Sayı : 454
REKABET KURULU
(İHALE İTİRAZ MAKAMI)
KARAR FORMU
Toplantı Tarihi : 13.06.2022 Karar Sayısı : 109/2022 Dosya No : 10-22/2022 Kurul Üyeleri :
- Selim ALTINCIK (Başkan)
- Kubilay SEPETCİOĞLU (Üye)
- Av. Şifa KIRMIZIGİL (Üye)
Başvuru Sahibi : Medipest Medical Ltd. (MŞ.16208) adına Direktör, Hayriye DORMAN, Levent Sitesi Blok:23, Daire:3- GÖNYELİ
İtiraz Edilen İhale : 058/2022 sayılı KKTC Sağlık Bakanlığı’nın, “Girne Dr. Akçiçek Hastanesi, Lapta Sağlık Ocağı, Çamlıbel Sağlık Ocağı ve Esentepe Sağlık Ocağı, Temizlik, Bakım ve İlaçlama İşleri Hizmet Alımı(Malzemeli)” İhalesi.
İtiraz Edilen Karar No : Merkezi İhale Komisyonu’nun 058/2022 sayılı İhale’nin iptali kararı..
KONU
Medipest Medical Ltd. (MŞ.16208) adına Direktör Hayriye DORMAN, 058/2022 sayılı KKTC Sağlık Bakanlığı’nın, “Girne Dr. Akçiçek Hastanesi, Lapta Sağlık Ocağı, Çamlıbel Sağlık Ocağı ve Esentepe Sağlık Ocağı, Temizlik, Bakım ve İlaçlama İşleri Hizmet Alımı (Malzemeli)” İhalesine ilişkin yapılan itiraz hk.
(1109)
1110
DOSYA EVRELERİ
Medipest Medical Ltd. (MŞ.16208) adına Direktör, Hayriye DORMAN tarafından yapılan başvuru Kurul kayıtlarına 08.06.2022 tarihinde girmiştir. Kurul'un 106/2022 sayı ve 08.06.2022 tarihli kararı doğrultusunda, 09.06.2022 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-22/E.205 sayılı yazı ile KKTC Sağlık Bakanlığı ile Merkezi İhale Komisyonu'na (MİK), itiraz bildirilmiştir. Keza aynı karar doğrultusunda Kurul, Sağlık Bakanlığı'ndan ve MİK'den söz konusu ihale ile ilgili tüm bilgi ve belgeler ile açıklayıcı bilgilerin 3 (üç) işgünü içinde Kurul'a sunulmak üzere talep edilmesine karar vermiştir. Söz konusu karar 09.06.2022 tarih ve REK.0.00-471/15[471/15]-22/E.205 sayılı yazı ile Medipest Medical Ltd.'e de tebliğ edilmiştir. Merkezi İhale Komisyonu'ndan talep edilen belgeler 09.06.2022 tarihli, MİK.0.00-424/02-22/E.460 sayılı yazı ile ve 10.06.2022 tarihli, MİK.0.00-471/15-22/E.470 sayılı yazı ile Kurul kayıtlarına girmiştir.
