Sayı: 548

REKABET KURULU

(İHALE İTİRAZ MAKAMI)

KARAR FORMU

Toplantı Tarihi	: 18.07.2022
Karar Sayısı	:131/2022
Dosya No	: 10-24/2022
Kurul Üyeleri	: Selim ALTINCIK (Başkan)
	Kubilay SEPETCİOĞLU (Üye)
	Av. Şifa KIRMIZIGİL (Üye)

Başvuru Sahibi : Çelebioğlu Özel Güvenlik Ltd. (MŞ.13900) adına yetkili Pervin ABİTOĞLU, Kazım Özalp Sokak No:5, Küçük Kaymaklı- LEFKOŞA.

İtiraz Edilen İhale : Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı’nın, 052/2022 sayılı ”Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesi

İtiraz Edilen Karar No : Merkezi İhale Komisyonu’nun 15.06.2022 tarih ve MİK. 131/2022 sayılı karar.

KONU

Çelebioğlu Özel Güvenlik Ltd. (MŞ.13900) adına yetkili Pervin ABİTOĞLU tarafından, Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı’nın 052/2022 sayılı, ”Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itiraz hk.

İDDİALARIN ÖZETİ

Başvuru sahibi itiraz başvurusunda,

1. İhale kararının yazılı olarak, gerekçesi ile birlikte taraflarına bildirilmediğini,

2. İhaleyi kazandığı ilan edilen işletmenin, ihale idari şartnamesinde yer alan aşağıda tafsilatı verilen maddelerinde belirtilen ve Z harfi ile işaretlenmiş olan sunulması zorunlu belgelerinin eksik olduğunu,

1268

• 8.1.H.1'inci maddesi h) İşletmelerin Ekonomik ve Mali Durumlarını Gösteren Belgeler – Şirket Bilançosu (Z)
• 8.1.H.2'inci maddesi h) İşletmelerin Ekonomik ve Mali Durumlarını Gösteren Belgeler – Son üç yılın mali cirosunu gösteren belge (Z)
• 8.1.I.2'nci maddesi I) İşletmelerin Teknik ve Mesleki Becerilerini Gösteren Belgeler – İlgili Sertifikalar (Z)
• 8.1.I.2'inci maddesi I) İşletmelerin Teknik ve Mesleki Becerilerini Gösteren Belgeler – İlgili Teslimatların Beyanları (Z)

3. İhaleyi kazandığı açıklanan işletmenin, ihale katılım beyannamesindeki tarihin 19 Nisan 2022 olduğunu ve teklif zarfında tarih olarak 20 Nisan 2022 tarihinin yer aldığını ihaleye verilen tekliflerin geçerlilik süresinin 30 gün olup, ihale kararının 15 Haziran 2022 tarihinde yani 55 gün sonra verildiğini ve teklif zarfının usulüne uygun hazırlanmadığını,

4. 33/2017 sayılı Özel Güvenlik Hizmetleri Yasası Mad. 8.1'e göre özel güvenlik şirketlerinin münhasıran güvenlik hizmeti alanında hizmet verebileceğini; Ancak ihaleyi kazandığı açıklanan işletmenin 21/4/2022 tarih ve MİK 69/022 sayılı kararından da görüleceği üzere Lefkoşa Çocuk Yuvası temizlik hizmet alımı işlerini de yüklenen firma olduğunu ve özel güvenlik ihalelerine katılmaması gerektiğini ve ihale kararının iptal edilip ihalenin kendisine verilmesi gerektiğini iddia etmektedir.

DOSYA EVRELERİ

Çelebioglu Özel Güvenlik Ltd. (MŞ.13900) adına yetkili Pervin ABİTOĞLU, tarafından yapılan başvuru Kurul kayıtlarına 22.06.2022 tarihinde girmiştir. Kurul'un 115/2022 sayı ve 22.06.2022 tarihli kararı doğrultusunda, 22.06.2022 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-22/E.231 sayılı yazı ile Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı ile Merkezi İhale Komisyonu'na (MİK), itiraz bildirilmiştir. Keza aynı karar doğrultusunda Kurul, Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı'ndan, ve MİK'den söz konusu ihale ile ilgili tüm bilgi ve belgeler ile açıklayıcı bilgilerin 3 (üç) işgünü, başvuru sahibinden ise itiraz başvurusunda eksik olan bilgi ve/veya belgelerin 3 (üç) işgünü içinde Kurul'a sunulmak üzere talep edilmesine karar vermiştir. Söz konusu karar 22.06.2022 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-22/E.231 sayılı yazı ile Özel

