Y.T.No:70/2/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.
(685)
686
65/2005 SAYILI KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ YÜKSEKÖĞRETİM YASASI TAHTINDA FAALİYET GÖSTEREN YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDAN İLİŞİĞİ KESİLENLERE ÖĞRENİMLERİNE DEVAM EDEBİLME HAKKI VERİLMESİNE İLİŞKİN (GEÇİCİ KURALLAR) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
GENEL GEREKÇESİ
Bu Yasa Tasarısı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyet gösteren yükseköğretim kurumlarında eğitim gören ve yükseköğretim kurumlarından ilişiği kesilen ve/veya öğrenimlerini tamamlayamayan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Türkiye Cumhuriyeti ve diğer ülke yurttaşı olan öğrencilerin yeniden ilgili yükseköğretim kurumlarında öğrenimlerine devam edebilmelerini ve/veya yükseköğrenimlerini tamamlamalarını sağlamak amacıyla bu (Değişiklik) Yasa Tasarısı hazırlanmıştır.
Öğrenimlerine burslu olarak devam ederken ilişiği kesilen öğrencilerin, bu Yasa’da belirtilen haklardan yararlanarak öğrencilik hakkını elde etmeleri halinde, bursluluk statülerin devam edip etmeyeceğine ilgili yükseköğretim kurumlarının Mütevelli Heyeti ve/veya Senato’sunun karar vereceği
Ulusal güvenlik açısından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nden ihraç edilen ve/veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne girişi yasaklanan öğrencilerin bu (Değişiklik) Yasa Tasarısı’ndan hiçbir suretle yararlanmayacağı hususu işbu (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile düzenlenmiştir.
Yine bu Yasa Tasarısı ile Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından tanınan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’ne uygun olarak yurtdışındaki üniversitelerden yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişleri iptal edilen öğrencilerin bu aftan yararlanmasının sağlanması ve YÖK tarafından tanınmayan üçüncü ülke üniversitelerinden KKTC üniversitelerine yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişi iptal edilip kaydı silinen öğrencilerin bu aftan yararlanmamasının sağlanması amacıyla işbu (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile düzenlenmiştir.
Ayrıca ilgili yükseköğretim kurumundan ilişiği kesilen, işbu Değişiklik Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olan erkek öğrenciler, hamile olan kadın öğrenciler ve Covid-19 vb. virüs salgıları nedeniyle pandemi dolayısıyla Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ve/veya öğrencinin bulunduğu ülkede giriş-çıkışların yasaklanması durumunda KKTC’ye giriş yapamayan öğrencilerin başvuru süreleri işbu (Değişiklik) Yasa Tasarısı ile düzenlenmiştir.
687
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1: Tasarının 1'inci maddesi ile Kısa İsim düzenlenmiştir.
MADDE 2: Yasanın 2'nci maddesi Tefsir kısmına 'Lisans Tamamlama, Mütevelli Heyeti ve Senato' tanımları eklenerek düzenlenmiştir.
MADDE 3: Tasarının 3'üncü maddesi ile Esas Yasa'nın 'Amaç' kısmında bulunan 'her ne sebeple olursa olsun' ibaresi çıkarılarak ilgili madde yeniden düzenlenmiştir.
MADDE 4: Tasarının 4'üncü maddesi ile Esas Yasa'nın 'Kapsam' kısmının birinci paragrafında bulunan 'her ne sebeple olursa olsun' ibaresi çıkarılarak ve amacına uygun olarak Yüksek Öğretim Kurulu (YÖK) tarafından tanınan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliğine uygun olarak yurtdışındaki üniversitelerden yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişleri iptal edilen' öğrencilerin bu aftan yararlanmasının sağlanması ve 'YÖK tarafından tanınmayan üçüncü ülke üniversitelerinden KKTC üniversitelerine yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişi iptal edilip kaydı silinen öğrencilerin' bu aftan yararlanmamasının sağlanması amacıyla değiştirilerek kapsam kısmı yeniden düzenlenmiştir.
MADDE 5: Tasarının 5'inci maddesi ile bursluluk statülerinin ilgili yükseköğretim kurumlarının kendi kuruluş yasa ve tüzüğünde belirlenen esaslar çerçevesinde Mütevelli Heyeti/Üniversite Yönetim Kurulu ve/veya Senato karar verir ibaresi eklenerek düzenlenmiştir.
MADDE 6: Tasarının Geçici 1'inci maddesi kaldırılıp yerine yenisi konularak bu Yasa'nın tanıdığı, ilgili yükseköğretim kurumundan ilişiği kesilen asker öğrencilerin, hamile kadın öğrencilerin ve pandemi dolayısı ile KKTC'de ve/veya kendi ülkesinde giriş ve çıkış yasağı olan öğrencilerin başvuru süresi düzenlenmiştir.
