SOSYAL GÜVENLİK(DEĞİŞİKLİK)YASA TASARISI(Y.T.NO:396/5/2026)

Y.T.No:396/5/2026) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

SOSYAL GÜVENLİK (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISININ

GENEL GEREKÇESİ

Ülkemizde yaşanan yüksek enflasyon ortamı nedeniyle ödeme güçlüğü içine giren işletmelerde fiilen çalışan sigortalıların mevcut işyerlerinde devamlılığının sağlanması, yerli istihdamın desteklenmesi, kadınların işgücü piyasasına katılımının artırılması, Doğu Akdeniz Üniversitesi ve Kooperatif iştiraklerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması, Sosyal hizmetler dairesi tarafından düzenlenen kadına yönelik meslek eğitimi ve sosyal destek projesi programını tamamlayan katılımcıların çalışma hayatına kazandırılması ve üretime destek olmalarının sağlanması amacıyla verilecek prim desteği kurallarını düzenlemek için İşbu Sosyal Güvenlik (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1: Yasanın kısa ismi düzenlenmiştir.

Madde 2: Esas Yasaya eklenen Geçici 11. madde ile Nisan 2026 - Aralık 2026 Dönemi Sosyal Güvenlik Yasası Kapsamında Sigortalı Olup Kooperatif İştiraklerinde Çalışanlara Uygulanacak Prim Desteğine ilişkin kurallar düzenlenıniştir, Esas Yasaya eklenen Geçici 12. madde ile Ocak 2026 - Aralık 2026 Dönemi Sosyal Güvenlik Yasası Kapsamında Sigortalı Olup Doğu Akdeniz Üniversitesinde Çalışanlara Uygulanacak Prim Desteğine ilişkin kurallar düzenlenmiştir, Esas Yasaya eklenen Geçici 13. madde ile Sosyal Hizmetler Dairesi tarafından düzenlenen kadına yönelik meslek eğitimi ve Sosyal Destek Projesi programını tamamlayan katılımcılara uygulanacak prim desteğine ilişkin kurallar düzenlenmiştir ve Esas Yasaya eklenen Geçici 14. madde ile Mart 2026 - Ağustos 2026 Dönemi Sosyal Güvenlik Yasası Kapsamında Sigortalı Olanlara Uygulanacak Prim Desteğine ilişkin kurallar düzenlenmiştir.

Madde 3: Yasanın yürürlük tarihi düzenlenmiştir. 190

SOSYAL GÜVENLİK (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

Kısa İsim Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: 73/2007 80/2009 1.Bu Yasa, Sosyal Güvenlik (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda 4/2010 "Esas Yasa" olarak anılan Sosyal Güvenlik Yasası ile birlikte okunur. 5/2012 26/2013 36/2015 28/2017 31/2017 10/2019 6/2020 25/2023 25/2024

"Esas Yasaya 2. Esas Yasa,Geçici lO 'uncu maddesinden hemen soma sırasıyla aşağıdaki Geçici 11, yeni Geçici 11 'inci, Geçici 12'inci, Geçici 13'üncü, Geçici 14'üncü Maddeleri Geçici 12, eklenmek suretiyle değiştirilir : Geçici 13, Geçici 14, Geçici Madde 11. (1) Prim desteği, Bu Yasanın 5'inci maddesinin Maddelerinin (4)'üncü fıkrası kapsamında sigortalı olup, "Süt Eklenmesi Nisan2026- Sıvı Yağ Ürünleri Üretim ve Pazarlama Aralık 2026 Kooperatifi Ltd.", Lp gaz dolum ve sevkiyat Dönemi Sosyal faaliyeti dışında "Karma Hayvan Yemi, Harup Güvenlik Yasası Ürünleri ve LP Gaz Üretim ve Pazarlama Kooperatifi Ltd.", "Zirai Levazım, Makine ve Kapsamında Gıda Pazarlama Kooperatifi Ltd." çalışanı sigortalılar ile tüp gaz dağıtım faaliyetinde Sigortalı Olup bulunan işyerlerinde çalışan sigortalılara Nisan Kooperatif 2026 - Aralık 2026 dönemi için 9 ay uygulanır.

