizzat istemesi, dokunulmazlığın kaldırılmasına yeterli değildir; isteme bağlı kalınarak dokunulmazlık
kaldırılamaz.
(4) Cumhuriyet Meclisi, Yasama Dokunulmazlığının
kaldırılmasına karar verirse ilgili milletvekili veya Bakan veya Mecliste temsil edilen bir Siyasal Parti veya Siyasal Parti grubu bu kararın Anayasa ve İçtüzük kurallarına
aykırılığı iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurabilir
ve iptal davası açabilir.
İKİNCİ BÖLÜM
Milletvekilliğinin Sona Ermesi
Seçilmeye Engel Bir Suçtan Dolayı Mahkumiyet 6(1).A.E.7/24
131. (1) Bir milletvekili, herhangi bir suçtan dolayı kesin olarak hüküm giymişse durum derhal Mahkemece, Yüksek
(2) Seçim Kuruluna bildirilir. Kesinleşen hüküm seçilmeye
(3) engel bir suçtan dolayı ise, bu durum, Yüksek Seçim
(4) Kurulunca derhal bir yazı ile Meclis Başkanlığına
bildirilir.
6(2).A.E.7/24
Başkanlık, mahkumiyet hükmüne ilişkin yazıyı derhal
gelen evrak listesine geçirir ve durumun saptanması için gerekli inceleme ve araştırmayı yapmak üzere Hukuk,
Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesine iletir.
Milletvekilinin Çekilmesi
Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesi
kendisine iletilen dosyayı en geç on beş gün içinde
inceler ve bu konuda Genel Kurula bir Rapor sunar.
Milletvekilliği ile Bağdaşmayan Görev Kabul Etme 7(1).A.E.7/24
Genel Kurul, Komiteden gelen Raporu görüşerek üye
tamsayısının salt çoğunluğu ve açık oylama ile kararını verir. Bu takdirde milletvekilliği sıfatı, Meclis kararının verildiği tarihte sona erer.
7(2).A.E.7/24
132. (1) Bir milletvekili, milletvekilliğinden çekildiğini gerekçeli olarak Meclis Başkanlığına yazılı olarak bildirdiği
takdirde, Başkanlık Divanı, çekilme isteminin
gerçekliğini saptadıktan sonra istemi Genel Kurula sunar.
(2) Genel Kurul milletvekilinin, milletvekilliğinin sona ermesine karar verirse, o milletvekili milletvekilliğinden çekilmiş sayılır ve milletvekilliğinin sona ermesi ile ilgili her türlü hukuki hakkı kazanmış olur.
133. (1) Anayasanın 86’ncı maddesinde ve yasalarda
milletvekilliği sıfatı ile bağdaşmayacağı belirtilen
herhangi bir hizmet, görev veya işi kabul ettiği bildirilen milletvekilinin durumu Başkanlık Divanınca, ilgili
milletvekiline de duyurularak incelenir ve sonuç
Başkanlık Divanı kararı olarak Hukuk, Siyasi İşler,
Dışilişkiler ve Savunma Komitesine iletilir.
(2) Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesi durumu inceleyerek en geç onbeş gün içinde bir Rapor
hazırlar.
(3) Bu Rapor, Genel Kurulda görüşülerek karara bağlanır.
Genel Kurul milletvekilliği ile bağdaşmayan bir durum
olduğuna üye tamsayısının salt çoğunluğu ve açık oylama ile karar verirse ilgilinin milletvekilliği sona erer.
63
Milletvekilinin Meclis Çalışmalarına Kesintisiz Bir Ay Katılmaması 8.A.E.7/24
134. (1) Cumhuriyet Meclisi çalışmalarına izinsiz ve özürsüz olarak kesintisiz üç hafta süre ile katılmayan
milletvekili, Meclis Başkanı tarafından yazılı olarak
uyarılır.
(2) Milletvekilinin izinsiz ve özürsüz devamsızlığının bir ay süre ile devam etmesi halinde konu Başkanlık
Divanınca saptanır ve Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesine Başkanlık Divanı kararı olarak
gönderilir.
Milletvekilinin Kısıtlanması
Kararlara Karşı İptal İstemi
(3) Komite, bu konudaki çalışmalarını en geç onbeş gün
içinde tamamlar ve sonucu bir Raporla Genel Kurula
sunar.
Devamsızlık ve İzin
(4) Bu Raporu görüşen Genel Kurul, devamsızlığı
nedeniyle milletvekilinin milletvekilliğine son
verilmesine üye tamsayısının salt çoğunluğu ve açık
oylama ile karar verir ve o milletvekilinin milletvekilliği sona erer.
135. (1) Bir milletvekilinin kısıtlanmış olduğuna ilişkin
(2) mahkeme kararı Başkanlığa bildirildiğinde, bu durum Başkanlık Divanınca incelenir ve sonuç bir Raporla
Genel Kurula sunulur.
Genel Kurul bu konudaki kararını üye tamsayısının salt
çoğunluğu ve açık oylama ile görüşmesiz verir ve bu
karar üzerine kısıtlanmış olan milletvekilinin
milletvekilliği sona erer.
136. Milletvekilliğinin sona ermesine ilişkin Meclis kararlarına karşı, karar tarihinden başlayarak doksan gün içinde ilgili milletvekili veya Mecliste temsil edilen Siyasal Partiler veya Siyasal Parti grupları veya en az dokuz milletvekili bu kararların Anayasaya veya İçtüzüğe aykırılığı iddiasıyla, iptali için Anayasa Mahkemesine başvurarak iptal davası açabilirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Devam ve İzin
137. (1) Genel Kurul ve Komite toplantılarında yoklama yapılır.
