BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ Y.Ö.NO:35/2/2023

Y.Ö.No:35/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Önerisinin içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Önerinin Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

(313) 314

BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ

GENEL GEREKÇES İ 212023 Sayılı Beledi)eler (Değişiklik) Yasası yürürlüğe girdikten sonra Yasanın uygulanabilirliğinin sağlanması ,·e oluşabilecek yanlış yorumlamaların öni.inı:: geçilmesi için elektri!,_ eneıjisi tüketim bedelini faturalandıran kurum \ e kuruluşlardan her konut ve işyeri için alınacak Hizmet Resminin daha açık ifadelendirilmesi gereği Ju) ulmuştur. Ayrıca İş)• eri Bulundurma Harçlarında benzin istasyonları ile özel mezhahaneler. Hizınıc:t Resminde ise benzin istasyonları ile oto galeriler w oto park yerleri ve Yat Limani Konaklama (Bağlanma) ResıninJe sehven atlanan yatların metreye göre sınıtlaudırı iması. Belediye) e ait kesimhane kullanım ücretlerinde ve yer işgal harçlarında sehven yapılan düzenlemelerden dola: ı değişikJik yapılması gerekli görülmektedir. Ayrıca Yasada aşağı ve yukarı hadleri belirkncn \'ergi .resim . harç w ücretlerin tüzükkrk düzenleneceği hükmü yer almaktadır.Vergi .resim . harç \ c liı::retlerin ise Yasada Asgari ücrete bağlandığı ve asgari ücretin de yılı.la iki ka belirlenıne~i sebehiyle. zımni ülarak yapılacak olan bu artışuı önüne geçım:k ve vatandaşııı korunmasını sağlamak maksatları bakımından Asgari Ücret Saptama Koınisyonu·nun ilgili

mali >ılda sapta: acağı ilk asgari ücret kriteri konulması . l 05' inci maddesinin ( ı ı·inci

fıkrasına bağlı yedinci cetYelde. yer alan Lunapark w sirk kurulacak yerin her metre karesi için belirlenen Panayır ve Festival harcının günlük olarak alınacağının belirlemesi \'C Sabit para cezası gerektiren trafik suçlarının ınüyyidcsinin hataen Jüzenlenmediği görüldüğünden. yasada sabit para cezasının belirlenmesi amacıyla bu yasal düzenlemenin yapılması

gerekmiştir.

Yukarıdaki gerekçeler ışığında Aelediyeler (Değişiklik.) Yasa Önerisi hazırlanmışıır. MADDE GEREKÇELERİ

İ\ [adde 1. I Bu ınadJe ile. Yasa Önerisinin kısa ismi düzenlemektedir.

Madde 2. Bu madde ile. Yasada aşağı ve ) ukarı hadleri belirlenen \ ergi .resim . harç \'e ücretlerin tüzüklerle düzenleneceği hükmü yer almaktaJır. Vergi .resim . harç 1 \'e ücretlerin ise Yasada Asgari ücrete bağlandığı ve asgari ücretin de ~ılda iki kez helirleıımesi sebebiyle. zımni olarak yapılacak olan bu arıı~ın <)nüne geçmek ve vatandaşın koruıımasım sağlamak maksatları bakınıınJan Asgari (icret Saptama Koınisyonu·ııun ilgili mali yılda saptayacağı iIk asgari ücret kriteri konulmak için yapılmış bir dü7.eıılemedir.

~faJJe 3. Bu madde ile. Esas Yasanın 83.üncü maddesine bağlı İkinci Cet\e/'de yer alan Madde •. benzin istasyonları ile oto galeriler ve oto park yerleri için alınacak oranlar ,·e (• 8J' inci maddede Belediye Meclisine yetki vererek cetvelde ekli olmayan bina J w işYerleriniıı daha anlaşılır olması düzenlenmiştir.

1

Bu madde ile. Esas Yasanın &5"iııci maddesine bağlı Üçiincü Cetvel'de yer alan elektrik eneıjisi tüketim bedelini faturalandıran kurum Ye kuruluşlardan her konut Ye işyeri için alınacak Hizmet Resminin Jaha anlaşılır olınası amacı) la. benzin istasyonları ile özd mezbahanek:re ait harç miktarlarını düzenleyen oraıılar Ye (48)'inci maddede Beledi) ı! Meclisine yetki veren:k cctvı:lde ekli olmayan bina ve iş.yerlerinin daha anlaşılır olması düzenlenmiştir. 315

Madde 5. Bu madde ile. Esas Yasanın 91 "inci maddesine bağlı Beşinci Cetvel"de yer alan vat limarn konaklama (bağlanma) resmini düzenleyen oranlar düzenlenmiştir.

