Sayı : 627
REKABET KURULU
(İHALE İTİRAZ MAKAMI)
KARAR FORMU
| Toplantı Tarihi | : 07.08.2023 |
|---|---|
| Karar Sayısı | : 137/2023 |
| Dosya No | : 10-30/2023 |
| Kurul Üyeleri | : Selim ALTINCIK (Başkan) |
| Prof.Dr. Tülen SANER (Üye) | |
| Dr. Tahir YEŞİLADA (Üye) | |
| Kubilay SEPETÇİOĞLU (Üye) | |
| Av. Şifa KIRMIZIGİL (Üye) |
Başvuru Sahibi : Mediterranean Projects And Electronics Ltd. (Medpronics) (MŞ.08704) adına yetkili Hasan KUTAY, 2. Cadde No:12, Alayköy Organize Sanayi Bölgesi, LEFKOŞA.
İtiraz Edilen İhale : KKTC Sağlık Bakanlığı’nın, 138/2023 sayılı “KVC Ameliyat Malzemeleri Alımı” ihalesi.
İtiraz Edilen Karar No: Merkezi İhale Komisyonu’nun 10.07.2023 tarih ve MİK. 204/2023 sayılı kararı.
KONU
Mediterranean Projects And Electronics Ltd. (Medpronics) (MŞ.08704) adına yetkili Hasan Kutay tarafından, KKTC Sağlık Bakanlığı’nın, 138/2023 sayılı, “KVC Ameliyat Malzemeleri Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itiraz hk.
(1537)
1538
İDDİALARIN ÖZETİ
Başvuru sahibi itiraz başvurusunda, tekliflerinde ihale belgelerinin tam ve aynı zamanda fiyat tekliflerinin en düşük teklif olduğunu, bilirkişi raporunda ihaleyi alan iktisadi işletmeye ait ürünün neden tercih edildiği konusunda hiçbir açıklama yapılmamış olduğunu, tamamen kişisel tercihe bağlı olarak ihalede yüksek fiyatlı teklifin tercih edildiğini, bilirkişi heyeti tarafından yapılan değerlendirmenin Kamu İhale Yasası’nın 72. Maddesi, 3. Fıkrasına uygun olmadığını iddia etmektedir.
DOSYA EVRELERİ
Mediterranean Projects and Electronics Ltd. (Medpronics) (MS.08704) adına yetkili Hasan KUTAY, tarafından yapılan başvuru Kurul kayıtlarına 14.07.2023 tarihinde girmiştir. Kurul’un 105/2023 sayı ve 17.07.2023 tarihli kararı doğrultusunda, 17.07.2023 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-23/E.196 sayılı yazı ile KKTC Sağlık Bakanlığı ve Merkezi İhale Komisyonu’na (MİK), itiraz bildirilmiştir. Keza aynı karar doğrultusunda Kurul, KKTC Sağlık Bakanlığı’ndan ve MİK’den söz konusu ihale ile ilgili tüm bilgi ve belgeler ile açıklayıcı bilgilerin 3 (üç) işgünü içinde Kurul’a sunulmak üzere talep edilmesine karar vermiştir. Söz konusu karar 17.07.2023 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-23/E.196 sayılı yazı ile Nilmed Trd. Ltd.’e ve Mediterranean Projects And Electronics Ltd’e de tebliğ edilmiştir. Mediterranean Projects And Electronics Ltd. (Medpronics) tarafından gönderilen belgeler 24.07.2023 tarihinde kurul kayıtlarına girmiştir. Merkezi İhale Komisyonu’ndan talep edilen belgeler 19.07.2023 tarihli, MİK.0.00-012/03-23/E.813 sayılı yazı ile 19.07.2023 tarihinde fiziksel ek olarak Kurul kayıtlarına girmiştir. Nilmed Trading Ltd. tarafından gönderilen belgeler 21.07.2023 tarihinde kurul kayıtlarına girmiştir. KKTC Sağlık Bakanlığı’ndan itiraza konu kalem hariç ihalenin diğer kalemleri için devam etmesi yönünde Kurul kararının değiştirilmesini talep eden 27.07.2023 tarihli, SAB.0.00-471/15-23/E.2306 sayılı yazı Kurul kayıtlarına girmiştir. Kurul’un 129/2023 sayı ve 02.08.2023 tarihli kararı doğrultusunda, 03.08.2023 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-23/E.231 sayılı yazı ile Kurul’un 17.07.2023 tarihli ve 105/2023 sayılı kararının düzeltilmesi ile ilgili karar, KKTC Sağlık Bakanlığı, Merkezi İhale Komisyonu’na 03.08.2023 tarihinde, Nilmed Trading Ltd. ve Mediterranean Projects And Electronics Ltd. (Medpronics)’e 04.08.2023 tarihinde bildirilmiştir.