(2) Bu yoklamalar Yoklama Cetveline kaydedilir. Sonradan katılanlar, isimlerini Başkanlığa kaydettirirler.
Toplantılara özürsüz veya izinsiz olarak katılmayan
milletvekili, o birleşim veya toplantıda yok sayılır.
Meclis Başkanı, milletvekiline gerekçeli mazaretini yazı ile beyan etmesi üzerine onbeş günü aşmamak üzere izin
verebilir.
Ancak kesintisiz otuz günü aşan izin talepleri
Başkanlık Divanınca görüşülüp karara bağlanır.
Devamsızlık Cetveli
138. (1) Başkanlık Divanı, bu İçtüzüğün 134’üncü ve 137’nci madde kuralları çerçevesinde Yoklama Cetvellerine bağlı
(2) olarak devamsızlığı tespit edilen milletvekilinin Genel
(3) Kurul ve Komite çalışmalarına katılmadığı günleri
(4) birleşim, oturum ve toplantıları gösterir bir Cetvel
(5) düzenleyerek bu Cetveli ilgili milletvekillerine ve bağlı oldukları Siyasal Partilere gönderir.
Cetvele itirazı olan milletvekili Cetveli aldığı tarihten başlayarak en geç yedi gün içinde yazı ile itiraz edebilir.
Başkanlık Divanı itirazı inceler, gerekirse ilgili
milletvekilinden bilgi ve belge ister, varacağı sonuca göre bu İçtüzüğün kendisine verdiği yetkilerini kullanır.
Başkanlık Divanı, milletvekilinin Devamsızlık Cetveline ilişkin itirazı değerlendirip sonuçlandırdıktan sonra,
Devamsızlık Cetvelini Meclis web sayfasında yayınlar.
Devamsızlık Cetveli, bir Yasama yılında Başkanlık
Divanınca en az üç kez düzenlenir ve Siyasal Partilere
gönderilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Disiplin Cezaları
Disiplin Cezalarının 139. (1) Milletvekillerine Meclis faaliyetleri sırasında eylemleri
Türleri
dolayısyla verilebilecek disiplin cezaları şunlardır:
(A) Uyarma;
(B) Kınama; ve
(C) Meclisten Geçici olarak çıkarma.
(2) Yukarıdaki Disiplin Cezaları, Bakanlar Kurulu üyeleri
hakkında da uygulanır.
Uyarma
140. Uyarma Cezasını gerektiren haller şunlardır:
(1) Konuşmacıyı engellemek kastı ile söz kesmek.
(2) Çalışma düzenini kasıtlı olarak bozmak.
(3) Kişilikle uğraşmak.
(4) Bu İçtüzüğün 73’üncü maddesi kurallarına aykırı hareket etmek.
Uyarma Cezasının Verilmesi
141. (1) Uyarma Cezasının verilmesinin gereğini takdir ve yerine getirme yetkisi Meclis Başkanına aittir. Uyarma, sözlü
olarak yapılır.
(2) Uyarma Cezası alan milletvekili, kendisini savunmak için söz isterse, bu milletvekiline oturumun veya birleşimin sonunda söz verilir. Meclis Başkanı, gerekirse, daha önce de söz verebilir.
(3) Meclis Başkanı, milletvekilinin açıklamasını yeterli görmezse uyarma cezasını kaldırmaz; yeterli görürse,
uyarma cezasını kaldırdığını bildirir.
(4) Bir milletvekili aynı birleşimde iki kez uyarma cezası alırsa, durum tutanağa geçirilir.
65
Kınama
142. Kınama Cezasını gerektiren eylemler şunlardır:
(1) Kaba ve yaralayıcı sözler söylemek ve eylemlerde
bulunmak.
(2) Saldırıda bulunmak.
(3) Mecliste gürültü ve kavgaya neden olmak.
(4) Meclis Başkanına, bakanlara veya herhangi bir
milletvekiline küfür etmek veya onları aşağılamak veya
tehdit etmek.
Kınama Cezasının Verilmesi ve Savunma Hakkı
143. (1) Kınama Cezasının verilmesinin gereğini takdir ve yerine getirme yetkisi Genel Kurula aittir.
(2) Genel Kurul bu kararı, Başkanlık Divanı önerisinin
sunulması üzerine görüşmesiz ve işaret oyuyla oylar.
(3) Kınama Cezasının gerektiren eylem oturum sırasında
yapılırsa Meclis Başkanı oturuma ara verir ve Başkanlık Divanını toplar.
(4) Kınama Cezası ile cezalandırılması önerilen
milletvekilinin, doğrudan doğruya veya bir başka
milletvekili aracılığı ile açıklamada bulunmak ve kendini savunmak hakkıdır.
(5) Kınama Cezası tutanağa geçirilir. Ayrıca ilgili
milletvekilinin sicil dosyasına Meclis Başkanlığı
tarafından gerekçesi ile birlikte yazılı olarak eklenir.
Meclisten Geçici Çıkarma
144. Meclisten Geçici Olarak Çıkarma Cezası, aşağıdaki hallerde verilir:
(1) Ayni birleşim sırasında üç kez kınama cezası almak.
(2) Bir ay içinde beş kez kınama cezası almak.
(3) Görüşmeler sırasında Cumhurbaşkanı makamı veya
Meclisin manevi kişiliğini tahkir etmek.
(4) Meclisin bina, tesis, eklenti ve arazisine silahlı olarak girmek.
Meclisten Geçici 145.
(1) Meclisten Geçici Olarak Çıkarma Cezası, en çok üç
Çıkarma Cezasının birleşim için verilir.