MADDE 7: Tasarının 7'inci maddesi ile yürürlüğe giriş tarihi düzenlenmiştir.
688
65/2005 SAYILI KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ YÜKSEKÖĞRETİM YASASI TAHTINDA FAALİYET GÖSTEREN YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDAN İLİŞİĞİ KESİLENLERE ÖĞRENİMLERİNE DEVAM EDEBİLME HAKKI VERİLMESİNE İLİŞKİN (GEÇİCİ KURALLAR) (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
Kısa İsim 29/2009 40/2011 42/2015 30/2018
Bu Yasa 65/2005 Sayılı KKTC Yükseköğretim Yasası Tahtında Faaliyet Gösteren Yükseköğretim Kurumlarından İlişişi Kesilenlere Öğrenimlerine Devam Edebilme Hakkı Verilmesine İlişkin (Geçici Kurallar) (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda “Esas Yasa” olarak anılan 65/2005 Sayılı KKTC Yükseköğretim Yasası Tahtında Faaliyet Gösteren Yükseköğretim Kurumlarından İlişişi Kesilenlere Öğrenimlerine Devam Edebilme Hakkı Verilmesine İlişkin (Geçici Kurallar) Yasası ile birlikte okunur.
Esas Yasanın 2’nci Maddesinin Değiştirilmesi
(1) Esas Yasa 2’nci maddesinde yer alan “Lisans Eğitimi” tefsirinden hemen sonra aşağıdaki yeni “Lisans Tamamlama” tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir: “Lisans Tamamlama”, iki yıllık ön lisans bölümü okuyanların, bölümlerini dört yıllık bir fakülte bölümüne tamamlaması ile öğrencilerin dört yıllık bir fakülteden mezun olduğu sürecin ismidir.
(2) Esas Yasa 2’nci maddesinde yer alan “Lisansüstü Eğitim” tefsirinden hemen sonra aşağıdaki yeni “Mütevelli Heyeti” tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir: “Mütevelli Heyeti”, yükseköğretim kurumunun kendi yasal sınırları içindeki en yüksek karar organını anlatır ve başkan ve üyeleri her yükseköğretim kurumunun kendi kuruluş yasa veya tüzüğündeki esaslar çerçevesinde belirlenir.
689
(3) Esas Yasa 2’nci maddesinde yer alan “Ön Lisans Eğitimi” tefsirinden hemen sonra aşağıdaki yeni “Senato” tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir: “Senato”, üniversitenin en üst akademik organıdır, her üniversitenin kendi kuruluş yasa veya tüzüğünde belirlenen esaslar çerçevesinde üniversitedeki yöneticiler, öğretim elemanları ve öğrencilerin kendi aralarından ayrı ayrı seçtiği temsilcilerden oluşur.
Esas Yasanın 3’üncü Maddesinin Değiştirilmesi
Esas Yasa, 3’üncü maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 3’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Amaç
- Bu Yasanın amacı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyet gösteren yükseköğretim kurumlarında eğitim gören ve yükseköğretim kurumlarından ilişiği kesilenlere tamamlayamadıkları öğrenimlerine devam edebilme imkanı sağlamaktır.”
Esas Yasanın 4’üncü Maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 4’üncü madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Kapsam
- Bu Yasa, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Yükseköğretim Yasasına bağlı olarak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde faaliyet gösteren yükseköğretim kurumlarının hazırlık sınıfları dahil, ön lisans, lisans tamamlama, lisans, pedagojik formasyon, lisansüstü ve sanatta yeterlilik öğrenimi gören ve bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önce başarısızlık, ekonomik sebepler veya kendi isteğiyle yükseköğretim kurumları ile ilişiği kesilenler ile Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından tanınan Yurtdışı Yükseköğretim Diplomaları Tanıma ve Denklik Yönetmeliği’ne uygun olarak yurt dışındaki üniversitelerden yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişleri iptal edilenler ve bir program kazandıkları halde kayıt yaptırmayanlar dahil olmak üzere her yükseköğretim kurumları ile ilişiği kesilen ve/veya öğrenimlerini tamamlayamayan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Türkiye Cumhuriyeti ve diğer ülke yurttaşlarını kapsar.
YÖK tarafından tanınmayan üçüncü ülke üniversitelerinden KKTC üniversitelerine yatay geçiş yaptıktan sonra yatay geçişleri iptal edilip kaydı silinen öğrenciler ise bu af yasasından yararlanamazlar.
