Sayı : 48/2022
KESİNLEŞTİRİLMİŞ VERGİLERDE UZLAŞMA İLE ÖDEME SÜRESİ GELDİĞİ HALDE KISMEN VEYA TAMAMEN ÖDENMEMİŞ KAMU ALACAKLARININ TAHSİLATINA İLİŞKİN YASA GÜCÜNDE KARARNAME
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Anayasa'nın 112'nci maddesinin verdiği yetkiye dayanarak aşağıdaki Yasa Gücünde Karararnameyi yapar:
Kısa İsim
- Bu Yasa Gücünde Kararname, "Kesinleştirilmiş Vergilerde Uzlaşma İle Ödeme Süresi Geldiği Halde Kısmen Veya Tamamen Ödenmemiş Kamu Alacaklarının Tahsilatına İlişkin Yasa Gücünde Kararname" olarak isimlendirilir.
Tefsir 48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017 Fasıl 262 29/1989 34/2006 20/2010 46/2011 21/2013 2. Bu Yasa Gücünde Kararnamede metin başka türlü gerektirmedikçe; "Daire", Gelir ve Vergi Dairesini anlatır. "Kamu Alacakları", Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasasının 2'nci maddesi kapsamına giren alacaklarından İktisadi Kamu Kuruluşlarının kamu alacakları dışında kalan alacakları anlatır. "Karşılıksız Çek", Poliçeler Yasası uyarınca düzenlenmiş ve çek hesabının bulunduğu bankaya ibraz edildiğinde, çekin üzerinde yazılı olan tutarın hesapta bulunmaması sebebiyle banka tarafından "Karşılıksız Çek-Ödenemez" olarak mühürlenmiş çeki anlatır.
Amaç 3. Bu Yasa Gücünde Kararname kapsamına giren kesinleşmiş olan kısmen veya tamamen ödenmemiş vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları, pul vergisi ve cezaları ile ödenmemiş karşılıksız çek, diğer vergi, resim, harç ve herhangi bir nedenden doğan diğer kamu alacakları, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar ve bunlara ilişkin gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin ödenmesine olanak vermek suretiyle gerekli mali düzenlemelerin yapılması ile ekonomik sıkıntı içindeki yükümlülere açılım sağlanması ve tahsilatın hızlandırılması amaçlanmaktadır.
Kapsam 24/1982 11/1985 67/1987 16/1989 20/1990 22/1991 14/1992 20/1992 69/1993 21/1995 1/1997 4/1998 16/1998 3/1999 14/2001 41/2002 58/2003 73/2003 13/2005 34/2005 56/2006 15/2007 53/2007 67/2007 3/2010 39/2010 45/2010 33/2011 53/2011 50/2014 14/2019 41/1976 24/1977 62/1977 11/1980 35/1983 36/1987 70/1993 38/2003 10/2004 16/2007 18/2013 37/2014 15/2019 21/1992 5/1998 72/2007 47/2008 47/1992 8/1998 36/2006 17/2007 70/2007 45/2008 41/2010 33/2012 40/2014 44/2017 50/1995 15/2006 39/2006 42/2007 18/2008 2/2021 39/2007 27/1977 13/1980 24/2015 50/2017 48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017 19/1963 29/1970 12/1972 2/1973 17/1973 37/1977 27/1980 12/1987 42/1987 25/1991 39/1995 11/2006 4. (1) Bu Yasa Gücünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce, Gelir Vergisi Yasası, Kurumlar Vergisi Yasası, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi Yasası, Katma Değer Vergisi Yasası, Taşınmaz Mal Vergisi Yasası, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mallarının Vergilendirilmesi Yasası, Vergi Usul Yasası ve Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası kapsamına giren 2020 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait kısmen veya tamamen ödenmemiş kesinleşmiş vergiler, vergi cezaları, özel usulsüzlük cezaları, Pul Vergisi yasası kapsamında olan düzenlenmesinden sonra 2020 yılının en son gününe kadar pullanması zorunlu pulsuz anlaşmalar ile 31 Aralık 2020 tarihi ve öncesinde ödeme süresi muaccel olmuş ve kısmen veya tamamen ödenmemiş para cezaları, kamu alacağı kapsamında olan telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), ödenmemiş kamu alacağı kapsamındaki karşılıksız çek, diğer vergi, resim, harç ve herhangi bir nedenden doğan İktisadi Kamu Kuruluşlarının alacakları dışındaki diğer kamu alacakları, ceza, dava masrafı, vergi cezası, para cezası gibi alacaklar ve bunlara ilişkin gecikme zamlarına ve gecikme faizlerine ilişkin düzenlemeleri kapsar. (2) Yukarıdaki (1)'inci fıkra uyarınca bu Yasa Gücünde Kararname kapsamında olan alacaklar hakkında uyuşmazlık sebebi ile Yüksek İdare Mahkemesinde karar bulunanlar ve haklarında Kamu Alacakları Tahsili Usulü Yasası kuralları uyarınca haciz kararı bulunanlar bu Yasa Gücünde Kararname kurallarından yararlanamazlar.
