Y.T.No:119/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(293)
294
ŞANS OYUNLARI (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇE
Şans Oyunları Yasası'nda yer alan bazı kısıtlamaları ortadan kaldırmak suretiyle, yatırımcıların önünü açmak için gerekli düzenlemelerin bazı şartlar dahilinde yapılabilmesi amaçlanmıştır.
Ayrıca mevcut Yasa'da sehven yapılan bazı yanlışlıkların da düzeltilmesi amaçlanmıştır.
MADDE GEREKÇELERİ
Madde 1. Tasarının Kısa ismini düzenlemektedir.
Madde 2. Esas Yasa'nın 2'nci maddesinde yer alan tefsirlere yenileri eklenmiş, bazı tefsirler ise yeniden düzenlemektedir.
Madde 3. Esas Yasa'nın 3'üncü maddesinin (1)'inci fıkrasını yeniden düzenlenmektedir.
Madde 4. Esas Yasa'nın 6'ncı maddesini yeniden düzenlenmektedir.
Madde 5. Esas Yasa'nın 7'nci maddesinin (1)'inci fıkrası yeniden düzenlenmektedir.
Madde 6. Esas Yasa'nın 8'inci maddesinin (9)'uncu, (10)'uncu ve (14)'üncü fıkraları yeniden düzenlenmektedir.
Madde 7. Esas Yasa'nın 10'uncu maddesinin (1)'inci, (2)'nci ve (3)'üncü fıkraları yeniden düzenlenmektedir.
Madde 8. Esas Yasa'nın 11'inci maddesine (9)'uncu ve (10)'uncu fıkraları yeniden düzenlenmektedir.
Madde 9. Esas Yasa'nın 13'üncü maddesinin günün şartlarına uygun olarak yeniden düzenlenmektedir.
Madde 10. Esas Yasa'nın 15'inci maddesinin (7)'nci fıkrası yeniden düzenlenmektedir.
Madde 11. Esas Yasa'nın 24'üncü maddesini yeniden düzenlenmektedir.
Madde 12. Esas Yasa'nın 33'üncü maddesini yeniden düzenlenmektedir.
Madde 13. Esas Yasa'nın 36'ncı maddesinin (2)'nci fıkrası yeniden düzenlenmektedir.
Madde 14. Esas Yasa'nın 37'inci maddesini yeniden düzenlenmektedir.
Madde 15. Esas Yasa'nın Geçici ve Son Kurallar Kısminin (2)'inci maddesinin yeniden düzenlenmektedir.
Madde 16. Yasa'nın yürürlüğe giriş tarihini düzenlemektedir.
295
ŞANS OYUNLARI (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim 31/2009 57/2011 1/2012 38/2015
- Bu Yasa, Şans Oyunları (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan Şans Oyunları Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasa’nın 2’nci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 2’nci maddesinde yer alan “Oyun Makinesi” ve “Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı” tefsiri kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni “Oyun Makinesi” ve “Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı” ve “Liman” tefsiri ve “Yat Limanı” tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir:
“Oyun Makinesi”; kullanan şahsa, para veya başka bir karşılık temin etmeyen ve sırf eğlence maksadıyla oynanan ve makineyi kullanan şahıs tarafından makineyi çalıştırmaktan başka hareket ve maharet isteyen ve genel olarak “flipper” diye bilinen veya Resmi Gazete’de yayımlanacak Bakanlar Kurulunun bir kararı ile oyun makinesi olarak ilan edilen herhangi bir makineyi ve böyle bir makinenin herhangi bir parçasını anlatır.”
“Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı”: Şans Oyunu Salonu İznini elinde bulunduran tüzel kişilerden, Şans Oyunu Salonunun içinde bulunduğu tüm tesisi veya sadece Şans Oyunu Salonunu kiralama şartıyla, taslak kira sözleşmesi ile başvuru sonrası Bakanlar Kurulu Kararı ile uygun görülen tüzel kişilere verilen Şans Oyunu Salonu açma ve çalıştırma iznini anlatır.”