Maddc 6, Bu madde ile. Esas Yasanın n·ııci maddesine bağlı Alımcı Cetvel"de yer alan Hayvan Kesim ve Et Taşıma ile Kesimhane Kullanım Ücretlerinde belediye ait

kesimhane kullanım ücreti düzenlenmiştir.

Madde 7. Bu madde ile. Esas Yasanın 94"üncü maddesi (6)" ncı fıkrasının (8) bendi Madde 8. düzenlenmiş ve fıkra kapsamında beliıtilen ürünlerin satışını yapan işletmelerin bildirim ve ödeme yüküm lülükleri (C) bendi eklenerek belinilmişıir.

1

Bu madde ile, Esas Yasanın 95"inci maddesinin (1l"nci fıkrası yeniden

düzenlenmiştir.

Madde 9. Bu madde ile. Esas Yasanın 96"ncı maddesinin ( 1ı·i□ ci fıkrası yeniden

düzenlenmiştir.

Madde 10. Bu madde ile. Esas Yasanın 98"inci maddesinin ( 1ı"inci fıkrasının lC) bendinin ve (4)"üncü fıkrasının (B) bendi düzenlenmiştir.

Madde 11. Bu madde ile. lOS-inci maddesinin (1 )"inci fıkrasına bağlı yedinci cetvelde. yer alan Lunapark ve sirk kurulacak yerin her metre karesi için belirlenen Panayır n:- Festival harcının günlük olarak alınacağının belirlemesi için yapılan düzenlemedir.

1\·lad<lc 1~- Bu madde ile. Yasanın 122 maddesinin 2'iııci fıkrasında belirlenen Sabit para cezası gerektiren trafik suçlarının müyyidesinin hataeıı düzenleıımcdiğ i görüldüğünden. yasada sabit para cezasımn belirlenmesi amacı~ la düzenleme

yapıl nı ıştır.

Madde 13. Bu madde ile. Esas Yasanın 94"üncü maddesi (6)"ncı fıkrası yüküıııliilükleriniıı

yerine 0 etirilınedioi hallerde. Yasanın 122·nci maddesi sabit para cezas ı e "' gerektiren suçlar (] )'inci fıkrasına yeni (T) bendi ile cezai müeyyide eklenerek

düzenlenmiştir.

Madde 1--l-. Ou madde ile. Yasa Önerisinin )iiriirlüğe giriş tarihi düzenlenmiştir. 316

BELEDİYELER (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ Kuze) Kıbrıs Ti.irk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar.

Kısa İsim 1. Bu Yasa. EBsaesledYiayseal.e.r ( Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve 51/1995 aşağıda .. olarak arnlan Belediyekr Yasası ile birlikte 33/200 l 2/2003 okunur. 9/2006 -I0/2(!07 1-1/2008 2/2009 91 /2009 3/2013 33 /201-1 53 /2015 21 12017 .V2018 212023

Esa~ Yasanın 2. Esas Yasa. 2'nci maddesinde yer alan ..Aylık Asgari Ücret"· tefsirinin kaldırılıp yerine aşağıdaki yeui .. Aylık Asgari ÜcreC tefsiri konmak :ı.·nci suretiyle değiştirilir: Maddesinin Değ.işti ri lmesi ··Aylık Asgari Ücret... vergi. resim. harç ve ücretin belirlenmesi

maksatları bakımından ··Asgari Ücret Saptama Komisyonu·· .. bulunulan mali yılda saptanan ilk asgari ücr<!ti anlatır. tarafından

Esas Yasanın 3. (1) Esas Yasa. 83'üncü maddesine bağlı İkinci Cetvcl 'de yer ulan 83"üncü (-12)" inci fıkra kaldırılmak ve yerme aşağıdaki yenı H2ı"nci fıkra konmak suretiyle deQiştirilir: tvlaJJesine (42) Benzin istasyonları için aylık asgari ücretin %20 lyüzde yirmiJ'si ile 1 {bir) aylık asgari ücret arası .. Bağlı İkinci (2) Esas Yasa. 83'üncü maddesine bağlı İkinci Ceıvel·dı:- yer alan Cel\elin (47)"nci fıkra kaldırılmak ve yerme aşağıdaki yem (-17l"nci Değişıiri lmcsi fıkra konmak sureıiyle değiştirilir: (-17} Özel mezbahaneler için a) lık asgari ücretin %20 () lizde yinniı·si ile 1 (bir) aylık asgari ücret arası ..