1539
DEĞERLENDİRME
Başvuru sahibinin, itiraz başvurusu 14.07.2023 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Başvuru sahibi itiraz ücreti karşılığı olarak, Başvuru sahibi itiraz ücreti karşılığı olarak, Albank Ltd’e ait 17.07.2023 tarihli 9013TM3164 Referans No’lu, 9.500,00 TL (Dokuz Bin Beş Yüz Türk Lirası) tutarındaki teminat mektubunu KKTC Sağlık Bakanlığı’na sunduğunu gösteren belgeyi Kurul’a sunmuştur. Kurul, başvuru sahibinin 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nın (Yasa) 80’inci maddesi tahtında, ihale dokümanında itiraz konusu ihale için belirtilen toplam ihale değeri üzerinden itiraz ücretini yatırdığını tespit etmiş ve yapılan itiraz başvurusunda başvuru sahibinin itiraz yapmaya yetkili olup olmadığını değerlendirmiştir. Dosya muhteviyatını inceleyen Kurul, başvuru sahibinin ihale katılımcısı olması nedeni ile itiraza yetkili olduğu sonucuna varmıştır. Başvuru sahibi, 14.07.2023 tarihli itiraz başvurusunda, Merkezi İhale Komisyonu’nun MİK 204/2023 sayılı kararının, 17.07.2023 tarihinde bilgisine geldiğini beyan etmiş olup Kurul dosya muhteviyatında yaptığı incelemede aksi bir durum olmadığından başvurunun Yasa’nın 81(2)’inci maddesi tahtında hak düşürücü süre sona ermeden yapıldığı sonucuna varmıştır. Kurul başvurunun eksiksiz olduğunu, başvuru sahibinin itiraza yetkili olduğunu ve itirazın yasal süresi içinde yapıldığını tespit ettiğinden, itirazın esasını değerlendirme aşamasına geçmiştir.
Başvuru sahibinin iddiası, tekliflerinde ihale belgelerinin tam ve aynı zamanda fiyat tekliflerinin en düşük teklif olduğu, bilirkişi raporunda ihaleyi alan iktisadi işletmeye ait ürünün neden tercih edildiği konusunda hiçbir açıklama yapılmamış olduğu, tamamen kişisel tercihe bağlı olarak ihalede yüksek fiyatlı teklifin tercih edildiği ve bilirkişi heyeti tarafından yapılan değerlendirmenin Kamu İhale Yasası’nın 72. Maddesi, 3. Fıkrasına uygun olmadığı yönündedir.
Kurul, “KVC Ameliyat Malzemeleri Alımı” ihale dosyası muhteviyatında yaptığı incelemede 21.06.2023 tarihli Bilirkişi Değerlendirme Formunda İhalenin 23. Kalemi olan doku yapıştırıcısı ile ilgili yapılan değerlendirmenin “23. Kalemdeki doku yapıştırıcısı, büyük damar ameliyatlarında ciddi kanama durumlarında kullanılmaktadır. Terumo Aquabird markasının kanamayı etkin bir şekilde durdurabilmesinden dolayı, bu markanın seçilmesi gerekmektedir.” şeklinde olduğunu tespit etmiştir.
KVC Ameliyat Malzemeleri Alımı İhalesi Teknik ve Özel Hususlar Şartnamesi, 9. Maddesi ise “İhale değerlendirme aşamasında, Bakanlığımızın talebi üzerine, firmalardan incelenmek üzere numune talep edilebilecektir. Bu numuneler Hastanemizde doktorlar tarafından
1540
kullanılıp denenecektir. Gerekmesi durumunda ekstra numune de istenebilecektir. Teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygun olması ve en ucuz teklif olması durumunda dahi, bu denenme sonrasında Doktor heyetinin kullanımına onay vermediği hiçbir malzeme kesinlikle satın alınmayacaktır. Kullanılmayan numuneler firmalara geri iade edilecektir." şeklindedir.
Kurul, dosya muhteviyatında ve özellikle 21.06.2023 tarihli Bilirkişi Değerlendirme Formunda İhalenin 23. Kalemi olan Doku Yapıştırıcısı ile ilgili yapılan değerlendirmede, teknik şartnameye uygun olarak herhangi bir numune alınıp, bu numunelerin kullanılıp denendiğine ve doktor heyetinin kullanımına onay vermediği yönünde belge ve/veya bilgi tespit edememiştir.
Kurul, Kamu İhale Yasası'nın 72. Maddesi, 3. Fıkrası olan “Teklifler sadece ihale belgeleri ve ihale duyurusunda yayınlanmış olan kriterler uygulanarak değerlendirilir” ve mezkur ihaleye ait Mal Alımı İdari Şartnamesi 33. Madde, 2. Fıkrası olan “Bu ihalede en uygun teklif, en düşük tekliftir.” mevzuatları doğrultusunda başvuru sahibinin iddiasında haklı olduğuna karar vermiştir.
