Y.T.NO:242/4/2021 YABANCILAR VE MUHACERET(DEĞİŞİKLİK)YASA TASARISI

Y.T.No:242/4/2021) Cunılıuriyet Meclisi İçtüzüğüııün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak smetiyle lıalkııı bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Tasarısıııııı içeriği ile ilgili olmak koşuluyla , göıiiş ve önerilerini, Tasarınııı Resmi Gazete ' de yayıııılanmasıııı izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığıııa yazılı olarak sunabileceklerini duyurur.

YABANCILAR VE MUHACERET (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI

GENEL GEREKÇE Ülkemizde ve tüm dünyada etkileri yaşanan Corona Virüs (Covid- 19) salgın hastalığı nedeniyle idari kuruluşların ve işyerlerinin kapalı olması, izin işlemlerinde aksaklıklara sebebiyet vermiş, "öğrenci, işçi ve ikamet izinliler" cezalı konuma düşmüşlerdir. Bunların yanı sıra ülkemizde yaşanan ekonomik krizden dolayı ekonomik çarkların çalışamaz hale gelmesi, buna bağlı olarak aile bütünlüğünün bozulması ve kaçak iş gücünün önüne geçilememesi nedeniyle Yasada bir takım düzenlemeler yapılması gerekliliği hasıl olmuştur. 385

Bu gereklilikler ise; ülkede izinsiz bulunmaları sebebiyle aleyhlerine para cezası tahakkuk etmiş yabancıların durumu, ülkeden çıkış yapmayanlara ziyaretçi izni verilmesi ve yurt dışından ülkeye giriş yapıp da 60 günlük vize verilmesi halinde ön izinden muaf tutularak işlem yapılması, izinsiz ikamet ettiğinin ve/veya izinsiz çalıştığının tespit edilmesi üzerine hakkında ihraç kararı verilen veya cezalı çıkış yapan yabancıların durumu, bunların eş ve çocuklarının durumu, cezalı durumda oldukları sonradan tespit edilen izinli yabancı kişiler ile, işlemleri tamamlanamayanların durumu ve mücbir sebeplerden dolayı süre uzatımı yapılması ile ilgili düzenlenmelerdir.

Bu bağlamda; daha önceden para cezası kesilmiş olsun veya olmasın izin almış ve/veya alamamış olanlar, ülkede bulunan ve geçmişe yönelik cezaya düşmüş olanları kapsayacak şekilde bir takım düzenlemeler yapılmıştır. Keza, bu kişilerin eş veya 25 yaşından küçük bekar çocukları ve 18 yaşından büyük olan engelli çocukları da bu haklardan faydalanabilecektir.

Hakkında ikamet izni veya çalışma izninden dolayı ihraç kararı çıkanlar ve hakkında ihraç kararı çıkıp da uygulanamayan kişiler Bakanlığa başvurmaları halinde durumlarının

değerlendirileceği düzenlenmiştir.

Yukarıda belirtilenler ışığında; işbu Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasa Tasarısı

hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1. Yasa'nın Kısa İsmi düzenlenmiştir.

Madde 2. Yasa'ya "Bakanlık" tefsiri eklenmek suretiyle yeniden düzenlenmiştir. Madde 3. Geçici l0' uncu Maddede Ülkede İzinsiz Bulunmaları Sebebiyle Aleyhlerine Para Cezası Tahakkuk Etmiş Yabancılar ile Hakkında İhraç Kararı Alınıp, Uygulanamayan Yabancıların Durumu, Geçici 11 'inci Maddede Yurt Dışında Olan Yabancıların Durumu, Geçici 12' nci Maddede Ülkeden Çıkış Yapmayanlara Ziyaretçi İzni Verilınesi ve Yurt Dışından Ülkeye Giriş Yapıp da 60 Günlük Vize Verilmesi Halinde Ön İzinden Muaf Tutulmaları, Geçici 13 ' üncü Maddede Eş ve Çocukların Durumu, Geçici 14'üncü Maddede İşlemleri Tamamlanamayan Kişilerin Durumu ve Geçici 16'ncı Maddede Mücbir Sebeplerden Dolayı Süre Uzatması Yapılması düzenlenmiştir.

Madde 4. Yasa'nın Yürürlüğe Giriş Tarihi düzenlenmiştir. 386

YABANCILAR VE MUHACERET (DEĞİŞİKLİK) YASA TASARISI Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:

Kısa İsim 1. Bu Yasa Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir

Fasıl 105 ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Yabancılar ve Muhaceret Yasası ile birlikte 21 /1982 44/ 1989 okunur. 32/2004 38/2006 28 /2007 50/2007 31/2008 55/2011 62/2014 44/2016 58/2018 39/2019

Esas 2. Esas Yasa, 2' nci maddesine yer alan "Geçici Sakin" tefsirinden hemen önce aşağıdaki yeni "Bakanlık" tefsiri eklenmek suretiyle değiştirilir: Yasa'nın

2'nci

Maddesinin

Değiştirilmesi

"Bakanlık" Muhaceret Dairesinin bağlı olduğu Bakanlığı anlatır.