Sonuçları
(2) Bu ceza verilir verilmez derhal yerine getirilir. Bu cezaya çarptırılan milletvekili cezasının yerine getirilmesine karşı gelirse, Başkan, oturumu derhal kapatarak o
milletvekilinin salondan çıkarılmasını İdare Amirlerinden ister. Ayrıca İdare Amirine bu husuta Divan Katibi
yardımcı olur.
(3) Bu cezaya çarptırılan milletvekili, Genel Kurul ve
Komite çalışmaları ile Başkanlık Divanı ve Danışma
Kurulu çalışmalarına, cezası süresince katılamaz.
Meclisten Geçici 146.
(1) Meclisten Geçici Olarak Çıkarma Cezasının verilmesinin Çıkarma Cezasının gereğini takdir ve yerine getirme yetkisi Genel Kurula aittir.
Verilmesi ve Savunma Hakkı
(2) Genel Kurul bu kararı, Başkanlık Divanı önerisinin
sunulması üzerine görüşmesiz ve işaret oyuyla oylar.
(3) Meclisten Geçici Olarak Çıkarma Cezasının gerektiren
eylem oturum sırasında yapılırsa Meclis Başkanı oturuma ara verir ve Başkanlık Divanını toplar.
(4) Meclisten Geçici Olarak Çıkarma Cezası ile
cezalandırılması önerilen milletvekilinin, doğrudan
doğruya veya bir başka milletvekili aracılığı ile
açıklamada bulunmak ve kendini savunmak hakkıdır.
(5) Meclisten Geçici Çıkarma Cezaları, tutanağa geçirilir.
Ayrıca ilgili milletvekilinin sicil dosyasına Meclis
Başkanlığı tarafından gerekçesi ile birlikte yazılı olarak eklenir.
YEDİNCİ KISIM
Oylamalar, Seçimler ve Tutanaklar
BİRİNCİ BÖLÜM
Oylamalar
Oylama Türleri
147. (1) Oylama, işaretle oylama, açık oylama ve gizli oylama olmak üzere üç şekilde yapılır.
(2) İşaretle oylama milletvekillerinin el kaldırmaları, tereddüt halinde de ayağa kalkmaları suretiyle olur.
(3) Açık oylama, ad cetvelinin okunması üzerine, adı okunan milletvekilinin “kabul”, “ret”, veya “çekimser”
kelimelerinden birini yüksek sesle söylemesi ve böylece açıkladığı oyunun Başkanlık Divanı Katiplerince
kaydedilmesi suretiyle olur.
(4) Gizli oylama, adı okunan üyenin kapalı oy verme yerinde gizliliği bozmayacak şekilde oyunu kullanarak Kürsü
üzerindeki kutuya oy pusulasını kapalı zarf içinde atması suretiyle olur.
İşaretle Oylamanın 148. Anayasada, yasalarda ve İçtüzükte açık veya gizli oyla yapılmasının Yapılacağı Haller zorunlu olduğu belirtilmeyen bütün hususlarda işaret oyuna başvurulur.
İşaretle Oylamada 149. (1) İşaret oyuna başvurulması gereken hallerde Başkan
Yöntem
oylama yapılacağını bildirerek önce oya sunulan hususu
kabul edenlerin, sonra kabul etmeyenlerin ve en sonunda
da çekimserlerin el kaldırmalarını ister.
(2) Başkanlık Divan Katipleri kendi oylarını, Genel
Kuruldaki oyların ve oturum Başkanının oyunun sayımı
tamamladıktan sonra Meclis Başkanına bildirirler.
(3) Oylama sonucu, Meclis Başkanı tarafından kabul, ret ve
çekimser oylar belirtildikten sonra Genel Kurula “kabul
edilmiştir” veya “kabul edilmemiştir” denmek suretiyle
ilan olunur.
(4) İşaretle oylama sırasında Meclis Başkanı ve Divan
Katipleri oyları beraberce sayarak saptarlar. Aralarında
anlaşamadıkları hallerde, Meclis Başkanı oylamanın
ayağa kalkmak suretiyle tekrarlanacağını söyler ve
gerekirse Genel Kurul salonunu üçe bölmek suretiyle
oyları saptama yönüne gider.
67
Açık Oylamanın Zorunlu Olduğu Haller
150. Bütçe yasa tasarıları ile değişikliklerinin, ek ödenek ve aktarma yapılmasına ilişkin tasarıların; geçici olarak harcama yapılmasına veya gelir toplanmasına yetki veren yasa tasarılarının; vergi, resim ve harçlar konmasına, kaldırılmasına, eksiltilmesine ve artırılmasına ilişkin yasa tasarı ve önerilerinin; kesin hesap yasa tasarılarının; döner sermaye hesaplarının onaylanmasına ilişkin yasa tasarılarının, uluslararası andlaşmaların onaylanmasına ve uygun bulunulmasına ilişkin yasa tasarılarının; uzun vadeli kalkınma planı tasarısının; Anayasanın değiştirilmesine ilişkin önerilerin; milletvekilliğinin sona ermesine, yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına ilişkin tüm kararların ve İçtüzüğün emredici kurallarıyla belirtilen diğer hususların oylaması, açık oylama ile yapılır.
Açık Oylama İstemi
Açık Oylamanın Sonuçlanması
Gizli Oylama
151. (1) Anayasa, yasalar ve İçtüzük gereğince işaret oyuna veya gizli oya başvurulması zorunlu olmayan hallerde açık
oylama yapılması, en az iki milletvekilinin gerekçeli
yazılı istemine bağlıdır.
Gizli Oylama Yöntemi
Oylamanın Anlamının Belirtilmesi ve
(2) Bu husustaki önergelerin, oylamaya geçilmeden önce
Başkanlığa verilmiş olması gereklidir. Başkan, oylamaya geçmeden önce, açık oy istemi olduğunu bildirir ve
önerge sahiplerinin Genel Kurulda bulunup
bulunmadıklarını saptadıktan sonra istemi görüşmesiz
Genel Kurulun onayına sunar.