1269

Güvenlik Sistemleri Ltd.'e ve Çelebioğlu Özel Güvenlik Ltd.'e de tebliğ edilmiştir. Çelebioğlu Özel Güvenlik Ltd.'e tarafından gönderilen belgeler 22.06.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığıından talep edilen belgeler 24.06.2022 tarihli, SST.0.00-424[424/02]-22/E.494 sayılı yazı ile, 24.06.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Merkezi İhale Komisyonundan talep edilen belgeler 24.06.2022 tarihli, MİK.0.00-471/15-22/E.522 sayılı yazı ile, 24.06.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Kurul'un 127/2022 sayı ve 07.07.2022 tarihli kararı doğrultusunda, konu itiraz ile ilgili olarak itiraz konularının değerlendirilmesi aşamasında, tespit edilen eksik bilgi ve /veya belgelerin Yasa'nın 82(2) maddesi tahtında, daha fazla bilgi ve belge isteme hakkını saklı tutarak, bu kararın tebliğ tarihinden itibaren 2(iki) iş günü içerisinde Rekabet Kurulu'na sunulmasına ve konunun Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı ve Merkezi İhale Komisyonu'na bildirilmesi kararı, 07.07.2022 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-22/E.242 sayılı yazı ile Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı ve Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı'na, tebliğ edilmiştir. Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığından talep edilen belgeler 08.07.2022 tarihli, SST.0.00-424/02/E.548 sayılı yazı ile, 08.07.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Merkezi İhale Komisyonundan talep edilen belgeler 14.07.2022 tarihli, MİK.0.00-471/15-22/E.575 sayılı yazı ile, 14.07.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir.

DEĞERLENDİRME

Başvuru sahibinin, itiraz başvurusu 22.06.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Başvuru sahibi itiraz ücreti karşılığı olarak Gelir ve Vergi Dairesine ait 1.250,00 TL (Bin İki Yüz Elli Türk Lirası) tutarındaki 22.06.2022 tarihli ve 2022062203010080000035 numaralı makbuzu itiraz formu ekinde Kurul'a sunmuştur. Kurul, başvuru sahibinin 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası'nın (Yasa) 80'inci maddesi tahtında, ihale dokümanında itiraz konusu ihale için belirtilen toplam ihale değeri üzerinden itiraz ücretini yatırdığını tespit etmiş ve yapılan itiraz başvurusunda başvuru sahibinin itiraz yapmaya yetkili olup olmadığını değerlendirmiştir. Dosya muhteviyatını inceleyen Kurul, başvuru sahibinin ihale katılımcısı olması nedeni ile itiraza yetkili olduğu sonucuna varmıştır. Başvuru sahibi, 22.06.2022 tarihli itiraz başvurusunda Merkezi İhale Komisyonu'nun MİK 131/2022 sayılı kararının, 17.06.2022 tarihinde bilgisine geldiğini beyan etmiş olup Kurul dosya muhteviyatında yaptığı incelemede aksi bir durum olmadığından başvurunun Yasa'nın 81(2)'inci maddesi tahtında hak düşürücü süre sona ermeden yapıldığı sonucuna varmıştır. Kurul başvurunun eksiksiz olduğunu, başvuru sahibinin itiraza yetkili olduğunu ve itirazın yasal süresi içinde yapıldığını tespit ettiğinden, itirazın esasını değerlendirme aşamasına geçmiştir.

1270

Başvuru sahibinin birinci iddiası, İhale kararının yazılı olarak, gerekçesi ile birlikte taraflarına bildirilmediği yönündedir.

20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası ‘İhale Kararlarının Duyurulması’ yan başlıklı 45(1) ve 2’inci maddeleri aşağıdaki gibidir:

“İhale komisyonları, ihale kararının alınmasından itibaren 3 (üç) iş günü içinde ihaleyi kazanan ihale katılımcısını, söz konusu kararın gerekçesini belirterek yazılı olarak bilgilendirir.”

45(2)’nci maddesi;

“İhale komisyonları, ihale kararının alınmasından sonra geçen 3 (üç) iş günü içinde ihale dışı bırakılan ihale katılımcılarını, tekiliflerinin reddedilme nedenleri hakkında yazılı olarak bilgilendirir.”