690
Ancak bu Yasa, kendi ulusal yasasına göre terör suçundan mahkûm olanlar veya affa uğramış olsalar dahi hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekarlık, ırza geçme ve benzeri yüz kızartıcı suçlardan dolayı mahkum olan kişileri ve ulusal güvenlik açısından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nden ihraç edilen ve/veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’ne girişi yasaklanan öğrencileri hiçbir surette kapsamaz.”
Esas Yasanın 5. 5’inci Maddesinin Değiştirilmesi
Esas Yasa, 5’inci maddesinin (3)’üncü fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni (3)’üncü fıkra konmak suretiyle değiştirilir:
“(3) Öğrenimlerine burslu olarak devam ederken ilişiği kesilenlerin, bu Yasada belirtilen haklardan yararlanarak öğrencilik hakkını elde etmeleri halinde, bursluluk statülerinin devam edip etmeyeceğine, ilgili yükseköğretim kurumlarının kendi kuruluş yasa veya tüzüğünde belirlenen esaslar çerçevesinde Mütevelli Heyeti/Üniversite Yönetim Kurulu ve/veya Senato karar verir.”
Esas Yasanın 6. Geçici 1’inci Maddesinin Değiştirilmesi
Esas Yasa, Geçici 1’inci maddesi kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni Geçici 1’inci madde konmak suretiyle değiştirilir:
“Geçici Madde Başvuru Süreleri
- (1) Bu Yasa kapsamında olan kişilere, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak bir yıllık süre içerisinde ilişkilerinin kesildiği yükseköğretim kurumlarına başvuruda bulunmaları halinde kendilerine yükseköğrenimlerini tamamlama hakkı verilir.
(2) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar, terhislerini takip eden bir yıl içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen haklardan yararlandırılır. Müracaat süresi içinde askere alınmaları gereken öğrenciler askerlik erteleme hakkı kazanır. Askerlik erteleme için kullanılacak belgeler üniversitelerden öğrenci tarafından temin edilir. Bu Yasadan yararlanarak öğrenciliğe intibakları yapılan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşlarının askerlik erteleme işlemleri hakkında Askerlik Yasasının 35’inci ve 36’ncı maddesi kuralları uygulanır. Bunlardan askere alınması gerekenlerin istemeleri halinde askerlik süresi boyunca öğrenim hakları dondurulur.
691
(3) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte hamile olan kadın öğrenciler, doğum yapmalarından itibaren ilk altı ayın bitimini takip eden bir yıl içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen haklardan yararlandırılır. Hamile olan kadın öğrencilerin ilgili yükseköğretim kurumuna başvurması halinde tıp laboratuvarından temin edecekleri gerekli tıbbi raporları başvurmuş oldukları yükseköğretim kurumuna kendi kuruluş yasa veya tüzüğünde belirlenen esaslar çerçevesinde ibraz etmesi gerekmektedir.
(4) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihte pandemi ve/veya doğal afet ve/veya salgın vb. nedenlerden ötürü Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ve ilgili öğrencinin yasal olarak ikamet etmekte olduğu ülkede, yurtdışına giriş ve çıkışların engellendiği ve/veya kısıtlandığı durumlarda, ilgili öğrenciler, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ve/veya ilgili öğrencinin yasal olarak ikamet etmekte olduğu ülkede yurtdışı giriş ve çıkışlarının açıldığı ve/veya serbest olduğu tarihi takip eden bir yıl içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen haklardan yararlandırılır. Böyle bir durumda öğrenci, ilgili yükseköğretim kurumuna başvurması halinde, gelmiş oldukları ülkelerin yurt dışı giriş çıkışının engellendiğini ve/veya kısıtlandığını gösterir ve/veya kanıtlar nitelikte belgeyi, başvurmuş oldukları yükseköğretim kurumuna kendi kuruluş yasa veya tüzüğünde belirlenen esaslar çerçevesinde ibraz etmesi gerekmektedir.
(5) Bu Yasa kapsamında olup da yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen başvuru süresi sonuna kadar, yükseköğretim kurumlarınca haklarında ilişik kesme işlemi gerçekleştirilmiş, ancak ilişik kesme işlemine karşı idari yargı mercilerine başvurmuş olanlar da yukarıdaki (1)’inci fıkrada belirtilen başvuru süresi içerisinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde, bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen
692
haklardan yararlanırlar. Davanın davacının aleyhine sonuçlanması, kişinin bu Yasanın 5’inci maddesinde belirtilen haklardan yararlanmasına engel teşkil etmez.
(6) Yukarıda belirtilen 1’inci ve 2’nci fıkralardaki haklardan, Atatürk Öğretmen Akademisinden ilişiği kesilen öğrenciler de yararlanır.”
Yürürlüğe Giriş 7.
Bu Yasa, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.