1 (3) Esas Yasa. 83'iincü maddesine bağlı İkinci CetYel'dc yer akın

(-18 ). inci tikra kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (48 )' ine;

fıkra konmak suretiyle defr.iştirilir:

(48) Bunların dışında kalan işyerleri ıçın: Beledi e

Meclisi"nin alacağı bir kararla oluşrnracagı listede aylık

asgari ücretin %2 (yüzde ikiı"si ile 2 (iki) aylık asgari

ücret arasında işyeri tipine göre belirleyeceği oranlarda.

işyeri bulundurma harcı almır. 317

Esas Yasanın -1-. ( 1) Esas Yasa. 85"inci maddesine bağlı Üçüncü Cetn!l.de yer alan 85"inci (1)'inci fıkra kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni {1)"inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: MaJJı;sine (l l Elektrik enerjisi tüketim bedelini fatura!anJıran kurum Bağlı Üçüncü ve kuruluşlardan: her konut ve işyeri için aylık asgari ücretin% 0.6 (binde altı)" sı:· Cetvelin Değişti ri lınesi (1) Esas Yasa. 85"inci maddesine bağlı Üçüncü CetveJ"de yer alaıı \>5)"inci fıkra kaldırılmak \'e yerine aşağıdaki yeni (35)"inci Esas 5. fıkra konmak sureti~ le ddiiştiı-ilir:

Yasasının (35) Benzi ıı istasyon ]arı içi ıı: ay 1ık asgari ücretin %:20 (yüzde yim1i)"si ile 1 (bir) avlık asgari ücret arası·· 91 "inci (3) Esas Yasa. 85'iııci maddesine bağlı Üçüncü Cetvel'de ~er alan !'vladdesiııe (36)"ncı tikra kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yenı (36)"ncı ftkra konmak suretiyle değiştirilir: Bağlı Beşinci (36 ı Oıo galeriler ,·e oto park yerleri için: aylık asgari Ucreıin Cetwliıı %20 (yüzde yim1i)"si ile 1 (bir) a\'lık asgari ücret arası··

Değ işı iri lnıesi (-1-} Esas Yasa, 85"inci maddesine bağlı Üçüncü Cetvel"de yer alan (48).İnci fıkra kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (48)"inci fıkra konmak suretiyle değiştirilir:

(48) Yukarıda sayılmayan herhangi bir bina cya işyeri ıçın: Beledi_ e Meclisi"nin alacağı bir kararla oluşturacağı listede. işyeri tipine göre belirleyeceği oranlarda aylık asgarı ücretin %10 (,Yüzde onı'u ile 8 {sekiz) aylık asgari ücret arası.

Esas Yasa. 91 'inci maddesine bağlı Beşinci Ceıverde yer alan ""(D) YAT LİMAN! KONAK.LAMA ı_BAĞLANMAl RESivti•• başlıkJı kısım kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yenı ··wı YAT Lİl'vtA. · ı KONAKLAMA (BAĞLA. 1MAJ RESMİ.. kısmı konmak suretiyle deı'!.işıiri Iir. ··(D) YAT LİMAN! KONAKLAMA {BAĞLANtvlA) RESMİ

( 1) 0-6 metre. bir günlük yat limanı konaklama (bağlanma) resmi asgari iicreıin %0.01 {on bindı:: bir)" i

(?: l 6-12 metre. bir gün Iük yat Iimanı konaklama (bağlanma) resmi asgari ücretin %0.02 (on binde iki)" si

(3) 12-18 metre. bir günlük yat limanı konaklama (bağlanma) resmi asgari ücretin %0.03 (on binde üçı·u

(4) 18 metre ,·e üstü. bir güıılük yat limanı konaklama (baii:lanma) resmi asgari ücretin %0.05 (on binde beşn·· 318

~:::sının 6. el: r ~sas Yasa 92 ·nı.; i maddes!ne bağlı Alt ı_ncı C~I\ de.ye!· alan (2 ne i ı

1 fıkra kaJdırılmak \·e yerme aşagıdakı yem (1) ncı tıkra konmak suretiyle deıliştirilir: 92 "ııci ..(1) Beledi,·eye aiı kesimhane kullanım ücreti Maddesine (A) Büyükbaş hayvanların kesim ücretlerinin: aylık asgari Bağlı Altıncı ücretin % 1 (yüzde bir)" i ile aylık asgari ücretin %3.5 (yüzde üç buçuk) arası. Cet\'elin (B) Küçükbaş hayvanların kesim ücretlerinin: aylık asgari Değiştirilmesi ücretin %0.2 (binde ikirsi ile aylık asgari ücretin % 1 (yüzde bir\' i arası.

