Y.Ö.NO:31/3/2020 KAMU İHALE(DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ

Y.Ö.No:31/3/2020) Cumhuriyet Meclisi İçtüzüğüııün 85'inci maddesi gereğince Resmi Gazete'de yayımlamak suretiyle halkın bilgisine sunar, gerçek ve tüzel kişilerin, doğrudan doğruya Yasa Önerisinin içeriği ile ilgili olmak koşuluyla, göıüş ve önerilerini, Önerinin Resmi Gazete'de yayımlanmasını izleyen yirmi gün içinde Meclis Başkanlığına yazılı olarak sunabilecekleıini duyurur.

KAMU İHALE (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ

GENEL GEREKÇE

Yürürlükteki 20/2016 Kanm İhale Yasası, Kuzey Kıbrıs Türk Cuınhuriyeti'nde yükseköğrenim hizmeti veren ve yönetim kurulu veya farklı bir ad altında yönetim kuru1u gibi işlem yapan kurullarında, Devlet tarafından yönetime atanan kişilerin, toplam yönetim kurulu üyesi sayısının yandan fazla olduğu üniversiteleri ve diğer kamu kurumlarını kapsamaktadır. Ancak Yasa kapsamında olan ve Devlet tarafından yönetim kurulu üyelerinin atandığı bu Üniversiteler gerek diğer özel üniversiteler ile rekabet ederken gerekse mal ve hizmetlerin alınması konusunda çeşitli sorunlar yaşamaktadırlar.

20/2016 sayılı Yasa'ya bağlı ihale süreçlerini yürüten Üniversiteler yapılan işler ve alımlarla ilgili birçok konuda olumsuz etkilenmektedirler. Özellikle l.hale Yasası kapsamında bulunmayan diğer üniversitelerle rekabet edebilirlik, mal ve hizmet alımlarındaki maliyet artışı, satın alma işlemlerinin sürelerinin u7..amast ve ihalelere teklif verilmemesi gibi konularda

sıkıntılar yaşanmaktadır.

Bu bağlamda, bu gibi Üniversitelerin diğer üniversiteler ile rekabet edebilmeleri, bilimsel ekipmanlara ve nitelikli alımlara daha hızlı ve uygun fiyatta ulaşabilmeleri için Yasa

kapsamı dışında tutulmaları kaçınılmaz olmuştur.

Yukarıda yer alan bulgular ve Üniversite temsilcilerinin acil önlem alınmasına yönelik yoğun talepleri de dikkate alınarak sorununun kısa zamanda çözülmesi gerekmektedir. Bu nedenle Kamu İhale Yasası kapsamında bulunan Üniversitelerin karşılaştıkları olumsuzluklann giderilmesine yönelik olarak Kamu !hale (Değişiklik) Yasa Önerisi hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde J Yasa'nın kısa ismi düzenlenmiştir. Madde2 Madde 3 Yasanın 4'üncü maddesinin değiştirilmesi düzenlenmiştir. Yükseköğretim alanında faaliyet Madde4 gösteren Üniversitelerin Yasa kapsamında tutulması düzenlenmiştir. Madde 5 Yasanın 12'nci maddesinin değiştirilmesi düzenlenmiştir. Yükseköğretim alanında faaliyet gösteren Üniversitelerin Yasa kapsamında tutulması düzenlenmiştir. Madde6 Yasa'ya Geçici 2'nci maddenin eklenmesi düzenlenmiştir. Yürürlükteki Kamu İhale Yasası

uyarınca devam eden ihalelerin durumu düzenlenmiştir. Yasa'ya Geçici 3'üncü maddenin eklenmesi düzenlenmiştir. Yürürlükteki Kamu İhale Yasası kapsamı dışında tutulacak olan Üniversitelerin ihale Tüzüklerinin yürürlüğü

düzeıılenmiştir.

Yasa'run yürürlüğe girişi düzenlenmiştir. 154

KAMU İHALE (DEĞİŞİKLİK) YASA ÖNERİSİ

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:

Kısa İsim 1. Bu yasa Kamu İhale (Değişiklik) Yasası olarak isimlendirilir ve aşağıda "Esas Yasa" olarak anılan Kamu İhale Yasası ile birlikte okunur. 20/2016

Esas Yasanın 2. Esas Yasa, 4'üncü maddesinin (l)'iııci fıkrasının (C) ve (E) bendleri kaldırılmak ve 4'üncü Maddesinin yerine aşağıdaki yeni (C) ve (E) bendi konmak suretiyle değiştirilir.

Değiştirilmesi "Kapsam" 4. (1) (C) Kamu iktisadi Teşebbüsleri (Yönetim,

Denetim ve Gözetim) Yasası kapsamındaki

kamu iktisadi teşebbüslerini ve kendi özel

yasası ile kurulmuş olan ve yükseköğrenim

alanında faaliyet göstermeyen kamu tüzel

kişilerini,

(E) Yönetim kurulu veya farklı bir ad altında

yönetim kurulu gibi işlem yapan kurullarında,

Devlet tarafından yönetime atanan kişilerin,

toplam yönetim kurulu üyesi sayısının yandan

fazla olduğu üniversiteler dışındaki diğer kamu

kurumlarım,

Esas Yasanın 3. Esas Yasa, 12'nci maddesinin (2)'nci fıkrası kaldırılmak ve yerine aşağıdaki yeni 12'nci (2)'nci fıkra konmak suretiyle değiştirilir.

Maddesinin

Değiştirilmesi

"İhale 12. (2) Bu Yasanın 4'üncü maddesinin (l)'inci fıkrasının Değerlendirme (Ç) bendinde yer alan Belediyelerin Belediye Komisyonu" Meclisi, (D) bendinde yer alan köy ve mahalle

idarelerinin ve kurduk.lan birliklerin heyet ve birlik yönetim kurulu, (E) bendinde yer alan kurumların ve tüzel kişilerin yönetim kurulu, teklifler açılmadan önce aşağıdaki kurallar uyarınca İhale Değerlendirme Komisyonunu oluşturur:

Esas Yasaya 4. Esas Yasa, Geçici ! 'inci maddesinden hemen sonra aşağıdaki yeni Geçici 2'nci Geçici 2'nci Madde eklenmek suretiyle değiştirilir: Maddenin Eklenmesi

"Geçici Madde 2. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten önceki bir tarihte Üniversitelerde Üniversitelerde ihale süreci başlatılmış ancak sonuçlanmamış her türlü ihale işlemi bu Yasa kurallarına Yasa bağlı olarak sonuçlandırılır. Kapsamında Başlatılan

İhalelerin Durumu"

Esas Yasaya 5. Esas Yasa, Geçici 2'nci maddesinden hemen sonra aşağıdaki yeni Geçici 3'üncü Geçici 3'üncü Madde eklenmek suretiyle değiştirilir: Maddenin

Eklenmesi "Geçici Madde 2. Bu Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte yasa kapsamı dışında Yasa Kapsamı tutulan Üniversitelerin mevcut İhale Tüzükleri yürürlüğe Yürürlüğe Giriş Dışında konulur.

Tutulacak

Üniversitelerde

Uygulanacak İhale

Tüzüklerinin

Yürürlüğü"

6. Bu Yasa, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihten başlayarak yürürlüğe girer.