İştiraklerinde (2) Yukarıdaki (l)'nci fıkrada belirtilen işyerlerinde, Bu Yasanın 5'nci maddesinin (4)'üncü fıkrası Çalışanlara kapsamında sigortalı olan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı kadın çalışanların Nisan Uygulanacak 2026 - Aralık 2026 ayları için Bu Yasanın 78 ' inci Prim Desteği maddesine göre hesaplanan çalışana ait prim 191

tutarına ilaveten, işveren hisse miktarının % 20'sinin prime esas kazanç tutarı üzerinden kesilip, en geç ilgili ayı takip eden ayın 15'ine kadar ödenmesi koşuldur.

Yukarıdaki (l)'nci fıkrada belirtilen işyerlerinde, Bu Yasanın 5'inci maddesinin (4)'üncü fıkrası kapsamında sigortalı olan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı erkek çalışanların Nisan 2026 - Aralık 2026 ayları için Bu Yasanın 78'inci maddesine göre hesaplanan çalışana ait prim tutarına ilaveten, işveren hisse miktarının % 40'ının prime esas kazanç tutarı üzerinden kesilip, en geç ilgili ayı takip eden ayın 15'ine kadar ödenmesi koşuldur.

Tüp gaz dağıtım faaliyetinde bulunan işyerlerinde, Bu Yasanın 5'inci maddesinin (4)'üncü fıkrası kapsamında sigortalı olan çalışanların uyruk ve cinsiyet farkı gözetilmeksizin Nisan 2026 - Aralık 2026 ayları için bu Yasanın 78'inci maddesine göre hesaplanan çalışana ait prim tutarının prime esas kazanç tutarı üzerinden kesilip, en geç ilgili ayı takip eden ayın 15'ine kadar ödenmesi

koşuldur.

Bu Yasanın 78'inci maddesine göre hesaplanan Devlet hissesi hariç kalan işveren hisse miktarının Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı kadın çalışanlar için %80'i, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı erkek çalışanlar için %60'ı ve uyruk ve cinsiyet farkı gözetilmeksizin tüp gaz dağıtımcısı faaliyetinde bulunan işyerleri için %100'ü İstihdam Destek Merkezinden aşağıdaki kurallar çerçevesinde ödenir.

(A) İşverenlerin bu madde kapsamında prim desteğinden faydalanabilmesi için, Bu Yasa kapsamında işyeri sicil bazında tüm çalışanlarına ait tüm prim borçlarını ödemiş olması veya prim borcunu yapılandırmış ve bu yapılandırma kurallarına uyması ve işverenin O1 Nisan 2026 tarihinden 31 Aralık 2026 tarihine kadar, İş Yasası'nın

3 192

15'inci maddesi altında verilen duruşlar veya çalışanın yurtdışına çıktığını belgelemesi hallerinde verilen duruşlar hariç, çalışanlarını durdurmaması koşuldur. Bu süre içinde çalışanını durdurması halinde, durdurduğu tarihten itibaren (duruş ayı dahil) prim desteğinden yararlanamaz. Prim desteğinden yararlanıp çalışanının işten duruşunu yasal süresi içerisinde vermeyen işverenlere ödenen prim desteği işçisini durdurduğu tarihten itibaren geri talep edilir.

Ancak "Süt Sıvı Yağ Ürünleri Üretim ve Pazarlama Kooperatifi Ltd. ", "Zirai Levazım, Makine ve Gıda Pazarlama Kooperatifi Ltd". ve Lp gaz dolum ve sevkiyat faaliyeti dışında "Karma Hayvan Yemi, Harup Ürünleri ve LP Gaz Üretim ve Pazarlama Kooperatifi Ltd." e verilecek prim desteğinde, 31 Aralık 2026 tarihine kadar çalışanlarını durdurmama koşulu aranmaz.