Esas 7. Esas Yasa, 9-rüncü maddesi (6)° ncı fıkrası kaldırılmak ve yerıne aşağıdaki yeni (6}'ncı fıkra konmak suretiyle de0.iştiri!ir: Yasasıııın (A) Belediye sınırları içerisinde çıkarılan kum. çakıl. toprak ve 9-1-.üııcü taşın satış fiyatı üzeıinden % 1 (Yüzde bir) oranında

Maddesinin (Bı Belediye sınırları içerisinde üretilen hazır beton. asfalt. parke Deği;;ıi ri lmesi ve benzeri şeyler için satış fiyatı üzerinden% 0.3 (binde üç)" ü oranında kıymet YC tartı ücreti alınır. Ancak bu fıkra kapsamıııdaki kı~ met ve tartı ücreti. n hizmetin belediye tarafından verilip verilmediğine bakılmaksızın ilgili belediyeye ödenir. K1yn1et ve Tartı Ücreti işletmeci tarafü1dan bir sonraki ayın son iş gününe kadar ilgili belediyeye yatırılır. Gününde yatırılınay;m ücretler için Karım Alacak!an Tahsili Usulü Yasasındaki faiz. oranları uYımlanır.

(C) Yukarıdaki (Al \'C (8) bentlerinde adı geçen ürünlerin satışını yapan işletmeler. bir ay içinde yapılan satışlar ile ilgili listeyi. bir sonraki a) ın on beşine kadar yazılı olarak \'C/\'eya elektronik ortamda. ilgili belediyeye bildirerek. Kıymet \'C Tartı Ücreti"ni ödemekle yükümlüdür.

E as 8. Esas Yasa. 95'inci maddesinin t2)"nci fıkrası kaldırılmak Ye ~aıne aşağıdaki yeni (1)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir: Yasasının '"(2) Belediye. kullanılan su miktarına. kullanım amacına ve 95.inci kullanım yerine göre belirlenen devreler için ton başıııa bir iv!addesinin Değişti ri Iınesi

aylık asgaıi ücretin % 0.3 (binde üç)"i.i oranını aşmayacak

şekilde içme suyu ücreti ve bir aylık asgari ücretin iki katını

aşmayacak şekilde su saati ücreti alır. Su saati ücretine ek

olarak su saatinin bağlanması ıçın ortaya çıkacak olan

bağlantı maliyetleri (alt yapı. iş gücü. malzeme ve benzeri) \e

bakım onarım maliyetleri ayrıca tahsil edilir.

Ancak Belediye Meclisinin aldıgı karar dognıltu!-unda

kullanıcıların istemi dışında su saati değişimi olması halinde

belediye tarafüıdan kullanıcılardan herhangi bir ücret

talebinde bulunulamaz.

Sosyal 1-lizrnetler Dairesinden sosyal yardım aldığını \'eya

Çalışma Dairesinden engelli maaşı almakta olduğunu \ eya

cemile yardımı aldığını her yıl belge ile kanıtlayan kişiler.

Beledive Meclisinin alacağı kararla iı;me suyu ücretinden 319

1 muaf tutulabilir.

Esas Yasanın 1

%·ııcı 9. Esas Yasa. 96'ncı maddesinin ( lfinci fıkrası kaldırılmal-. ,·e yerine aşağıdaki yeni ( 1)"inci f'ıkra konmak suretiyle degiştirilir: t-.fo.ddesinin Deği şı iri lınesi ..( 1) Belediyeler ıaratindan. septik ve pis su kuyularının beledi) e

vidanjörü vasıtası ile boşaltılması hizmeti karşılığında aylık

asgari ücretin %0.5 (binde beşri ile %10 (yüzde on)"u

arasmda. kanalizasyon şebekes inin ını~,·cut olduğu bölgelerde

tıkanık.lığın giderilmesi hizm.:ıi karşılığında ise aylık asgari

ücretin %0.5 \binde beş)'i ile %1() (yüzde on)'u arasında

ücret alınır.

Sosyal Hizmetler Dairesinden sosyal yardım aldığını ,·eya

Çalışma Dairesinden engelli maaşı almakta olduğunu ve)a

cemile yardımı aldığını her yıl belge ile kaıııtlayan kişiler.

Belediye .