Sayı : 1081

BELEDİYELER YASASI

(51/1995, 33/2001, 2/2003, 9/2006, 40/2007, 14/2008, 2/2009, 91/2009, 3/2013, 33/2014, 53/2015, 21/2017, 3/2018, 2/2023 ve 44/2023 Sayılı Yasalar)

Madde 101 ve 133 Altında Yapılan Tüzük

Değirmenlik Akıncılar Belediye Meclisi, Belediyeler Yasası’nın 101’inci ve 133’üncü maddelerinin kendisine verdiği yetkiyi kullanarak, Bakanlık ve Bakanlar Kurulu’nun onayı ile aşağıdaki Tüzüğü yapar:

Kısa İsim

1. Bu Tüzük, Değirmenlik Akıncılar Belediyesi Yol Harcamalarına Katılma Payı Tüzüğü olarak isimlendirilir.

Tefsir

2. Bu Tüzükte metin başka türlü gerektirmedikçe; "Aylık Asgari Ücret", Vergi, resim, harç ve ücretin belirlenmesi amaçları bakımından, "Asgari Ücret Saptama Komisyonu" tarafından bulunulan mali yılda saptanan ilk aylık asgari ücreti, "Belediye", Değirmenlik Akıncılar Belediyesi’ni, "Belediye Meclisi", Değirmenlik Akıncılar Belediye Meclisi’ni, "Belediye Sınırı", Değirmenlik Akıncılar Belediyesi’nin Yasa kurallarına göre belirlenen sınırlarını, "Sahip", gayrimenkulün malikini, varsa intifa hakkı sahibini veya tahsisli olduğu kamu kurum ve kuruluşunu, bunlar yoksa gayrimenkulü sahibi gibi kullananları, "Şose", Kırık taş veya çakıl döküldükten sonra üzerinden silindir geçirilerek hazırlanan basit bir tür kara yolunu, "Yasa", 51/1995 sayılı Belediyeler Yasası’nı anlatır.

Amaç ve Kapsam

3. Bu Tüzük, Belediye sınırları içerisinde Belediye tarafından yolların ilk defa asfaltlanması ve kaldırım yapılması halinde, bu gibi yolların iki tarafında bulunan ve yararlanan taşınmaz mal sahiplerinin harcamalara katılma payı miktarını, nasıl ne zaman ve ne şekilde alınacağı ile diğer usul ve esasları Yasa kapsamında düzenlemeyi amaçlamaktadır.

Yol Harcamalarına Katılma Payı

4. Belediye’ce, Belediye sınırları içerisinde; (1) Yeni yol açılması, (2) Mevcut yolların %40 (yüzde kırk) oranında veya daha fazla genişletilmesi, (3) Kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya şose halindeki yolların da parke, beton veya asfalta çevrilmesi, (4) Mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi hallerinde, bu yolların iki tarafında bulunan veya başka bir yola çıkışı olmaması dolayısıyla bu yoldan yararlanan gayrimenkullerin Yol Harcamalarına Katılma Payı alınır.

Yolların Yapımı, Tekrar Yapımı ve İyileştirilmesi

5. (1) Bir yolun tam anlamıyla yapımı, tekrar yapımı veya iyileştirilmesi yolun genişletilmesi veya temelinin tekrar yapılmasını, yüzey suların akıtılmasının uygun biçimde sağlanmasını, kaldırım yapılmasını ve gerek şose gerek kaldırımların asfaltlanmasını veya döşenmesini da kapsar ancak bakım işlerini kapsamaz. (2) Belediye, bir yolun uygun biçimde yapılmasını, tekrar yapılmasını veya iyileştirilmesini gerekli gördüğünde, o konuda Belediye Meclisi’nin 3 (üç)’te 2 (iki) çoğunluğu ile bir karar alabilir ve yapılacak işin özel ve bilimsel ayrıntılarını (spesifikasyon) içeren bir rapor hazırlanması için

4460

Karayolları Dairesi ve/veya Planlama ve İnşaat Dairesi ile istişare edebilir.

(3) Karar kabul edildiği ve 2’inci fıkra uyarınca herhangi bir plan veya ayrıntılı bilgi veren rapor hazırlandığı hallerde, Belediye planlarla ayrıntılı bilgi veren raporu dairesinde muhafaza eder ve karar alındığına ve planlarla raporun hazırlandığına ve muhafaza edildiğine ve halkın incelenmesine açık bulundurulduğuna ilişkin bir bildirinin, bir yerel gazetede yayımlanmasını sağlar, planlar ve rapor yerel gazetede bildirinin yayımlandığı tarihten itibaren 2 (iki) aylık bir süre incelemek için makul saatlerde halka açık tutulur.