(B) (A) bendindeki koşulları yerine getiren işverenler, çalışanları için her ay tanzim edilecek bordrolarda belirtilen prime esas kazanç miktarını bu madde kuralları çerçevesinde öder.

Bu Yasanın 78'inci maddesine göre hesaplanan Devlet hissesi hariç kalan işveren hisse miktarının İstihdam Destek Merkezi tarafından Sosyal Sigortalar Fonuna ödenmesi sonrasında sigortalıların tüm sigorta kollarına ait primleri ödenmiş

sayılır.

Ancak Bu Yasa uyarınca Yaşlılık, Malullük, Ölüm aylığına müracaat eden sigortalılar; işvereninin bu madde uyarınca ödeme yaptığı tarihte, işbu primler ile Malullük, Yaşlılık, Ölüm aylığına hak 193

sahibi olması durumunda, söz konusu aylığın başlangıç tarihi, bu ödemenin yapıldığı tarihtir.

(C) Bu maddeden yararlanmak isteyen işverenlerin bu madde kapsamındaki aylarda çalıştırdığı sigortalıların primlerini ilgili ayı takip eden ayın 15 'ine kadar ödemesi koşuldur. Bu süre içerisinde ödeme yapılmaması halinde bu madde kurallarından yararlanılamaz. Son ödeme tarihini Sosyal Sigortalar İdare Meclisi yeniden düzenleyebilir.

(Ç) İşverenlerin bu madde kapsamında prim desteğinden yararlanmak için Daireye sunmuş oldukları bordrolardaki sigortalı sayısı, sigortalıların prime esas kazançları ve prim ödeme gün sayılarının, hatalı veya yanlış olduğunun tespit edilmesi ile halinde işverene yapılan prim desteği geri talep edilir.

Bu madde kuralları uyarınca işverene yapılan prim desteğinin geri iadesinin isteneceği hallerde, işverenler bu miktarları Dairenin yazılı talebinden itibaren 15 gün içerisinde Sosyal Sigortalar Dairesine geri ödemek zorundadırlar. İade edilen prim desteği İstihdam Destek Merkezine

aktarılır.

Prim desteğini iade etmeyen işverenler, Sosyal Sigortalar Dairesi tarafından İhtiyat Sandığı Yasası altında düzenlenen Yerel İşgücü İstihdamının Desteklenmesi Tüzüğü kuralları çerçevesinde yasal işlem başlatılması için İstihdam Destek Merkezine bildirilir.

(D) Bu maddeden yararlanıp ayın 15'ine kadar ödeme yapanların İstihdam Destek Merkezinden aktarılacak bakiye hisse miktarlarını, her ayın 15'inden itibaren 7 gün içerisinde Sosyal Sigortalar Dairesi, 194

İhtiyat Sandığı Dairesi Müdürlüğüne yazılı bildirir.

Bu bildirim tarihinden itibaren en geç 3 gün içinde İstihdam Destek Merkezi, Sosyal Sigortalar Dairesi Fon hesabına talep edilen

miktarı aktarır.

Sosyal Sigortalar Dairesi, talep edilen

miktarın fona aktarıldığı tarihten itibaren

bir ay içinde, işlem yapılan ayın kişi

bazında ayrıştırılmış listesini

muhasebeleştirilmek üzere İstihdam Destek

Merkezine sunar.

(E) Bu maddede öngörülen yükümlülükleri makul nedenlerle bu maddede öngördüğü sürelerde yerine getiremeyen işverenler, bu yükümlülüklerini yerine getirememe nedenlerini kanıtlayıcı belgelerle bu madde altında ödeme hakkını kaybettiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Bakanlığa başvurmaları halinde başvuruları bu madde kapsamında kurulan komite tarafından değerlendirilir. İtirazlar 2 ay içerisinde karara bağlanır.