Esas Yasaya Yeni 3. Esas Yasa, Geçici 9'uncu maddesinden hemen sonra aşağıdaki yeni Geçici Geçici 10'uncu Geçici 11 'inci, l0'uncu, Geçici ll ' inci, Geçici 12'nci, Geçici 13'üncü, Geçici 14'üncü ve Geçici Geçici 12' nci, Geçici 13 ' üncü, 15 ' inci maddeler eklenmek suretiyle değiştirilir: Geçici 14' üncü ve Geçici 15 ' inci Maddelerin Eklenmesi

"Geçici Madde 10. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine gırışte Ülkede İzinsiz kendisine verilen Ziyaretçi İzni bitmiş olmasına

Bulunmaları rağmen Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinden ayrılmayan veya İkamet İzni, Çalışma İzni veya Sebebiyle İş Kurma İzni almak ıçın işlemlerini Aleyhlerine Para Cezası Tahakkuk tamamlamayan veya süresi bitmiş izinlerini

Etmiş Yabancılar uzatmayan ve bu (Değişiklik) Yasasının

ile yürürlüğe girdiği tarihte, bu sebeplerle

Hakkında İhraç aleyhlerine para cezası tahakkuk etmiş bulunan

Kararı Alınıp yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) 387

Uygulanamayan Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak doksan gün içerisinde Muhaceret Dairesinin Yabancıların ilgili web portalına çevrimiçi başvuru yapmak ve değerlendirme sonucu işlemin uygundur şeklinde Durumu onaylanması durumunda verilen onay ile birlikte Gelir ve Vergi Dairesi'nin Gelirler Veznesine veya çevrımıçı sistem üzerinden on gün içerisinde yürürlükteki aylık asgari ücret tutarındaki miktarı yatırmak kaydıyla bu (Değişildik) Yasası'ndan faydalanmaya hak kazanmış olurlar ve cezanın geri kalanından

sorumlu tutulmazlar.

(2) (A) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumlıuriyetinde izinsiz olarak ikamet ettiğinin ve/veya izinsiz olaralc çalıştığının tespit edilmesi üzerine Muhaceret Dairesi tarafından aleyhinde tutuklama-ihraç kararı alınan, ancak aleyhlerinde alınan bu karar herhangi bir sebeple uygulanamayan yabancı uyruklu kişiler, bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak doksan gün içerisinde Muhaceret Dairesinin ilgili web portalına çevrimiçi başvuru yapar.

(B) Baş Muhaceret Memuru kişi ile ilgili gerekli inceleme ve değerlendirmeyi yaptıktan sonra, eğer talep olumlu olarak değerlendirilirse on gün içerisinde yürürlükteki aylık asgari ücret tutarındaki para cezasını Gelir ve Vergi Dairesi'nin Gelirler Veznesine veya çevrimiçi sistem üzerinden yatırmaları halinde, aleyhlerine alınmış olan tutuklama-ihraç kararı kaldırılır ve Muhaceret Dairesi tarafından hiçbir harç alınmadan altmış günlük Ziyaretçi İzni verilir. Ancak, ziyaretçi izni süresi içerisinde işverenin başvurusu halinde bu Yasa'nın Geçici 12'nci maddesinde

belirtilen kurallardan faydalanabilir.

Geçici Madde 11. (1) Kuzey Kıbrıs Türk Cumlıuriyetinde izinsiz Yurt Dışında Olan olarak bulunduğu tespit edilerek Baş Muhaceret Memuru veya onun görevlendirdiği memur Yabancıların tarafından Kuzey Kıbrıs Türk Cumlıuriyetine girişine engel konulan yabancı uyruklu kişiler, Durumu bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği

tarihten başlayarak doksan gün içerisinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumlıuriyetine giriş yapmaları ve 388

giriş esnasında yürürlükteki aylık asgari ücret miktarı tutarında para cezasını ödemeleri halinde, cezanın geri kalanından sorumlu tutulmazlar ve ülkeye girişlerinde altmış günlük Ziyaretçi İzni verilir.

Ancak, ziyaretçi izni süresi içerisinde işverenin başvurusu halinde bu Yasa'nın Geçici 12'nci maddesinde belirtilen kurallardan

faydalanabilir. (2) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği

tarihten önce, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde izinsiz olarak ikamet ettiğinin ve/veya izinsiz olarak çalıştığının tespit edilmesi üzerine tutuklanarak ülkeden ihraç edilen yabancı uyruklu kişilerin;

(A) Bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe

girdiği tarihten başlayarak doksan gün

içerisinde şahsen Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetinin yurt dışındaki

elçiliklerine, konsolosluklarına veya

temsilciliklerine yazılı olarak

başvurmaları;