“‘Liman’”, gemilerin güvenlik içinde konaklama ve barınmalarına uygun olarak düzenlenmiş ve donatılmış olan ve sınırları içinde yükleme ve boşaltma, indirme ve bindirme, bakım, onarım ve konaklama ve benzeri hizmetlerin verildiği deniz ile karanın birleştiği yerde inşa edilmiş yerleri ve/veya tesisleri anlatır.
“‘Yat Limanı’” yatların güvenlik içinde konaklama ve barınmalarına uygun olarak düzenlenmiş ve donatılmış olan ve sınırları içinde yatların ihtiyaçları doğrultusunda yükleme ve boşaltma, indirme ve bindirme, bakım ve onarım (tersane ve büyük onarımlar hariç), lüks konaklama ve benzeri hizmetlerin verildiği deniz ile karanın birleştiği yerde inşa edilmiş yerleri ve/veya tesisleri anlatır.”
Esas Yasa’nın 3’üncü Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 3’üncü maddesinin (1)’inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)’inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: “(1) Şans Oyunu Salonu İzni verilmesinin koşullarının belirlenmesi.”
Esas Yasa’nın 6’ncı Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 6’ncı maddesinin (1)’inci ve (2)’nci fıkraları kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)’inci ve (2)’nci fıkralar konmak ve yeni (3)’üncü fıkra eklenmesi suretiyle değiştirilir:
296
“Şans Oyunu Salonları için ön izin verilirken aşağıdaki ön koşullar aranır: (A) Tesisin ve/veya projenin:
i. İskele Kazasında:
En az 500 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yat kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması gerekir.
ii. Girne Kazasında:
En az 500 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yat kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması gerekir.
iii. Lefkoşa Kazasında:
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü olması gerekir.
iv. Güzelyurt Kazasında:
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yat kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması gerekir.
v. Lefke Kazasında:
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yat kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması gerekir.
297
(B) Şehir merkezlerindeki tesislere ön izin verilmez.
(C) Tesisin okullardan en az 500 m. uzakta olması gerekir.
(Ç) Tesisin yer aldığı bölgedeki Şans Oyunu Salonu yoğunluğu dikkate alınır ve öncelikle Şans Oyunu Salonu yoğunluğu olmayan bölgelerde ön izin verilir.
(D) Ön izin, yalnızca inşaatı fiilen başlamış olan projelere verilebilir. Ancak Devlet Planlama Örgütünden Turizm Teşvik Belgesini almış olanlardan bu koşul aranmaz.
(E) Ön izin için müracaat edecek olanlar, bu Yasanın 7’nci maddesi, 8’inci maddesinin (5)’inci, (6)’nci, (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarındaki gereklilikleri yerine getirirler. Ancak Bafra Turizm Yatırım Bölgesi ve Karpaz Turizm Bölgesi için yukarıdaki (A), (D) ve (E) bendi hariç olmak üzere, bu fıkrada belirtilen ön koşullar aranmaz.
(2) Mevcut tesislerin (elinde mevcut Kumarhane İşletme İmtiyaz İzni olmayan tesise sahip tüzel kişilerin) tadilat projeleri ile Şans Oyunu Salonu Ruhsatı alabilme şartlarını sağlayabilmek için Bakanlığa ön izin başvurusunda bulunması şarttır. Başvurusu Bakanlar Kurulunca kabul edilen ve bu Yasanın 7’inci maddesinde belirtilen kıstaslara sahip turistik tesis sahibi veya turistik tesisin zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişilere, Şans Oyunu Salonu ön izni verilebilir.”
(3) Şans Oyunu Salonu ön izin süresi 5 (beş) yıldır. Şans Oyunu Salonu faaliyete geçinceye kadar ilk üç yıl, yıllık olarak Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %15’i (yüzde on beş), dördüncü yıl %20’si (yüzde yirmi), beşinci yıl %25’i (yüzde yirmi beş) ödenir. Ön izin için birinci yıl ödemesi, ön iznin verildiği Bakanlar Kurulu Kararının resmi gazetede yayınlandığı tarihi takip eden otuz gün içinde yapılır. Takip eden yıllar için ilk izin tarihinin yıl dönümünden itibaren, 30 (otuz) gün içerisinde ödeme yapılır. Harç miktarını yasal süre içerisinde ödemeyen
298
tüzel kişilerin ön izinleri, Bakanlar Kurulu Kararı ile iptal edilir. Ancak verilen ön izin, 5 (beş) yılın sonunda hitam bulur. Ön iznini kaybeden tüzel kişi, bir daha ön izin için başvuramaz.”
