Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi'nin 3 Temmuz 2024 tarihli İkinci Olağanüstü Birleşiminde Oyçokluğuyla (25 Oyla) kabul olunan "Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasası" Anayasanın 94'üncü maddesinin (1)'inci fıkrası gereğince Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Resmi Gazete'de yayımlanmak suretiyle ilan olunur.
Sayı: 61/2024
YABANCILAR VE MUHACERET (DEĞİŞİKLİK) YASASI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim Fasıl 105 21/1982 44/1989 32/2004 38/2006 28/2007 50/2007 31/2008 55/2011 62/2014 44/2016 58/2018 39/2019 18/2021 25/2022
- Bu Yasa, Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Yabancılar ve Muhaceret Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasaya Yeni 19A Maddesinin Eklenmesi 2. Esas Yasa, 19'uncu maddesinden hemen sonra aşağıdaki yeni 19A maddesi eklenmek suretiyle değiştirilir:
"Cezalı Durumda Oldukları Sonradan Tespit Edilen İzinli Yabancı Kişiler 19A. Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak bulunması sebebiyle bu Yasa uyarınca aleyhine para cezası tahakkuk ettirilmesi gereken ancak cezalı durumda olduğu herhangi bir sebeple tespit edilmediğinden para cezası tahakkuk ettirilmemiş yabancı uyruklu kişiler; (1) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte izinli durumda bulunmaları, (2) Para cezasının oluştuğu tarihten itibaren en az iki defa izinlendirilmiş olmaları ve (3) İzinsiz oldukları süreler için yürürlükteki 1 (bir) aylık brüt asgari ücret tutarında para cezasını ödemeleri koşuluyla bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önceki para cezalarından sorumlu tutulmazlar."
Esas Yasaya Yeni Geçici 26'ncı Madde, Geçici 27'nci Madde, Geçici 28'inci Madde, Geçici 29'uncu Madde ve Geçici 30'uncu Madde Eklenmesi 3. Esas Yasa, Geçici 25'inci Maddesinden hemen sonra sırasıyla aşağıdaki yeni Geçici 26'ncı Madde, Geçici 27'nci Madde, Geçici 28'inci Madde, Geçici 29'uncu Madde ve Geçici 30'uncu Madde eklenmek suretiyle değiştirilir:
"Geçici Madde Ülkede İzinsiz Bulunmaları Sebebiyle Aleyhlerine Para Cezası Tahakkuk Etmiş Yabancılar İle Hakkında İhraç Kararı Alınıp Uygulanamayan Yabancıların Durumu R.G.106 EK III A.E.561 25.07.2019 R.G. 128 E.K. III A.E. 539 14.06.2024 26. (1) Bu (Değişiklik) Yasası, aşağıdaki kişileri, muhaceret kayıtlarında kamu düzeni ve kamu güvenliği bakımından olumsuz bir kaydın olmaması koşuluyla kapsar:
(A) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz bulunmaları sebebiyle aleyhlerine para cezası tahakkuk etmiş yabancı uyruklu kişiler,
(B) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak ikamet ettiğinin ve/veya izinsiz olarak çalıştığının tespit edilmesi üzerine, Muhaceret Dairesi tarafından aleyhinde Tutuklama - İhraç Emri verilen ancak bu karar herhangi bir sebeple uygulanamayan yabancı uyruklu kişiler,
(C) Yukarıdaki (A) ve (B) bentleri kapsamındaki kişilerin, ülkede izinsiz kaldıkları dönemde, ikamet izni alamadıklarından dolayı aleyhlerinde bu Yasada öngörülen para cezaları tahakkuk etmiş olan; (a) Eşi, (b) On sekiz yaşından küçük olan çocukları, (c) İkamet İzinleri ve Vizeler Tüzüğünün 12'nci maddesinin (1)'inci fıkrasının (ç) bendinde yer alan engelli çocukları.