Kurul, dosya muhteviyatında bulunan MİK’e ait 15.06.2022 tarihli ve MİK.0.00-424/02-22/E.476350 sayılı nihai karar bildirim yazısını incelediği zaman, yazının içeriğinin ‘Mik Karar No 131/2022 Mik Karar tarihi 15/6/2022 olup, bahse konu ihaleyi bilirkişi raporuna göre kaybettiğinizi tarafınıza bildirir, ihalenin itiraz süresinin halen devam ettiğini, bu sürenin ise 22/06/2022 tarihinde sona ereceğini belirterek gereğini saygılarımla rica ederim.’ Şeklinde olduğunu ve kararın gerekçesinin belirtilmediğini tespit etmiştir.

Yukarıda alıntısı verilen yazının içeriğinden de görüleceği üzere başvurana sadece ihaleyi kaybettiği bildirilmiş, yasal mevzuata uygun olarak söz konusu kararın gerekçesi ve başvuranın tekilifinin reddedilme nedenleri hakkında yazılı olarak bilgi verilmemiştir.

Yüksek İdare Mahkemesi Kararlarına bakıldığı zaman ise YİM İstinaf 7/2013 D. 4/2014) sayılı kararda ve birçok kararında gerekçe ilkesi ile ilgili olarak aşağıda alıntısı yapılan şekilde karar verildiği görülmektedir.

‘Bir idari kararın gerekçesi olması ve gerekçelerin kararda görülmesi gerekmektedir. Yargısal denetimin yapılabilmesi için hangi olgulara dayandığının belirtilmesi ve gerekçelerin açık olması, kararı alan organın düşünce tarzı ve karara esas teşkil eden olgulara olan bakış açısının da kararda görülmesi gerekmektedir. Gerekçeler tutanaklarda ve karara ilişkin belgelerde görülmelidir. Kararda gerekçe yoksa ve tutanaklar ve belgelerden de belirlenemezse, yönetsel yargı denetimi açısından kararın iptaline neden olmaktadır.’

1271

Yüksek İdare Mahkemesi'nin birçok kararında gerekçenin kararda olmamasına rağmen dosya muhteviyatından da belirlenememesi halinde idari kararı iptal etmesi sebebi ile bu aşamada Kurul, hem kararı hem de dosya muhteviyatını alınan kararın gerekçesini saptayabilmek için incelemeyi uygun görmüştür.

Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu incelemede, mezkur kararın bilirkişi raporuna göre verildiğini ve 09.06.2022 tarihli bilirkişi raporunu tespit etmiştir. Dolayısı ile kararın gerekçesini dosya muhteviyatında tespit etmiş olmamız hasebi ile YİM kararları da dikkate alındığı zaman bu aşamada kararın iptal edilmesi ile ilgili bir karar vermeyi uygun görmemiştir.

Ancak Kurul, MİK'in karar bildirim yazısında kararının gerekçesinin belirtilmemiş olmasından dolayı, başvuru sahibinin birinci iddiasında haklı olduğuna karar vermiştir.

Başvuru sahibinin ikinci iddiası, ihaleyi kazandığı ilan edilen işletmenin, ihale idari şartnamesinde yer alan aşağıda tafsilatı verilen maddelerinde belirtilen ve Z harfi ile işaretlenmiş olan sunulması zorunlu belgelerinin eksik olduğu yönündedir.

• 8.1.H.1'inci maddesi h) İşletmelerin Ekonomik ve Mali Durumlarını Gösteren Belgeler – Şirket Bilançosu (Z)
• 8.1.H.2'inci maddesi h) İşletmelerin Ekonomik ve Mali Durumlarını Gösteren Belgeler – Son üç yılın mali cirosunu gösteren belge (Z)
• 8.1 I.2'nci maddesi I) İşletmelerin Teknik ve Mesleki Becerilerini Gösteren Belgeler – İlgili Sertifikalar (Z)
• 8.1.I.2'inci maddesi I) İşletmelerin Teknik ve Mesleki Becerilerini Gösteren Belgeler – İlgili Teslimatların Beyanları (Z)

Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu incelemede, başvuran tarafından itirazın ekinde Kurul'a verilen belgeler arasında bulun mezkur ihalenin idari şartnamesinin ilgili maddesinin aynen aşağıdaki gibi olduğunu tespit etmiştir.

