BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Y.T.NO: 290/4/2025

Y.T.No:290/4/2025) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISINıN

GENEL GEREKÇESİ

Belediyeler Yasası' nın uygulanmasında yaşanan sıkıntıları aşmak ve Yasayı uygulanabilir hale getirmek için yapılan çalışmalarda Yasada bir takım eksiklikler tespit edilmiştir. Devlet karayolları ve sokakların aydınlatılması ile ilgili yetki düzenlenmesinin daha açık ve anlaşılır hale getirilmesi, aydınlatma konusunda işbirliği yapılması ve aydınlatmanın yapılacağı yerler ile ilgili bakım, onarım ve temizliğe ilişkin ilgili maddelerde düzenlemeler yapılması ihtiyacı doğmuştur.

Yukarıda belirtilen gerekçeler ışığında işbu Belediyeler (Değişiklik) Yasa

Tasarısı hazırlanmıştır.

(123) 124

Madde 1. MADDE GEREKÇELERİ Madde 2. Yasa'nın kısa ismi düzenlenmiştir.

Esas Yasa'nın tefsir maddesi yeniden düzenlenmiştir.

Madde 3. Esas Yasa'nın l 7'nci maddesinde Belediyelerin imara ilişkin görevlerini düzenlemektedir. 17' nci maddenin (4)'üncü ve (11)' inci fıkralarında yapılan

değişiklikler ile aydınlatmaya ilişkin teçhizat, müdahale, armatür temini vb.,

durumlarda bundan böyle Devlet karayollarında Karayolları Dairesi, sokaklarda ise Kıbrıs Türk Elektrik Kurumu ile işbirliği içinde ilgili Belediye ile sorunların

giderileceği düzenlenmiştir.

Madde 4. Esas Yasa'nın 31 'inci maddesinin (4)'üncü fıkrasında yer alan Belediyelerin hak ve ayrıcalıklarına ilişkin kurallar yeniden düzenlenmiştir.

Madde 5. Esas Yasa'nın 85' inci maddesinin Belediye Hizmet Resmi ile Belediye Hizmeti Ücreti düzenlenmektedir. 85' inci maddenin (4)' üncü fıkrası ile 85 ' inci maddesinin (l)' inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelin (l)' inci paragrafı çeliştiği ve/veya yükümlülük konusunda karmaşa olması nedeniyle bu madde uygulanamaz olduğundan ve tahsilat işlemi gerçekleşemediğinden 85' inci madde kuralları yeniden düzenlenmiştir. Ayrıca esas Yasanın 85' inci maddesin (1)' inci fıkrasına bağlı Üçüncü Cetvelin (1) ' inci paragrafında yer

alan tutar tahsil edilemez olduğu cihetle Yasanın 127 ' nci maddesindeki Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası' ndaki gecikme zammı ve/veya gecikme faizi kuralları da hukuken uygulanamayacağı bu (Değişiklik) Yasasında dikkate alınmıştır. 85 ' inci maddede yapılan değişiklikler ile Belediyeler adına Kıbrıs

Türk Elektrik Kurumu tarafından tahsil edilecek olan Belediye Hizmet Ücretinin, Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği' ne yatırılması ve Kıbrıs Türk

Belediyeler Birliği tarafından da esas Yasanın 108' inci maddesinin (1)' inci

fıkrasına göre belediyelere bölüştürülmesine ilişkin kurallar ilave edilmek

suretiyle düzenlenmiştir.

Madde 6. Esas Yasa' nın 94'üncü maddesinde Kıymet ve Tartı Ücreti düzenlenmektedir. 94' üncü maddesinin (6)' ncı fıkrasının (B) bendine "çimento" kelimesi

eklenmek suretiyle yeniden düzenlenmiştir.

Geçici Esas Yasa'nın 85' inci maddesinin (3)' üncü fıkrasının (B) bendi tahtında Madde 1. çıkarılan tüzüklerin, tüzük altında yapılan işlemlere halel gelmeksizin yürürlükten kaldırılması düzenlenmektedir.

Madde 7. Yasa'nın yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmiştir. 125

BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:

Kısa İsim 1. Bu Yasa, Belediyeler (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Belediyeler Yasası ile birlikte okunur. 51/1995 33/2001 2/2003 9/2006 40/2007 14/2008 2/2009 91/2009 3/2013 33/2014 53/2015 21/2017 3/2018 2/2023 44/2023

Esas Yasanın 2. (1) Esas Yasa, 2'nci maddesinde yer alan "Atık Aktarma 2'nci İstasyonu", tefsirinden hemen önce aşağıdaki yeni "Alt Yapı Maddesinin Hizmetleri" tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir:

Değiştirilmesi "Alt Yapı Hizmetleri", yer altından geçen elektrik, su, kanalizasyon, doğalgaz, peyzaj, ulaşım, çevre vb. donanımlar (2) ile alt yapı projelerini anlatır.