152. (1) Açık oylamada oylama işleminin sona erdiği Başkanlıkça bildirildikten sonra, hiçbir milletvekili oyunu
kullanamaz.
(2) Oyların sayımı Divan Katiplerince yapılır ve tutanakla saptanan sonuç, Başkan tarafından ilan edilir.
153. (1) Anayasa ve yasa gereğince açık oylamanın zorunlu bulunduğu hallerde veya İçtüzüğün işaret oyuyla hallinin zorunlu olduğunu belirttiği konularda gizli oylama
yapılmaz.
(2) Yukarıdaki (1)’inci fikrada belirtilen haller dışında gizli oylama yapılabilmesi için en az üç milletvekilinin
gerekçeli bir önerge ile gizli oylama yapılmasını istemesi ve bu istemin Genel Kurulca kabulü gerekir. Karar,
görüşmesiz, işaret oyuyla alınır.
154. Milletvekillerine, Başkanlıkça hazırlanıp mühürlenen ve üzerinde, birbirinden çizgilerle ayrılmış olarak “kabul”, “ret” ve “çekimser” yazılı kelimeler ile bu kelimeler altında boş kareler bulunan birer birleşik oy pusulası ile mühürlü birer zarf verilir. Birleşik oy pusulasını alan milletvekili, kapalı oy verme yerinde “X” işareti taşıyan mühürü birleşik oy pusulası üzerindeki karelerden birine vurmak suretiyle oyunu kullanır ve zarfa koyup kapattıktan sonra, Kürsü üzerindeki kapalı oy sandığına atar.
155. (1) Gereken hallerde Meclis Başkanı, oylamadan önce, verilecek oyların ne anlama geldiğini kısaca belirtir.
(2) Her oylamadan önce üyeler oylama zili çalınmak
Oylamaya Çağrı
suretiyle çağrılır.
Karar Yeter Sayısı
156. (1) Oya konulan bütün hususlar, Anayasada, ayrıca kural yoksa, toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile
kararlaştırılır. Salt çoğunluk, tek sayılarda yarıdan az olmayan; çift sayılarda ise yarıdan bir fazla olan
çoğunluktur.
(2) Kabul ve ret oylarından fazla olana, çekimser oylar eklenir ve bulunan sayı oylamaya katılanların salt
çoğunluğunu oluşturursa, oya konan husus, o doğrultuda
karara bağlanmış olur.
Genel Kurulda ve Komitelerde Seçimler
(3) Kabul veya ret oylarının eşitliği halinde ve salt
çoğunluğun sağlanamaması halinde oya konan husus
reddedilmiş olur. Kabul, ret ve çekimser oyların
toplamının, toplantı yeter sayısından az olması halinde Başkan toplantı yeter sayısının olmadığını ilan eder ve gereğini yapar.
İKİNCİ BÖLÜM
Seçimler ve Tutanaklar
157. (1) Anayasada aksine kural bulunmadığı hallerde, Genel Kurulda yapılacak tüm seçimlerde toplantıya katılanların salt çoğunluğu aranır. Anayasanın 81’inci maddesinin
(5)’inci fıkrası kuralları uyarınca çekimserlik, olumlu veya olumsuz oylarda fazla olanın yönünde karar
verilmesini peşin olarak kabul etmek anlamına gelir.
(2) Genel Kurulda ve Komitelerde seçimler, yasa ve
İçtüzükle belirtilmiş başka bir yöntem yoksa, aşağıda
öngörüldüğü biçimde yapılır :
(A) Kürsüye bir oy sandığı konur;
(B) Her milletvekili, soyadı alfabe sırasına göre adı
okundukça, kapalı oy verme yerinde, kendisine
verilen oy pusulasında, seçmek istediği kişi veya
kişilerin ad ve soyadlarının karşısındaki karelere
“X” işaretli mühür vurarak birleşik oy pusulasını
zarfa koyup kapattıktan sonra Kürsü üzerindeki
oy sandığına atar.
Ancak, seçimde bir tek aday varsa, bu
takdirde oyunu kullanacak milletvekiline,
birbirlerinden çizgilerle ayrılmış “kabul”; “ret” ve
“çekimser” yazılı bir oy pusulası verilir. Oy
pusulası üzerindeki “kabul”; “ret” ve “çekimser”
karelerinden birine “X” işaretli mühür vurulmak
suretiyle oy kullanılır. Kullanılan oy, kapalı oy
verme yerinde mühürlü zarfa konup kapatıldıktan
sonra, Kürsü üzerindeki kapalı oy sandığına atılır.
69
(3) Başkanlık Divanı Katipleri, mevcut milletvekili sayısını, yeterli sayı olup olmadığını, oy pusulalarının sayısını, çekimserleri, iptal edilmiş oy pusulalarını ve bunların iptal nedenlerini oy alan kişilerin ad ve soyadları ile aldıkları oy miktarını bir tutanakla saptar.
(4) Seçim sonucu, bu tutanak okunmak suretiyle Meclis
Başkanı tarafından o oturumda Genel Kurula bildirilir.
(5) Seçimlere geçilmeden önce milletvekilleri oylama zili çalınmak suretiyle çağrılırlar.
Yüksek Adliye Kuruluna Üye Seçimi
158. (1) Cumhuriyet Meclisince Yüksek Adliye Kuruluna
atanacak üyeyi belirlemek için, bu İçtüzüğün 159’uncu
maddesinde belirtilen nitelikleri kanıtlamak üzere ne tür belgelerin verilmesi gerektiği Başkanlık Divanınca
saptanır ve derhal ilan edilir. Başvurular ilan tarihinden başlayarak yedi gün içinde kabul edilir.
