KAMU GÖREVLİLERİ(DEĞİŞİKLİK)YASA TASARISI Y.T.NO:400/5/2026

Y.T.No:400/5/2026) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete' de yayımlanmasını izleyen yedi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

(239) 240

KAMU GÖREVLİLERİ (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI GENEL GEREKÇE

Kamu Görevlileri Yasası'nda mevcut uygulamaların yasaya dercedilmesi ve pratikte yaşanan sıkıntıların ortadan kaldırılması ve günün şartlarına göre ihtiyaç duyulan kriterlerin eklenmesi amacıyla ve bunlara ilaveten 2024 yılında yürürlüğe giren Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı Yasası'na paralel birtakım düzenlemeler yapılmasına ihtiyaç duyulmuş olup, bu bağlamda ekte sunulan Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır.

Katılımcı bir yaklaşımla tüm kesimler sürece dahil edilerek hazırlanan ve kamuda yetkili sendikaların görüş ve önerileri alınarak teknik kurulda son şekli verilen Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasa tasarısı 46 madde ile 2 geçici maddeden oluşmaktadır.

Madde l. MADDE GEREKÇELERİ Madde 2. Madde 3. Kısa isim düzenlenmiştir. Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığının işlevleri 2024 yılında yürürlüğe Madde 4. giren Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı (Kuruluş, Görev ve Çalışma Madde 5. Esasları) Yasası'na paralel hale getirilerek yeniden düzenlenmiştir. Madde 6. Kamu görevlilerinin görev yerine gelme ödevinin tespitine ilişkin devamlılıkla ilgili Madde 7. olarak saptanan devam defterinin yanı sıra diğer yöntemlerin uygulanmasının Madde 8. sağlanması ve söz konusu yöntemlerin uygulanması sırasında personelden alınacak her türlü kişisel verinin , Kişisel Verilerin Korunması Yasaı kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini ve saptanan yöntemlerden muaf tutulacak kamu görevlilerini belirlemek amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Ayrıca, söz konusu yöntemlerden muaf tutulacak personelin idare tarafından belirlenmesi ile ilgili düzenlemenin keyfi uygulamalara yol açtığı, kamu görevlileri arasında sıkıntılar yarattığı nedenle kimlerin söz konusu yöntemlere uymayacağı spesifik olarak

belirlenmiştir.

Kamu görevlilerinin, Emeklilik Yasası kurallarına tabi olarak yaptıkları hizmetlere, yürürlükteki çeşitli Sosyal Güvenlik Kurumu kurallarına tabi olarak yapılan hizmetler de eklenerek emeklilik hakkı yeniden düzenlenmiştir. Üniversite mezuniyeti veya yüksek öğrenim gerektiren hizmet sınıflarına atanacaklarda, lisans düzeyinde eğitim şartı arandığına açıklık getirmek amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Üst kademe yöneticisi atanacaklarda aranan asgari niteliklerin ve görevden alınmaları halinde uygulanacak madde kurallarının Üst Kademe Yöneticileri Yasasında düzenlendiğine açıklık getirmek, ayrıca üst kademe yöneticisi sayılmayan diğer yöneticiler sınıfı altındaki kadrolara atanacaklarda "en az lisans düzeyinde eğitim"

şartı arandığı düzenlenmiştir.

En az üç yıllık ortaöğrenim gerektiren Mesleki ve Teknik Hizmet Sınıfları altında yer alan Tapu ve Kadastro Hizmetleri Sınıfı, aynı hizmet sınıfında yer alan diğer hizmet sınıfları ve Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi Yasası ' nda belirtilen dereceler ile uyumlaştırılarak dört dereceli olarak yeniden düzenlenmiştir. En az üç yıllık ortaöğrenim gerektiren Genel Hizmet Sınıfları altında yer alan Kitabet Hizmetleri Sınıfının yürüttüğü görevler, uygulamada yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak amacıyla yeniden düzenlenmiştir. 241