Bildiride ayrıca şunlar da belirtilir;

(A) İşin tahmini maliyeti,

(B) Bu Tüzük’ün 6’ncı maddesi uyarınca belediyeye yatırılmış ve henüz harcanmamış herhangi bir para miktarı,

(C) Masrafların karşılanması için katkıda bulunacak olan gayrimenkul sahiplerinin isimleri,

(Ç) Katkı paylarının hangi oranda yapılacağı,

(D) Bu gibi gayrimenkul sahiplerinin katkılarını yıllık eşit taksitlerle kaç yılda ödeyecekleri.

(4) Yukarıdaki (3)’üncü fıkra uyarınca hazırlanmış ve muhafaza edilen plan ve raporun etkilediği herhangi bir taşınmaz mal sahibi, plan ve raporun incelenmek için açık bulunduruldukları süre içinde, plan ve rapora karşı belediyeye yazılı itirazda bulunabilir.

(5) Yukarıdaki (3)’üncü fıkra uyarınca plan ve raporun hazırlandığı ve incelenmek için muhafaza edildiği sürenin sona ermesi üzerine Belediye, (2)’nci fıkra uyarınca kabul edilen kararın bir suretini, (3)üncü fıkra uyarınca hazırlanan ve yerleştirilen plan ve raporun bir suretini ve (4)’üncü fıkra uyarınca yapılan itirazları, incelenmesi için, İlçe Kaymakamı aracılığı ile Bakanlar Kuruluna sunar.

(6) Bakanlar Kurulu, yapılan herhangi bir itirazı inceledikten sonra, sunulan plan ve raporu onaylar ve tüm koşulları dikkate aldıktan sonra, Belediye’nin söz konusu yolu yapmasına, tekrar yapmasına veya iyileştirmesine izin vermeyi uygun bulursa, plan ve raporu olduğu şekilde veya koymayı uygun göreceği koşullara veya uygun göreceği değişikliklere ve koşullara bağlı olarak onaylayabilir.

(7) Bakanlar Kurulu onay kararını vermesi üzerine, karar Resmî Gazetede yayımlanır ve planla rapor Belediye ve etkilenen tüm mal sahipleri için bağlayıcı olur.

(8) Yapım, yeniden yapım ve iyileştirme masrafları, bu Tüzük’ün 6’ncı maddesi kuralları uyarınca ruhsat sahibinin Belediye’ye yatırdığı ve harcanmamış herhangi bir para miktarı çıkarıldıktan sonra, o yola bitişik taşınmaz malların sahipleri tarafından karşılanır ve bu masraflar, ilgili yola cephesi bulunan veya bitişik olan taşınmaz mallarını cephesine göre, etkilenen mal sahipleri arasında orantılı olarak paylaştırılır.

Ancak, Belediye, etkilenen mal sahipleri arasında paylaştırılacak masraf miktarını, Bakanlar Kurulunun onaylayacağı bir yüzdelik oranında azaltabilir.

Yine ancak, aşağıdaki taşınmaz malların herhangi biri ile ilgili olarak, böyle bir masraf paylaştırımı yapılmaz:

(A) Herhangi bir dinsel topluluğa ait olup sadece kamu ibadeti için takdis ve tahsis edilmiş ve kullanılan yer veya binalar,

(B) Mezarlıklar veya defin yerleri,

(C) Kaza Tapu kütüklerinde kamuya ait mera olarak tescil edilmiş veya kayıtlı bulunan araziler,

4461

(Ç) Kadim zamandan beri (ab antiquo) bir toplumun ortaklaşa kullanması için kaydedilmiş veya tahsis edilmiş bulunan araziler veya açık yerler, (D) Devlete ait taşınmaz mallar, (E) Milli Eğitim Yasası veya onu değiştiren veya onun yerini alan başka herhangi bir Yasa uyarınca bir dinsel toplumun ilk okulları ve orta eğitim okulları için Kaza Tapu Dairesi kütüklerinde emanette tutulan veya kayıtlı bulunan herhangi bir taşınmaz mal.