(B) Başvurulan mercii tarafından Bakanlığa

iletilen başvuruların Muhaceret Dairesi

tarafından kamu düzeninin ve ailenin

korunması yönünden incelenerek bir

olumsuzluğun bulunmaması ve neticenin

başvurulan merciiye bildirilmiş olması; ve

(C) Kuzey Kıbrıs Türk Curnhuriyeti'nin yurt

dışındaki elçilikleri, konsolosluklar veya

temsilcilikler tarafından başvuru sahibine,

başvurusunun onaylandığının tebliğ

edildiği tarihten itibaren doksan gün

içerisinde Kuzey Kıbrıs Türk

Cumhuriyetine giriş yapmaları ve Kuzey

Kıbrıs Türk Cumhuriyetine girişleri

esnasında yürürlükteki aylık asgari ücret

tutarında para cezasını ödemeleri

koşuluyla, ülkeye girişlerinde altmış

günlük Ziyaretçi İzni verilir.

Ancak; ziyaretçi izni süresi

içerisinde işverenin başvurusu halinde bu

Yasa'nın Geçici 12'nci maddesinde

belirtilen kurallardan faydalanabilir.

Geçici Madde 12. Ülkeden çıkış yapmadan bu (Değişiklik) Yasasının Ülkeden Çıkış Geçici IO'uncu maddesinden yararlananlara Yapmayanlara Muhaceret Dairesi tarafından hiçbir harç alınmadan Ziyaretçi İzni altmış günlük Ziyaretçi İzni verilir. Bu maddeden 389

Verilmesi ve Yurt yararlanan bir yabancı uyruklu kişi, altmış günlük Dışından Ülkeye Ziyaretçi İzni süresi içinde, Çalışma İzni almak Giriş Yapıp da amacıyla işvereni tarafından müracaat edilmesi Altmış Günlük halinde, bu müracaat, başka herhangi bir Yasada Vize Verilmesi aksine kural bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, Halinde Ön İzinden Yabancıların Çalışma İzinleri Yasasının 23 'üncü Muaf Tutulmaları maddesi uyarınca yapılan Yabancıların Çalışma İzinleri Tüzüğünde öngörülen ön izin işlemlerinden 63/2006 25/2012 muaf tutulur. Ancak, herhangi bir yasal muhaceret izni 22/2015 almayan yabancı uyruklu kişi altmış günlük ziyaretçi 6/2016 izni sona ermeden ülkeden çıkış yapmak zorundadır.

42/2016

R.G 239 EKIII 31.12.2020 A.E 1004

R.G. 80 13. Bu Yasanın Geçici l0'uncu ve Geçici 14'üncü EKIII maddesi kapsamındakilerin yapılması gereken tüm 8.4.2021 işlemleri tamamlayıp, altmış günlük ikamet izni alması A.E261 halinde, ülkedeki eşleri, yirmi beş yaşından küçük olan Geçici Madde bekar çocukları ve on sekiz yaşından büyük olan Eş ve Çocukların engelli çocukları altmış gün içerisinde Muhaceret Durumu Dairesi'nin çevrimiçi web portalına çevrimiçi başvuru yapmaları ve sistem tarafından onay verilmesi Geçici Madde durumunda kendi aleyhlerinde tahakkuk etmiş olan para cezalarından muaf tutulurlar ve kendilerine altmış İşlemleri günlük vize verilir. Tamamlanama yanların Durumu 14. Yabancılar ve Muhaceret (Değişiklik) Yasası 39/2019 kapsamında bulunup belirtilen süre içerisinde tanınan muafiyetlere hak kazanarak, başvuru yapan ve harcını ödeyip de işlemini sonuçlandıramayan kişiler ile bunların eşleri, yirmi beş yaşından küçük olan bekar çocukları ve on sekiz yaşından büyük olan engelli çocukları bu (Değişiklik) Yasasının yürürlüğe girdiği tarihten başlayarak doksan günlük süre içerisinde bu (Değişiklik) Yasasındaki tüm haklardan faydalanır ve

harçlardan muaf tutulurlar.

Geçici Madde 15. Bu (Değişiklik)Yasası kapsamında olan işlemlerin

Muhaceret Dairesi ülkede yaşanan herhangi bir mücbir sebep (salgın

Tarafından Mücbir hastalık, doğal afet, deprem, sel vb. durumlar)

Sebeplerden nedeniyle Devlet Dairelerinin veya kamu kurunı ve

Dolayı Süre kuruluşlarının kapalı olmasından veya işlemlerini

Uzatması sürdürememesinden dolayı tamamlanamaması 390

Yürürlüğe Giriş durumunda Devlet Dairelerinin veya kamu kurum ve kuruluşlarının açılmasından itibaren işlemlerin tamamlanabilmesi amacıyla, Muhaceret Dairesi tarafından kaybedilen süre kadar, ek süre verilir."

4. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten itibaren başlayarak yürürlüğe girer.

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi B a şkanı, Kıbrıs Türk Elektrik Kurumunun Dizel Santral Makinalarıııın ve Aksamlarınm Bakımı ve Beklenmedik Arızaların Tamir ve Onanınma İlişkin Yasa Tasarısını (