9(1).A.E.7/24
9(2).A.E.7/24
(2) Siyasal Parti grupları ve milletvekilleri aday
gösterebilirler. Ayrıca, doğrudan doğruya aday olmak
isteyenler de adaylık başvurusunda bulunabilirler.
(3) Başkanlık Divanı, başvuruları değerlendirmek üzere
Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesine iletir. Komite, Başkanlık Divanının kendisine ilettiği
başvuruları, bu İçtüzüğün 159’uncu maddesinde belirtilen nitelikleri taşıyıp taşımadıklarını en geç on beş gün içinde değerlendirir ve değerlendirme sonucunu bir Raporla
Genel Kurula sunar.
(4) Başkanlık Divanı, Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve Savunma Komitesi Raporunun Genel Kurulca
kabulünden sonra, aranan nitelikleri taşıyan adayların, soyadı ve adlarının alfabe sırasına göre yer aldıkları bir birleşik oy pusulası düzenler.
(5) Seçim, birleşik oy pusulası üzerinde ve bu İçtüzüğün 157’nci maddesi kuralları çerçevesinde yapılır.
Adaylarda Aranacak Nitelikler
159. Yüksek Adliye Kuruluna atanacaklarda aranan genel nitelikler aşağıdaki (1)’inci fıkrada, özel nitelikler ise (2)’nci fıkrada öngörülmektedir:
(1) Genel nitelikler:
(A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmak;
(B) Kamu haklarından yasaklı bulunmamak;
(C) Meslek veya görevi ile ilgili olarak disiplin
cezasına çarptırılmamış olmak;
(Ç) Rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, irtikap, ırza geçme, hileli iflas ve benzeri yüz kızartıcı
suçlardan dolayı veya Yüksek Adliye Kurulu
üyeliği vakar ve onuru ile bağdaşmayan veya
haysiyet kırıcı veya görev ile ilgili herhangi bir
suçtan affa uğramış olsalar bile kesin olarak
hüküm giymemiş olmak; ve
(D) Yargının genel işleyişi, düzenli çalışması,
yargıçların ve mahkemelere bağlı kamu
görevlilerinin görevlerine devamları, işlerin
verimli bir biçimde yürütülmesi, Yargıçların
yetiştirilmeleri ve mesleğin vakar ve onurunu
korumaları yönünde gerekli önlemlerin alınmasına
yardımcı olabilecek nitelik ve yeterliliğe sahip
olmak.
(2) Özel Nitelikler:
(A) Avukatlar için, en az on yıl icrai meslek etmiş
olmak;
(B) Kamu görevlisi veya diğer kamu personeli
hukukçular için, kamu hizmetinde en az on yıl
hukuk hizmeti gerektiren bir görevde çalışmış
olmak.
Kurum ve Kuruluşlara Meclis Tarafından Seçim Yoluyla Atama Yapılması
160. Kendi özel yasaları ile Başkan ve/veya üyeliklerinin Meclisce seçilmesi öngörülen kurum ve kuruluşlarda da bu İçtüzüğün seçimle ilgili madde kuralları uygulanır.
Tutanak Tutulması 161. (1) Genel Kurulda tam tutanak tutulur.
ve Düzeltilmesi (2) Tam tutanak stenograflarca ve ses alma ve görüntülü
kayıt sisteminin yardımıyla tutulur.
(3) Tam tutanak, tutanak dergisinde ve Meclis web
sayfasında yayımlanır.
(4) Tam tutanağın bastırılıp dağıtılmasından önce bu
İçtüzüğün 61’inci maddesi kuralları uygulanır ve tutanak
yayımlanır. Ancak milletvekili, tutanağın
yayımlanmasından sonra tutanakta kendisine ait
ifadeninin düzeltilmesi için Başkanlığa yazı ile
başvurabilir. Böyle bir başvuru üzerine Başkanlık Divanı,
gerekli incelemeyi yapar ve düzeltme istemini haklı ve
yerinde görürse, bir düzeltme yayımlanır ve ait olduğu
tutanağa eklenir.
(5) Yasama yılının son birleşim tutanağında
milletvekillerince yapılacak düzeltmeler, bir sonraki yılın
ilk çıkacak tutanak dergisinde yukarıdaki kurallar
uyarınca yayımlanır.
SEKİZİNCİ KISIM
Meclisin İç Hizmetleri
BİRİNCİ BÖLÜM
İdari ve Mali İşler
İç Hizmetlere İlişkin Kurallar
162. (1) Cumhuriyet Meclisinin iç hizmetleri, yasalara ve İçtüzüğe uygun olarak yürütülür.
71
Cumhuriyet Meclisinin Heyetle Temsili
(2) Anayasaya, yasalara ve İçtüzüğe uygun olmak koşuluyla Başkanlık Divanı, Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü personelinin kılık kıyafetine, yurtdışında yapacağı hizmet içi eğitim faaliyetlerine, yurtdışı çalışmalarına, terfi zamanının belirlenmesine ve münhal kadroların
açılmasına, Meclis kafeteryası veya kahve ocağının
çalıştırılmasına, ihale veya satın alma veya kiralama
kararları ile bunun gibi salt Cumhuriyet Meclisinin iç
hizmetlerine ilişkin kararlar alabilir.
163. (1) Cumhuriyet Meclisinin temsil edilmesi gereken yurt içindeki ve yurt dışındaki törenlerde, Meclis Başkan
veya Meclis Başkan Yardımcısı veya Başkanlık Divanı
üyeleri, Cumhuriyet Meclisi adına hazır bulunur.