(2) Yukarıdaki (1)'inci fıkranın (A) ve (B) bendleri kapsamında olanlar aşağıdaki koşulların tümünü yerine getirmeleri ve çalışma ve/veya iş kurma izni almaları halinde, izinsiz kaldıkları döneme ilişkin olarak aleyhlerinde tahakkuk etmiş olan para cezalarından muaf tutulurlar: (A) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Muhaceret Dairesinin çevrimiçi portalına yukarıdaki (1)'inci fıkranın (A) ve (B) bendindeki yabancı uyruklu kişi tarafından, kendisi ve yukarıdaki (1)'inci fıkranın (C) bendindeki ailesi için bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde başvuru yapılır. (B) Yukarıdaki (A) bendi uyarınca yapılan başvuruya Muhaceret Dairesi tarafından ön onay verilmesinin ardından çalışma izni için işverenin, iş kurma izin işlemleri için yabancının müracaatı üzerine çevrimiçi sistemde işlemler başlatılır ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından onay verildiği tarihten itibaren 10 (on) gün içerisinde, Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden, sadece kendisi için yürürlükteki 1 (bir) aylık brüt asgari ücret tutarındaki para cezasını öder. (C) Yukarıdaki (B) bendi uyarınca ödemenin yapıldığı tarihten itibaren 3 (üç) iş günü içerisinde işveren tarafından Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının çevrimiçi portalı üzerinden sağlık işlemleri başlatılır. Bu bende uygun şekilde sağlık işlemlerinin başlatılmaması durumunda bu madde uyarınca yapılan başvuru geçersiz sayılır. (Ç) Çalışma veya iş kurma izin işlemlerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından onaylandığı tarihten başlayarak 60 (altmış) gün içerisinde çalışma veya iş kurma izin işlemleri tamamlanır. (D) Yukarıdaki (1)'inci fıkranın (A) ve (B) bentleri kapsamında olup, bu bentlerin gereklerini yerine getirerek para cezası muafiyeti elde etmiş olan yabancıların, yukarıdaki (1)'inci fıkranın (C) bendi kapsamındaki eşleri ve çocuklarına, bu fıkra uyarınca yapılması gereken tüm işlemlerin tamamlanıp çalışma veya iş kurma izni aldığı tarihten itibaren çevrimiçi sistem tarafından kendilerine 60 (altmış) günlük ikamet izni verildiğini gösteren belge düzenlenir. Bu kişiler aleyhlerinde tahakkuk etmiş olan para cezalarından muaf tutulurlar.
(3) Bu maddenin (1)'inci ve (2)'nci fıkraları uyarınca 60 (altmış) gün içerisinde çalışma ve/veya iş kurma izni işlemlerini tamamlayamayan yabancı uyrukluların, çevrimiçi başvuruları sonlandırılarak, bu (Değişiklik) Yasasından faydalanmamış sayılırlar ve ödedikleri bir aylık brüt asgari ücret tutarı iade edilmez ve tahakkuk etmiş para cezaları yürürlüğe konulur.
Geçici Madde Yurt Dışında Olan Yabancıların Durumu 27. (1) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak bulunduğu tespit edilerek girişine engel konulan kişiler, muhaceret kayıtlarında kamu düzeni ve kamu güvenliği bakımından olumsuz bir kaydın olmaması koşuluyla ve aşağıdaki şekilde bu (Değişiklik) Yasası kapsamındadır: (A) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak bulunduğu tespit edilerek Baş Muhaceret Memuru veya onun görevlendirdiği memur tarafından, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine girişine bu Yasanın 19'uncu maddesi uyarınca engel konulmuş olan yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Muhaceret Dairesinin çevrimiçi portalına başvuru yapılarak, alınacak ön izinle giriş yapmaları ve giriş esnasında yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarındaki para cezasını Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden ödemeleri ve bu Yasanın Geçici 26'ncı Maddesinin (2)'nci fıkrası uyarınca izin işlemlerini tamamlamaları halinde, cezanın geri kalanından sorumlu tutulmazlar. Bu bent kapsamındakilere ülkeye girişlerinde 30 (otuz) günlük vize verilir. (B) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı kişilerin eşleri; Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde İkamet İzni, Öğrenci İzni, Çalışma İzni, İş Kurma İzni veya İş Yapma İzni ile bulunan kişilerin eşleri ve Tutuklama-İhraç Emirleri Bakanlar Kurulu Kararı ile kaldırılanlar, bu maddenin (1)'inci fıkrasının (A) bendindeki iş bulma ve ön izin koşulu aranmaksızın, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Muhaceret Dairesinin çevrimiçi portalına başvuru yapılarak giriş yapmaları ve giriş esnasında yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarındaki para cezasını Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden ödemeleri halinde, cezanın geri kalanından sorumlu tutulmazlar ve ülkeye girişlerinde 60 (altmış) günlük vize verilir.
(2) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak ikamet ettiğinin ve/veya izinsiz olarak çalıştığının tespit edilmesi üzerine tutuklanarak, ülkeden ihraç edilen yabancı uyruklu kişiler: (A) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Muhaceret Dairesinin çevrimiçi portalına başvuru yapılarak kayıt oluşturmaları ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin yurt dışındaki elçilikleri, konsoloslukları veya temsilciliklerine, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde birinci derece (eş, anne, baba, çocuk) hısımlığı olduğunu kanıtlayan belgeler ve kendi ülkelerinden alacakları resmi kurum için alınmış Adli Sicil Kaydı veya Sabıka Kaydını gösteren belge ile birlikte yazılı olarak başvurmaları; (B) Başvurulan merci tarafından Muhaceret Dairesine iletilen başvuruların ve kendi ülkelerinden alacakları ekli Adli Sicil veya Sabıka kaydının, Muhaceret Dairesi tarafından kamu düzeni ve güvenliğinin korunması yönünden incelenerek, uygun bulunması halinde, onay tarihinden başlayarak 30 (otuz) gün içerisinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Muhaceret Dairesinin çevrimiçi portalına başvuru yapılarak alınacak ön izinle, ön izin tarihinden itibaren 30 gün içerisinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine giriş yapmaları ve giriş esnasında yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarındaki para cezasını Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden, ödemeleri ve bu Yasanın Geçici 26'ncı Maddesinin (2)'nci fıkrası uyarınca izin işlemlerini tamamlamaları; halinde, cezanın geri kalanından sorumlu tutulmazlar. (C) İhraç edilen kişinin, ihraç bilet masrafının Devlet tarafından karşılanması durumunda, ihraç edilen kişi tarafından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine geliş için ödenen bilet bedeli kadar para tutarını, asgari ücret tutarına ek olarak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine girişte Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden yatırması koşuluyla bu (Değişiklik) Yasasının kapsamından faydalanır.