DEGERLENDİRME
Başvuru sahibinin, itiraz başvurusu 08.06.2022 tarihinde Kurul kayıtlarına girmiştir. Başvuru sahibi itiraz ücreti karşılığı olarak ALBANK Ltd.'e ait 06.06.2022 tarihli 9013TM2083 sayılı 12.172,00 TL (On İki Bin Yüz Yetmiş İki Türk Lirası) tutarındaki teminat mektubunu Sağlık Bakanlığı'na sunduğunu gösteren belgeyi Kurul'a sunmuştur. Kurul, başvuru sahibinin 20/2016 sayılı Kamu İhale Yasası'nın (Yasa) 80'inci maddesi tahtında, ihale dokümanında itiraz konusu ihale için belirtilen toplam ihale değeri üzerinden itiraz ücretini yatırdığını tespit etmiş ve yapılan itiraz başvurusunda başvuru sahibinin itiraz yapmaya yetkili olup olmadığını değerlendirmiştir. Dosya muhteviyatını inceleyen Kurul, başvuru sahibinin ihale katılımcısı olması nedeni ile itiraza yetkili olduğu sonucuna varmıştır. Başvuru sahibi, 08.06.2022 tarihli itiraz başvurusunda Merkezi İhale Komisyonu'nun kararının, 06.06.2022 tarihinde bilgisine geldiğini beyan etmiştir. Kurul dosya muhteviyatında yaptığı incelemede, Merkezi İhale Komisyonu'ndan 09.06.2022 tarihli ve MİK.0.00-424/02-22/E.460 sayılı yazı ile ve 10.06.2022 tarihli ve MİK.0.00-471/15-22/E.470 sayılı yazı ile Kurul'a gönderilen belgelerin ekinde, 18.05.2022 tarihli MİK kararının yine ayni tarihte e posta yolu ile [email protected] adresine tebliğ edildiğini tespit etmiştir.
Yasa'nın 44'üncü maddesinde "İletişimle ilgili Kurallar" düzenlenmektedir. Yasa'nın 44(1)'inci maddesi "Bu Yasada bahsi geçen her türlü talep, bilgi, duyuru ve diğer dokümanlar yazılı olarak iletilir." ve 44(2)'nci maddesi ise "İhale makamının ve ihale komisyonlarının yapacağı seçim doğrultusunda bu Yasada belirtilmiş olan her türlü iletişim ve bilgi alışverişi posta, faks veya elektronik araçlarla veya bu yöntemlerin bir arada kullanılmasıyla gerçekleştirilir." şeklinde düzenlenmiştir.
1111
Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu incelemede, başvuru sahibinin İhale Katılım Beyannamesinin “İhale Katılımcısı İle İlgili Bilgiler” bölümünde beyan ettiği e-posta adresi ile Merkezi İhale Komisyonu tarafından bildirim yapılan e-posta adresinin ayni olduğunu tespit etmiştir. ; Dolayısı ile Kurul, Merkezi İhale Komisyonu tarafından KKTC Sağlık Bakanlığı’nın MİK.058/2022 sayılı “Girne Dr. Akçicek Hastanesi, Lapta Sağlık Ocağı, Çamlıbel Sağlık Ocağı ve Esentepe Sağlık Ocağı, Temizlik, Bakım ve İlaçlama İşleri Hizmet Alımı(Malzemeli)” ihalesinin iptal kararının başvuru sahibine Yasa’nın 44’üncü maddesine uygun olarak 18.05.2022 tarihinde tebliğ edildiğine ve 08.06.2022 tarihli itiraz başvurusunun Yasa’nın 81(2)’inci maddesinde belirtilen 5 iş günü içerisinde yapılmamış olmasından dolayı itirazın Yasa’nın 83(1)(A) maddesine göre reddedilmesine karar vermiştir.
KARAR: Kurul, dosya muhteviyatında yapmış olduğu değerlendirmeler sonucunda
- Başvuru sahibinin itirazının, yasal süresi içerisinde yapılmamış olmasından dolayı reddedilmesine,
- Başvuru sahibinin itiraz ücreti karşılığı olarak sunduğu, ALBANK Ltd.’e ait 06.06.2022 tarihli 9013TM2083 sayılı 12.172,00 TL (On İki Bin Yüz Yetmiş İki Türk Lirası) tutarındaki teminat mektubunun Sağlık Bakanlığı tarafından tahsil edilerek, Gelir ve Vergi Dairesi’ne itiraz ücreti olarak yatırılmasına
- Kararın başvuru sahibine, Merkezi İhale Komisyonu’na ve KKTC Sağlık Bakanlığı’na bildirilmesine,
kararın bildirilmesinden itibaren 75 gün içerisinde Yüksek İdare Mahkemesi’nde dava yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar vermiştir.
Av. Şifa KIRMIZIGİL Üye
Kubilay SEPETCİOĞLU Üye
Selim ALTINCIK Başkan
1112