Başvuru Şekli ve Süresi 5. Bu Yasa Gücünde Kararname kurallarından yararlanmak isteyen yükümlüler, bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 90'ıncı günün mesai bitimine kadar Daire tarafından düzenlenecek beyannameler ve/veya formlar ile başvuruda bulunmakla yükümlüdürler. Bu Yasa Gücünde Kararname kapsamında borcunu taksitler ile ödeyeceklerin, bu Yasa Gücünde Kararname kapsamından yararlandıktan sonra hesaplanacak toplam ödenecek borcun (ana borç miktarı, gecikme zammı, gecikme faizi ile kusur cezası toplamlarının) %20 (yüzde yirmi)'sini peşin olarak ödemeleri koşuldur.
Tahakkuk Etmiş ve Ödeme Süresi Geçmiş Vergi, Ceza, Gecikme Zammı ve Faizi İle Karşılıksız Çekler ile Diğer Kamu Alacaklarında Uzlaşma 6. 2020 yılı ve önceki vergilendirme dönemlerine ait, ödeme süresi geldiği halde kısmen veya tamamen ödenmemiş kesinleşmiş Gelir Vergisi, Kurumlar Vergisi, Banka ve Sigorta İşlemleri Vergisi, Katma Değer Vergisi, Taşınmaz Mal Vergisi, Veraset Vergisi, Vefat Edenlerin Beyan Edilmeyen Gelirleri ile Vefat ile Devreden Mal Vergisi, vergi cezaları ve özel usulsüzlük cezaları bunlara ilişkin gecikme zamları ve gecikme faizleri ile 31 Aralık 2020 tarihi ve öncesinde ödeme süresi muaccel olmuş ve kısmen veya tamamen ödenmemiş karşılıksız çekler, kamu alacağı kapsamında olan telefon ücretleri (GSM telefon ücretleri hariç), diğer resim, harç ve herhangi bir nedenden doğan diğer İktisadi Kamu Kuruluşlarının alacakları dışındaki kamu alacakları, ceza, dava masrafı, para cezası gibi alacaklar ve bunlara ilişkin gecikme zamlarına ve gecikme faizlerine, bu Kararnamenin başvuru süresi içerisinde başvurup; (1) Başvuru süresi içerisinde başvuruda bulunanlar tarafından bu Yasa Gücünde Kararname kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya kamu alacağı aslının tamamının başvuruda bulunulduğu gün mesai bitiminden önce peşin olarak ödenmesi halinde, bunlara ait kusur cezalarının %97 (yüzde doksan yedi)'si ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %90 (yüzde doksan)'ına karşılık gelen miktarın tahsilinden vazgeçilir. (2) Bu Yasa Gücünde Kararnamenin kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya kamu alacağının aslının tamamının, başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp, 6 (altı) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait kusur cezalarının %90 (yüzde doksan)'ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %80 (yüzde seksen)'inin tahsilinden vazgeçilir. (3) Bu Yasa Gücünde Kararnamenin kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya kamu alacağının aslının tamamının başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp, 12 (on iki) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde, bunlara ait kusur cezalarının %90 (yüzde doksan)'ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %60 (yüzde altmış)'ının tahsilinden vazgeçilir. (4) Bu Yasa Gücünde Kararnamenin kapsamına giren vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya kamu