Esas Yasa’nın 7’inci Maddesinin Değiştirilmesi
1 Esas Yasa, 7’nci maddesinin (1)’inci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)’inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(1)
(A) Turistik tesisin sahibi veya zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişinin Şans Oyunu Salonu İzni alabilmesi için elinde geçerli ön izninin olması şarttır.
(B) Şans Oyunu Salonu İzni, Tesisin ve/veya projenin
i. İskele Kazasında:
En az 500 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yatak kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması
ii. Girne Kazasında:
En az 500 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 500 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yatak kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması
iii. Lefkoşa Kazasında:
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü olması
iv. Güzelyurt Kazasında:
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yatak kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması
v. Lefke Kazasında:
299
En az 300 yatak kapasiteli ve 5 yıldızlı turistik tesis, veya 300 yatak kapasiteli I. sınıf tatil köyü, veya içerisinde en az 100 yat kapasiteli yat limanı bulunan 5 yıldızlı ve en az 300 yatak kapasiteli turistik tesis olması
halinde bu tip bir tesise sahip olan tüzel kişilere veya tesisin zilyetliğini elinde bulunduran tüzel kişilere, o tesiste geçerli olmak şartıyla verilebilir.”
Esas Yasa’nın 6. 8’inci Maddesinin Değiştirilmesi
Esas Yasa, 8’inci maddesinin, (4)’üncü fıkrasına (B) bendi, (9)’uncu, (10)’uncu ve (14)’üncü fıkraları kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni, (4)’üncü fıkrasına (B) bendi, (9)’uncu, (10)’uncu ve (14)’üncü fıkralar konmak suretiyle değiştirilir:
“(4) (B) Şans Oyunu Salonu İşletmecilik ruhsatına müracaat eden tüzel kişiler ise her hal ve karda Şans Oyunu Salonu İzni sahibi ile tesisin şans oyunu salonu olarak kullanılmakta olan kısmı için kira sözleşmesi akdetmiş tüzel kişiler olmalıdır.
(9) Hissedar ve/veya üyeleri ve direktörleri de dahil olmak üzere tüzel kişiler, herhangi bir vergi kaçakçılığı suçundan mahkumiyetleri ve/veya başvuru zamanına kadar olan süre içerisinde Devlete karşı bir önceki döneme ait vergi borçları ve/veya sosyal güvenlik kurumlarına mükellefiyetleri bulunmadığına ve/veya teminat altına alındığına ve/veya yapılandırıldığına dair, ilgili Dairelerden temin edecekleri belgeleri Bakanlığı ibraz ederler. Bu fıkra, anonim şirketler için yönetim kurulu üyelerine de uygulanır.
(10) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alacak veya yenileyecek olan tüzel kişi, Şans Oyunu Salonu olarak kullanılacak alanda en az 10 (on) adet Şans Oyunu Masası ve en az 100 (yüz) adet Şans Oyunu Makinesi bulundurmalıdır.
(14) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı 10 (on) yıl için verilir. Şans Oyunu Salonu Ruhsatı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı Bakanlar Kurulunca her 10 (on) yılda bir bu Yasa kurallarına uyulması koşuluyla yenilenir.
Ancak, turistik tesis kira ile tasarruf ediliyorsa; ruhsat, kira sözleşmesinde belirtilen süreyi ve bu Yasanın öngördüğü süreyi aşamaz.
Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip tüzel kişiler, her yılın Kasım ayının son iş gününe kadar, bu maddenin, (3)’üncü, (5)’inci, (6)’nci, (7)’nci, (8)’inci ve (9)’uncu fıkralarında belirtilen belgelerle beraber, bu Yasanın 9’uncu maddesinde belirtilen üyelik belgesini Devlet Emlak ve Malzeme Dairesine vermek zorundadırlar. Aksi halde Ruhsatı iptal edilir.”