(3) Bu madde kapsamından faydalananların izin alma tarihlerinden itibaren, eşleri ve 18 yaşından küçük çocuklarına da, iş bulma ve ön izin koşulu aranmaksızın, 30 (otuz) gün içerisinde çevrimiçi başvuru yaparak başvurunun Muhaceret Dairesi tarafından onay verildiği tarihten itibaren 10 (on) gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden, yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarını ödemeleri koşulu ile giriş yapmaları halinde ülkeye girişlerinde 60 (altmış) günlük vize verilir ve bu Yasada aksine kural bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, geriye kalan para cezalarından muaf tutulurlar.
Geçici Madde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde Bulunan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Yurttaşlarının Eşleri 28. Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı bir kişi ile evlenip, bu evliliği halen devam etmekte olan ve evlenmeden önceki bir tarihte ülkede izinsiz olarak bulunmaktan dolayı aleyhinde para cezası tahakkuk etmiş yabancılar, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde çevrimiçi başvuru yaparak, başvurunun Muhaceret Dairesi tarafından onay verildiği tarihten itibaren Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden, 10 (on) gün içerisinde yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarını ödemeleri koşulu ile bu Yasada aksine kural bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, geriye kalan para cezalarından muaf tutulurlar.
Geçici Madde Yurtiçi veya Yurtdışında Bulunan 60 Yaşından Gün Almış Olan Kişilerin Durumu 29. (1) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte, yurtiçinde olan ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz bulunmaları sebebiyle aleyhlerine para cezası tahakkuk eden 60 yaşından gün almış yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde Muhaceret Dairesinin portalına çevrimiçi başvuru yapmak ve bu (Değişiklik) Yasası kapsamında olduğunun tespit edilmesi halinde verilen onay ile çevrimiçi sistem üzerinden 10 (on) gün içerisinde yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarındaki miktarı yatırmak kaydıyla, kendilerine 60 (altmış) günlük İkamet İzni verilir ve aleyhlerine tahakkuk etmiş bulunan para cezasından muaf tutulurlar. (2) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte, yurtdışında olan ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz bulunmaları sebebiyle aleyhlerine para cezası tahakkuk eden 60 yaşından gün almış yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 45 (kırk beş) gün içerisinde çevrimiçi başvuru yaparak, başvurunun Muhaceret Dairesi tarafından onay verildiği tarihten itibaren 10 (on) gün içerisinde Gelir ve Vergi Dairesinin çevrimiçi sistemi üzerinden, yürürlükteki bir aylık brüt asgari ücret tutarını ödemeleri koşulu ile giriş yapmaları halinde ülkeye girişlerinde 60 (altmış) günlük vize verilir ve bu Yasada aksine kural bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, geriye kalan para cezalarından muaf tutulurlar.
Geçici Madde Yurtiçi veya Yurtdışında Bulunan 18 Yaşından Gün Almamış Olan Kişilerin Harçtan Muaf Tutulması 30. Bu (Değişiklik) Yasası kapsamında olup, 18 yaşından gün almamış olan kişiler, aleyhlerine tahakkuk etmiş bulunan para cezasından muaf tutulurlar ve herhangi bir harç, ücret veya ceza ödemezler. "
Geçici Madde Bu (Değişiklik) Yasasının 1 Ocak 2021 Tarihinden Öncesine Uygulanmaması ve İstisna
- 1 Ocak 2021 tarihinden önce yasal izin süresi bitmiş olup, aleyhine para cezası tahakkuk etmiş olanlar, bu (Değişiklik) Yasasının kapsamı dışındadırlar ve hiçbir maddesinden faydalanamazlar.
Ancak bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinden ihraç kararı ve/veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine giriş yasağı Bakanlar Kurulu Kararı ile kaldırılanlar, 1 Ocak 2021 tarihine bakılmaksızın bu Yasadan yararlanırlar.
Yürürlüğe Giriş 4. Bu Yasa, 5 Ağustos 2024 tarihinden başlayarak yürürlüğe girer.