alacağı aslının tamamının başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp, 24 (yirmi dört ) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde bunlara ait kusur cezalarının %90 (yüzde doksan)'ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %50 (yüzde elli)'sinin tahsilinden vazgeçilir. (5) Bu Yasa Gücünde Kararnamenin kapsamına giren ve toplam ödenecek vergi, resim, harç, özel usulsüzlük cezası veya kamu alacağı aslının tamamının 3.000.000 TL (Üç milyon Türk Lirası) ve üzerinde olan kesinleşmiş borcun, başvuru süresini takip eden ayın başından başlayıp, 36 (otuz altı) ay eşit taksitlerle ödenmesi halinde bunlara ait kusur cezalarının %90 (yüzde doksan)'ı ile cezaya bağlı gecikme zamlarının tümünden ve gecikme zamları ile gecikme faizlerinin %40 (yüzde kırk)'ının tahsilinden vazgeçilir. Ancak kısmen veya tamamen ödenmemiş kesinleşmiş vergiler hakkında başvuracak yükümlülerin özel hesap dönemine tabi olduğu hallerde ilgili hesap dönemlerinden 2020 yılı sonuna denk gelenler yukarıdaki fıkralardan yararlanır.
Düzenlendikten Sonra Hakkıyla Pullanmayan Anlaşmalarda Uzlaşma 19/1963 29/1970 12/1972 2/1973 17/1973 37/1977 27/1980 12/1987 42/1987 25/1991 39/1995 11/2006 7. Düzenlenmesinden sonra Pul Yasası uyarınca 2020 yılının en son gününe kadar pullanması zorunlu pulsuz anlaşmalardan başka şekilde vergiye bağlı olmayan veya belli bir para tutarını ve/veya para ile ölçülebilen karşılığını koşula bağlayan anlaşma muhtırası ile herhangi bir anlaşmayı belirleyen belge veya enstrümanın ödenmemiş pul vergisinin tamamının peşin ödenmesi halinde para cezasının %80 (yüzde seksen)'inin tahsilinden vazgeçilir. Ancak kredilere ilişkin borç anlaşmaları, ipotek veya teminatlara ilişkin anlaşmalar ile teminat mektupları hakkında bu Kararname kuralları uygulanmaz.
Mahsubu Yapılamayacak Vergiler İle İndirilemeyecek Giderler 8. Yükümlüler, bu Yasa Gücünde Kararname kapsamında ödeyecekleri vergileri, vergi cezalarını ve bunlara ilişkin gecikme zamlarını ve gecikme faizlerini herhangi bir vergilendirme döneminde gider olarak indiremez veya ödeyecekleri vergilerden mahsup edemezler ve ödenmiş olan vergiler ile ilgili iade talebinde bulunamazlar. Mahsuplaşma yapılamayacağına ve iade talebinde bulunulamayacağına ilişkin kural bu Kararname kapsamında ödenen vergi dışındaki diğer tüm kamu alacakları hakkında da geçerlidir.
Dairenin Yetkileri 48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017 9. Bu Yasa Gücünde Kararname kapsamında işleme bağlı tutulan yükümlülerin ödemekle yükümlü oldukları vergilerin ve/veya kamu alacaklarının ödenmediği veya diğer ödevlerin gerektiği gibi yerine getirilmediğinin saptanması halinde, vergi veya kamu alacağı kaybını önlemek veya işlemleri düzeltmek amacıyla Daire veya tahsilattan sorumlu idareler, gerekli tarh ve tahakkuk ile diğer işlemleri, bu Yasa Gücünde Kararname ile Kamu Alacakları Tahsili Usulü Yasası ve diğer vergi mevzuatı veya ilgili diğer Yasalar kuralları uyarınca yapar.