Madde 9. Kamu Görevlileri Yasası tahtında istihdam edilen Kamu görevlilerine eğitime karşılık verilecek kademe ilerlemelerinin koşullan, Kamu Çalışanlarının Aylık (Maaş-Ücret) Madde 10. ve Diğer Ödeneklerinin Düzenlenmesi Yasası 'nda belirtilen kademe ilerleme koşulları Madde 11. ile uyumlaştırılarak yeniden düzenlenmiştir. Madde 12. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak Madde 13. yeniden düzenlenmiştir. Madde 14. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak Madde 15. yeniden düzenlenmiştir. Kamu görevine alınacaklarda aranan "Genel Koşullar" günün şartlarına göre ihtiyaç Madde 16. duyulan yeni kriterler eklemek ve uygulamada yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak Madde 17. amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Madde 18. Sınav harcı ücretinin yeniden belirlenmesi ve "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Madde 19. Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. Sınav sonuçlarına itirazların hangi yöntemle yapılacağının Sınav Tüzüğünde Madde 20. düzenlendiğine açıklık getirmek ve sınav sonuçlarına itiraz ücretini yeniden Madde 21. düzenlemek amacıyla düzenlenmiştir. Madde 22. Adaylık süresi ve adaylık süresi sonunda asıl ve sürekli kadrolara atanması mümkün Madde 23. olmayan kamu görevlilerine uygulanacak kurallar uygulamada yaşanan sıkıntıları Madde 24. ortadan kaldırmak amacıyla yeniden düzenlenmiş olup, işin niteliği gereği HI.Derece Madde 25. Hava Trafik Köntrolörü kadrosuna aday olarak atanan kamu görevlilerinin adaylık Madde 26. süresi diğer kadrolardan farklılaştırılmıştır. Azami adaylık süresi ilgili maddeden çıkartılarak yeniden düzenlenmiştir. Kamu görevlilerinin bir sınıftan başka sınıfa geçme koşulları, uygulamada yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Kamu görevlilerinin nakil işlemlerinde uygulanacak kurallar uygulamada yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Mesleki eğitim alma zorunluluğu olan kadrolara aday olarak atanan kamu görevlilerine Devlet burslarına veya yabancı ülke veya örgütlerden sağlanan burslara dayanılarak izin verilebilmesi amacıyla düzenleme yapılmıştır. Aynca "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden

düzenlenmiştir.

Bir göreve vekalet koşulları fiilen uygulanan yöntemlere uyumlu hale getirilerek yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. Kamu görevlisinin görevinin sona ermesi ile ilişkin koşulların günün şartlarına göre güncellenmesi ve yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak amacıyla yeniden

düzenlenmiştir.

Özlük dosyasında bulunması gereken bilgi ve belgelerin neler olacağı ve "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden

düzenlenmiştir.

Performans gözden geçirme yöneticisinin kim olduğuna açıklık getirmek amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Disiplin işlemlerinde uyulması zorunlu ilkelerin düzenlendiği 98'inci maddesinin (13)'üncü fıkrasında sehven bırakılan kınama kelimesi çıkarılarak yeniden

düzenlenmiştir.

Uyarma ve kınama cezası gerektiren disiplin işlemlerinde uyulması zorunlu genel ilke ve kurallar doğal adalet ilkelerine uyumlaştırılarak yeniden düzenlenmiştir. 242

Madde 27. Uyarma ve kınama cezası verilirken uygulanacak yöntem doğal adalet ilkelerine Madde 28. uyumlaştırılarak yeniden düzenlenmiştir. Madde 29. Devamlılıkla ilgili olarak kamu görevlilerinin uymaları gereken yöntemler fiilen uygulanan yöntemlere uyumlu hale getirilerek yeniden düzenlenmiştir. Madde 30. Kamu Hizmeti Komisyonu tarafından verilen disiplin cezalarının süresi uygulamada yaşanan sıkıntıları ortadan kaldırmak amacıyla altmış günden doksan güne Madde 31. yükseltilmiştir. Madde 32. Madde 33. Görevi başında kalmasında sakınca bulunan kamu görevlilerinin görevden Madde 34. uzaklaştırılması ile ilgili kurallar uygulamada yaşanan sorunları ortadan kaldırmak Madde 35. amacıyla yeniden düzenlenmiştir. Bir kamu görevlisi aleyhine cezai soruşturma ve kovuşturma açıldığı zaman durumun Madde 36. Başsavcılıkça Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığına da bildirilmesi

Madde 37. eklenmiştir.