KARAR: Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu değerlendirmeler sonucunda;
-
Başvuru sahibinin iddiasında haklı olduğuna,
-
Merkezi İhale Komisyonu’nun 138/2023 sayılı KKTC Sağlık Bakanlığı, “KVC Ameliyat Malzemeleri Alımı” ihalesi ile ilgili olan 10.07.2023 tarih ve MİK.204/2023 sayılı kararının 23’üncü kalem Doku Yapıştırıcısı ile ilgili bölümünün iptal edilmesine,
-
Merkezi İhale Komisyonu’nun 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası’nın 72’nci maddesi tahtında yeni bir değerlendirme yaparak, yeni bir karar üretmesine,
-
Başvuru sahibinin, itiraz ücreti karşılığı olarak KKTC Sağlık Bakanlığı’na vermiş olduğu Albank Ltd’e ait 17.07.2023 tarihli 9013TM3164 Referans No’lu, 9.500,00 TL (Dokuz Bin Beş Yüz Türk Lirası) tutarındaki teminat mektubunun, KKTC Sağlık Bakanlığı tarafından başvuru sahibine iade edilmesine,
-
Yasa’nın 83(4) maddesi gereği bu karar doğrultusunda yapılan uygulamalar ile ilgili Merkezi İhale Komisyonu’nun bir rapor hazırlayarak 08.09.2023 tarihine kadar Kurul’a sunmasına,
1541
- Kararın başvuru sahibine, Merkezi İhale Komisyonu'na, Merkezi İhale Komisyonu Üyelerine, KKTC Sağlık Bakanlığı'na,, Nilmed Trading. Ltd.'e ve Mediterranean Projects And Electronics Ltd. (Medpronics)'e bildirilmesine,
kararın bildirilmesinden itibaren 75 gün içerisinde Yüksek İdare Mahkemesi'nde dava yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar vermiştir.
Av. Şifa KIRMIZIGİL Üye
Kubilay SEPETÇİOĞLU Üye
Dr. Tahir YEŞİLADA Üye
Prof. Dr. Tülen SANER Üye
Selim ALTINCIK Başkan
1542
Sayı: 628
K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2023/139
38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 26/07/2023 tarihinde resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.
| RESMİ KURLAR | DÖVİZ | EFEKTİF | |||
|---|---|---|---|---|---|
| DÖVİZ CİNSİ | ALIŞ | SATIŞ | ALIŞ | SATIŞ | |
| 1 | AMERİKAN DOLARI | 26.92630 | 26.97480 | 26.90750 | 27.01530 |
| 1 | AVUSTRALYA DOLARI | 18.18130 | 18.29990 | 18.09770 | 18.40970 |
| 1 | DANİMARKA KRONU | 3.99010 | 4.00970 | 3.98730 | 4.01890 |
| 1 | EURO | 29.77780 | 29.83150 | 29.75700 | 29.87620 |
| 1 | İNGİLİZ STERLİNİ | 34.52600 | 34.70600 | 34.50180 | 34.75810 |
| 1 | İSVİÇRE FRANGI | 30.93100 | 31.12960 | 30.88460 | 31.17630 |
| 1 | İSVEÇ KRONU | 2.58160 | 2.60830 | 2.57980 | 2.61430 |
| 1 | KANADA DOLARI | 20.41990 | 20.51200 | 20.34430 | 20.58990 |
| 1 | KUVEYT DİNARI | 87.21480 | 88.35610 | 85.90660 | 89.68140 |
| 1 | NORVEÇ KRONU | 2.66930 | 2.68720 | 2.66740 | 2.69340 |
| 1 | SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ | 7.17870 | 7.19160 | 7.12490 | 7.24560 |
| 100 | JAPON YENİ | 18.99620 | 19.12200 | 18.92600 | 19.19470 |
ÇAPRAZ KURLAR
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 1.4775 | AVUSTRALYA DOLARI |
|---|---|---|---|
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 6.7379 | DANİMARKA KRONU |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 10.3900 | İSVEÇ KRONU |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 0.8685 | İSVİÇRE FRANGI |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 141.4100 | JAPON YENİ |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 1.3169 | KANADA DOLARI |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 10.0600 | NORVEÇ KRONU |
| 1 AMERİKAN DOLARI | = | 3.7509 | SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ |
| 1 KUVEYT DİNARI | = | 3.2573 | AMERİKAN DOLARI |
| 1 İNGİLİZ STERLİNİ | = | 1.2844 | AMERİKAN DOLARI |
| 1 EURO | = | 1.1059 | AMERİKAN DOLARI |
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ RESMİ GAZETE
Sayı : 165
EK V
14 Ağustos, 2023
Sayı : 16
Bölüm I
Resmi Kabz Memurluğu ve Mukayyitlik Dairesi Şirketler Yasası Fasıl 113
LİMİTED ŞİRKETLERİN SİCİLDEN KAYDININ SİLİNMESİ
- madde tahtında sicilden kaydın silinmesi
Aşağıdaki sınırlı sorumlu şirketlerin, yukarıda belirtilen yasa hükmüne uygun olarak sicilden kaydı silinmiştir.
| DOĞAN NURÇIN TRADING LIMITED | MŞ. 23346 |
|---|---|
| 26.07.2023 | |
| EX TRANS AND TRADING LIMITED | MŞ. 3908 |
| 04.08.2023 |
Şirketler Mukayyidi
(31)