Ödeme 10. Bu Yasa Gücünde Kararname uyarınca başvuru yapanlar, ödemeleri gereken tutarları bu Yasa Gücünde Kararnamenin 5'nci maddesinde belirtilen süre ve kurallara bağlı olarak başvuru tarihinde ve taksitlendirme söz konusu olduğu hallerde ise başvuru tarihinde ödenen peşinat dışında kalan taksit miktarlarını en geç takip eden ayların beşinci gününde öderler.
Zamanında Ödenmeyen Vergiler ve Kararname Kurallarına Aykırılık 48/1977 28/1985 31/1988 31/1991 23/1997 54/1999 35/2005 59/2010 13/2017 11. (1) Yükümlülerin, bu Kararname kapsamında yer alan vergileri, gecikme zamları ve gecikme faizlerini, özel usulsüzlük cezalarını, karşılıksız çek tutarlarını ve diğer kamu alacaklarını belirlenen süreler içerisinde ödemeleri koşuldur. Bu Kararnamece saptanan süreler içerisinde ödenmeyen vergi, ceza, gecikme zamları ve gecikme faizleri ile diğer kamu alacakları, Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası kuralları uyarınca tahsil edilir. (2) Bu Kararname kapsamında 5'nci maddesinde belirtilen süreler içerisinde ödenmeyen vergiler, cezalar, özel usulsüzlük cezaları, karşılıksız çek tutarları ve diğer kamu alacakları aslına döner ve gecikme zamları ve gecikme faizleri ile birlikte Kamu Alacaklarının Tahsili Usulü Yasası kuralları uyarınca tahsil edilir. (3) Bu Kararname kapsamında hesaplanan ve/veya taksitlendirilen tutarların tümünün belirlenen vade sonunda ödenmemesi halinde, başvuru yapılan borç aslına döner ve ödenmiş olan tutarlar aslından mahsup edilir. (4) (A) Tahakkuk etmiş vergiler, cezalar, özel usulsüzlük cezaları, karşılıksız çek tutarları ve diğer kamu alacaklarının tümünü bu Kararname kapsamında belirlenen ödeme süreleri içerisinde ödemeyenler; (B) Vergi, tarh ve tahakkuk işlemlerinin gerektiği şekilde yerine getirilmesine olanak vermeyenler; (C) Bu Kararnamede öngörülen başvuru, beyanname verme veya bildirimde bulunma süresi içinde işlem yapmayanlar; (Ç) Bu Kararname kuralları uyarınca Dairenin yapacağı işlemleri kabul edip daha sonra uygulamayı kabul etmeyen ve uyuşmazlık yaratan yükümlüler; bu Kararname kurallarından yararlanma haklarını kaybederler ve bu şekilde yararlanma haklarını kaybeden yükümlülerden bu Kararname uyarınca tahsil edilen vergilerin, cezaların, özel usulsüzlük cezalarının, karşılıksız çek tutarlarının, diğer kamu alacaklarının ve gecikme zamlarının ve gecikme faizlerinin iadesi ve diğer vergilere veya başka yıllara mahsubu yapılmaz. Bu Kararname kuralları uyarınca tahsilatı yapılan tutarlar, ancak bunların asıllarından ve gecikme zammı ile gecikme faizlerinden mahsup edilir.
Kararnamede Düzenlenmemiş Kurallar 12. Bu Yasa Gücünde Kararnamenin düzenlediği kurallar dışında kalan konular hakkında yürürlükte bulunan diğer vergi mevzuatı kuralları uygulanır.
Yürütme Yetkisi 13. Bu Yasa Gücünde Kararname, Maliye İşleriyle Görevli Bakanlık tarafından yürütülür.
Yürürlükten Kalkma 14. Bu Yasa Gücünde Kararname, 6'ncı maddesinin (1)'inci, (2)'nci, (3)'üncü, (4)'üncü ve (5)'inci fıkraları uyarınca bu Yasa Gücünde Kararnamede belirtilen son ödeme tarihlerinin bittiği yılı takip eden yılın son iş günü yürürlükten kalkar.
Yürürlüğe Giriş 15. Bu Yasa Gücünde Kararname, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.