300
Esas Yasa'nın 7. 10'uncu Maddesinin Değiştirilmesi
Esas Yasa, 10'uncu maddesinin (1)'inci, (2)'nci ve (3)'üncü fıkraları kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (1)'inci, (2)'nci ve (3)'üncü fıkralar konmak suretiyle değiştirilir:
“(1) Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı yıllıktır.
Ancak ilk kez Ruhsat alan tüzel kişilerin ilk yıl ruhsat Harcı, Ruhsatın verildiği aydan Aralık ayının son gününe kadar geçen süreyi kapsar. Ruhsat Harcı, aşağıdaki (2)'nci fıkrada belirtilen taksit dönemlerine göre tahsil edilir. İlk taksit peşin olarak ruhsatın verildiği ilk gün Bakanlık hesabına gelirler veznesine ödenir.
(2) Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı yıllık 650,000.- € (Altı Yüz Elli Bin Euro)’dur ve 1 Ocak – 31 Aralık dönemini kapsamaktadır. Yıllık ruhsat Harcı dört eşit taksitle ödenir. Yıllık ruhsat harcının birinci taksiti en geç ruhsatın geçerli olacağı dönemi kapsayan tarihten önceki yılın Aralık ayının 25’ine kadar peşin olarak, ikinci taksiti 25 Mart; üçüncü taksiti 25 Haziran ve dördüncü taksiti de 25 Eylül tarihine kadar Bakanlık hesabına gelirler veznesine ödenir. Herhangi bir taksit ödemesinin gününde yapılmaması halinde Şans Oyunu Salonu, ödeme gerçekleşinceye kadar Devlet Emlak ve Malzeme Dairesinin bildirimi ile Polis Genel Müdürlüğünce kapalı tutulur.
(3) (A) Şans Oyunu Salonu İşletmecisi, Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcı ve Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsat Harcı kapsamında olan 10 (on) adet Şans Oyunu Masası ve 100 (yüz) adet Şans Oyunu Makinesi üzerine eklenen her Şans Oyunu Masası için 3,500.-€ (Üç Bin Beş Yüz Euro) ve her Şans Oyunu Makinesi için 700.-€ (Yedi Yüz Euro) fazladan harç öder.
(B) Şans Oyunu Salonunda bulunan Şans Oyunu Masasına bağlı terminallerin her biri bir Şans Oyunu Makinesi olarak kabul edilir ve her biri için 700.-€ (Yedi Yüz Euro) harç alınır.
(C) Bilgisayar destekli (elektronik) birden fazla terminalli rulet makineleri ve buna benzer makineler Şans Oyunu Masası olarak kabul edilmez, fakat bu cihazlara bağlı terminallerin her biri bir Şans Oyunu Makinesi olarak işlem görür ve her biri için 700.-€ (Yedi Yüz Euro) harç alınır.
(D) Bakanlar Kurulu, bu fıkrada belirtilen parasal değerleri elli katına varıncaya kadar artırmaya ve bu fıkrada yer alan ilk miktarına kadar eksiltmeye yetkilidir.”
301
Esas Yasa'nın 8. Esas Yasa, 11'inci maddesine (9)'uncu ve (10)'uncu fıkralar eklenmek suretiyle değiştirilir:
“(9) Şans Oyunu Salonu Ruhsat sahibi tüzel kişiler, Şans Oyunu Salonu mekânlarında yapacağı tadilat ve tamiratlar için, önceden Turizm Planlama Dairesi tarafından onaylanmış proje ile Bakanlığa başvurur. Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı sahibi tüzel kişi ise Şans Oyunu Salonu Ruhsatı sahibi tüzel kişinin onayını aldıktan sonra başvuru yapabilir. Başvurunun uygun bulunması halinde, Şans Oyunu Salonun kapalı kalacağı sürenin ilk yılı için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %25'i (yüzde yirmi beş), ikinci yıl için ödenmesi gereken Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75'i (yüzde yetmiş beş), ödenmesi koşuluyla Ruhsat, Bakanlar Kurulu tarafından iki (2) yıla kadar dondurulabilir.
