Y.T.No:412/5/2026) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(345)
346
KAMU İHALE (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI'NIN GENEL GEREKÇESİ
Kamu ihale süreçlerinde yapılan itirazlar, ihale işlemlerinin hukuka uygunluğunun denetlenmesi ve katılımcıların haklarının korunması bakımından önemli bir başvuru yoludur. Ancak uygulamada bazı itirazların somut hukuki gerekçelere dayanmaksızın yapıldığı, ihale süreçlerinin gereksiz yere uzamasına ve kamu hizmetlerinin gecikmesine neden olduğu gözlemlenmektedir. Bu Yasa Tasarısı ile, itiraz mekanizmasının etkinliğinin artırılması, dayanıksız ve kötü niyetli başvuruların azaltılması ve itiraz sürecinin idari maliyetlerinin karşılanmasına katkı sağlanması amaçlanmaktadır.
Bu kapsamda, ihale katılımcılarının itiraz başvurusu yapabilmeleri için ihale bedelinin binde sekizi oranında bir itiraz ücreti yatırmaları veya aynı tutarda teminat mektubu sunmaları öngörülmektedir. Düzenleme ile bir yandan ciddi ve hukuki temele dayanan itirazların yapılması teşvik edilirken, diğer yandan yalnızca ihale sürecini geciktirmeye yönelik başvuruların önüne geçilmesi hedeflenmekte ayrıca, yapılan inceleme sonucunda itiraz sahibinin haklı bulunması halinde yatırılan ücretin belirli bir kısmının iade edilmesi, kalan kısmın ise kamu gelirlerine aktarılması suretiyle hem hak arama özgürlüğü hem de kamu yararı arasında makul bir denge kurulması amacıyla bu düzenleme ile kamu ihale sisteminin daha etkin, hızlı ve öngörülebilir şekilde işlemesine katkı sağlanması hedeflenmektedir.
Yukarıda belirtilen hususlar ışığında işbu Kamu İhale (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1 Yasa'nın kısa ismi düzenlenmiştir.
Madde 2 Esas Yasa'nın 80'inci maddesi, ihale süreçlerini gereksiz yere uzatan, somut hukuki dayanağı bulunmayan veya kötü niyetli başvuruların azaltılması, itiraz mekanizmasının daha etkin çalışmasının sağlanması ve inceleme sürecinden kaynaklanan idari maliyetlere katkı sağlanması amacı ile madde yeniden düzenlenmiştir.
Madde 3 Yasa'nın yürürlüğe giriş tarihi düzenlemiştir.
347
KAMU İHALE (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasa'yı yapar.
| Kısa İsim 20/2016 16/2023 63/2024 | 1. Bu Yasa, Kamu İhale (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan Kamu İhale Yasası ile birlikte okunur. |
|---|---|
| Esas Yasanın 80’inci Maddesinin Değiştirilmesi | 2. Esas Yasa, 80’inci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 80’inci madde konmak suretiyle değiştirilir: “İtiraz Ücreti 80. (1) İtirazların işlenebilmesi için, itirazda bulunan ihale katılımcıları, bu Yasanın 19’uncu maddesi uyarınca belirlenen ihale bedelinin %0,8 (binde sekiz)’i oranındaki itiraz ücretini Gelir ve Vergi Dairesine yatırır veya aynı tutardaki teminat mektubunu ihale makamına sunar. (2) İtiraz sahibi, itiraz sürecinin yürütülebilmesi için Gelir ve Vergi Dairesi’ne yatırmış olduğu itiraz ücretinin belgesini veya teminat mektubunu sunar. Teminat mektubunun süresi 3 (üç) aydan az olamaz. (3) İtiraz Makamının kararı sonucunda itiraz sahibinin haklı olduğuna karar verilmesi halinde; (A) İtiraz ücretinin Gelir ve Vergi Dairesine yatırılması durumunda; İtiraz ücretinin %0,5 (binde beş)’ine denk gelen tutar itiraz sahibine geri ödenir ve %0,3 (binde üç)’üne denk gelen tutar Gelir ve Vergi Dairesine yatırılarak genel bütçeye gelir kaydedilir. (B) İtiraz ücretinin teminat mektubu olarak sunulması durumunda; |
348
İtiraz ücretinin %0,3 (binde üç)'üne denk gelen tutarın ayrıca Gelir ve Vergi Dairesine yatırılarak tevsik edilmesi halinde teminat mektubu birtamam itiraz sahibine iade edilir.
Bu fıkra uyarınca Gelir ve Vergi Dairesine yatırılan itiraz ücretinin %0,3 (binde üç)'üne denk gelen tutar genel bütçeye gelir olarak kaydedilir.”
Yürürlüğe Giriş
- Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.