• 8.1.h.) İşletmelerin Ekonomik ve Mali Durumlarını Gösteren Belgeler

1. Şirket Bilançosu (Z)
2. İhale konusu alanındaki maksimum son üç mali yılın cirosunu gösteren bir belge (Z)

1272

• 8.2. I) İşletmelerin Teknik ve Mesleki Becerilerini Gösteren Belgeler

1. İktisadi işletmelerin kamuya veya özel sektöre gerçekleştirdiği ihale konusu ile ilgili teslimatları, yetkili makam veya özel alıcılar tarafından hazırlanmış beyanlar ve/veya tasdik edilmiş teslimatların tarihlerini, bedellerini ve alıcıların isim listesini içeren belgeler (Z)

2. İlgili şartname veya standartlara uygun olarak tanımlanan ürünlerin uygunluğunu gösteren resmi enstitüler veya yetkili resmi kalite kontrol hizmetleri tarafından verilen sertifikalar (Z)

Kurul, Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı tarafından ihale katılımcılarına satılan şartname olarak Kurul’a gönderilen idari şartnamenin ise mezkur maddelerinin aynı olduğunu ama söz konusu madde önlerinde (Z) harfi bulunmadığını zorunlu belge olarak sunulması gereken belge olarak işaretlenmediğini tespit etmiştir. Kurul yine itiraz eden tarafından sunulan İdari Şartname ve Ek 1: Özel Hususlar kısmının sayfa numaralarının A-1, A-2 ve B-1, B-2 şeklinde gittiğini tüm sayfaların mühürlü ve imzalı olduğunu ancak Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı tarafından sunulan İdari Şartname ve Ek 1: Özel Hususlar kısmının sayfa numaralarının özellikle itiraza konu 8. maddenin düzenlendiği sayfa ve diğer bazı sayfaların 6, 14 şeklinde olduğunu ve diğer sayfalar imzalı ve mühürlü iken aradaki bazı sayfaların mühürlü ama imzasız olduğunu tespit etmiştir.

Kurul ayrıca Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı tarafından Kurul’a 24.06.2022 tarihinde gönderilen İdari Şartname ve EK 1: Özel Hususlar ile Kurul’un tekrar istemesi üzerine, 14.07.2022 tarihinde Kurul’a göndermiş olduğu İdari Şartname ve EK 1: Özel Hususlar’ın şeklen farklı olduğunu da tespit etmiştir.

Tüm yukarda belirttiğimiz farklılıklar ışığında ve özellikle başvuru sahibi tarafından itirazın ekinde Kurul’a sunulan idari şartnamenin itiraza konu sayfalarının Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı Satın Alma Komisyonu Üyeleri ve Başkanı tarafından imzalanmış ve mühürlenmiş olması ancak makam tarafından gönderilen idari şartnamenin bazı sayfalarının imzasız ve şeklen farklı olması neticesinde Kurul, başvuranın ikinci iddiasında haklı olduğuna, ihale sürecinde bir takım usulsüzlükler olduğundan 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası 83. maddesi 3 bendi (B) fıkrası gereğince ihalenin iptal edilmesine ve şartnamedeki usulsüzlüklerin giderilip yeni bir ihale süreci başlatılmasına karar vermiştir.

Başvuru sahibinin üçüncü iddiası; İhaleyi kazandığı açıklanan işletmenin, ihale katılım beyannamesindeki tarihin 19 Nisan 2022 olduğunu ve teklif zarfında tarih olarak 20 Nisan 2022

1273

tarihinin yer aldığıni ihaleye verilen tekliflerin geçerlilik süresinin 30 gün olup, ihale kararının 15 Haziran 2022 tarihinde yani 55 gün sonra verildiğini ve teklif zarfının usulüne uygun hazırlanmadığını iddia etmektedir.

Kurul, 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası'nın ‘‘tekliflerin geçerlilik süresi’’ yan başlıklı 66. maddesinin;

66. (1) Teklifin geçerlilik süresi ihale makamları tarafından ihale belgelerinde belirlenir. Teklif geçerlilik süresi ihale çağrısı ve ihale belgelerinde belirtilen süreden daha kısa olamaz ve hiçbir şekilde tekliflerin açılacağı tarihten itibaren 30 (otuz) iş gününden daha az olamaz.

(2) İhale geçerlilik süresi içinde ihale makamları ihale katılımcısından yazılı olarak teklif geçerlilik süresinin belirli bir süre için uzatılmasını talep edebilir. İhale katılımcısının ihale geçerlilik süresini uzatmayı reddetmesi, ihale geçerlilik süresini uzatmaması veya mali teminatların geçerlilik süresini uzatmaması halinde, ihale katılımcısı ihale makamından gelen talebi reddetmiş ve ihaleden çekilmiş kabul edilir.

(3) İhale geçerlilik süresini uzatmayı kabul eden ve bunu yazılı olarak ihale makamına bildiren katılımcılar, tekliflerinde değişiklik veya düzeltme yapmaksızın ihale teminatının geçerlilik süresini uzatır.