(2) Böyle bir törene, Cumhuriyet Meclisi adına bir heyet gönderilmesi gerektiği takdirde, bu heyet üyelerinin
sayısı Meclis Başkanı tarafından saptanır. Bu heyette, her Siyasal Partiden en az bir milletvekili bulunur. Bu heyete, Meclis Başkanı veya Meclis Başkan Yardımcısı veya
göstereceği bir İdare Amiri başkanlık eder.
Cumhuriyet Meclisinin Dış İlişkilerinin Düzenlenmesi
164. (1) Cumhuriyet Meclisinin dış ilişkileri, Başkanlık Divanınca hazırlanıp Genel Kurulca onaylanacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
ve Temsilcilerin (2) Uluslararası andlaşmalar uyarınca kurulup bir uluslararası hukuk tüzel kişiliğinin organı niteliği taşıyan veya
taşımayan ve yasama organları üyelerinden kurulu
uluslararası kurullarda; veya bir uluslararası andlaşma ile kurulmamış ve uluslararası hukuk tüzel kişisi niteliği
taşımayan parlamentolararası birliklerde veya
Cumhuriyet Meclisinin taraf olduğu parlamentolararası
birlik ve dostluk gruplarında veya Cumhuriyet Meclisinin de bir heyetle katılması istenilen kongre ve
konferanslarda veya yabancı parlamentolara Resmi
ziyaretlerde, Cumhuriyet Meclisini temsil edecek üyelerin seçiminde, aşağıda öngörülen esaslar uygulanır:
Seçimi
(A) Her Siyasal Parti grubuna veya Siyasal Parti
grubuna bağlı olmayanlara düşen sayı, bunların
Cumhuriyet Meclisi üye tamsayısı içindeki yüzde
oranlarına göre Başkanlık Divanınca saptanır.
(B) Başkanlık Divanınca saptanan sayı ve oranlara,
Siyasal Parti grupları ve Siyasal Parti grubuna
bağlı olmayanlar, ilanından başlayarak üç gün
içinde itiraz edebilirler. Bu itirazlar Danışma
Kurulunca incelenir ve kesin olarak karara
bağlanır.
(C) Siyasal Parti grupları, kendilerine düşen yerler
için adaylarını, Başkanlık Divanınca belirlenen
süre içinde bildirirler. Bu adaylar, Genel Kurulca
onaylanarak bir Yasama dönemi boyunca görev
alırlar.
(Ç) Siyasal Parti grubuna bağlı olmayan
milletvekillerinin dış ilişkilerde Cumhuriyet
Meclisini temsil etmesi Başkanlık Divanı kararı
ve Genel Kurulun onayı ile yapılır.
(3) Parlamentolararası birlik ve dostluk gruplarının
kurulabilmesi ve yabancı parlamentolardan gelen Resmi
ziyaret çağrılarına uyulup uyulmaması konularında,
Cumhuriyet Meclisinin karar alması gerekir.
Cumhuriyet Meclisi Kütüphanesinden Yararlanma Cumhuriyet Meclisi Bütçesinin Hazırlanması ve Denetimi
165. Cumhuriyet Meclisi kütüphanesinden yararlanma koşulları, Başkanlık Divanınca hazırlanacak bir yönetmelikle düzenlenir.
166. (1) Cumhuriyet Meclisi bütçe tasarısı, İdare Amirleri
tarafından hazırlanıp Başkanlığa sunulur. Bütçe tasarısı,
Başkanlık Divanınca incelenerek son şeklini alır ve
Başkanlık, Cumhuriyet Meclisi bütçe tasarısını herhangi
Kolluk Güçleri
bir değişikliğe tabi olmamak koşuluyla sadece Genel
ve
Bütçe ile birleştirilmek amacı ile Maliye ile ilgili
Kullanılması
Bakanlığa gönderir.
(2) Yasama organı bütçenin salt Cumhuriyet Meclisi
hizmetlerine ilişkin maddelerinden yapılacak
harcamalarla ilgili emirler, Meclis Başkanı tarafından
imzalanır. Hangi emirlerin kendi yerine İdare Amirleri
tarafından imzalanacağını, Meclis Başkanı takdir eder.
(3) Genel Kurulca kabul edilen Cumhuriyet Meclisi
Bütçesinin uygulanmasını, Ekonomi, Maliye Bütçe ve
Plan Komitesi gözetir ve Komitece kendi içinde
belirlenecek iki denetçi aracılığıyla her altı ayda bir
gerekli denetim yapılarak Komiteye rapor sunulur.
Komite, sözkonusu incelemelerin sonucunu bir raporla
Genel Kurulun bilgisine sunar.
İKİNCİ BÖLÜM
Kolluk İşleri
167. (1) Kolluk güçleri; Meclise ait bina, tesis, eklenti veya arazisinin güvenliği ile görevli, Meclis Başkanının isteği üzerine ilgili makamlarca Meclis Başkanlığının emrine
tahsis edilen ve Meclis Başkanının göstereceği yerde
karakol kuran polis mensuplarıdır.
(2) Kolluk hizmetleri için Meclis Başkanlığına tahsis edilen kolluk güçlerinin kullanılma ve idame esasları, Başkanlık Divanınca hazırlanacak ve Genel Kurulca onaylanacak
bir yönetmelikle düzenlenir.
(3) Kolluk güçlerinin yetersiz kaldığı hallerde, Meclis Başkanının isteği üzerine ek önlemler ilgili makamlarca alınır.