Tapu ve Kadastro Müdürlüğüne Bildirim

6. Yapım, yeniden yapım veya iyileştirmenin tamamlanması üzerine masraflarla ilgili kesin rapor, hale göre, masrafların, etkilenen mal sahipleri veya Belediye ve etkilenen mal sahipleri arasında nihai dağıtım ile birlikte Resmî Gazete’de yayımlanır. Her mal sahibinin masraftaki payı ile o payın yıllık taksiti, Kaza Tapu Dairesi kütüklerine kaydedilir ve ilgili taşınmaz mal üzerine bir yükümlülük oluşturur ve o mal sahibinin borcu olan bir vergi sayılır. Bu vergi her mal sahibinden Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasasında saptanan biçimde tahsil eder. Verginin bu biçimde mala yükletilmesinden sonra hiçbir mal sahibi, etkilenen böyle bir taşınmaz mal için borcu olan tüm ödenmemiş miktarları ödediği yolunda Kaza Tapu Dairesine önceden alacağı bir makbuz ibraz etmedikçe, bu biçimde etkilenen taşınmaz malını satamaz, devredemez, temlik edemez veya elden çıkaramaz.

Yol Yapılması veya Yol Yapım Masraflarının Orantılı Katkı Payını Yaptırmayı Talep Etme Yetkisi

7. (1) Belediye, bir yol açılması için ruhsat verirken, ruhsat sahibinin ruhsatta belirlenecek süre içinde yolu yapmasını veya malının o yola olan cephesinin uzunluğunu göz önünde bulundurarak, ruhsat sahibinin, yolun bir tüm olarak tahmini yapım masraflarında, yetkili makamın kanısınca, olan orantılı paya eşit bir para miktarını, yatırmasını öngören aşağıdaki koşulları koyar. Bir yol açılması veya yapılması ile ilgili olarak; (A) Yolun genişlik, uzunluk ve konumu, (B) Seviyesi, meyli ve drenajı, (C) Yolun hangi malzemeden ve ne biçimde yapılacağı, (C) Köprülerin, menfezlerin veya yan hendeklerin yapılması, (D) Dilekçeye konu yola bitişik herhangi bir yolun genişletilmesi, (2) Belediye, yukarıdaki (1)’inci fıkrada öngörüldüğü biçimde kendisine yatırılan para miktarını paranın yatırıldığı yolu yapmak için kullanır.

Payın Tahsil Şekli

8. Harcamalara Katılma Payı, bu Tüzük’te yer alan esaslara göre hesaplanarak ilan ve tebliğ edildikten sonra Kamu Alacakları Tahsili Usulü Yasası esaslarına göre tahsil edilir.

Yolların Genişletilmesi ve Düzenlenmesi İle İlgili Özel Kurallar

9. (1) Belediye herhangi bir yolu genişletmek veya doğrultmak amacıyla, ilgili yolun genişliği ve izleyeceği yönü gösteren planlar hazırlayabilir veya hazırlatabilir. (2) Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca planlar hazırlandığı zaman, Belediye bu planları muhafaza altına alır ve planların hazırlandığına, muhafaza edildiğine ve halkın incelenmesine açık bulundurulduğuna ilişkin bir bildirinin bir yerel gazetede yayımlanmasını sağlar. Yerel gazetede bildirinin yayımlandığı tarihten itibaren 3 (üç) aylık bir süre incelenmek için mesai saatlerinde halka açık tutulur. (3) Yukarıdaki (2)’nci fıkrada belirtilen sürenin sona ermesi üzerine, planlar Fasıl 96 Yollar ve Binalar Yasası’nın 18’inci maddesinde öngörüldüğü biçimde itiraz sonucu Bakanlar Kurulu’nun vereceği herhangi bir karara

4462

bağlı kalınması koşuluyla Belediye ile planların etkilediği herkes için bağlayıcı olur ve Belediye sadece o planlar uyarınca ruhsat verir.

Belediye'den İzinsiz Yol Açılması

Yürürlükten Kaldırma 07.05.1997 R.G. 47 EK III A.E. 318

07.05.1997 R.G. 47 EK III A.E. 337

Yürürlüğe Giriş

10. Belediye sınırları içerisinde hiçbir kimse Belediyeden izin almadan yol açamaz veya inşa edemez.

11. Bu Tüzük, yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak 1997 Değirmenlik Belediyesi Yol Harcamalarına Katılma Tüzüğü ve 1997 Akıncılar Belediyesi Yol Harcamalarına Katılma Tüzüğü ile bugüne kadar yapılmış işlem ve uygulamalar geçerli olmak kaydıyla yürürlükten kaldırılır.

12. Bu Tüzük, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.

4463