(4) Bu maddedeki “ihale makamı” ifadeleri, bu Yasanın 4’üncü maddesinin (1)’inci fıkrasının (A), (B) ve (C) bentlerinde yer alan kurum ve kuruluşların çıktığı ihalelerde Merkezi İhale Komisyonu olarak okunur ve uygulanır. Şeklinde olduğunu,

Ayrıca, konu ihaleye ait İdari Şartnamenin;

3.1. Maddesinin ‘‘Teklifler en geç ... 20... tarihi saat 10:00’a kadar Merkezi İhale Komisyonu’nun Maliye Bakanlığı C Blok binasındaki teklif kutusuna atılmalıdır. Bu saatten sonra gelen teklifler kabul edilemez ve değerlendirmeye alınamaz’’

22.1 Maddesinin ‘‘Tekliflerin geçerlilik süresi, ihale tarihinden itibaren 30 iş günüdür.’’

22.2 Maddesinin ‘‘ihtiyaç duyulması halinde, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirtilen süre kadar uzatılması katılımcıdan talep edilebilir. Katılımcı, idarenin bu talebini kabul veya reddedebilir. İdarenin teklif geçerlilik süresinin uzatılması talebini reddeden katılımcı ihaleden çekilmiş sayılır’’

1274

21.3 Maddesinin '' Teklifin geçerlilik süresini uzatan katılımcı, teklif ve sözleşme koşullarını değiştirmeden, geçici teminatını kabul ettiği yeni teklif geçerlilik süresi ile geçici teminata ilişkin hükümlere uygun hale getirir.'' şeklinde olduğunu tespit etmiştir.

Kurul, söz konusu ihalenin, başvuran tarafından gönderilen idari şartnamesi ve Sivil Savunma Teşkilat Başkanlığı tarafından 24.06.2022 tarihinde gönderilen idari şartnamesinin 3. maddesinin boş olduğunu 14.07.2022 tarihinde gönderilen idari şartnamede ise tekliflerin en geç 20 Nisan 2022 tarihine kadar atılabileceğinin yazdığını tespit etmiştir. Kurul yine söz konusu ihalede 18.05.2022 tarihinde zeyilname yayılmadığını tespit etmiş ancak ihalenin kapanış tarihinin ne güne kadar değiştirildiğini yayımlanan zeyilnamede de tespit edememiştir. Dolayısı ile Kurul, yukarıda alıntısı yapılan yasal mevzuat ışığında ihale tarihini tespit edemediği için tekliflerin geçerlilik süresini hesaplayamamıştır. Kurul, başvuranın üçüncü iddiasında haklı olduğuna söz konusu şartnamelerde tarihlerin boş olmasının ve bu konuda herhangi bir zeyilname de yayınlanmamış olmasının bir usul süzlük olduğuna, 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası 83. maddesi 3 bendi (B) fıkrası gereğince ihalenin iptal edilmesine ve usul süzlüklerin giderilip yeni bir ihale süreci başlatılmasına karar vermiştir.

Başvuru sahibinin dördüncü iddiası; 33/2017 sayılı Özel Güvenlik Hizmetleri Yasası Mad. 8.1'e göre özel güvenlik şirketlerinin münhasıran güvenlik hizmeti alanında hizmet verebileceği; Ancak ihaleyi kazandığı açıklanan işletmenin 21/4/2022 tarih ve MİK 69/022 sayılı kararından da görüleceği üzere Lefkoşa Çocuk Yuvası temizlik hizmet alımı işlerini de yüklenen firma olduğu, özel güvenlik ihalelerine katılmaması gerektiği ve ihale kararının iptal edilip ihalenin kendisine verilmesi gerektiği yönündedir.

33/2017 sayılı Özel Güvenlik Hizmetleri Yasası Md. 8.1 aynen aşağıdaki şekildedir.

8. (1) Şirketler Yasası tahtında kurulan ve hissedarları, direktör ve sekreterleri Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olan ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı gerçek kişiler adına tescil edilmiş olan şirketler, Bakanlığın izni ile özel güvenlik alanında faaliyette bulunabilir. Faaliyet izni verilebilmesi için, şirket hisselerinin nama yazılı olması, faaliyet alanının münhasıran güvenlik hizmeti olması ve bu Yasanın 24'üncü maddesine belirtilen ruhsat harcının yatırılmış olması zorunludur.