73
Kolluk Önlemleri
168. (1) Meclis Başkanı, Cumhuriyet Meclisine ait bina, tesis, eklenti ve arazisinde iç ve dış güvenliği sağlayacak
ve İç Güvenlik önlemleri almak ve gerekli düzenlemeleri yapmakla yükümlüdür. İdare Amirleri ve Divan Katipleri bu
hususta Başkana yardımcı olur.
Silah Taşıma Yasağı
(2) Meclis Binasının iç güvenliği Cumhuriyet Meclisi Genel Sekreterliği Örgütü kadrosundaki iç güvenlik görevlileri tarafından sağlanır.
Çalışma Salonlarına Girme Yasağı
(3) Kolluk güçleri Meclis Binasına, Meclis Başkanı
çağırmadıkça giremezler.
Ziyaretçi ve Misafirler
169. Cumhuriyet Meclisi bina, tesis, eklenti ve arazisine silahla girmek yasaktır. Bu kurala aykırı hareket edenler, Başkanlıkça derhal dışarı çıkarılır.
Ancak, bu kural Meclis Başkanlığına tahsis edilmiş kolluk güçleri ile Başkanın istemi üzerine çağrılan Güvenlik Kuvvetleri mensupları hakkında uygulanmaz.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ziyaretçi, Basın ve Dinleyiciler
170. (1) Genel Kurul salonuna milletvekillerinden, Bakanlar Kurulu üyelerinden ve Cumhuriyet Meclisi Genel
Sekreterliği Örgütü çalışanlarından başkasının girmesi
yasaktır. Yasağa uymayanlar Başkanlıkça dışarı
çıkarılırlar. Ancak törensel faaliyetler ile Meclis Başkanı tarafından davet edilenler bu kuralın dışındadır.
(2) Hükümetin iş için gönderdiği kamu görevlileri ve
Komitece davet edilen kişiler, Komite toplantı odalarına girebilirler.
171. (1) Ziyaretçi ve misafirler, Cumhuriyet Meclisi binasına Başkanlık Divanınca saptanan şekilde ve belirlenen
saatlerde, belirlenen giriş kapılarından girebilirler ve ziyaretlerini, saptanan kabul yerlerinde yaparlar.
(2) Meclisin toplantı günlerinde gelen ziyaretçi ve
misafirler, Meclis binasına, belirlenen tek bir giriş
kapısından girebilirler ve görüşmek istedikleri
milletvekilleri ile kabul yerinde görüşebilirler.
Ancak Siyasal Partilerce isimleri önceden belirlenip
Başkanlık Divanına bildirilen ve kendilerine Başkanlık
Divanınca daimi giriş belgesi verilen Siyasal Parti
görevlileri, bu fıkra kuralları dışındadır.
(3) Genel Kurul çalışmalarından önce veya çalışmalarda bir milletvekili eşliğinde gelen misafir ve ziyaretçiler Genel Kurulun bulunduğu binada yer alan parti grup odalarına
giremezler. Bu ziyaretçiler görüşme yapacakları bakan
veya milletvekillerini kabul salonunda bekleyebilirler.
(4) Anayasal organ, kurum ve kuruluşların temsilcilerinin, kuvvet komutanlarının diplomatik zevatın ve eski
parlamenterlerin Meclisi resmi ziyaretlerinde uyacakları esaslar ve ziyaret usulleri, Başkanlık Divanınca
Basın ve Yayın Mensupları
hazırlanacak Resmi Ziyaret Yönetmeliğinde saptanır.
Eski parlamenterler ile parlamenter eşlerinin resmi
Dinleyiciler
olmayan ziyaretleri Başkanlık Divanınca düzenlenir.
(5) Ziyaretçi ve misafirlerin ziyaretlerinde uyacakları esaslar
Mecliste Suç İşlenmesi
ve ziyaret usulleri bu madde kuralları saklı kalmak
koşuluyla Başkanlık Divanınca hazırlanacak bir
yönetmelikle düzenlenir.
172. (1) Genel Kurul çalışmaları ile açık olarak yapılması kararlaştırılan Komite çalışmalarını izleyecek olan basın ve yayın mensuplarına, Başkanlıkça özel bir giriş kartı verilir. Bu kartı taşımayan basın ve yayın mensupları,
Mecliste basına ayrılan yerlere giremezler ve sağlanan
olanaklardan yararlanamazlar.
(2) Basın ve yayın mensupları bu İçtüzüğün 73’üncü
maddesinin (6)’ncı fıkrası kurallarına aykırı harekette bulunamazlar.
(3) Basın ve yayın mensuplarının Genel Kurul çalışmalarını izlemelerine, Mecliste film ve fotoğraf çekmelerine
Meclis binasının belirli bölümlerinden yararlanmalarına ve çağrı üzerine Başbakan veya Siyasal Parti ve grup
başkanları ile görüşme yapmalarına ilişkin esas ve
usuller, Başkanlık Divanınca hazırlanacak bir
yönetmelikle belirlenir.
173. (1) Dinleyiciler, birleşimin devamı süresince kendilerine ayrılan yerlerde, Genel Kurul çalışmalarını bozucu
harekette bulunmadan sükünet içinde oturmak
zorundadırlar.
(2) Dinleyici yerlerine giriş Başkanlık Divanınca
düzenlenir.
(3) Dinleyiciler, görüşmelerde kabul veya ret yönünde söz, alkış veya herhangi bir hareket veya araçla kendi
düşüncelerini ortaya koyamazlar. Bu yasağa uymayanlar
o yerin düzenini korumakla görevli olanlar tarafından
derhal dışarı çıkarılırlar ve o birleşimde tekrardan
dinleyici locasına alınmazlar.
174. (1) Meclisin bina, tesis, eklenti ve arazisi içinde milletvekillerinden veya Bakanlar Kurulu üyelerinden
başka kimseler suç işlerlerse, görevliler tarafından dışarı çıkartılırlar ve durum polise aktarılır.