Komite tarafından itirazları uygun bulunanlar bu Yasada belirtilen kurallar çerçevesinde ödemelerini yapar ve bu madde kapsamında hak kazanılan prim desteği miktarını Sosyal Sigortalar Dairesi, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren en fazla 3 iş günü içerisinde İhtiyat Sandığı Dairesine bildirir ve İhtiyat Sandığı Dairesi de belirtilen prim desteği miktarını 3 iş günü içerisinde öder.

Bu madde kapsamında oluşturulan komite Bakanlık Müsteşarı, Bakanlık Müdürü, İhtiyat Sandığı Dairesi Müdürü, Sosyal Sigortalar Dairesi Müdürü, Sosyal Sigortalar Dairesi herhangi bir Bölge Amiri, Sosyal Sigortalar Dairesi Hukukçuları ve İhtiyat Sandığı Dairesi Hukukçusundan

oluşur. 195

Geçici Madde 12. (1) Prim desteği, Bu Yasanın S'inci maddesinin (4)'üncü fıkrası kapsamında sigortalı olup, Doğu Ocak 2026- Akdeniz Üniversitesinde fiilen çalışan sigortalılara Aralık 2026 Ocak 2026 - Aralık 2026 dönemi için 12 ay Dönemi Sosyal Güvenlik Yasası uygulanır.

Kapsamında (2) Bu Yasanın S'inci maddesinin (4)'üncü fıkrası kapsamında sigortalı olan çalışanların Ocak 2026 Sigortalı Olup - Aralık 2026 ayları için bu Yasanın 78'inci Doğu Akdeniz maddesine göre hesaplanan çalışana ait prim Üniversitesinde tutarına ilaveten, işveren hisse miktarının % 70'nin prime esas kazanç tutarı üzerinden kesilip, Çalışanlara en geç ilgili ayı takip eden ayın 15'ine kadar ödenmesi koşuldur. Uygulanacak Prim Desteği

Sosyal Güvenlik Yasası'nın 78'inci maddesine göre hesaplanan Devlet hissesi hariç kalan işveren hisse miktarının % 30'u, İstihdam Destek Merkezinden aşağıdaki kurallar çerçevesinde ödenir;

(A) Doğu Akdeniz Üniversitesi, çalışanları için her ay tanzim edilecek bordrolarda belirtilen prime esas kazanç miktarını bu madde kuralları çerçevesinde öder.

Bu Yasanın 78'inci maddesine göre hesaplanan Devlet hissesi hariç kalan işveren hisse miktarının İstihdam Destek Merkezi tarafından Sosyal Sigortalar Fonuna ödenmesi sonrasında sigortalıların tüm sigorta kollarına ait primleri ödenmiş

sayılır.

Ancak bu Yasa uyarınca Yaşlılık, Malullük, Ölüm aylığına müracaat eden sigortalılar; Doğu Akdeniz Üniversitesi'nin bu madde uyarınca ödeme yaptığı tarihte, işbu primler ile Malullük, Yaşlılık, Ölüm 196

aylığına hak sahibi olması durumunda, söz konusu aylığın başlangıç tarihi, bu ödemenin yapıldığı tarihtir.

(B) Doğu Akdeniz Üniversitesi'nin Prim

desteğinden yararlanmak için bu madde

kapsamındaki aylarda çalıştırdığı

sigortalıların primlerini ilgili ayı takip eden

ayın 15'ine kadar ödemesi koşuldur. Bu

süre içerisinde ödeme yapılmaması halinde

bu madde kurallarından yararlanılamaz. Son Ödeme tarihini Sosyal Sigortalar İdare

Meclisi yeniden düzenleyebilir.