(3) Esas Yasa, 2'nci maddesinde yer alan "Terkedilmiş", tefsirinden hemen sonra aşağıdaki yeni "Üst Yapı Hizmetleri" tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir:

"Üst Yapı Hizmetleri", yer üstünde bulunan elektrik, su, kanalizasyon, peyzaj, ulaşım, çevre vb. donanımların üst yapı projelerini anlatır."

Esas Yasa, 2'nci maddesinde yer alan "Sokak" tefsiri kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni "Sokak" tefsiri konmak suretiyle değiştirilir:

"Sokak", Devlet Kararyolları dışında kalan belde sınırları içinde herhangi bir alanı, özel mülkiyete konu olmayan ve geçit 126

olarak kullanılan; bölgeyi, patikayı, çıkmaz sokağı, yaya alanını veya kamu alanını anlatır."

Esas Yasanın 3. (1) Esas Yasa, 17'nci maddesinin (4)'üncü fıkrası kaldırılmak ve 17'nci yerine aşağıdaki yeni (4)'üncü fıkra konmak suretiyle Maddesinin değiştirilir: Değiştirilmesi "(4) (A) Karayolları Dairesnin yetkisi dışında kalan (2) belde sınırları içindeki yolların, köprülerin ve sanat yapılarının yapımını, bakımını, temizliğini ve serbestçe kullanılmasını sağlamak, yo 1 ve sokaklar yapmak, geliştirmek, yolun kapatılmasını veya yönünün geçişe engel oluşturacak şekilde kapatılmasını

önlemek;

(B) Karayolları Dairesnin yetkisinde olup, belde sınırları içerisinde olan yolların temizliğini yapmak ve yol aydınlatmalarının çalışır durumda olmasını sağlamak;"

Esas Yasa, 17'nci maddesinin (1 l)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1 l)'inci fıkra konmak suretiyle

değiştirilir:

"(11) (A) Bu fıkranın, aşağıdaki (B) bendi dışındaki bentleri ile bu maddenin (3)'üncü ve (4)'üncü fıkralarında belirtilen yerlerin;

(a) Aydınlatılmasını sağlamak;

(b) Aydınlatma ile ilgili bakım, onarım ve yenilenmesi hizmetlerini yapmak;

(c) Aydınlatılması ile ilgili projelerin canlı hatlar dışındaki tesis, alt yapı ve üst yapı hizmetlerini yapmak;

(B) Bu maddenin (3)'üncü fıkrasında düzenlenen sokakların aydınlatılması için elektrik enerjisi ve sokak aydınlatılmasında kullanılan armatürlerin sağlanması, bakımı, onarımı ile yenilenmesi hizmetlerini yerine getirmekle Kıbrıs Türk Elektrik Kurumu yükümlüdür. Kıbrıs Türk Elektrik Kurumu bu sorumluluğunu bu Yasa'nın 85 ' inci maddesi

uyarınca ilgili belediyeden teknik, ekipman ve personel hizmeti talep ederek işbirliği içerisinde

yerine getirir. 127

Esas Yasanın 4. (C) Yukarıdaki (B) bendinde belirtilen Karayolları 31 'inci dairesi'nin yetkisinde olan yolların Maddesinin aydınlatılması için yeni yol yapılmasına dair proje ve yapım işleri de dahil olmak üzere, Değiştirilmesi Karayolları Dairesi tarafından tamamlandıktan sonra hangi belediye sınırları içinde ise, o belediye veya belediyelere devredilir. Her belediye, bakım ve/veya onarım yetkisi kendisine devredilen veya kendi sınırları içinde olan yolun Karayolları Dairesi'nin yetkisinde olan kısmının aydınlatılması ile ilgili bakım, onarım ve idame hizmetlerini yerine getirir. Karayolları Dairesi'nin yetkisinde olan kısmının aydınlatılması ile ilgili sayaçlar, Karayolları Dairesi adında kayıtlı kalmaya devam eder. Hali hazırda var olan Karayolları Dairesi' nin yetkisinde olan yolların aydınlatılması ile ilgili proje, yapım, bakım, onarım ve idamesi hizmetleri, alınacak malzemelerin teknik açıdan sisteme-şebekeye ve karayolları standartlarına uygunluğu konusunda Karayolları Dairesi'nin onaylaması şartıyla işbirliği içinde olması koşulu ile Belediyelere aittir.