(2) Bir milletvekili veya Bakanlar Kurulu üyesi Meclise ait bina, tesis, eklenti veya arazisinde, ölüm veya beş yıl veya daha çok hapis cezasını gerektiren bir suç işler ve suç üstü yakalanırsa, durum Başkanlıkça polise aktarılır.
75
Özgeçmiş Belgesi
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Milletvekilliği ile İlgili Belgeler ve İşaretler
175. (1) Milletvekilleri, Meclise ilk katıldıkları günlerde, Başkanlığa birer özgeçmiş belgesi verirler. Sonradan
ortaya çıkacak değişiklikler de milletvekillerince bir yazı ile Başkanlığa bildirilir.
(2) Özgeçmiş belgesinde, aşağıda öngörülen hususlar ile gerekli diğer hususlar yazılır:
(A) Adı ve soyadı;
(B) Baba adı ve ana adı;
(C) Doğum tarihi ve yeri;
(Ç) İkametgah adresi;
(D) Öğrenim derecesi, bildiği yabancı diller, varsa
uzmanlık alanı v.b.
(E) Mesleği; ve
(F) Evli olup olmadığı, eşinin adı; varsa çocuklarının
sayısı ve adları .
(3) Milletvekilleri ayrıca, yasalar gereğince doldurmaları gereken diğer belgeleri ve mal bildirimlerini Başkanlığa verirler.
Tanıtıcı Belgeler
176. (1) Milletvekillerine bir kimlik kartı, rozet ve bindikleri aracı tanıtıcı plaka veya işaret verilir.
Sürelerin Tatil ve Ara Verme Sırasında İşlememesi İçtüzüğün Değiştirilmesine İlişkin Karar Önerileri 10.A.E.7/24
(2) Milletvekilliği ile ilgili belge ve işaretlerin nitelikleri ile nerelerde kullanılacağı Başkanlık Divanınca yapılacak
bir yönetmelikle saptanır.
DOKUZUNCU KISIM
Çeşitli Kurallar
177. Bu İçtüzükte gösterilen süreler, aksi Anayasa, yasa ve İçtüzükle belirtilmedikçe, Meclis tatili sırasında veya Genel Kurul çalışmalarının kesintisiz on beş günlük ara verme süresinde işlemez.
178. (1) İçtüzükte değişiklik yapılmasını öngören karar önerileri, milletvekillerince yapılabilir. Bunlar hakkında yasa
önerileri hakkındaki kurallar uygulanır.
(2) Bu önergeler Hukuk, Siyasi İşler, Dışilişkiler ve
Savunma Komitesinde veya kurulacak özel bir Komitede
incelendikten sonra, bu Komitenin Raporu esas olmak
üzere, Genel Kurulda görüşülür ve sonuçlandırılır.
(3) İçtüzük değişiklikleri, Cumhuriyet Meclisi kararı olarak Resmi Gazete’de yayımlanmakla yürürlüğe girer;
kararda ileriye dönük başkaca bir yürürlük tarihi de
gösterilebilir.
Meclis Kararlarının Yayımlanması
179. Bu İçtüzükte Başkanlık Divanınca alınacağı belirtilen kararlar ile yapılacak olan Yönetmelikler ve Anayasanın 95’inci maddesinde belirtilen kararlar, aksi kararda belirtilmedikçe Meclis Başkanlığınca ve Yürürlüğe Resmi Gazete’de yayımlanarak ilan edilmek suretiyle yürürlüğe girer;
Girmesi
kararda, ileriye dönük başkaca bir yürürlük tarihi de gösterilebilir.
Yargı Yetkisinin Kullanılması İle İlgili Görüşme Yapılamaması
180. Görülmekte olan bir dava hakkında Meclis Genel Kurulunda ve Komitelerde, yargı yetkisinin kullanılması ile ilgili soru sorulamaz, görüşme yapılamaz veya herhangi bir demeç veya açıklamada bulunulamaz.
Yürürlükten Kaldırma ve Koruma R.G.Ek IV Bölüm II 11.12.1985 Sayı:107 A.E.11
ONUNCU KISIM
Son Kurallar
181. Bu İçtüzüğün yürürlüğe girdiği tarihte 28 Kasım 1985 tarihinde kabul edilip 11 Aralık 1985 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe konulan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti İçtüzüğü, değişiklikleri ile birlikte yürürlükten kalkar.
Ancak bu İçtüzük kuralları uyarınca çıkarılan Yönetmelikler, bu R.G Ek IV İçtüzüğe aykırı olmamak şartıyla yenileri yapılıncaya kadar yürürlükte Bölüm II kalmaya devam eder ve bu Yönetmeliklerle yapılan işlemlere halel
7.2.1986 gelmez.
Sayı: 13
A.E.2
182. Bu İçtüzük, Cumhuriyet Meclisi tarafından yürütülür.
R.G Ek IV
Bölüm II
19.10.1993 Sayı: 109 A.E.21 R.G Ek IV Bölüm II 17.10.2006 Sayı: 171 A.E.32
R.G Ek IV
Bölüm II
12.11.2007
Sayı:203
A.E.11
Yürütme Yetkisi
77
Geçici Madde
1. Bu İçtüzüğün yürürlüğe girdiği tarihte görevde bulunan Başkanlık Mevcut Başkanlık Divanı üyeleri ile Komite üyeleri, bu İçtüzüğe göre seçilmiş sayılırlar.
Divanı Üyeleri ile
Komite Üyelerinin
183. Bu İçtüzük, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak Durumu yürürlüğe girer.
Yürürlüğe
Giriş