CEZA (DEĞİŞİKLİK)YASA TASARISI Y.T.NO:19/1/2022

Y.T.No:19/1/2022) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğünün 85’inci maddesi gereğince Resmi Gazete’de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısının içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, görüş ve önerilerini, Tasarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

(297) 298

 &(=$'(öøùø./ø.<$6$7$6$5,6,

   *(1(/*(5(.d(   *QP]GHELOLúLPVLVWHPOHULQLQKD\DWÕPÕ]ÕQKHUDODQÕQDJLUPHVLVRQXFXQGDPH\GDQD JHOHQ GXUGXUXODPD] WHNQRORMLN H\OHPOHU Lú YH VRV\DO KD\DWODUGDNL LIúDODUOD LOJLOL VXo YH FH]D NDYUDPODUÕQÕQJQP]HX\JXQRODUDN\HQLGHQWDQÕPODQPDVÕQÕJHUHNOLNÕOPDNWDGÕU  %LOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ YHYH\D VRV\DO PHG\D PHFUDODUÕQGD GHQHWLPVL]FH\DSÕODQ WP \D\ÕQ KDEHU YHYH\DNRQXúPDODUÕQ $QD\DVDQÕQ ¶XQFX0DGGHVL WDKWÕQGD  G]HQOHQPLú RODQ ³g]HO +D\DWÕQ *L]OLOL÷L´ NXUDOÕQD D\NÕUÕOÕN ROXúWXUPDPDVÕ YH LQVDQÕQYDUROPD|]JUO÷QRUWDGDQNDOGÕUDFDNúHNLOGH\DSÕOPDPDVÕQÕJHUHNWLUPHNWHGLU  <XNDUÕGDNLJHUHNoHOHUÕúÕ÷ÕQGD&H]D<DVDVÕQGD\HUDODQJHUHNED]ÕWDQÕPODUÕQJHUHNVH VXoX ROXúWXUDQ XQVXUODUÕQ JQP]Q ELOLúLP YH WHNQRORMLN NRúXOODUÕQD J|UH \HQLGHQ G]HQOHQPHVLDPDFÕ\ODLúEX'H÷LúLNOLN<DVD7DVDUÕVÕKD]ÕUODQPÕúWÕU       0$''(*(5(.d(/(5ø

0DGGH <DVDQÕQNÕVDLVPLG]HQOHQPLúWLU   0DGGH <DVDQÕQ ¶QFL PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶XQFX PDGGHVLQLQ ELULQFL SDUDJUDIÕ \HQL WHNQRORMLOHULQ VRV\DO PHG\D PHFUDODUÕ YH ELOLúLP  WHNQRORMLOHULQLQNXOODQÕPúHNLOOHULQHX\JXQRODUDN\HQLGHQG]HQOHQPLúWLU 0DGGH  <DVDQÕQ ¶QF PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶QFL PDGGHVLQGHNL PIVLW 0DGGH \D\ÕQODUÕQ NDSVDPÕ JQP] WHNQRORMLOHUL JHUH÷L \HQLGHQ G]HQOHQPLú YH NDSVDPJHQLúOHWLOPLúWLU   0DGGH <DVDQÕQ ¶QF PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVLQGH \HU DODQ DODQ YH VXoXQ XQVXUODUÕQGDQ RODQ PIVLW QL\HWLQ GDKD DoÕN WDQÕPODQDELOPHVL LoLQ  PDGGH\HQLGHQNDOHPHDOÕQPÕúWÕU   <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVL 7DVDUÕQÕQ GL÷HU PDGGHOHUGHNL GH÷LúLNOLNOHUH SDUDOHO RODUDN \HQLGHQ G]HQOHQPLú YH ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ LOH \D\ÕPODQDQ JHUoHN GÕúÕ KDEHU YHYH\DLIúDODUGDNDSVDPDDOÕQPÕúWÕU 