(C) Doğu Akdeniz Üniversitesi'nin bu madde kapsamından yararlanmak için Daireye sunmuş oldukları bordrolardaki sigortalı sayısı, sigortalıların prime esas kazançları ve prim ödeme gün sayılarının, hatalı veya yanlış olduğunun tespit edilmesi halinde prim desteği geri talep edilir. Bu madde kuralları uyarınca işverene yapılan prim desteğinin geri iadesinin isteneceği hallerde üniversite bu miktarları Dairenin yazılı talebinden itibaren 15 gün içerisinde Sosyal Sigortalar Dairesine geri ödemek zorundadır. İade edilen prim desteği İstihdam Destek Merkezine

aktarılır.

Prim desteğini iade etmeyen üniversite, Sosyal Sigortalar Dairesi tarafından İhtiyat Sandığı Yasası altında düzenlenen Yerel İşgücü İstihdamının Desteklenmesi Tüzüğü kuralları çerçevesinde yasal işlem başlatılması ıçın İstihdam Destek Merkezine bildirilir.

(Ç) Prim desteğinden yararlanıp ayın 15'ine kadar ödeme yapan Üniversitenin İstihdam Destek Merkezinden aktarılacak bakiye hisse miktarlarını, her ayın 15 'inden itibaren 7 gün içerisinde Sosyal Sigortalar Dairesi, 197

İhtiyat Sandığı Dairesi Müdürlüğüne yazılı bildirir.

Bu bildirim tarihinden itibaren en geç 3 gün içinde İstihdam Destek Merkezi, Sosyal Sigortalar Dairesi Fon hesabına talep edilen

miktarı aktarır.

Sosyal Sigortalar Dairesi, talep edilen

miktarın fona aktarıldığı tarihten itibaren

bir ay içinde, işlem yapılan ayın kişi

bazında ayrıştırılmış listesini

muhasebeleştirilmek üzere İstihdam Destek

Merkezine sunar.

(D) Bu maddede öngörülen yükümlülükleri makul nedenlerle bu maddede öngörülen sürelerde yerine getiremeyen Doğu Akdeniz Üniversitesi'nin, bu yükümlülüklerini yerine getirememe nedenlerini kanıtlayıcı belgelerle bu madde altında ödeme hakkını kaybettiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde Bakanlığa başvurmaları halinde başvuruları kararname kapsamında kurulan komite tarafından değerlendirilir. İtirazlar 2 ay içerisinde karara bağlanır.

Komite tarafından itirazları uygun bulunanlar bu Yasada belirtilen kurallar çerçevesinde ödemelerini yapması halinde, bu madde kapsamında hak kazanılan prim desteği miktarını Sosyal Sigortalar Dairesi, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren en fazla 3 iş günü içerisinde İhtiyat Sandığı Dairesine bildirir ve İhtiyat Sandığı Dairesi de belirtilen prim desteği miktarını 3 iş günü içerisinde öder.

Bu madde kapsamında oluşturulan komite Bakanlık Müsteşarı, Bakanlık Müdürü, İhtiyat Sandığı Dairesi Müdürü, Sosyal Sigortalar Dairesi Müdürü, Sosyal Sigortalar Dairesi herhangi bir Bölge Amiri, Sosyal Sigortalar Dairesi Hukukçuları ve İhtiyat Sandığı Dairesi Hukukçusundan

oluşur. 198

Geçici Madde 13. (1) Prim desteği, bu Yasanın 5'inci maddesinin

Sosyal Hizmetler (5)'inci ve (6)'ncı fıkrası kapsamında sigoıtalı Dairesi olup Sosyal Hizmetler Dairesi Tarafından Düzenlenen Kadına Yönelik Meslek Eğitimi ve Tarafından Sosyal Destek Projesi Programını Tamamlayan Katılımcılara, İhtiyat Sandığı Dairesine en geç 30 Düzenlenen Nisan 2027 tarihine kadar başvurmaları ve İhtiyat Kadına Yönelik Sandığı Dairesince uygun