Y.T.No:130/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(385)
386
SANAYİ SİCİL (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇESİ
Sanayi Sicil Yasasının uygulanmaya başlanması ile Yasada sanayi işletmesi tanım ve kapsamının daha net yazılması ihtiyacı ortaya çıkmıştır. Bu ihtiyaç sebebi ile ilgili maddelerde düzenleme yapılmıştır. Sanayi sicil başvurularında çevrim içi sisteme geçilmesi nedeniyle başvuruya ilişkin maddelerde bu yönde düzenlemeler ve eklemeler yapılmıştır. Kapasite raporunun hazırlanmasında belirli bir standardın sağlanabilmesi için Odalar adına kapasite raporunu hazırlayacak kişilerin niteliklerinin belirlenmesinin uygun olacağını düşünülmüştür. Tüm bu düzenlemeleri içeren “Sanayi Sicil (Değişiklik) Yasa Tasarısı” hazırlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Maddede 1. Yasanın kısa ismini düzenlemektedir.
Maddede 2. Yasanın tefsir maddesini yeniden düzenlemektedir.
Maddede 3. Sanayi işletmelerinin kapsamı ve sınıflandırmalarını düzenlemektedir.
Maddede 4. Çevrim içi başvuru sistemine uyumlu olarak başvuru ve kapasite raporunun verilmesini düzenlemektedir.
Maddede 5. Sanayi sicil belgesinin elektronik ortamda verilebilmesini düzenlemektedir.
Maddede 6. Kapasite raporunun elektronik ortamda kurumlar arası verilmesini düzenlemektedir.
Maddede 7. Vizeleme işlemlerinin sıra ve geçerliliğine ilişkin kuralları düzenlemektedir.
Maddede 8. Sanayi işletmesinin faal olmadığının Daire tarafından tespit edilmesi halinde Dairenin resmi internet sitesinde sicilden çıkarılacağına ilişkin duyuru yapıldıktan sonra kayıt iptali yapılabileceğini düzenlemektedir.
Maddede 9. Gizli tutulması gereken bilgi ve belgelerin sanayiciye veya sanayi işletmesine ait elde edilen ticari sırlarla ilgili bilgi ve belgelerin olduğunu düzenlemektedir.
Geçici Maddede 1. Sanayi siciline henüz kaydolmayanlar için bir süre verilmesini düzenlemektedir.
Geçici Maddede 2. Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce sanayi sicili kaydı yapıp sanayi sicil belgesi olanların sanayi sicil belgesi süresi bir defaya mahsus olmak üzere 31.12. 2025 yılına kadar geçerli olacağını düzenlemektedir.
Maddede 10. Yasanın yürürlük tarihini düzenlemektedir.
387
SANAYİ SİCİL (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar.
Kısa İsim 46/2019
- Bu Yasa, Sanayi Sicil (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan, Sanayi Sicil Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasanın 2’nci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 2’nci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 2’nci madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Tefsir
- “Bakanlık”, Sanayi İşleriyle Görevli Bakanlığı anlatır.
“Daire”, Sanayi Dairesini anlatır.
“Oda”, sanayi işletmesinin bağlı olduğu Kıbrıs Türk Sanayi Odasını veya Kıbrıs Türk Esnaf ve Zanaatkarlar Odasını anlatır.
“Sanayici”, Sanayi işletmesini işleten gerçek veya tüzel kişiyi anlatır.
Sanayi işleri” Ulusal ve uluslararası istatistiki sınıflamalara göre imalat sektöründeki faaliyetleri, elektrik enerjisi üretimi, gaz dolumu, maden ve taş ocağı işletmeciliği, ihracat amaçlı ve yerelde üretilen tarım ürünlerinin paketlenmesi ve geri dönüşüm maddelerini işlemek suretiyle hammadde, yarı mamul ve yakıt üretimi faaliyetlerini anlatır.
“Sanayi İşletmesi” sanayi işleri faaliyetinde bulunan gerçek veya tüzel kişilere ait işletmeler ile bu nitelikteki kamuya ait işletmeleri anlatır.
“Sanayi Sicil Belgesi”, sanayi işletmesi olarak faaliyet gösteren ve bu Yasanın 9’uncu madde kuralları uyarınca verilen belgeyi anlatır.
“Yıllık İşletme Cetveli”, bu Yasanın 14’üncü maddesi uyarınca Sanayi İşletmesi tarafından Daireye verilen cetveli anlatır.”