 299

0DGGH <DVDQÕQ ¶QFÕ PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVL PDGGH\H ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ LIDGHOHUL HNOHQHUHN \HQLGHQ  G]HQOHQPLúWLU 0DGGH  <DVDQÕQ¶QFLPDGGHVLLOH(VDV<DVDQÕQ¶LQFLPDGGHVLQLQKDQJLVÕIDWDVDKLS  NLúLOHUOH LOJLOL ROGX÷XQXQ GDKD DoÕN EHOLUOHQHELOPHVL LoLQ PDGGH \HQLGHQ 0DGGH NDOHPHDOÕQPÕúWÕU   <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶XQFX PDGGHVLQGH \HU DODQ 0DGGH NDPX\DDoÕN\HUNDYUDPÕGDKDEHOLUJLQRODUDNLIDGHHGLOPLúWLU   0DGGH 1 9 8 3 <DVDQÕQ¶XQFXPDGGHVLLOH(VDV<DVDQÕQ¶QFLPDGGHVLQGH\HUDODQGLQH

 KDNDUHWHGHQ\D\ÕQODUÕQGDELOLúLPVLVWHPOHULYHYH\DNLWOHLOHWLúLPDUDoODUÕLOH 0DGGH LúOHQPHVLGHNDSVDPDDOÕQPÕúWÕU   <DVDQÕQ ¶XQFX PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVLQGH \HU DODQ 0DGGH PIVLW \D\ÕQ FH]DVÕ JQP] NRúXOODUÕQD X\JXQ RODUDN \HQLGHQ G]HQOHQPLúWLU   0DGGH <DVDQÕQ¶LQFLPDGGHVLLOH(VDV<DVDQÕQ¶QFPDGGHVLQGH\HUDODQ]HP YHNDGLKWDQÕPODPDVÕ\HQLGHQG]HQOHQPLúWLU   0DGGH <DVDQÕQ ¶QFL PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVLQGH \HU DODQ ]HPPHGLFLPDO]HPHWDQÕPÕ\HQLGHQG]HQOHQPLúWLU   0DGGH <DVDQÕQ ¶QF PDGGHVL LOH (VDV <DVDQÕQ ¶QFL PDGGHVLQGH \HU DODQ \D\ÕPODPD H\OHPLQLQ ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ LOH  \DSÕODQúH\OHULGHNDSVDPÕQDDODFDNúHNLOGH\HQLGHQG]HQOHQPLúWLU 0DGGH  <DVDQÕQ ¶QF PDGGHVL LOH (VDV <DVDGD VHKYHQ HNVLN EÕUDNÕODQ <DVDQÕQ \UWPH\HWNLVLG]HQOHQPLúWLU  <DVDQÕQ ¶LQFL PDGGHVL LOH (VDV <DVDGD VHKYHQ HNVLN EÕUDNÕODQ <DVDQÕQ \UUO÷HJLULúWDULKLG]HQOHQPLúWLU  <DVDQÕQ\UUO÷HJLULúWDULKLG]HQOHQPLúWLU

 

 

   

  300

 &(=$'(öøùø./ø.<$6$7$6$5,6,     .X]H\ .ÕEUÕV 7UN &XPKXUL\HWL &XPKXUL\HW 0HFOLVL DúD÷ÕGDNL <DVD\Õ\DSDU .ÕVDøVLP  )DVÕO %X<DVD&H]D'H÷LúLNOLN<DVDVÕRODUDNLVLPOHQGLULOLUYHDúD÷ÕGD³(VDV  <DVD´RODUDNDQÕODQ&H]D<DVDVÕLOHELUOLNWHRNXQXU   1983       (VDV <DVD ¶XQFX PDGGHVLQLQ ³ELULQFL SDUDJUDIÕ´ NDOGÕUÕOPDN YH  \HULQHDúD÷ÕGDNL\HQL³ELULQFLSDUDJUDI´NRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU     ³$úD÷ÕGDNL DPDoODUÕ JHUoHNOHúWLUPHN LoLQ QL\HW HGHQ YH DoÕN ELU ILLO  YHYH\DEDVÕOPÕúYHYH\D\D]ÕOPÕú\D]Õ\Õ\D\ÕPOD\DQYHYH\DELOLúLP  VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU  WUO LOHWL \ROX LOH EX QL\HWLQL DoÕ÷D NR\DQ KHUKDQJL ELU NLúL D÷ÕU ELU  VXo LúOHPLú ROXU YH |PU ER\X KDSLV FH]DVÕQD NDGDU  FH]D\D  oDUSWÕUÕODELOLU´    (VDV<DVDQÕQ  (VDV <DVD ¶QFL PDGGH NDOGÕUÕOPDN YH \HULQH DúD÷ÕGDNL \HQL ¶QFL ¶XQFX PDGGHNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU 0DGGHVLQLQ  'H÷LúWLULOPHVL  ³0IVLW   2UWDN DPDoOÕ KHUKDQJL ELU PIVLW QL\HWL *L]OLøWWLIDN JHUoHNOHúWLUPHN LoLQ EDúND NLúL YH NLúLOHUOH  YH0IVLW JL]OLLWWLIDN\DSDQYH\D (VDV<DVDQÕQ  1L\HWOL   %LOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP ¶QFL <D\ÕQODU DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU WUO 0DGGHVLQLQ LOHWL\L\D\ÕPOD\DQYH\D 'H÷LúWLULOPHVL    0IVLWQL\HWOHKHUKDQJLELUNHOLPHYH\DEHOJH  \D\ÕQOD\DQ YH\D KHUKDQJL ELU úHNLOGH  J|UQHELOHQJ|VWHULGHEXOXQDQ    KHUKDQJLELUNLúLD÷ÕUELUVXoLúOHPLúROXUYHEHú  \ÕODNDGDUKDSLVFH]DVÕQDoDUSWÕUÕODELOLU´  