Söz konusu maddeye göre şirketler faaliyet alanının münhasıran güvenlik hizmeti olması durumunda, İçişleri Bakanlığı'nın izni ile özel güvenlik alanında faaliyette bulunabilecektir. İhaleyi kazandığı açıklanan teşebbüsün faaliyet izni olmadığı yönünde bir itiraz yoktur; Kurul yaptığı değerlendirme neticesinde itirazın içeriğinin, mezkur şirketin başka alanlarda da faaliyet göstermesi sebebi ile İçişleri Bakanlığı tarafından yanlış bir izin verildiği yönündedir. Dolayısı

1275

ile Kurul, bu aşamada, yapılan idari işlemi inceleme yetkisi olmadığına, başvuranın başka çare araması gerektiğine ve başvuru sahibinin bu iddiasında haksız olduğuna karar vermiştir.

KARAR: Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu değerlendirmeler sonucunda

1. Başvuru sahibinin birinci iddiasında haklı olduğuna,
2. Başvuru sahibinin ikinci iddiasında haklı olduğuna,
3. Başvuru sahibinin üçüncü iddiasında haklı olduğuna,
4. Başvuru sahibinin dördüncü iddiasında haksız olduğuna,
5. Yasa’nın 83(3)(B) maddesi tahtında ihale sürecinin iptal edilmesine,
6. İtiraza konu ihale ile ilgili olarak yeni bir ihale süreci başlatılmasına ya da Yasa’ya uygun başka bir yöntemle alım yapılmasına,
7. Merkezi İhale Komisyonu’nun tüm ihale katılımcılarına, ihale sürecinin iptal edildiğini bildirmesine,
8. Başvuru sahibinin itiraz ücreti olarak KKTC Maliye Bakanlığı Gelir ve Vergi Dairesi ve

22.06.2022 tarih ve 2022062203010080000035 numaralı makbuz ile

yatırmış olduğu 1.250 TL (Bin İki Yüz Elli Türk Lirası) tutarındaki rakamın kendisine

iade edilmesine

9. Yasa’nın 83(4) maddesi gereği bu karar doğrultusunda yapılan uygulamalar ile ilgili

Merkezi İhale Komisyonu’nun bir rapor hazırlayarak 19.08.2022 tarihine kadar Kurul’a

sunmasına OYBİRLİĞİ ile,

10. Kararın başvuru sahibine, Merkezi İhale Komisyonu’na, Merkezi İhale Komisyon

Üyelerine, Sivil Savunma Teşkilat Bakanlığı’na bildirilmesine OYBİRLİĞİ ile,

kararın bildirilmesinden itibaren 75 gün içerisinde Yüksek İdare Mahkemesi’nde dava yolu açık

olmak üzere karar vermiştir.

Av. Şifa KIRMIZIGİL Üye

Kubilay SEPETCİOĞLU Üye

Selim ALTINCIK Başkan

1276 Sayi : 549

K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2022/126 38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 02/07/2022 - 04/07/2022 tarihleri arasında (her iki tarih dahil) resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.

RESMİ KURLAR	DÖVİZ		EFEKTİF
DÖVİZ CİNSİ	ALIŞ	SATIŞ	ALIŞ	SATIŞ
1 AMERİKAN DOLARI	16.71550	16.74560	16.70380	16.77070
1 AVUSTRALYA DOLARI	11.34540	11.41930	11.29320	11.48790
1 DANİMARKA KRONU	2.34500	2.35650	2.34340	2.36190
1 EURO	17.47030	17.50180	17.45810	17.52810
1 İNGİLİZ STERLİNİ	20.16310	20.26820	20.14900	20.29860
1 İSVİÇRE FRANGI	17.39500	17.50670	17.36890	17.53290
1 İSVEÇ KRONU	1.61630	1.63310	1.61520	1.63680
1 KANADA DOLARI	12.91800	12.97630	12.87020	13.02560
1 KUVEYT DİNARI	54.16600	54.87480	53.35350	55.69790
1 NORVEÇ KRONU	1.68010	1.69140	1.67890	1.69530
1 SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ	4.45460	4.46260	4.42120	4.49610
100 JAPON YENİ	12.32110	12.40270	12.27550	12.44980

ÇAPRAZ KURLAR 1 AMERİKAN DOLARI = 1.4699 AVUSTRALYA DOLARI 1 AMERİKAN DOLARI = 7.1171 DANİMARKA KRONU 1 AMERİKAN DOLARI = 10.3000 İSVEÇ KRONU 1 AMERİKAN DOLARI = 0.9587 İSVİÇRE FRANGI 1 AMERİKAN DOLARI = 135.3400 JAPON YENİ 1 AMERİKAN DOLARI = 1.2922 KANADA DOLARI 1 AMERİKAN DOLARI = 9.9246 NORVEÇ KRONU 1 AMERİKAN DOLARI = 3.7524 SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ 1 KUVEYT DİNARI = 3.2587 AMERİKAN DOLARI 1 İNGİLİZ STERLİNİ = 1.2083 AMERİKAN DOLARI 1 EURO = 1.0452 AMERİKAN DOLARI

1277

Sayi: 550

K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2022/127

38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 05/07/2022 tarihinde resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.