(Ç) Bu maddenin (3)'üncü fıkrasında ve (4)'üncü fıkrasının (A) bendinde düzenlenen yerlerin aydınlatılması için kullanılacak olan malzeme ve teknik ekipman için Kıbrıs Türk Elektrik Kurumu'nun onayı alınır.

(D) Bu maddenin (4)'üncü fıkrasının (B) bendinde belirtilen Devlet yollarının aydınlatılması işlerinde kullanılacak olan malzeme ile ekipman için ve hazırlanacak projeler için Karayolları Dairesi' nin onayı alınır.

Esas Yasa 31 'inci maddenin (4)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (4)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:

"(4) Belediyelerin kamu hizmeti niteliğindeki her türlü faaliyetleri ile Belediye, daire ve şubeleri, park ve bahçeleri, kamu hizmetine veya kamunun istifadesine tahsis edilen gelir getirmeyen taşınmaz malları, her türlü vergi, resim, tapu harçları ve diğer harçlardan bağışıktır." 128

Esas Yasanın 5. Esas Yasa 85'inci maddesi ve bu maddeye bağlı Üçüncü Cetveli 85 ' inci Maddesinin kaldırılmak ve yerlerine aşağıdaki yeni 85'inci madde ve bu maddeye bağlı Üçüncü Cetvel konmak suretiyle değiştirilir: Değiştirilmesi

"Belediye 85. (1) Belediye tarafından yerine getirilen aşağıdaki hizmetler için bu maddeye Hizmet Resmi bağlı Üçüncü Cetvelde belirtilen yerlerden yıllık Belediye Hizmet Resmi ile Belediye alınır: Hizmet Ücreti (A) Çevre temizlik hizmetleri, Üçüncü Cetvel

(B) Halk sağlığı ve güvenliğiyle ilgili yapılan haşere ve her türlü zararlı ile mücadele hizmetleri,

(C) Meydan, anıt, cadde ve

sokakların, çocuk oyun

alanlarının; spor saha ve

tesislerinin; park, bahçe ve yeşil

alanların; piknik seyir ve gezinti

alanlarının bakım onarım ve

idameleri hizmetleri,

(2) Belediye tarafından beldenin

aydınlatılması için yerine getirilen

aşağıdaki hizmetler için yılda bir kez

olmak kaydıyla her konut ve işyerinden

sayaç (abone) başına aylık asgari

ücretin %0.12'si (binde 12'si) oranında

belediye hizmet ücreti alınır:

(A) Belde sınırları içerisinde olan

Karayolları Dairesi'nin

yetkisindeki yolların

aydınlatılması ile ilgili alınacak

malzemenin teknik açıdan

sisteme-şebekeye ve

karayolların standartlarına

uygunluğu açısından

Karayolları Dairesi' tarafından

onaylanması koşuluyla ve

belediyeye ait meydan, cadde ve

sokakların, aydınlatma ile ilgili

alt yapı ve üst yapı hizmetleri

için, 129 (B) Belde sınırları içerisindeki

(3) sokakların aydınlatılması için

(4) gerekli bakım ve yenileme (5) hizmetlerinin verilmesi

amacıyla Kıbrıs Türk Elektrik

Kurumuyla teknik, ekipman ve

personel olarak işbirliği

yapılması için.

48/1977 Yukarıdaki (2)'nci fıkra uyarınca 28/1985 alınacak belediye hizmet ücreti, elektrik 31/1988 enerjisi tüketim bedelini faturalandıran 31/ 1991 kurum ve/veya kuruluşlar tarafından 23/ 1997 belediyeler adına faturalandırılarak 54/ 1999 tahsil edilir. Tahsil edilen miktar Kıbrıs 35/2005 Türk Belediyeler Birliği ' ne her yıl sonu 59/2010 en geç 31 Aralık tarihine kadar yatırılır. 13/2017 Gününde yatırılmayan belediye hizmet ücreti için Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasasındaki gecikme zammı oranları uygulanır. Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği tahsil edilen miktarı bu Yasanın 108'inci maddesinin (l)'inci ve (5)'inci fıkralarında belirtilen mahalli gelirlerden ayrılan payın belediyelere bölüştürülmesinde uygulanan oran ve yönteme göre belediyelere aktarır.

Sosyal Hizmetler Dairesi'nden sosyal yardım aldığını veya Çalışma Dairesinden engelli maaşı almakta olduğunu veya cemile yardımı aldığını her yıl belge ile kanıtlayan kişiler, Belediye Meclisi kararı ile bu madde de düzenlenen belediye hizmet resminden ve belediye hizmet ücretinden