Madde 38. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak Madde 39. yeniden düzenlenmiştir. Madde 40. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak Madde 41. yeniden düzenlenmiştir. Madde 42. Günümüz koşullarında yaşanan sıkıntıların giderilmesi amacıyla mazeret izninin Madde 43. Madde 44. kapsamı ve süreleri genişletilerek (engelli çocuğu bulunanlara yönelik izin hakkı, Madde 45 . eşinin veya çocuğunun uzun süreli tedaviye gereksinim gösteren hastalığa yakalanması durumunda uzun süreli izin hakkı vb. gibi) yeniden düzenlenmiştir. Sendikal çalışmalar nedeniyle ödenekli izin kullanacak yarı profesyonel sendikacı sayısı artırılmıştır. Ayrıca "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler ile Ortaokul Öğrenimli Hizmet

Sınıflarında bulunan kamu görevlilerinin de maaş baremlerine "A" ve "B" kademesi eklenerek I'inci cetvel yeniden düzenlenmiştir. Üst Kademe Yöneticisi Sayılmayan Diğer Yöneticiler ile Ortaokul Öğrenimli Hizmet Sınıflarında bulunan kamu görevlilerine de "A" ve "B" memur olarak maaş

çekmelerine olanak sağlamak amacıyla yeniden düzenlenmiştir. II'nci Cetvelde yer alan Tapu ve Kadastro Hizmetleri Sınıfı dört dereceli olarak yeniden düzenlenmiştir . "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak

yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak

yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak

yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak

yeniden düzenlenmiştir. "Personel Dairesi" söz dizisi "Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı" olarak yeniden düzenlenmiştir. 243

Geçici Bu (Değişiklik) Yasasının 12'nci maddesi ile değiştirilen Esas Yasanın, Kamu Görevine Madde 1. Alınma koşulunu düzenleyen 62' nci maddesinin (!) ' inci fıkra kuralları münhal ilan edilip müracaat süresi dolan kadrolara atanacak kamu görevlilerine uygulanmayacağı şeklinde Geçici kurallar düzenlenmiştir. Madde 2. Bu (Değişiklik) Yasasının 26'ncı ve 27'nci maddesi ile değiştirilen Esas Yasanın 98.A ve Madde 46. 98.B madde kuralları bu yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce başlatılan disiplin işlemleri için uygulanmayacağı şeklinde kurallar düzenlenmiştir.

Yürürlüğe giriş düzenlenmiştir. 244

Kısa İsim KAMU GÖREVLİLERİ (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI 7/1979 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: 3/ 1982 1.Bu Yasa, Kamu Görevlileri (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas 12/ 1982 Yasa" olarak anılan Kamu Görevlileri Yasası ile birlikte okunur. 44/1982 42/ 1983 5/ 1984 29/ 1984 50/ 1984 2/ 1985 10/ 1986 13 / 1986 30/ 1986 31/1987 11/1988 33/1988 13 / 1989 34/ 1989 73 / 1989 8/ 1990 19/ 1990 42/1990 49/ 1990 11 / 1991 85/1991 11 /1992 35 / 1992 3/ 1993 62/ 1993 10/1994 15/ 1994 53 / 1994 18/ 1995 12/ 1996 19/ 1996 32/1996 16/1997 24/ 1997 13/1998 40 / 1998 6/1999 48/ 1999 4/2000 15/2000 20/2001 43/2001 25/2002 60/2002 3/2003 43 /2003 63/2003 69/2003 245