  301

(VDV<DVDQÕQ   (VDV <DVD ¶LQFL PDGGHVLQLQ D E YH F IÕNUDODUÕ ¶LQFL NDOGÕUÕOPDN YH \HUOHULQH VÕUDVÕ\OD DúD÷ÕGDNL \HQL D E YH F 0DGGHVLQLQ IÕNUDODUÕ NRQPDN YH RQGDQ VRQUD JHOHQ IÕNUDODU \HQLGHQ 'H÷LúWLULOPHVL VD\ÕODQGÕUÕOPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU     ³D .X]H\ .ÕEUÕV 7UN &XPKXUL\HWL 'HYOHWLQLQ  HJHPHQOL÷LQLQL YH\D .X]H\ .ÕEUÕV 7UN &XPKXUL\HWL  \XUWWDúODUÕQÕ YH\D VDNLQOHULQL .X]H\ .ÕEUÕV 7UN  &XPKXUL\HWLQGH <DVD LOH NXUXOPXú EDúND KHUKDQJL ELU  úH\LQ \DVDO ROPD\DQ \ROODUGDQ GH÷LúWLULOPHVLQL VD÷ODPD (VDV<DVDQÕQ WHúHEEVQGHEXOXQPD\DNÕúNÕUWPD\Õ ¶QFL   E &XPKXUEDúNDQÕQD YHYH\D <DVD LOH  NXUXOPXú 'HYOHWH 0DGGHVLQLQ NDUúÕQHIUHWX\DQGÕUPD\ÕYHYH\DKRúQXWVX]OXNYHYH\D 'H÷LúWLULOPHVL 1 9 8 3 VR÷XNOXN \DUDWÕOPDVÕQÕ NÕúNÕUWPD\Õ YHYH\D