RESMİ KURLAR	DÖVİZ		EFEKTİF
DÖVİZ CİNSİ	ALIŞ	SATIŞ	ALIŞ	SATIŞ
1 AMERİKAN DOLARI	16.79350	16.82370	16.78170	16.84900
1 AVUSTRALYA DOLARI	11.50410	11.57910	11.45120	11.64860
1 DANİMARKA KRONU	2.35310	2.36470	2.35150	2.37010
1 EURO	17.53220	17.56380	17.52000	17.59020
1 İNGİLİZ STERLİNİ	20.33110	20.43710	20.31680	20.46770
1 İSVİÇRE FRANGI	17.45990	17.57200	17.43370	17.59840
1 İSVEÇ KRONU	1.62240	1.63920	1.62120	1.64290
1 KANADA DOLARI	13.04270	13.10160	12.99450	13.15130
1 KUVEYT DİNARI	54.42660	55.13880	53.61020	55.96580
1 NORVEÇ KRONU	1.69410	1.70550	1.69290	1.70940
1 SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ	4.47470	4.48280	4.44120	4.51640
100 JAPON YENİ	12.37340	12.45530	12.32760	12.50260

ÇAPRAZ KURLAR

1 AMERİKAN DOLARI	=	1.4563	AVUSTRALYA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	7.1256	DANİMARKA KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.3100	İSVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	0.9596	İSVİÇRE FRANGI
1 AMERİKAN DOLARI	=	135.4000	JAPON YENİ
1 AMERİKAN DOLARI	=	1.2858	KANADA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	9.8888	NORVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	3.7529	SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ
1 KUVEYT DİNARI	=	3.2592	AMERİKAN DOLARI
1 İNGİLİZ STERLİNİ	=	1.2127	AMERİKAN DOLARI
1 EURO	=	1.0440	AMERİKAN DOLARI

1278

Sayı: 551

K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2022/128

38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 06/07/2022 tarihinde resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.

RESMİ KURLAR	DÖVİZ		EFEKTİF
DÖVİZ CİNSİ	ALIŞ	SATIŞ	ALIŞ	SATIŞ
1 AMERİKAN DOLARI	16.93690	16.96740	16.92500	16.99280
1 AVUSTRALYA DOLARI	11.50320	11.57820	11.45030	11.64770
1 DANİMARKA KRONU	2.34910	2.36070	2.34750	2.36610
1 EURO	17.50360	17.53510	17.49130	17.56140
1 İNGİLİZ STERLİNİ	20.37370	20.47990	20.35940	20.51060
1 İSVİÇRE FRANGI	17.53920	17.65190	17.51290	17.67830
1 İSVEÇ KRONU	1.61580	1.63260	1.61470	1.63630
1 KANADA DOLARI	13.10080	13.15990	13.05230	13.20990
1 KUVEYT DİNARI	54.84070	55.55830	54.01810	56.39170
1 NORVEÇ KRONU	1.69900	1.71040	1.69780	1.71430
1 SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ	4.51250	4.52060	4.47860	4.55450
100 JAPON YENİ	12.42380	12.50610	12.37790	12.55360

ÇAPRAZ KURLAR

1 AMERİKAN DOLARI	=	1.4689	AVUSTRALYA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	7.1986	DANİMARKA KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.4400	İSVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	0.9634	İSVİÇRE FRANGI
1 AMERİKAN DOLARI	=	136.0000	JAPON YENİ
1 AMERİKAN DOLARI	=	1.2911	KANADA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	9.9446	NORVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	3.7533	SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ
1 KUVEYT DİNARI	=	3.2562	AMERİKAN DOLARI
1 İNGİLİZ STERLİNİ	=	1.2050	AMERİKAN DOLARI
1 EURO	=	1.0335	AMERİKAN DOLARI

1279

Sayi: 552

K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2022/129

38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 07/07/2022 tarihinde resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.

