POLİS ÖRGÜTÜ(KURULUŞ,GÖREV VE YETKİLERİ)YASA ÖNERİSİ Y.Ö.NO:34/2/2023
POLİS ÖRGÜTÜ(KURULUŞ,GÖREV VE YETKİLERİ)YASA ÖNERİSİ Y.Ö.NO:34/2/2023
- Referans
- Y.Ö.NO:34/2/2023
- Yayım
- Gazete
- Sayı 119, Ek VI
- Kurum
- Cumhuriyet Meclisi
Y.Ö.No:34/2/2023) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Önerisinin içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Önerinin Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
POLİS ÖRÜTÜ (KURULUŞ, GÖREV VE YETKİLERİ) (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ
GENEL GEREKÇESİ
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde görev yapan polis mensupları emeklilik
hakları bakımından birden fazla yasa ile ilişkilidirler. Bu yasalar 51/84 Sayılı Polis Örgütü Yasası, 73/2007 Sayılı Sosyal Güvenlik Yasası, 26/1977 Sayılı Emeklilik Yasası ve 34/1993 Sayılı İhtiyat Sandığı Yasası'dır.
Yukarıda adı sayılan yasalardaki emeklilik uygulamalarına ilişkin, bazı sıkıntı ve/veya karmaşa yaratan durumların olduğu ortadadır. Şöyle ki; KKTC Polis Örgütünde çalışan bir polis mensubu, emeklilik hakkı için aranan 25 fiili hizmet yılını doldurduğunda 5 yıllık yıpranma payı hanesine eklenmekte aynca erkek polis mensubu olanlar için yine yukarıdaki yasalardan hareketle askerlik süreleri de eklenmekte ve ortaya ortalama 32 yıllık çalışmışlık hali çıkabilmektedir. Ancak 32 yılın sonunda polis mensuplarının bir kısmı emeklilik yaşı için aranan 55 yaş şartını
karşılayamadıklarından, çalışma yıllarını fazlasıyla doldurmuş olmalarına rağmen
çalışmaya devam etmek zorunda kalmaktadırlar.
(321) 322
. .., .. ··--- - ---- --- --- -·----- -------------------·
Ayrıca 55 yaşını dolduran bir polis mensubunun 36 yılın üzerindeki çalışma yılları emeklilik haklarından olan ikramiye'yi de akamete uğratmaktadır. İlk etapta 36 yılın üzerinde var olan çalışmışlıklarda emeklilik iştirak payı kesilmediği, dolayısıyla da kesilmeyen ücretlerin karşılığının kendilerine verilmeyen yıl kayıplarını karşılayabileceği düşünülse bile çalışma hukuku açısından bakıldığında çalışmış senelerden faydalanma esasına tezat teşkil etmekte ve bir hak kaybın ortaya
çıkabilmektedir.
Diğer kamu görevlileri, kaç yıl iştirak payı kesintileri varsa onun üzerinden emeklilik maaşı ve ikramiye alabiliyorken polis mensupları hak kaybına uğramaktadırlar. Dolayısıyla söz konusu kayıpları, polis mensuplarının uzun saatli ve eşitsizlik yaratan çalışma koşullarının kanun koyucu tarafından yeniden düzenlenmesi
gerekmektedir.
Sosyal Güvenliğin amacı, sosyal risklerin, çalışanların ve geçindirmekle yükümlü oldukları kişilerin Üzerlerindeki gelir azaltıcı ve harcama artırıcı etkilerini en aza indirmek ayrıca sağlıklı ve asgari hayat standardını güvence altına alabilmektir.
Bu açıdan bakıldığında örneğin; 24 saat esasında çalışan bir polis, 1 ayda 240 saat veya 1 yılda 2880 saat veya 25 yılda 72.000 saat emeklilik hakkı kazandıran birsüre çalışmakta, sivil bir personel ise 1 ayda 160 saat veya l yılda 1920 saat veya 25 yılda 48.000 saat emeklilik hakkı kazandıran bir sür.e çalışmaktadır.
Tüm bu gerekçelerden hareketle, bir polis mensubunun emeklilik hakkı kazandıran hizmet yıllarının toplam 36 yılı tamamladığı durumlarda, yaş haddine bakılmaksızın emekli olabilmesi için işbu yasa değişikliği önerisi hazırlanmıştır.
Madde 1. MADDE GEREKÇELERİ Madde 2. Bu madde ile Yasa Önerisinin kısa ismi düzenlenmiştir. Madde 3. Bu madde ile polis mensuplarının emeklilik hakkı kazandıran hizmet yıllarının toplamının 36 yıla tamamlanması halinde yaş haddine bakılmaksızın emekli olabilmelerinin sağlanmasına ilişkin kurallar düzenlenmiştir.
Bu madde ile Yasa Önerisinin yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmiştir. 323
POLİS ÖRÜTÜ (KURULUŞ, GÖREV VE YETKİLERİ) (DEĞİŞİKLİK) YASA
ÖNERİSİ
Kısa İsim Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: 51/1984 27/1985 I. Bu Yasa, Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) (Değişiklik) 27/1988 Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda ''Esas Yasa" olarak anılan 32/1988 Polis Örgütü (Kuruluş, Görev ve Yetkileri) Yasası ile birlikte okunur. 6/ 1990 53/1990 76/1991 56/1995 36/ 1996 9/ 1997 21/2001 26/2002 47/2002 13/2003 57/2003 19/2005 50/2005 46/2006 55/2008 70/2009 87/2009 36/2011 38/2011 14/2012 1/2013 2/2013 38/2014 68/2017 2/2020 31/2022
Esas Yasanın 2. Esas Yasa, 34'üncü maddesinin (8)'inci fıkrasından hemen sonra 34'Uncil aşağıdaki yeni (9)'uncu fıkra eklenmek suretiyle değiştirilir: Maddesinin "(9) Emeklilik hakkı kazandıran fiili hizmet yılları ile özeJ Değiştirilmesi hizmet eklemelerinin toplamı otuz.altı yılı tamamlamış olan polis mensuplarının emeklilik hakları, Emeklilik 26/1977 Yasası ve diğer yasalardaki yaş haddi kurallarına 9/1979 bakılmaksızın maaş ve tüm diğer özlük haklan ile birlikte 18/1980 26/1982 324 54/1982 hesaplanır ve gerçekleştirilir.~• 14/1983 22/1983 20/1985
3/1986 14/1987 38/1987 4/1990 50/1990 35/1997 23/1998 36/2000 29/2001 38/2001 23/2002 30/2002 21/2003 71/2003 14/2004 30/2005 61/2005 64/2006 98/2007 49/2008 69/2009 40/2010 25/2013 48/2017 48/2020 13/2021 19/2021
Yürürlüğe 3. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak Giriş yürürlüğe girer.