Şans Oyunu Salonu tadilatının daha kısa sürede tamamlanması halinde, ilgili mercilerden alınacak nihai tasvip şahadetnamesinin Bakanlığa sunulmasıyla Bakanlığın onayı ile tekrar işletmeye açılabilir. Verilen tadilat süresinin yeterli olmaması halinde yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat bedelinin %75'inin (yüzde yetmiş beş) ödenmesi koşuluyla Bakanlar Kurulu tarafından bir (1) yıl daha ek süre verilebilir. Ancak her halükarda tadilat süresi üç (3) yılı aşamaz. Verilen sürenin sonunda onaylı projenin yapılmaması ve/veya tamamlanmaması halinde Şans Oyunu Salonu Ruhsatı Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.
(10) Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı’nın iptali halinde, Şans Oyunu Salonu Ruhsat sahibi, iptal kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak Şans Oyunu Salonunu en geç 60 gün içerisinde faaliyete geçirmesi zorunludur. Ancak Şans Oyunu Salonun kapalı kalacağı sürenin ilk yılı için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %25 (yüzde yirmi beş), ikinci yılı için ödenmesi gereken yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75'i (yüzde yetmiş beş) ödenmesi koşuluyla Ruhsat, Bakanlar Kurulu tarafından 2 (iki) yıla kadar dondurulabilir.
Verilen sürenin yeterli olmaması halinde, yıllık Şans Oyunu Salonu Ruhsat Harcının %75'i (yüzde yetmiş beş) ödenmesi koşuluyla Bakanlar Kurulu tarafından bir (1) yıl daha ek süre verilebilir.
Verilen süreler sonunda Şans Oyunu Salonunu faaliyete geçirmeyen Şans Oyunu Ruhsat sahibi tüzel kişinin Şans Oyunu Salonu Ruhsatı Bakanlar Kurulu tarafından iptal edilir.”
302
Esas Yasa'nın 9. Esas Yasa, 13'üncü maddesini kaldırmak ve yerine aşağıdaki yeni 13'üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
"Şans Oyunu 13. (1) Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişiler, kazananları ödeyebilmesi amacıyla, Şans Oyunu Salonu kasasının günlük açılış miktarı olarak nakit en az 150,000.- € (Yüz Elli Bin Euro) veya karşılığı Türk Lirası bulundurmak zorundadır. Şans Oyunu Salonlarında, şans oyunlarında kazananlara ödemeler, Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişinin banka hesabından kazanan oyuncunun banka hesabına aktarılmak suretiyle yapılması hariç, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları dışında yapılamaz. Şans Oyunu Salonlarında kazananlara ödemeler, nakit olarak veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyette bulunan bankalara ait ve kazanan oyuncu adına yazılmış aynı gün tarihli çeklerle veya Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişinin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ndeki banka hesabından kazanan oyuncunun banka hesabına aktarılmak suretiyle yapılır. Şans Oyunu Salonunu işleten tüzel kişi veya yetkilisi oyuncuya bu yöntemler dışında herhangi bir şekilde ödeme yapamaz.
(2) Şans Oyunu Salonu Lisans Sahibi ve/veya Şans Oyunu Salonu İşletmeciliği Lisansı sahibi tüzel kişiler ile oyuncu arasında oluşan parasal ihtilaflarla ilgili anlaşmazlıkların Şans Oyunları Kurulunda çözümlenememesi halinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Mahkemeleri yetkilidir.
(3) Bakanlar Kurulu, Şans Oyunu Salonu kasasında günlük açılış esnasında bulundurulması gereken nakit para miktarını aynı bırakabilir ve/veya her yıl %10 (yüzde on) oranını aşmamak kaydı ile artırabilir. Ancak her halükarda bu rakam bu maddenin (1)'inci fıkrasında belirtilen miktarın iki katını aşamaz."
Esas Yasa'nın 10. Esas Yasa, 15'inci maddesinin (7)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (7)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
15'inci Maddesinin Değiştirilmesi
303
Değiştirilmesi “(7) Şans Oyunu Salonlarının tüm müşteri girişlerinde, Şans Oyunu Salonuna girişlerin kontrolü amacıyla resepsiyon bulundurulması zorunludur. Ayrıca, Şans Oyunu Salonlarında müşteri şikayetlerine cevap verebilecek şekilde kamera kaydı tutulması ve bu kayıtların en az 15 gün muhafaza edilmesi zorunludur.”