Esas Yasanın 5’inci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 5’inci maddesinin yan başlığı ve (1)’inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni yan başlık ve (1)’inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“Sanayi İşletmelerinin Kapsamı ve Sınıflandırılmasına İlişkin Kurallar
- (1) Aşağıda belirtilen işletmelerin doğrudan sadece tüketiciye perakende olarak satış yapanları bu Yasa kapsamı dışındadır:
388
(A) El ve ev sanatları işleri yapanlar (B) Terziler (C) Döşemeciler (C) Unlu mamul üreticileri (D) Kunduracılar (E) Şekerciler (F) Tatlıcılar, (G) Dondurmacılar (G) Kasaplar"
Esas Yasanın 7'nci Maddesinin Değiştirilmesi
- (1) Esas Yasa, 7'nci maddesinin (4)'üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (4)'üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(4) Başvuru ön değerlendirmesi uygun bulunan başvurular, kapasite raporu hazırlanması için üyesi oldukları Odaya Daire tarafından iletilir. İlgili Oda tarafından hazırlanan kapasite raporu elden veya elektronik ortamda Daireye gönderilir.”
(2) Esas Yasa, 7'nci maddesinin (8)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (8)'inci fıkra ve devamında (9)'uncu fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(8) Başvuru ile ilgili istenecek bilgi ve belgelere ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça hazırlanıp, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete'de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.
(9) Kapasite raporunun şekli, içeriği, raporu hazırlayacak kişilerin nitelikleri, Odaların kapasite raporu için alacakları ücret ile işletmelerden isteyecekleri bilgi ve belgeler Bakanlıkça hazırlanıp, Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete'de yayımlanacak tüzükle düzenlenir.”
Esas Yasanın 9'uncu Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 9'uncu maddesinin (1)'inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)'inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(1) Sanayi siciline kayıt için yapılan başvurunun uygun bulunması halinde, Daire tarafından hazırlanan “Sanayi Sicil Belgesi” elektronik ortamda düzenlenir ve işletmeye gönderilir. İstenmesi halinde işletme yetkilisine elden verilir.”
389
Esas Yasanın 10'uncu Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 10'uncu maddesinin (2)'nci ve (3)'uncü fıkrası kaldırılmak ve yerlerine aşağıdaki sırasıyla yeni (2)'nci ve (3)' uncu fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(2) Değişiklik talebi kapasite raporunun güncellenmesi için ilgili odaya gönderilir. (3) Güncellenen Kapasite Raporu Oda tarafından Daireye gönderilir. Değişiklik talebinin Daire tarafından uygun bulunması halinde, aynı numaralı aynı tarihli yeni belge düzenlenir.”
Esas Yasanın 12'nci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 12'nci maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(2) İkinci yılın sonundan itibaren bir ay süre içerisinde vize başvurusunu gerçekleştiren sanayi işletmesinin sanayi sicil belgesi, belge tarihindeki gün ve ay esas alınarak vizelenir. Bir ay içerisinde vize başvurusunu gerçekleştirmeyen sanayi işletmesinin vize işlemleri vize başvuru tarihi esas alınarak vizelenir ancak vize geçerlilik süresi iki yılın geri kalan süresi kadardır.”
Esas Yasanın 13'uncu Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 13'uncu maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(2) Sanayi işletmesinin üretim faaliyetini tamamen sonlandırması halinde, sanayi işletmesi tarafından kayıt iptali başvurusu üzerine sicil kaydı iptali yapılır. Ayrıca Sanayi işletmesinin faal olmadığının Daire tarafından tespit edilmesi halinde Dairenin resmi internet sitesinde sicilden çıkarılacağına ilişkin duyuru yapılır. Duyurudan on beş gün sonra ise sanayi sicil kaydı iptali gerçekleştirilir.”
Esas Yasanın 17'nci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 17'nci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 17'nci madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Denetim ve Gizlilik”
- (1) Bu Yasa kuralları uyarınca yapılan izleme ve denetim, Dairede görev yapan kamu çalışanı tarafından yürütülür.
390
(2) Sanayi Dairesi personeli, bu Yasada yer alan görevleri yerine getirirken sanayiciye veya sanayi işletmesine ait elde ettiği ticari sırlarla ilgili bilgi ve belgeleri gizli tutmakla yükümlüdür.
Ancak ilgili mevzuatın ve insan sağlığı ve güvenliğinin gerektirdiği hallerde yapılan bilgilendirmeler bu kapsamda sayılmaz."
Geçici Madde Yasasının Yürürlüğe Girdiği Tarihte Faaliyette Olanlar
- Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte faaliyette olan sanayi işletmeleri, 31.12.2023 tarihine kadar bu Yasanın 7’nci maddesi kuralları uyarınca kayıt başvurusunda bulunmakla yükümlüdürler.
Geçici Madde Sanayi Sicil Belgesi Olanlar
- Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce sanayi sicili kaydı yapıp sanayi sicil belgesi olanların sanayi sicil belgesi süresi bir defaya mahsus olmak üzere 31.12. 2025 yılına kadar geçerli olur.
Ancak yıllık işletme cetveli verilmesine ilişkin 14’üncü madde kuralarındaki yükümlülük devam eder.
Yürürlüğe Giriş
- Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.