5/2004 35/2004 20/2005 32/2005 59/2005 10/2006 44/2006 72/2006 3/2007 57/2007 97/2007 11/2008 23/2008 34/2008 54/2008 82/2009 48 /2 010 3/2011 13 /2 011 20/2013 34/2013 19/2014 3/2015 48/2015 17/2017 46/2017 12/2018 19/2018 39/2023 69/2023 28/2024 10/2026

Esas Yasanın 2.Esas Yasa, 8'inci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 8'inci madde konmak 8'inci suretiyle değiştirilir: Maddesinin

Değiştirilmesi

Kamu Yönetimi ve 8. Kamu kurumları ile kamu kuruluşlarında çalışan

İnsan Kaynakları personeli ilgilendiren konularda, bu Yasa ve Başkanlığının personeli ilgilendiren diğer yasalar ile mevzuatın İşlevleri verdiği görevleri yerine getirmek, yetkileri kullanmak ve değişen koşullara uygun olarak 53/2024 personel mevzuatının düzenlenmesini sağlamak, kamu kurumları ve kamu kuruluşlarındaki insan kaynakları ile ilgili konularda, gerekli çalışmaları yapmak ve kamu yönetiminin ve teşkilatının geliştirilmesi amacıyla araştırma ve inceleme yaparak, Devlet yapısına uygun öneriler geliştinnek ve bu doğrultuda mevzuatın hazırlanması ile ilgili gerekli girişimleri ve çalışmaları yapmak üzere Başbakanlığa bağlı Kamu Yönetimi ve İnsan Kaynakları Başkanlığı kurulur. Başkanlığın kuruluş, görev ve yetkileri Kamu Yönetimi ve İnsan 246

Esas Yasanın Kaynakları Başkanlığı (Kuruluş, Görev ve Çalışma 13'üncü Esasları) Yasası 'nda belirlenir. Maddesinin 3.Esas Yasa, 13 'üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 13 'üncü madde konmak Değiştirilmesi suretiyle değiştirilir:

Esas Yasanın "Görev Yerine 13. (1) Kamu görevlileri, çalışma saatlerinde görev 20'nci Gelme Ödevi yerinde bulunurlar ve amirlerinden izin almadan Maddesinin görev yerinden ayrılamazlar. 89/2007 Değiştirilmesi (2) Kamu görevlileri, devamlılıkla ilgili olarak Kurumların en üst düzeydeki amiri tarafından saptanan yöntemlere (devam defteri, parmak izi okuyucu sistemi, kart sistemi, yüz okutma sistemi ve benzeri sistemler) uymakla yükümlüdürler. Saptanan yöntemin uygulanması sırasında personelden alınan her türlü kişisel veri ve bilgi gizlidir ve Kişisel Verilerin Korunması Yasası

kapsamında değerlendirilir."

(3) Kamu görevlilerinin tümü (üst kademe yöneticisi kadrosuna atanmış olup halen görevde olanlar hariç) görevli bulundukları kurum tarafından devamlılıkla ilgili saptanan yöntemlere uymakla yükümlüdürler. Söz konusu yöntemlere kurumlarda görev yapan tüm personel de uymakla yükümlüdür."

4.Esas Yasa, 20'nci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 20'nci madde konmak suretiyle değiştirilir:

"Emeklilik 20. Kamu görevlilerinin "Emeklilik" Yasasında ve/veya

Hakkı "Sosyal Güvenlik" Yasasında ve/veya "Kamu Görevinde

26/1977 ve Diğer Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak 9/1979 18/1980 Yapılan Hizmetlerin Hesaplanması" Yasasında belirlenen

26/1982 kurallar çerçevesinde emeklilik, yaşlılık ve/veya ölüm 54/1982 14/1983 aylığı alma hakları vardır." 22/1983 20/1985 Bu hak, emeklilik ve malullük durumlarında kendilerini;

3/1986 ölümleri halinde dul eş ve yetimlerini kapsar." 14/1987 38/1987 4/1990 50/1990 35/1997 23/1998 36/2000 29/2001 38/2001 23/2002