Esas Yasa’nın 24’üncü Maddesinin Değiştirilmesi 11. Esas Yasa, 24’üncü maddesinin kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 24’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Şans Oyunu Salonları ve Turnuva Mekânları 24. (1) Şans Oyunu Salonu işletmek için başvuruda bulunan tüzel kişi, Şans Oyunu Salonunun mekânını Bakanlığı teferruatlı proje ile sunmak zorundadır. Şans Oyunu Salonu olarak kullanılacak yerler her hâlükârda okullardan 500m. (beş yüz metre) uzakta bulunmak zorundadır.
(2) Şans Oyunu Salonu olarak kullanılacak yerin uygun olup olmadığı Bakanlıkça ve Turizm İşleriyle Görevli Bakanlıkça belirlenir ve Bakanlığın onaylamadığı herhangi bir yer, sokak veya herhangi bir binada Şans Oyunu Salonu açılamaz.
(3) Turnuva mekanı olarak kullanılacak salon, izinli Şans Oyunu Salonunda yada Şans Oyunu Salonu dışında ancak Şans Oyunu Salonu Ruhsatına veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatına sahip aynı tüzel kişiye ait turistik konaklama tesisi içerisinde belirlenecek uygun bir yerde olabilir.
Turnuva mekanı olarak kullanılacak salonun Devlet Emlak ve Malzeme Dairesine önceden bildirilerek onay alınması zorunludur. Daire tarafından onaylanmayan herhangi bir yer turnuva mekânı olarak kullanılamaz. Yapılacak turnuvada verilecek büyük ikramiyenin %11’i (Yüzde On Bir) tutarındaki miktar, turnuvanın gerçekleşeceği ayın son gününe kadar Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi veznesine ödenir
(4) Turnuvalara katılacak kişiler, Yasa’nın 15. Maddesine göre Şans Oyunu Salonlarına giriş yapabilen kişiler olmalıdır.
(5) Turnuva şeklinde oynatılacak oyunlara; oyun kuralları ve turnuvada dağıtılacak ikramiyenin detaylarının önceden Devlet Emlak ve Malzeme Dairesine bildirimi zorunludur. Turnuva süresi 30 (otuz) günü aşamaz.
304
(6) Bakanlık ve/veya Turizm İşleriyle Görevli Bakanlık, Şans Oyunu Salonu bulunan turistik konaklama tesisinde ve/veya tesisde mevcut Şans Oyunu Salonunda gerekli tadilat, tamirat, ilaveler ve hertürlü yenilemenin yapılmasını gerekli gördüğü takdirde şart koşabilir. Şans Oyunu Salonu İşletmecisi, bu tadilat, tamirat ve ilaveleri yapmakla yükümlüdür. Şans Oyunu salonunda tadilat olacaksa, Şans Oyunu Salonun kapalı tutulması şarttır. Ancak bu süreçler içerisinde bu Yasanın 10'uncu maddesinde belirtilen Lisans ücreti ödeme yükümlülüğü devam eder. Her halükarda bu süre azami 6 ayı geçemez. Aksinin tespiti halinde, Şans Oyunu Salonu Ruhsatı ve/veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı ve/veya Kumar Mesleği İcra İşletmeciliği İzni iptal edilir.
(7) (A) Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı alındığı tarihten itibaren, Şans Oyunu Salonu Ruhsat ücreti ödense bile Şans Oyunu Salonu 60 günden fazla süreyle kapalı tutulamaz. Aksinin tespiti halinde Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı iptal edilir.
(B) Şans Oyunu Salonunun bulunduğu tesisin Otel İşletme Belgesini kaybetmesi halinde 3 ay içerisinde tesisin Otel İşletme Belgesini yeniden alması koşuluyla Şans Oyunu Salonu faaliyetine devam edebilir. Aksi takdirde 3'üncü ayın sonunda Şans Oyunu Salonu Ruhsatı veya Şans Oyunu Salonu İşletmecilik Ruhsatı iptal edilir."