RESMİ KURLAR	DÖVİZ		EFEKTİF
DÖVİZ CİNSİ	ALIŞ	SATIŞ	ALIŞ	SATIŞ
1 AMERİKAN DOLARI	17.18180	17.21280	17.16980	17.23860
1 AVUSTRALYA DOLARI	11.66070	11.73680	11.60710	11.80720
1 DANİMARKA KRONU	2.35870	2.37030	2.35700	2.37570
1 EURO	17.57830	17.61000	17.56600	17.63640
1 İNGİLİZ STERLİNİ	20.48120	20.58800	20.46690	20.61890
1 İSVİÇRE FRANGI	17.67660	17.79000	17.65000	17.81670
1 İSVEÇ KRONU	1.62700	1.64390	1.62590	1.64760
1 KANADA DOLARI	13.16490	13.22430	13.11620	13.27460
1 KUVEYT DİNARI	55.59670	56.32420	54.76280	57.16910
1 NORVEÇ KRONU	1.70210	1.71350	1.70090	1.71750
1 SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ	4.57690	4.58520	4.54260	4.61960
100 JAPON YENİ	12.66540	12.74930	12.61860	12.79780

ÇAPRAZ KURLAR

1 AMERİKAN DOLARI	=	1.4700	AVUSTRALYA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	7.2732	DANİMARKA KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.5200	İSVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	0.9698	İSVİÇRE FRANGI
1 AMERİKAN DOLARI	=	135.3300	JAPON YENİ
1 AMERİKAN DOLARI	=	1.3034	KANADA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.0700	NORVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	3.7540	SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ
1 KUVEYT DİNARI	=	3.2540	AMERİKAN DOLARI
1 İNGİLİZ STERLİNİ	=	1.1941	AMERİKAN DOLARI
1 EURO	=	1.0231	AMERİKAN DOLARI

1280 Sayi : 553

K.K.T.C. MERKEZ BANKASI İDARE MERKEZİ'NDEN DUYURU DUYURU NO: 2022/130

38/97 Sayılı Para ve Kambiyo Yasası'nın 10. Maddesi'nin (1) fıkrası gereğince 08/07/2022 - 13/07/2022 tarihleri arasında (her iki tarih dahil) resmi işlemlerde esas alınacak kurlar aşağıdaki şekilde tespit ve ilan olunur.

RESMİ KURLAR		DÖVİZ		EFEKTİF
DÖVİZ CİNSİ		ALIŞ	SATIŞ	ALIŞ	SATIŞ
1	AMERİKAN DOLARI	17.26010	17.29120	17.24800	17.31710
1	AVUSTRALYA DOLARI	11.75800	11.83470	11.70390	11.90570
1	DANİMARKA KRONU	2.36160	2.37320	2.35990	2.37860
1	EURO	17.59880	17.63050	17.58650	17.65690
1	İNGİLİZ STERLİNİ	20.62670	20.73430	20.61230	20.76540
1	İSVİÇRE FRANGI	17.72170	17.83550	17.69510	17.86220
1	İSVEÇ KRONU	1.63320	1.65010	1.63210	1.65390
1	KANADA DOLARI	13.25710	13.31690	13.20800	13.36750
1	KUVEYT DİNARI	55.81840	56.54880	54.98110	57.39700
1	NORVEÇ KRONU	1.70510	1.71660	1.70390	1.72050
1	SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ	4.59780	4.60610	4.56330	4.64060
100	JAPON YENİ	12.66520	12.74910	12.61840	12.79750

ÇAPRAZ KURLAR

1 AMERİKAN DOLARI	=	1.4645	AVUSTRALYA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	7.2974	DANİMARKA KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.5200	İSVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	0.9717	İSVİÇRE FRANGI
1 AMERİKAN DOLARI	=	135.9500	JAPON YENİ
1 AMERİKAN DOLARI	=	1.3002	KANADA DOLARI
1 AMERİKAN DOLARI	=	10.1000	NORVEÇ KRONU
1 AMERİKAN DOLARI	=	3.7540	SUUDİ ARABİSTAN RİYALİ
1 KUVEYT DİNARI	=	3.2522	AMERİKAN DOLARI
1 İNGİLİZ STERLİNİ	=	1.1971	AMERİKAN DOLARI
1 EURO	=	1.0196	AMERİKAN DOLARI

KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ RESMİ GAZETE

Sayı : 159 EK IV 22 Temmuz, 2022

Sayı : 89

Bölüm I

BAKANLAR KURULU KARARLARI