 &XPKXUEDúNDQÕ LOH 'HYOHWL DúD÷ÕODPD\Õ YHYH\D NoN (VDV<DVDQÕQ GúUPH\LYHYH\DDOD\NRQXVX\DSPD\ÕYH\D´ ¶LQFL   F .X]H\ .ÕEUÕV 7UN &XPKXUL\HWL KNPHWLQL YHYH\D 0DGGHVLQLQ KNPHW\HOHULQLYHYH\D'HYOHWLQDGDOHWYHYH\D\DUJÕ 'H÷LúWLULOPHVL \|QHWLPLQL DúD÷ÕODPD\Õ YHYH\D NoN GúUPH\L  PDoOD\DQELUQL\HWLDQODWÕU´   (VDV<DVD¶LQFLPDGGHVLNDOGÕUÕOPDNYH\HULQHDúD÷ÕGDNL\HQL¶LQFL PDGGHNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU    ³+DON  *HUoHN ROPDGÕ÷ÕQÕ ELOGL÷L KHUKDQJL ELU EH\DQÕ $UDVÕQGD V|\OHQWL YH\D UDSRUX KDON DUDVÕQGD NRUNX YH\D HQGLúH .RUNXYH \DUDWPDN QL\HWL\OH KHUKDQJL ELU \|QWHPOH \D\ÕPOD\DQ (QGLúH YHYH\D ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ <DUDWPDN NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU WUO LOHWL\L \D\ÕPOD\DQ 1L\HWLLOH YHYH\D WHNUDU \D\ÕPOD\DQ KHUKDQJL ELU NLúL KDILI ELU *HUoHN'ÕúÕ VXoLúOHPLúROXU´ +DEHU <D\ÕPODPD    (VDV <DVD ¶LQFL PDGGHVLQLQ ¶LQFL IÕNUDVÕQÕQ ELULQFL SDUDJUDIÕ YH ³$QFDN´ NRúXO EHQGL NDOGÕUÕOPDN YH \HUOHULQH DúD÷ÕGDNL \HQL ³ELULQFL SDUDJUDI´YH\HQL³$QFDN´NRúXOEHQGLNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU   ³ .X]H\ .ÕEUÕV 7UN &XPKXUL\HWL VDNLQOHULQLQ úLGGHWH EDúYXUPDVÕQÕ WHúYLN HGHQ ELU EH\DQÕ \D\ÕPOD\DQ EDVDQ YH\D ELU WRSODQWÕGD EH\DQ YHUHQ YHYH\D ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU WUO LOHWL\L \D\ÕPOD\DQ KHUKDQJL ELU NLúL KDILI ELU VXo LúOHPLú ROXU YH PDKNXPL\HWL KDOLQGH  RQ LNL D\D NDGDU KDSLV FH]DVÕQD oDUSWÕUÕODELOLU $QFDN EX WU ELU EH\DQÕQ VDGHFH DúD÷ÕGDNL DPDoODUÕQ KHUKDQJL ELUL LoLQ EDVÕOPDVÕ \D\ÕQODQPDVÕ YH\D YHULOPHVL KDOLQGH NDQÕWODPD \NPOO÷ EH\DQÕ YHUHQH DLW ROPDN ]HUH KLoELU NLúL EX PDGGH NXUDOODUÕQD D\NÕUÕ ELU VXo LúOHPLú ROPD]´

  302

   (VDV<DVDQÕQ (VDV<DVD¶LQFLPDGGHVLNDOGÕUÕOPDNYH\HULQHDúD÷ÕGDNL\HQL¶LQFL ¶LQFL PDGGHNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU 0DGGHVLQLQ 'H÷LúWLULOPHVL  ³<DEDQFÕ %LUNLúL\H]HPYHNDGLKKDOLQGH\HWHUOLRODFDNNDGDU 'HYOHW KDNOÕELUVHEHELYH\DPD]HUHWLROPDNVÕ]ÕQ.X]H\.ÕEUÕV  <HWNLOLOHULQH 7UN&XPKXUL\HWL&XPKXUEDúNDQÕ7UNL\H&XPKXUL\HWL  =HPYH &XPKXUEDúNDQÕ'HYOHW%DúNDQÕ%DNDQODUKHUKDQJLELU (VDV<DVDQÕQ .DGLK ONH &XPKXUEDúNDQÕ 'HYOHW %DúNDQÕ KNPGDU SUHQV ¶XQFX HOoL YH\D 'HYOHW WHPVLOL\HWLQL KDL] ELU J|UHYL \UWHQ 0DGGHVLQLQ \HWNLOLOHULQ PHQVXS ROGX÷X ONH DUDVÕQGDNL KX]XU YH 'H÷LúWLULOPHVL GRVWOX÷X ER]PDN QL\HWL\OH NoN GúUPHN WDKNLU  HWPHN YH\D QHIUHW YH\D KDNDUHWH X÷UDWPDN H÷LOLPLQGH  RODQ RNXQDFDN KHUKDQJL ELU \D]Õ YH\D J|UOHFHN  1 9 8 3 KHUKDQJLELULúDUHWYH\DUHVPLúHNLODPEOHPYH\DUHVLP

YH\D NDULNDWU \D\ÕQOD\DQ YHYH\D ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU WUO LOHWL\L \D\ÕPOD\DQ KHUKDQJL ELU NLúL  KDILI ELU VXoLúOHPLúROXU´     (VDV <DVD ¶XQFX PDGGHVL NDOGÕUÕOPDN YH \HULQH DúD÷ÕGDNL \HQL ¶XQFXPDGGHNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU

 ³.DPX\D   +HUNLPNDPX\DDoÕNELU\HUGHYH\DNDPX\D $oÕN<HUGH DoÕN ROPD\DQ ELU \HUGH DQFDN NDPX\D DoÕN YHYH\D ELU \HUGH EXOXQDQ KHUKDQJL ELU NLúLQLQ %LOLúLP LúLWHELOHFH÷L ELU ELoLPGH YH\D NRúXOODU 6LVWHPOHUL DOWÕQGDEDúNDKHUKDQJLELUNLúL\HRUDGDKD]ÕU YHYH\D EXOXQDQ ELU NLúL\L ELU PHVVLU ILLO LúOHPH\H .LWOH WDKULN  HGHFHN ELoLPGH V|YHUVH KDILI ELU VXo øOHWLúLP LúOHPLú ROXU YH PDKNXPL\HWL KDOLQGH VXoXQ $UDoODUÕ LúOHQGL÷L WDULKWH \UUONWH EXOXQDQ D\OÕN .XOODQÕODUDN DVJDUL FUHWLQ  o NDWÕQD NDGDU SDUD 6|YPH FH]DVÕQD YH\D  ELU D\D NDGDU KDSLV FH]DVÕQD YH\D KHU LNL FH]D\D ELUGHQ oDUSWÕUÕODELOLU    +HU NLP ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ KHU WUO LOHWL\L \D\ÕPODUVD KDILI ELU VXo LúOHPLú ROXUYHPDKNXPL\HWLKDOLQGHVXoXQLúOHQGL÷L WDULKWH \UUONWH EXOXQDQ D\OÕN DVJDUL FUHWLQ  o NDWÕQD NDGDU SDUD FH]DVÕQD YH\D  ELU D\D NDGDU KDSLV FH]DVÕQD YH\D KHULNLFH]D\DELUGHQoDUSWÕUÕODELOLU´    

  303

(VDV<DVDQÕQ  (VDV <DVD ¶QFL PDGGHVL NDOGÕUÕOPDN YH \HULQH DúD÷ÕGDNL \HQL ¶QFL ¶QFL PDGGHNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU 0DGGHVLQLQ    'H÷LúWLULOPHVL  ³'LQH %LUGLQLN|WOHPHNYH\DRGLQHLQDQDQODUՁ]PHNYH\D +DNDUHW RQODUD KDNDUHW HWPHN QL\HWL\OH ELU NÕVÕP NLúLOHULQ GLQLQH  (GHQ DoÕNoD KDNDUHW VD\DFDNODUÕ  ELU NLWDS YH\D EURúU YH\D ELU (VDV<DVDQÕQ <D\ÕQODU JD]HWHGH YH\D PXQWD]DP GHYUHOHUOH \D\ÕQODQDQ ELU ¶LQFL JD]HWHGH KHUKDQJL ELU PDNDOH YH\D PHNWXSOD YHYH\D 0DGGHVLQLQ ELOLúLPVLVWHPOHULYHYH\DNLWOHLOHWLúLPDUDoODUÕNXOODQÕODUDN 'H÷LúWLULOPHVL ROXúWXUXODQ KHU WUO LOHWL\L \D\ÕPOD\DQ KHUKDQJL ELU NLúL KDILIELUVXoLúOHPLúROXU´     (VDV<DVDQÕQ  (VDV <DVD ¶LQFL PDGGHVLQLQ ¶QFL IÕNUDVÕ NDOGÕUÕOPDN YH \HULQH ¶QF 1 9 8 3 DúD÷ÕGDNL\HQL¶QFLIÕNUDNRQPDNVXUHWL\OHGH÷LúWLULOLU 0DGGHVLQLQ    'H÷LúWLULOPHVL  ³ <XNDUÕGDNL ¶LQFL IÕNUDGDNL ILLOLQ EDVÕQ \D\ÕQ YHYH\D  ELOLúLP VLVWHPOHUL YHYH\D NLWOH LOHWLúLP DUDoODUÕ NXOODQÕODUDN ROXúWXUXODQ  KHU WUO LOHWL \ROX LOH \D\ÕPOD\DQ KHUKDQJL ELU NLúL KDILI ELU VXo  LúOHQPLú ROXU YH PDKNXPL\HWL KDOLQGH VXoXQ LúOHQGL÷L WDULKWH (VDV<DVDQÕQ \UUONWH EXOXQDQ D\OÕN DVJDUL FUHWLQ  DOWÕ NDWÕQD NDGDU SDUD ¶LQFL FH]DVÕQDYH\DLNL\ÕODNDGDUKDSLVFH]DVÕQDYH\DKHULNLFH]D\D 0DGGHVLQLQ ELUGHQoDUSWÕUÕODELOLU´ 'H÷LúWLULOPHVL