Esas Yasa'nın 33'üncü Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 33'üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 33'üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
"Bazı Harç ve Ücretlerin Taşınmaz Mal Komisyonu Ödemelerinde ve Turizm Maksadıyla Kullanılması
- Bu Yasanın 10'uncu maddesince alınan harcın %5'i (yüzde beş), her yıl Devlet bütçesinde gösterilmek üzere Anayasanın 159'uncu Maddesinin (1)'inci Fıkrasının (b) Bendi Kapsamına Giren Taşınmaz Malların Tazmini, Takası ve İadesi Yasası kapsamında İçişleri Bakanlığının bütçesine, %47,5'i (yüzde kırk yedi nokta beş) her yıl Devlet bütçesinde gösterilmek ve sadece turizm maksatları için kullanılmak üzere Turizm İşleriyle Görevli Bakanlığın bütçesine aktarılır."
305
Esas Yasa'nın 36'ncı Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 36'ncı maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(2) Ülke turizminin gelişmesi yönünde, Şans Oyunu Salonları ile ilgili konularda önerilerde bulunur ve ihtilaflı durumlar için hakemlik görevi yapar. Şans Oyunu Salonu İşletmecisiyle müşterisi arasında herhangi bir ihtilaf durumunda yapılacak denetlemeye ilişkin hizmet alımlarından doğacak masraflar, şikayet eden tarafından karşılanır.”
Esas Yasa'nın 37'inci Maddesinin Değiştirilmesi
- Esas Yasa, 37'inci maddesinin kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 37'inci maddenin konmak suretiyle değiştirilir:
“İdari para cezaları”
Bu Yasanın 14'üncü maddesindeki ve/veya 15'inci maddesinin (7)'nci fıkrasındaki ve/veya 16'ncı ve/veya 19'uncu ve/veya 22'nci maddesindeki ve/veya 23'üncü maddesindeki ve/veya 24'üncü maddesinin (3)'üncü fıkrasındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen Şans Oyunu Salonunun Ruhsat sahibi veya Şans Oyunu Salonu İzni sahibi veya Şans Oyunu Salonu işletmecisine, denetime yetkili Bakanlıkça görevlendirilen personel tarafından 5,000.-€ (Beş Bin Euro) karşılığı Türk Lirası idari para cezası kesilir. Kesilen para cezası Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası kuralları uyarınca tahsil edilir.”
Geçici Madde Ön İzin Alanların Durumu
- Esas Yasa, Geçici ve Son Kurallar Kısminin (2)'nci maddesini kaldırmak ve yerine aşağıdaki yeni (2)'nci maddesini konmak suretiyle değiştirilir:
“(2) Şans Oyunları Yasası'nın yürürlüğe girdiği tarihten önce, geçerliliği devam eden Kumarhane İşletme İmtiyaz Ön İzni almış olan tüzel kişilere, bu Yasanın 6'ncı maddesinin (1)'inci fıkrası kurallarına bakılmaksızın bu Yasada belirtilen diğer şartları yerine getirmek koşuluyla, ön izin almış olduğu koşullar dahilinde 13 Temmuz 2025 tarihine kadar Şans Oyunu Salonu Lisansı alabilme koşullarını yerine getirmiş ve müracaat etmiş olması şartıyla, Kurulun onayından sonra Bakanlar Kurulu tarafından Şans Oyunu Salonu Ruhsatı verilebilir. Belirtilen tarihe kadar Şans Oyunu Salonu Lisansı alabilme koşullarının yerine getirilmemesi durumunda Ön İzin Bakanlık tarafından iptal edilir.
Ancak bu Yasa yürürlüğe girdiği tarihten önce Bakanlığı müracaatta bulunmuş olmak herhangi bir hak doğurmaz. Bu madde kuralları çerçevesinde Ön iznini uzatmak isteyen tüzel kişiler 14 Temmuz 2015 tarihinden başlayarak yıllık Şans Oyunu Salonu Lisansı Harçının Yüzde On Beş (%15)'i kadar miktarı her yıl için ödemek zorundadır.
Bu harç ön iznin uzatıldığı kararın Resmi Gazetede yayınlanmasına müteakip en geç bir ay içerisinde ödenmesi gerekmektedir. Harç miktarını yasal süre içerisinde ödemeyen tüzel kişilerin ön izinleri iptal edilir.”
Yürürlüğe Giriş
- Bu Yasa, Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.
306
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Başkanı, Şans Oyunları (Değişiklik) Yasa Tasarısını (